Загрузка...Вопрос с регистрацией места жительства актуален для всех граждан. Законодательство предусматривает варианты прописки не только на квартире, но и в дачных домах при выполнении ряда условий. Собственник жилья может отказать в регистрации, а потому возникает вопрос, на каких основаниях допускается решить подобное дело через суд.
Основания
Законодательство предусматривает регистрацию граждан как обязанность с сохранением права выбора места прописки. Вопрос, на каком основании можно прописаться в квартире через суд, решается при несогласии собственника жилья прописать гражданина.
Чтобы определить, когда решение владельца допускается оспорить, учитывают неправомерность отказа. Законодательство предусматривает, что на регистрацию нового лица в квартире должно быть согласие всех собственников жилья. Без подтверждения совладельцев допускается прописать только несовершеннолетних детей.
Гражданин может оспорить отказ в регистрации через суд на том основании, что не может исполнить предписание законодательства при правомерности своих требований. Для этого консультируются с юристом и выполняют определенный порядок действий.
Порядок прописки через суд
Порядок действий для прописки в квартире через суд определяется следующими этапами:
- при получении отказа на регистрацию рекомендуется получить письменное подтверждение от собственника;
- составляется исковое заявление, в него включаются основания, по которым истец считает допустимым свою регистрацию, а также требования о судебном предписании;
- иск и прилагающиеся документы подаются в районный суд по месту жительства ответчика.
Исковое заявление составляется в произвольной форме с учетом требований статьи 131 ГПК РФ. В качестве оснований прописываются родственные связи, отсутствие иных вариантов для получения регистрации, несогласие долевых собственников. Требования подкрепляются ссылками на нормативную базу.
С исковым заявлением в зависимости от конкретной ситуации в судебное учреждение подают следующие документы:
- копии документов на жилье;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о браке или разводе;
- согласие отдельных собственников или отказ.
Допускается прилагать дополнительные документы при условии, что они относятся к делу.
Скачать образец искового заявления
В муниципальную
Порядок прописки в муниципальной квартире предусматривает, что включение в проживание новых лиц уменьшает площадь для прописанных. Статья 70 ЖК РФ позволяет прописать в муниципальной квартире родственников:
- родителей;
- детей;
- супруга.
При отказе собственника в прописке данных лиц подается исковое заявление в суд. В остальных случаях обжаловать решение владельца сложнее.
В приватизированную
В приватизированную квартиру допускается прописаться при согласии всех собственников. Если владелец один — достаточно его подтверждения. Если же таких несколько — каждый должен дать согласие.
В ином случае прописка в квартире допускается только для несовершеннолетних детей — долевой собственник прописывает их вне зависимости от согласия иных владельцев.
Срок
Вопрос, в течение какого срока суд выдаст решение о прописке в квартиру при спорной ситуации, решается в зависимости от поданных документов и сложности дела. Законодательство позволяет гражданину в течение трех месяцев прописаться на временное место жительства или в течение 7 дней — на постоянное.
При своевременном обращении в суд и подаче всех документов решение будет принято в короткий срок.
Когда и кому могут отказать в прописке?
Суд отказывает в прописке по месту жительства на основании следующих причин:
- недостаточная жилая площадь квартиры — законодательство допускает 10 квадратных метров на человека;
- отсутствие отдельных документов;
- обоснованное несогласие заинтересованных лиц.
В последнем варианте учитываются основания, по которым владелец квартиры отказывает в прописке. Если в его семье ожидается прибавление, а жилая площадь ограничена, суд рассмотрит дело в его пользу.
Следует принять к сведению информацию о бесплатной базе данных судебного делопроизводства по фамилии. Подробности по ссылке:
Как прописать несовершеннолетнего ребенка?
Регистрация новорожденного проводится по получению свидетельства о рождении. Законодательство предусматривает, что до 14 лет ребенок регистрируется по месту жительства одного из родителей, с которым он проживает.
При разводе суд определяет регистрацию ребенка по месту жительства того родителя, с кем он остается. В отдельных ситуациях допускается прописка несовершеннолетних при втором родителе. Если они не могут договориться сами, соответствующее решение принимается в судебном порядке.
Срок
Вопрос, в течение какого срока необходимо прописать новорожденного в квартиру, определяется семидневным сроком. Датой отчета считается получение свидетельства о рождении. На то, чтобы прописать ребенка, долевому собственнику согласия совладельцев не требуется.
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста
Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):
- +7 (499) 350-88-72 — Москва и обл.;
- +7 (812) 309-46-73 — Санкт-Петербург и обл.;
- +7 (800) 511-81-04 — все регионы РФ.
Жилищные отношения – достаточно сложная сфера. И довольно злободневная. Несмотря на то, что право на жилище закреплено в Конституции, его реализация во многом зависит не столько от экономической ситуации в стране, сколько от волеизъявления конкретных граждан, чаще всего родственников.
Порядок регистрации регулирует Постановление Правительства № 713, а также Федеральный закон № 5242-1.
Всевозможных споров, связанных с владением и пользованием жилыми помещениями, суды рассматривают в большом количестве.
Потому что именно суду принадлежит право ставить точки во многих неоднозначных ситуациях, касающихся жилья. Регистрация (прописка) – не исключение.
Чаще всего предметом таких споров становится отказ в регистрации. Такое решение, если оно принято необоснованно, нарушает право граждан на свободу передвижения и выбора места жительства, гарантированную Конституцией.
Регистрация, в отличие от советской прописки, это уведомление, а не запрос разрешения. И для ограничения в этом праве должна быть очень веская причина.
Кому необходимо?
Любой гражданин, получивший отказ в регистрации его по месту проживания, вправе обжаловать такое действие государственного органа.
Производится это через суд, куда необходимо обратиться с заявлением. При соблюдении необходимых формальностей, жалоба будет рассмотрена и по ней будет вынесено решение.
Регистрация по месту жительства или пребывания – это обязанность граждан. Но выбор такого места – это гарантированное право.
Отсутствие регистрации не повлечет за собой ограничения в этом и других правах. Но создаст гражданину ряд неудобств и послужит основанием для привлечения его к ответственности в виде штрафа в соответствии со статьей 19.15 КоАП РФ.
Поэтому при отказе в регистрации со стороны государства есть только один выход – прописка через суд.
Особенно с учетом того, что неправомерный отказ в регистрации нанесет гражданину вполне ощутимый материальный ущерб. А еще может стать причиной возникновения морального вреда.
Спорные вопросы
Большая часть спорных вопросов возникает по поводу муниципального жилья:
- Причиной отказа может послужить несогласие собственника.
- Обычно это касается ситуаций, когда регистрация дополнительных жильцов уменьшает жилую площадь, приходящуюся на одного человека.
Другая группа спорных вопросов касается прописки в дачных или садовых домах. Несмотря на решение Конституционного суда о разрешении такой регистрации, на практике все еще встречаются неправомерные отказы со стороны властей.
Еще одна часть дел, разрешаемых судами, касается вопросов совместной собственности.
При регистрации в жилье, имеющее нескольких владельцев, закон обязывает получать их согласие.
В случае отказа хотя бы одного из них прописка невозможна.
Прописка через суд
Прописка через суд означает, что основанием для постановки на регистрационный учет в данном жилом помещении служит уже не заявление, а судебное постановление.
Если оно не было в законном порядке обжаловано и вступило в законную силу, то препятствие для регистрации считается устраненным. И причины для повторного отказа нет.
В муниципальную квартиру
Решение проблемы как прописаться через суд в муниципальную квартиру во многом зависит от грамотного изложения сути дела в исковом заявлении.
Для такого жилья существуют определенные правила, определяющие, в частности, количество квадратных метров на одного проживающего. Вселение новых жильцов эту площадь уменьшает.
Поэтому собственник вполне закономерно отказывает в регистрации дополнительных квартирантов, чтобы защитить права уже там проживающих.
Но, с другой стороны, есть положения закона, делающие исключение для членов семьи нанимателя (статья 70 ЖК РФ).
К ним будут относиться:
- родители;
- дети;
- супруги.
Отказ именно в их вселении можно оспорить через суд и добиться положительного решения. Но и здесь потребуется изложить исковые требования максимально грамотно и полно.
На даче
Прописка на даче тоже дает много отказов. А между тем, регистрировать такой адрес разрешается уже довольно давно. В чем же может быть причина несогласия властей?
Проблема чаще всего в статусе дома:
- он должен обязательно являться жилым;
- регистрация возможна только на землях поселений.
Это значит, что построенный в СНТ дом должен иметь фундамент, кровлю, утепление, да и вообще соответствовать всем строительным нормативам.
А еще обязательным условием является наличие отопления и энергоснабжения. Вода и канализация не обязательны, но желательны.
Устанавливает факт пригодности дома для постоянного проживания особая комиссия, выдающая соответствующий документ.
Если все условия соблюдены, документы на руках, но в регистрации отказано, то доказать свою правоту можно через суд.
В установленном порядке подается иск, приводятся документы-доказательства.
В случае положительного решения регистрация будет произведена.
Ребенка
Для прописки несовершеннолетнего ребенка к родителям, уже зарегистрированным в данном помещении, не требуется получение согласий и разрешений. Через суд место жительства ребенка чаще всего определяется при разводе.
Как правило, его признают местом проживания того из родителей, с кем остается ребенок.
Но бывают ситуации, когда необходимо прописать его у другого родителя. Это делается по решению суда, если родитель возражает.
Порядок действий
Порядок подачи жалобы или иска о признании незаконным отказа в регистрации, подробно регламентирован в Гражданском процессуальном кодексе.
Иск подается в суд там, где находится ответчик.
В заявлении излагаются:
- причины обращения в суд;
- требование о признании отказа в регистрации не соответствующим действующему законодательству.
Документы
Позиция истца подтверждается документами.
Это могут быть:
- согласие всех собственников или членов семьи на регистрацию нового жильца;
- документы на объект недвижимости;
- свидетельства о браке и рождении детей и т. д.
Все имеющиеся в них сведения должны раскрывать обстоятельства дела и доказывать правоту истца.
Образец искового заявления
Требования к исковому заявлению содержаться в статье 131 ГПК РФ.
Унифицированной формы этого документа нет. Заявление составляется в произвольной форме с соблюдением норм закона.
Тут представлен образец искового заявления о признании недействительным отказа в регистрации.
Количество экземпляров иска зависит от количества ответчиков. Им направляются копии.
Судебная практика
Накопленная судебная практика свидетельствует, что по большей части решения об отказе в регистрации связаны с объективными причинами.
Например:
- с неполнотой представленных документов на жилое помещение;
- с отсутствием согласия заинтересованных лиц.
При устранении указанных недочетов и дополнении недостающих сведений регистрация производится без проблем.
Тут представлена судебная практика об обязанности не препятствовать прописке.
Часто задаваемые вопросы
Рассмотрим вопросы, которые часто задают граждане при регистрации.
Родители против
Регистрация в квартиру, находящуюся в долевой собственности, имеет одну важную особенность – необходимо согласие всех прочих собственников.
Без этого можно прописать только детей к уже прописанным родителям или собственника, даже если его доля незначительна.
Всех же прочих родственников, включая супругов и родителей, закон разрешает регистрировать только с общего согласия прочих владельцев.
Если же достичь с ними согласия не удалось, то можно обратиться в суд. Но придется доказать, что нарушение прав действительно имело место.
Регистрация новорожденного
Закон устанавливает место жительства ребенка до 14 лет по месту проживания родителей (статья 20 ГК РФ). Постановка на учет оформляется в семидневный срок с момента получения свидетельства о рождении.
От имени ребенка действуют его законные представители – родители, которые не обязаны спрашивать согласия на регистрацию у кого-либо.
При этом в законах не содержится указания, к кому именно, к матери или отцу должен быть прописан новорожденный ребенок. По суду место жительства определяется при разводе.
В остальных случаях родители, если они прописаны в разных местах, могут договориться и без участия суда о том, где именно будет прописан их ребенок.
На видео о судебных спорах по вопросам регистрации
Право на жилище каждого гражданина Российской Федерации закреплено в Конституции РФ, а реализация этого права во многом зависит от волеизъявления родственников или иных лиц. Право и порядок регистрации по месту постоянного или временного проживания закреплено в Постановлении Правительства № 713 и регулируется Федеральным законом № 5242-1. Но вместе с тем, последняя точка в решении спорных вопросов о прописке принадлежит суду. Например, если речь идет об отказе от регистрации по месту пребывания гражданина, если решение было необоснованным и нарушающим право гражданина на свободу передвижения и выбора места жительства.
Каждый гражданин, который получил отказ в регистрации в квартире, вправе подать заявление в суд на обжалование решения, принятого государственным органом. При соблюдении определенного порядка действий, жалоба будет рассмотрена в установленные законом сроки и по окончании вынесено решение. Стоит отметить, что
регистрация по месту жительства
или временного пребывания является обязанностью российских граждан. И даже, если отсутствие регистрации, скорее всего, не повлечет за собой никаких ограничений в других правах, привлечение к ответственности гражданина и вынесение штрафных санкций ему будут обеспечены (ст. 19.15 КоАП РФ). Поэтому, в случае отказа в регистрации в квартире, можно осуществить прописку через суд, и кроме того, данный отказ может стать основанием для возникновения морального вреда и подачи в суд
искового заявления на материальный ущерб
.
Прописка через суд в муниципальном жилье
В судебной практике большинство спорных вопросов по регистрации по месту жительства или временного пребывания возникают в отношении прописки в муниципальной собственности. Первой и, как правило, основной причиной для отказа является несогласие собственника (муниципалитета), поскольку регистрация дополнительного жильца является причиной уменьшения жилой площади, приходящейся на одного человека.
Прописка через суд в муниципальном жилье предполагает, что основанием для регистрации гражданина в данном жилом помещении является судебное постановление, которое не было обжаловано в установленном законом порядке и вступило в законную силу. В данном случае не может быть отказано в прописке повторно.
Возможность прописки в муниципальную квартиру через суд во многом зависит от грамотно составленного искового заявления, в частности, следует учитывать площадь, выделенную муниципалитетом на каждого проживающего в квартире, ведь каждый последующий зарегистрированный гражданин уменьшает количество квадратных метров, вынуждая собственников жилья отказывать в прописке дополнительных квартирантов. Однако, закон предусматривает и исключительные случаи, когда речь идет о членах семьи нанимателя жилья (ст. 70 ЖК РФ), к которым относятся дети, родители, супруги. Как правило, в таких случаях регистрация в квартире через суд происходит на основании положительного судебного решения.
Прописка через суд в дачном обществе
Еще одним основанием для того, чтобы получить прописку через суд, является регистрация на даче, которая также дает много отказов. Несмотря на то, что жилищное законодательство предусматривает возможность прописки в дачном доме, существует ряд причин несогласия властей с пропиской в дачном обществе:
- Во-первых, прописка возможна исключительно на землях поселений.
- Во-вторых, дачный дом, в котором планируется регистрация жильцов, должен являться пригодным для проживания и полностью соответствовать строительным нормативам, то есть иметь основательный фундамент, кровлю, утепление, проведенные системы отопления и энергоснабжения. Факт пригодности дома к проживанию устанавливает специальная комиссия, подтверждая свое решение соответствующим документом.
В тех случаях, когда соблюдение условий не устроило органы власти, и в регистрации по месту пребывания было все-таки отказано, единственное решение — прописка через суд, с предоставлением искового заявления и документов, доказывающих статус дачного дома, как годного для проживания.
Еще одним основанием для возникновения спора о регистрации в дачном обществе, может стать долевая собственность на землю и дом. То есть, прописка в таком доме возможна только при наличии письменного согласия всех собственников – владельцев доли.
Прописка ребенка в квартире через суд
Важно! Прописка несовершеннолетнего ребенка к родителям, проживающим и зарегистрированным по определенному адресу, не требует получения дополнительных согласий и разрешений.
В случае развода родителей место жительства ребенка определяется в судебном порядке, и чаще всего, им является место жительства родителя, с кем в дальнейшем будет проживать ребенок. В случае, если ребенка необходимо прописать у второго родителя и наличии возражения со стороны другого родителя, прописка ребенка осуществляется через суд.
Регистрация новорожденного ребенка осуществляется по месту постоянного проживания родителей (ст. 20 ГК РФ) в срок 7 дней с момента получения на руки свидетельства о рождении. Отметим, что закон не предусматривает, у кого именно должен быть прописан новорожденный – у матери или отца. В случае, если родители проживают в разных местах, разрешить данный вопрос можно в порядке договоренности друг с другом.
Порядок действий для прописки через суд
Гражданский процессуальный кодекс РФ четко регулирует порядок подачи искового заявления о признании незаконным решения об отказе в регистрации в квартире. Иск необходимо подать в судебный орган, расположенный по адресу места проживания ответчика. Исковое заявление должно включать в себя: основания для обращения в суд, а также, требования о признании отказа в регистрации с нарушением действующего законодательства. Составляется документ в произвольной форме, в соответствии с требованиями и нормами, прописанными в статье 131 ГПК РФ. Количество экземпляров искового заявления зависит от количества ответчиков.
Образец искового заявления о признании решения об отказе в прописке недействительным
В список документов, которые истец должен приложить к исковому заявлению: документы на объект недвижимости, свидетельства о рождении детей и о браке (если такое имеются), письменное согласие всех собственников (либо членов семьи) на регистрацию новых жильцов (в случае долевой собственности), а также, иные документы, содержащие сведения об обстоятельствах дела и доказывающих правоту истца.