Что из себя представляет временная регистрация по месту жительства

Понятие временной регистрации

Правовой статус временной прописки

Срок временной регистрации

Перечень документов, необходимых для временной регистрации

Порядок оформления регистрации по месту временного пребывания

Временная регистрация несовершеннолетних детей

Особенности временной регистрации иностранных граждан

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ N 713 граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока зарегистрироваться по месту пребывания, то есть оформить временную прописку.

Понятия временной регистрации закреплено в Законе РФ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Временная регистрация (прописка) – это постановка гражданина на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина и о его нахождении в данном месте пребывания.

При этом под местом пребывания понимается — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Регистрация граждан по месту пребывания в гостиницах, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, медицинских организациях, туристских базах и иных подобных учреждениях осуществляется непосредственно при их прибытии администрацией данных учреждений.

Таким образом, проживая в любом помещении, не являющимся постоянным местом жительства более 90 дней, необходимо временно зарегистрироваться. Это же правило распространяется и на случай сдачи квартиры в аренду. Квартиранты, проживающие более 3 месяцев, должны оформить временную прописку в снимаемой квартире (доме).

Правовой статус временной регистрации

Обязанность за постановку на учет по месту временного проживания возложена на лиц, прибывших для временного проживания в жилом помещении.

Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, осуществляется без снятия их с регистрационного учета по постоянному месту жительства.

Временная регистрация возможна исключительно с согласия собственника жилого помещения и всех проживающих лиц в данном помещении. Согласие должно быть оформлено письменно.

Временная регистрации носит уведомительный характер, поэтому при соблюдении описанной ниже процедуры временной прописки, органы ФМС России не вправе отказывать в приеме заявлений.

Плата, государственная пошлина за временную прописку не взимается.

Срок временной регистрации

Срок временной регистрации законодательством не ограничен, однако некоторые паспортные столы придерживаются практики, что временно зарегистрироваться можно на срок более 3 месяцев.

Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, по истечении срока пребывания, а в гостиницах, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, медицинских организациях, на туристских базах и в иных подобных им учреждениях — по их выбытию.

Заявление о снятии с регистрационного учета по месту пребывания от гражданина не требуется, за исключением случаев, когда зарегистрированные по месту пребывания граждане имеют намерение выбыть с места пребывания до истечения заявленного срока.

При досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной письменной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление по почте или в форме электронного документа через Единый портал в орган регистрационного учета, который производил регистрацию этого гражданина по месту пребывания.

Перечень документов, необходимых для временной регистрации

Для постановки на временный учет по месту пребывания гражданин представляет лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, а при его отсутствии — собственнику жилого помещения:

  • заявление о регистрации по месту пребывания, подписанное заявителем и собственником жилого помещения, указанного в заявлении. Подписи заявителя и собственника (нанимателя) жилого помещения заверяются лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.
  • документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ);
  • документ, являющийся основанием для временного проживания в жилом помещении (договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение для временного проживания).

При предъявлении договора, заверенного нотариально, данный документ лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, не заверяется, а подпись собственника (нанимателя) жилого помещения в заявлении не проставляется. Если предъявляется договор в простой письменной форме, подписи собственника (нанимателя) жилого помещения и заявителя заверяются лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

Порядок оформления временной регистрации

При поступлении заявления о прописке по месту пребывания лица, ответственные за регистрацию, в присутствии заявителя проверяют комплектность представленных документов и в 3-дневный срок передают их вместе с адресными листками прибытия, составленными в 2-х экземплярах, поквартирной карточкой по форме N 10 или домовой (поквартирной) книгой по форме N 11 в орган регистрационного учета.

Должностные лица органа регистрационного учета (ФМС России) при поступлении документов от лиц, ответственных за прием и передачу документов рассматривают их не позднее 3-х рабочих дней, после чего принимается решение о регистрации.

Решение о регистрации оформляется путем заполнения свидетельства о регистрации по месту пребывания. Сведения о регистрации гражданина по месту пребывания вносятся в поквартирную карточку или в домовую (поквартирную) книгу.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания направляется почтой или выдается заявителю, а собственнику жилого помещения в 3-дневный срок направляется уведомление о регистрации заявителя.

Временная регистрация несовершеннолетних детей

Граждане, не достигшие возраста 14 лет регистрируются по месту проживания их законных представителей (родителей).

В случае, если родители имеют временную прописку в жилом помещении, для  временной регистрации их детей требуется только заявление самих родителей. В этом случае письменное согласие собственника квартиры на регистрацию детей не требуется.

Для временной регистрации детей необходимо представить только заявление о регистрации, паспорт родителя и свидетельство о рождении ребенка.

Особенности временной регистрации иностранных граждан

Иностранные граждане обязаны временно зарегистрироваться в Федеральной миграционной службе не позднее 7 рабочих дней со дня  их прибытия.

Регистрация иностранца по мету временного пребывания осуществляется на основании уведомления о прибытии, подписанного принимающей стороной.

Наши статьи по теме:

Любой гражданин Российской Федерации имеет право на свободное перемещение по стране. Однако государством ведется учет постоянного места проживания своих сограждан, поэтому существует закон, в котором указывается, в каких случаях человек обязан получить временную регистрацию (прописку).

Данный документ создан не только ради контроля за человеком, но и, наряду с паспортом, помогает ему получить весь социальный пакет услуг от государственных структур. Наказанием для граждан РФ, нарушившим

правила регистрации

, является

штраф

.

Временная прописка нужна не только гражданам РФ, но и иностранцам, посетившим страну на длительное время. Причем нарушивший правила пребывания иностранный гражданин будет существенно наказан – штрафом, а также возможной депортацией и запретом въезда в страну сроком на 5 лет.

Строгость контроля государством, а также невозможность воспользоваться большинством своих конституционных прав, ведет к тому, что каждый гражданин РФ, который уезжает на длительный срок в другой регион, обязан знать, что это такое – временная регистрация и как сделать её правильно.

Когда и зачем нужна

Оформление временной регистрации по месту жительства гражданину РФ необходимо в том случае, если по каким-либо причинам ему нужно переехать во временное место жительства на срок более 90 дней. Главным является то, что при получении временной прописки постоянная регистрация не теряется.

Причин, по которым человеку необходимо временно поменять постоянное место жительства, огромное множество: другая работа, учеба, отдых, лечение и т.д. Также временная прописка оформляется в том случае, когда отсутствует постоянная. Например, при продаже старого жилья и до покупки или постройки нового.

Для иностранных граждан срок свободного нахождения на территории РФ ограничен всего 7 рабочими днями, в течение которых они обязаны подать заявление на получение временной прописки, вне зависимости от цели их пребывания в стране.

Получение временной регистрации позволяет гражданину официально проживать во временном жилье, что позволяет быть защищенным государством, а также избежать штрафа.

Общий обзор процедуры

Основным действие человека для получения временной прописки является подача заявления и ряда документов в организацию, которая отвечает за вопросы миграции в данном регионе. Зачастую такой организацией является подразделение федеральной миграционной службы (ФМС) или многофункциональный центр (МФЦ).

После подачи заявления у организации имеется три дня на то, чтобы выдать человеку временную прописку. Местом временной регистрации могут быть как частное жильё, так и все различные гостиницы, санатории и т.д.

Стоить отметить, что за оформление временной прописки с граждан РФ госпошлина не взимается.

Важные детали

Права и возможности

При получении временной прописки гражданин официально регистрирует себя для государства на новом месте жительстве.

В связи с этим он получает такие же права, что и на постоянном месте жительства:

  • нормальное оформление на работу;
  • оформить детей в садик и школу;
  • зарегистрироваться в поликлинике;
  • взять кредит;
  • получать пенсии и другие социальные выплаты;
  • получить официальные документы (паспорт, права и др.).

В любом случае получение временной регистрации позволяет пользоваться всеми правами гражданина РФ без каких-либо ограничений.

Документы для оформления

Для получения временной прописки необходим ряд документов, которые необходимо представить как заявителю, так и владельцу жилплощади, на которой будет проживать человек с временной регистрацией.

Документы, которые необходимы заявителю:

Паспорт Также понадобится его ксерокопия.
Заявление по форме один Данный документ можно легко найти в интернете и заполнить самостоятельно. Если есть необходимость посылать документы почтой, то следует договор найма заверить у нотариуса.

Скачать бланк заявления о прописке по месту пребывания

Форма 2 Данный документ свидетельствует о перемещении гражданина из одного места жительства в другое. Так как эта форма нужна лишь для учета в УФМС, то обязаны ее заполнять сотрудники, но зачастую личные данные вписывает в нее сам заявитель, а остальные графы – регистратор. Таких форм выдается несколько в отделении УФМС.
Форма 12-П Данный документ оформляется, если время пребывания составляет более 1 года. Нужен он для статистики и имеет личные данные заявителя. Заполнять следует не все графы. Имеет структуру анкеты. Заполняется в одном экземпляре. Выдается в УФМС.
Анкета Для иностранцев и лиц, которые оформляют временную регистрацию в гостиницах, лечебных учреждениях, санаториях и т.д. необходимо заполнение анкеты. Для каждого вида учреждений форма анкеты своя.

Документы, которые предоставляет собственник:

Свидетельство о праве собственности Для сокращения времени на подачу документов лучше иметь при себе его ксерокопию.
Заявление на регистрацию заявителя Данный документ может быть как напечатан, так и написан от руки. Конкретной формы нет, поэтому пишется он в свободной форме. Необходимо личное присутствие собственника при подачи данного заявления. Если владельцев больше чем один, то каждый из них должен написать такое же заявление и лично присутствовать при его передачи регистратору. Если есть договор найма, то заявление на регистрацию можно не писать, а предоставлять только его.
Паспорт Необходим для удостоверения личности. Каждый владелец, который писал заявление на регистрацию, обязан лично явиться со своим паспортом. Личное присутствие может не понадобиться, если нотариусом заверена доверенность.

Бланк адресного листка прибытия (форма 2)

Условия постановки на учёт

Основным и главным условием постановки на учет гражданина является согласие всех владельцев и совершеннолетних лиц, проживающих в данном жилье, на временную его регистрацию. Если хоть один из вышеперечисленных лиц будет против, то человек не получит временную прописку, тем самым не станет на учет.

Лица, которые не встали на учет в положенные сроки, привлекаются к административной ответственности (штраф). В 2020 году он составляет 2000-3000 рублей. Москва обойдется нарушителю ещё дороже – 3000-5000 рублей.

Сроки действия

Перед тем как подавать заявление, необходимо точно знать сроки временной регистрации по месту жительства, так как по истечению данного времени действие прописки аннулируется. Процедура продления регистрации такая же, как и при ее получении в первый раз.

Максимальный срок, на который можно получить гражданину РФ временную прописку, составляет 5 лет, после чего автоматически происходит снятие прописки и ее необходимо будет продлить. Кроме того, существует и минимальный срок. Он составляет 6 месяцев, поэтому заявления с меньшим сроком будут отклонены.

Для иностранных граждан максимальный срок регистрации не может превышать даты указанной в визе. Для иностранцев из СНГ и близлежащих стран это срок не превышает трех месяцев.

Порядок временной регистрации по месту жительства

Существует три варианта, как происходит подача документов на получения временной регистрации. В зависимости от того, каким способом воспользовался человек, может изменяться как срок получения прописки, так и личное время, затраченное на все процедуры. Кроме того, в некоторых вариантах придется оплатить услуги сторонних специалистов.

Самым простым и быстрым вариантом является подача документов непосредственно в отделении ФМС. Главным достоинством данного варианта является то, что сотрудники данной организации всегда помогут с правильным оформлением документов, кроме того, при такой подаче документов не требуется никакой оплаты. Минусом же данного способа является потраченное время на нахождении в очереди других граждан, а зачастую их количество немаленькое.

Подачу документов на временную прописку возможно осуществить и по почте. Для этого все понадобятся копии паспортов всех сторон, а также договор найма или заявление на согласие заверенные у нотариуса.

После проверки сотрудниками ФМС высылается уведомление как заявителю, так и собственнику жилья. Однако данный способ увеличивает срок получения регистрации, за счет времени, пока письмо будет доставлено, а также будет стоить не малых финансовых средств.

Еще одним способом подачи документов для получения прописки – воспользоваться сайтом Госуслуги. Все формы и заявления находятся на портале, поэтому ничего заверять у нотариуса не надо. Все бланки заявлений заполняет человек, которому необходима регистрация. Он же несет полную ответственность за их правильность.

После заполнения в трехдневный срок УФМС сообщает всем лицам о постановке на учет их заявления. Если подтверждается правильность заполнения документов, то заявителю можно идти и получать справку о временной прописке.

Образец заполнения формы 12-П:

Варианты с жильём

Для каждого вида собственности жилья существуют свои нюансы при временной регистрации в нем заявителя.

Для того чтобы прописать человека в муниципальное жилье, необходимо обязательно согласие наймодателя, так как он может отказать, если площадь на каждого прописанного человека в этом жилье станет менее 12 кв.м. В некоторых регионах эта цифра может изменяться либо в большую, либо в меньшую сторону. Кроме того, срок временной регистрации не может превышать 6 месяцев.

Для регистрации человека в приватизированном жилье, заявителю необходимо будет согласие всех людей, проживающих в данном жилье. Они обязаны подтвердить, что не против прописки нового человека в отделении ФМС. Например, супруги живут в квартире, но собственником является только жена, тогда согласие мужа также необходимо, в противном случае заявителю откажут в регистрации.

Если владельцами жилья являются несколько человек, то каждый из них обязан написать заявление согласия, а также присутствовать в отделении ФМС. В данном варианте не учитывается площадь и прописать человека можно, даже если она менее 12 кв.м.

Отдельным пунктом идет регистрация в жилье, по которому еще не выплачена ипотека. Разница между этим вариантом и другим заключается в том, что кроме собственника данным жильем владеет и банк, в залоге у которого оно находиться до погашения кредита, а это значит, что и он имеет некоторые права на данную собственность. Поэтому зачастую во временной регистрации в данном типе жилья отказывают. Однако, если в договоре на ипотеку нет жестко прописанного запрета на регистрацию третьих лиц, данное решение ФМС можно оспорить в суде.

Временная регистрация в учреждениях здравоохранения, образования, в гостиницах и других подобных местах производится руководителем либо назначенным лицом. В данном случае заявителю необходимо лишь предоставить свои личные данные и документ удостоверяющий личность, а всю процедуру проведут сотрудники ФМС совместно с ответственным лицом.

Особенности для ребёнка

Для того, чтобы ребёнок младше 14 лет получил временную регистрацию, его присутствие не обязательно. Все документы оформляет либо один из родителей, либо законный представитель.

Для прописки потребуются следующие документы:

  • Заявление, которое оформляется одним из родителей. Форма данного заявления такая же, что и для обычного человека, только в нем указываются паспортные данные законного представителя ребенка.
  • Свидетельство о рождении или загранпаспорт. В некоторых ситуациях можно предоставить только вкладыш свидетельства о рождении, а в некоторых случаях разрешается подать лишь паспорт родителя, если в нем занесены данные о ребенке.
  • Документ, удостоверяющий личность (паспорт) того, кто прописывает ребенка.

Стоит отметить, что если родители уже имеют свидетельство о временной регистрации, то стоит подавать и его, так в этом случае ребенка просто впишут в него.

Главное стоит запомнить, что дети, которым ещё не исполнилось 14 лет, прописываются по месту регистрации родителей автоматически и в этом случае отсутствует необходимости получать разрешения у владельцев жилья.

Дети, которым уже есть 14 лет и старше, могут быть прописаны в отличном месте от родителей.

Поэтому для их временной регистрации понадобиться другой список документов:

  • Заявление, которое может написать сам ребенок либо его законный представитель.
  • Паспорт, который уже должен быть готов.
  • Согласие родителей или представителя. Данный документ заверять нотариусом не необходимости.
  • Заявление владельца жилья.
  • Остальные документы, которые необходимо предоставить, как и при регистрации взрослого человека. 

По различным причинам человек может оказаться в другом городе на достаточно длительный срок.

Оформление временной регистрации по новому месту жительства даёт, прежде всего, право на социальную защиту: получение медицинской помощи, предоставление работы, место для ребёнка в детском саду, школе.

Приезжим на срок более 90 дней предписываются условия, связанные с оформлением его проживания.

Что представляет собой подобная процедура?

Прежде всего, до истечения срока разрешённого пребывания необходимо обратиться в отделение Федеральной миграционной службы (ФМС) с заявлением на временную регистрацию по месту пребывания.

Эта процедура выполняется без требований о снятии с учёта по месту своей

основной прописки

.

Местом пребывания, где предполагается постановка на учет, считается место временного жительства гражданина. Это может быть база отдыха, гостиница, или место, где проживает гражданин, но при этом оно не представляет местом его жительства.

С введением временной регистрации предполагалось, что этим будут обеспечены права и свободы граждан России.

В тоже время в законе сказано, что отсутствие регистрации не является основанием для ограничения прав жителей России.

Региональным органом, представляющим государственную услугу по временной прописке граждан по месту нахождения, является местное отделение УФМС.

В каждом городе имеется ответственная организация, отвечающая на все вопросы граждан, связанные с переездами на длительные сроки. В обязанности этого органа входит оказание помощи гражданам, обратившимся с вопросами, связанными с миграцией. Как правило, за такой консультацией можно обратиться в территориальное подразделение ФМС.

С момента принятия необходимых документов отделение УФМС имеет установленный законом срок три дня, в течение которых гражданин должен быть обеспечен временной пропиской.

Для оформления регистрации по указанному месту временного жительства не предусмотрено взимание государственной пошлины.

Условия временной постановки на учет

Лица, которым необходима временная регистрация по месту жительства, могут её оформить в случаях:

  1. Если получено согласие не только собственника, но и всех совершеннолетних проживающих с ним в помещении государственного или муниципального жилого фонда.
  2. Если имеется согласие собственников жилого помещения, предоставляющих его для регистрации.
  3. Если установлена договорённость с правлением жилищных и жилищно-строительных кооперативов, при обстоятельствах, что владельцы, предоставляющие жильё не являются его собственниками.

Гражданам, не вставшие на учет по новому месту нахождения в установленные сроки, могут быть привлечены к административной ответственности в виде уплаты штрафа. В 2017 году его размер составит от 2000 до 3000 рублей (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга от 3000 до 5000 руб). Эта мера предусматривается ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Административное наказание предусмотрено и для тех, в чьём помещении проживали граждане, не прошедшие временную регистрацию. Размер штрафа в текущем году для владельцев недвижимости определяется в интервале от 2 000 до 5000 рублей (в столице и СПб 5 – 7 тыс. руб.).

Административная ответственность не накладывается в случае, если зарегистрированное в одном жилом помещении лицо проживает в другом месте, расположенном в этом же или расположенном неподалёку месте.

Документы, на основании которых производится постановка на учет

Для оформления временной прописки установлен стандартный список документов, которых необходимо представить в отделение миграционной службы.

При подаче заявления граждане, обратившиеся в отделение УФМС, должны предъявить документ, удостоверяющие их личность:

  • паспорт гражданина РФ;
  • паспорт гражданина СССР (паспорт старого образца с не истёкшим сроком действия);
  • удостоверение личности для офицеров, прапорщиков и мичманов;
  • военный билет для военнослужащих по призыву и контракту;
  • свидетельство о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста;
  • загранпаспорт для людей, проживающих за пределами РФ постоянно.

Для самой регистрации потребуются следующие документы:

  • заявление от лица, которому необходима временная регистрация;
  • лицо, предоставляющее свою жилую площадь, обязано предоставить один из имеющихся у него документов, подтверждающих его права собственности;
  • бланк адресного листка прибытия, заполненный заявителем в двух экземплярах (в некоторых
  • регионах РФ требуется заполнение трёх экземпляров).

Образец заявления о регистрации по месту пребывания можно скачать

здесь

.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания

Для граждан моложе 14 лет заявление предоставляется их родителями или опекунами. Юноши и девушки, достигшие возраста 14 лет, имеют право подавать его самостоятельно.

Оформление завершается выдачей органом миграционной службы свидетельства действующего образца на руки лицу, предоставившему заявление или тому, кто отвечает за регистрацию. Этим человеком может быть представитель лечебного учреждения, санатория, гостиницы.

По просьбе заявителя документ о временной регистрации может быть передан тому, кто предоставил жилое помещение для прописки.

Интернет услуги

Интернет вошёл во все области нашей жизни. Стал связующим звеном между государственными службами и частными лицами.

В интернете существует портал госуслуг. Это единый портал муниципальных и государственных услуг.

Для временной регистрации на этот портал нужно направить электронное заявление по форме, имеющейся на сайте. После заполнения шаблона заявления, его направляют в орган миграционного учёта.

Электронная версия содержит графы, в которых указываются все те данные, которые представляются в госучреждении миграционной службы с той поправкой, что заполнение электронного бланка осуществляет заявитель и на него возлагается ответственность за достоверность представленных данных.

Миграционная служба в течение трёх дней должна передать информацию заявителю и собственнику, предоставившего жильё о том, что имеется электронная версия заявления о постановке на учет.

Если со стороны заявителя и лица, предоставившего жильё нет замечаний или отвода, считается, что заявителю можно обращаться за получением справки о временной регистрации.

Срок, на который предоставляется регистрация

Ограничений сроков временной регистрации нет, длительность её зависит от договорённости, заключённой нанимателем и собственником жилья.

Это могут быть владельцы помещения, правление кооперативов, наниматели и проживающие с ними совершеннолетние члены семьи.

Если был оговорен конкретный срок регистрации, то по его истечении прописка автоматически прекращается.

Отказ в прописке

Существует и вероятность отказа в регистрации лица по месту его пребывания. В данном случае органы миграционной службы должны дать мотивированный ответ с обоснованием отказа.

Основные причины отказа:

  • нет договора найма между собственником жилья и нанимателем;
  • форма договора найма не соблюдена;
  • нет согласия собственника жилья;
  • тяжёлое инфекционное заболевание лица-заявителя.

Некоторые собственники жилья не дают согласия на временную регистрацию. Одна из причин это опасение, что в дальнейшем наниматель жилья будет претендовать на него.

Это необоснованное опасение, так как регистрация не является пропиской, действовавшей в СССР:

  • временная прописка ограничена сроками;
  • сроки устанавливаются владельцем жилого помещения;
  • действие регистрации прекращается автоматически, без дополнительного оформления;
  • собственник имеет право на досрочное выселение нанимателя, для этого достаточно написать заявление в паспортный стол.

Что делать в случае утраты свидетельства о временной регистрации?

При утрате свидетельства нет причин для паники, потому что в административном регламенте предусмотрен вариант повторного получения утраченного документа.

При обращении в отделение Федеральной миграционной службы, в котором было выдано первое свидетельство, сотрудниками службы должен быть выдан дубликат с номером регистрации исходного документа.

Штрафные санкции в этом случае не предусмотрены.

Видео: Регистрация по месту жительства и пребывания

В видеосюжете представитель ФМС объясняет порядок регистрации по месту жительства или пребывания, рассказывает нюансы процедуры оформления при разных видах постановки граждан на учет.

​В настоящее время законом определены право и обязанность граждан регистрироваться по месту проживания. Различают временную и постоянную регистрацию (прописку). Постоянно зарегистрироваться можно только в собственном жилье, в то время как временная регистрация осуществляется в любом жилом помещении, с согласия его собственника.

Главным отличием временной регистрации от постоянной служит тот факт, что она не дает никаких прав на занимаемую жилплощадь. Собственник, выдавший согласие, в любой момент вправе его отозвать по своему усмотрению, сообщив об этом в ФМС, после чего временная регистрация будет тут же аннулирована, а выданное ранее свидетельство потеряет свою силу.

В настоящее время порядок, сроки, правила, административный регламент осуществления временной регистрации граждан регулируются следующими нормативными актами:

  1. Гражданский кодекс РФ.
  2. Постановление Правительства №713 от 17.07.2016 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…».
  3. Закон РФ №5242 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
  4. Приказ ФМС ПФ №208 от 20.09.2007 г.

Что такое временная прописка в квартире?

Временная регистрация в квартире – это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом – свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.

Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия. Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации – это правонарушение.

Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:

  1. Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
  2. Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
  3. По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.

За и против – регистрироваться или нет?

С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.

При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф, сумма которого зависит от региона – в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах – 2-3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше – 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).

Сроки временной прописки – минимальный и максимальный

Закон оговаривает максимальный срок проживания по любому адресу без регистрации – 90 дней, после этого гражданин обязан зарегистрироваться надлежащим образом. Речь идет о двух вариантах чаще всего:

  • Регистрация на безвозмездной основе с согласия собственника жилья (у родственников);
  • Регистрация на основании договора найма (съемное жилье, гостиница).

Срок временной регистрации определяет собственник, на сколько времени он готов предоставить свою жилплощадь указанному гражданину. Это может быть произвольно определенный срок, срок действия договора найма, но не дольше 5 лет. Минимальный срок временной регистрации закон не оговаривает.

Собственнику, который дает согласие на временную регистрацию на своей жилплощади новых жильцов, следует знать: с этого момента эти граждане так же, как и все прежние жильцы, будут обязаны нести свою часть нагрузки в оплате коммунальных услуг. Если этот момент не оговорить особо в устном договоре (регистрируются родственники), либо в договоре найма, то оплачивать возросшие платежные квитанции придется владельцу жилья за свой счет.

Тому, кто вселяется и оформляет временную прописку также следует об этом знать, ведь по месту постоянной регистрации он может представить в управляющую компанию свидетельство о временной регистрации по иному адресу и оплаченные квитанции коммунальных услуг, получив тем самым скидку на оплату ЖКУ по месту постоянной регистрации.

Как сделать временную прописку?

Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным – согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:

  1. Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
  2. В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
  3. Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
  4. Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.

С указанными ограничениями процедура регистрации в целом выглядит просто: нужно явиться в орган ФМС и подать документы в присутствии владельца жилья, а затем получить свидетельство о временной регистрации, которое нужно вложить в паспорт и предъявлять по требованию.

Сколько стоит временная прописка?

Сразу стоит отметить, что независимо от основания и места регистрации, она осуществляется бесплатно. Не платит никаких взносов ни регистрирующийся гражданин, ни тот, кто предоставляет жилье для регистрации.

Однако, в ряде случаев временную регистрацию помогают оформить агентства недвижимости. Они подыскивают жилье, владельцы которого согласны зарегистрировать жильцов по договору найма. За эту услугу придется заплатить агентству указанную сумму по прайсу.

Документы для временной прописки

Список документов зависит от того, каким способом происходит регистрация. Сегодня заявители могут не приходить лично в орган ФМС. Подать заявление можно и почтой, а также на сайте госуслуг. В случае, когда регистрацию проводят традиционным способом – в отделении ФМС, тогда пакет документов будет следующим:

  1. Заявление. Бланк можно скачать и распечатать, а уж затем заполнить. Принимается только унифицированная форма.
  2. Документ в подтверждение личности. В общем случае – это паспорт. Для иностранцев – загранпаспорт. Военнослужащие представляют военный билет. Если речь идет о лице, освобожденном из места лишения свободы, то подается справка об освобождении.
  3. Документ, служащий основанием для регистрации. Если гражданин вселяется в квартиру по договору найма, то договор служит основанием. Если вселение производится с согласия собственника, то заявление от лица собственника, подписанное им в процессе подачи документов. Временно зарегистрироваться может и сам собственник, для этого ему потребуется подать выписку из ЕГРП о праве собственности.

Документы можно подать по почте, тогда перечень будет расширен:

  1. Документ, служащий основанием для регистрации, необходимо нотариально заверить.
  2. Адресный листок прибытия – унифицированная форма №2. Бланк можно скачать и заполнить обязательно в 3 экземплярах.
  3. Статистический листок по форме №12-П (при регистрации на срок от 9 месяцев). Заполняется в 1 экземпляре.

Для временной регистрации несовершеннолетнего потребуется представить в орган ФМС документы:

  1. Копии паспортов родителей (законных представителей).
  2. Копия свидетельства о рождении.
  3. Выписка из домовой книги по месту регистрации.
  4. Если ребенок вселяется только с одним из родителей, то потребуется нотариально заверенное согласие второго родителя.
  5. Копия свидетельства о браке или о разводе.
  6. Если несовершеннолетний вселяется с опекуном, то потребуется копия свидетельства об усыновлении.

В течение 3 дней с даты получения пакета документов, в ФМС проверяют все полученные сведения на достоверность и полноту, после чего выдают свидетельство о временной регистрации.

Временная прописка закончилась, через сколько дней надо прописаться?

Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить – временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным – 7 дней.

Непринятие своевременных мер по новой регистрации повлечет за собой штраф. Отдельно за просрочку с перерегистрацией штраф не предусмотрен, он будет выписан все по той же ст. 19.15.1 КоАП РФ. Здесь стоит оговориться, то штраф выписывают не за каждый день просрочки, а по факту составления сотрудником правоохранительных органов протокола об административном правонарушении.

Если повторная проверка по данному правонарушению подтвердит снова отсутствие регистрации, то штраф в той же самой сумме будет выписан повторно, так как будет составлен новый протокол о правонарушении.

Бывает, что человеку по ряду причин приходится переезжать с одного места жительства на другое на продолжительный срок.

Это влечет за собой обязательную временную регистрацию приезжего.

Временная регистрация («приписывание») – это оформление человека по некоторому адресу, не являющемуся основным местом его проживания.

Для такого типа прописки нужно получить согласие собственника в письменном виде и заверить его у нотариуса либо в регистрирующем органе власти.

Малолетних детей, прибывших вместе с регистрирующимся гражданином, прописывают без согласия собственника жилого помещения.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: