Как правильно зарегистрировать гражданина РФ в своей квартире

​В настоящее время законом определены право и обязанность граждан регистрироваться по месту проживания. Различают временную и постоянную регистрацию (прописку). Постоянно зарегистрироваться можно только в собственном жилье, в то время как временная регистрация осуществляется в любом жилом помещении, с согласия его собственника.

Главным отличием временной регистрации от постоянной служит тот факт, что она не дает никаких прав на занимаемую жилплощадь. Собственник, выдавший согласие, в любой момент вправе его отозвать по своему усмотрению, сообщив об этом в ФМС, после чего временная регистрация будет тут же аннулирована, а выданное ранее свидетельство потеряет свою силу.

В настоящее время порядок, сроки, правила, административный регламент осуществления временной регистрации граждан регулируются следующими нормативными актами:

  1. Гражданский кодекс РФ.
  2. Постановление Правительства №713 от 17.07.2016 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…».
  3. Закон РФ №5242 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
  4. Приказ ФМС ПФ №208 от 20.09.2007 г.

Что такое временная прописка в квартире?

Временная регистрация в квартире – это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом – свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.

Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия. Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации – это правонарушение.

Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:

  1. Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
  2. Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
  3. По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.

За и против – регистрироваться или нет?

С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.

При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф, сумма которого зависит от региона – в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах – 2-3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше – 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).

Сроки временной прописки – минимальный и максимальный

Закон оговаривает максимальный срок проживания по любому адресу без регистрации – 90 дней, после этого гражданин обязан зарегистрироваться надлежащим образом. Речь идет о двух вариантах чаще всего:

  • Регистрация на безвозмездной основе с согласия собственника жилья (у родственников);
  • Регистрация на основании договора найма (съемное жилье, гостиница).

Срок временной регистрации определяет собственник, на сколько времени он готов предоставить свою жилплощадь указанному гражданину. Это может быть произвольно определенный срок, срок действия договора найма, но не дольше 5 лет. Минимальный срок временной регистрации закон не оговаривает.

Собственнику, который дает согласие на временную регистрацию на своей жилплощади новых жильцов, следует знать: с этого момента эти граждане так же, как и все прежние жильцы, будут обязаны нести свою часть нагрузки в оплате коммунальных услуг. Если этот момент не оговорить особо в устном договоре (регистрируются родственники), либо в договоре найма, то оплачивать возросшие платежные квитанции придется владельцу жилья за свой счет.

Тому, кто вселяется и оформляет временную прописку также следует об этом знать, ведь по месту постоянной регистрации он может представить в управляющую компанию свидетельство о временной регистрации по иному адресу и оплаченные квитанции коммунальных услуг, получив тем самым скидку на оплату ЖКУ по месту постоянной регистрации.

Как сделать временную прописку?

Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным – согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:

  1. Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
  2. В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
  3. Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
  4. Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.

С указанными ограничениями процедура регистрации в целом выглядит просто: нужно явиться в орган ФМС и подать документы в присутствии владельца жилья, а затем получить свидетельство о временной регистрации, которое нужно вложить в паспорт и предъявлять по требованию.

Сколько стоит временная прописка?

Сразу стоит отметить, что независимо от основания и места регистрации, она осуществляется бесплатно. Не платит никаких взносов ни регистрирующийся гражданин, ни тот, кто предоставляет жилье для регистрации.

Однако, в ряде случаев временную регистрацию помогают оформить агентства недвижимости. Они подыскивают жилье, владельцы которого согласны зарегистрировать жильцов по договору найма. За эту услугу придется заплатить агентству указанную сумму по прайсу.

Документы для временной прописки

Список документов зависит от того, каким способом происходит регистрация. Сегодня заявители могут не приходить лично в орган ФМС. Подать заявление можно и почтой, а также на сайте госуслуг. В случае, когда регистрацию проводят традиционным способом – в отделении ФМС, тогда пакет документов будет следующим:

  1. Заявление. Бланк можно скачать и распечатать, а уж затем заполнить. Принимается только унифицированная форма.
  2. Документ в подтверждение личности. В общем случае – это паспорт. Для иностранцев – загранпаспорт. Военнослужащие представляют военный билет. Если речь идет о лице, освобожденном из места лишения свободы, то подается справка об освобождении.
  3. Документ, служащий основанием для регистрации. Если гражданин вселяется в квартиру по договору найма, то договор служит основанием. Если вселение производится с согласия собственника, то заявление от лица собственника, подписанное им в процессе подачи документов. Временно зарегистрироваться может и сам собственник, для этого ему потребуется подать выписку из ЕГРП о праве собственности.

Документы можно подать по почте, тогда перечень будет расширен:

  1. Документ, служащий основанием для регистрации, необходимо нотариально заверить.
  2. Адресный листок прибытия – унифицированная форма №2. Бланк можно скачать и заполнить обязательно в 3 экземплярах.
  3. Статистический листок по форме №12-П (при регистрации на срок от 9 месяцев). Заполняется в 1 экземпляре.

Для временной регистрации несовершеннолетнего потребуется представить в орган ФМС документы:

  1. Копии паспортов родителей (законных представителей).
  2. Копия свидетельства о рождении.
  3. Выписка из домовой книги по месту регистрации.
  4. Если ребенок вселяется только с одним из родителей, то потребуется нотариально заверенное согласие второго родителя.
  5. Копия свидетельства о браке или о разводе.
  6. Если несовершеннолетний вселяется с опекуном, то потребуется копия свидетельства об усыновлении.

В течение 3 дней с даты получения пакета документов, в ФМС проверяют все полученные сведения на достоверность и полноту, после чего выдают свидетельство о временной регистрации.

Временная прописка закончилась, через сколько дней надо прописаться?

Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить – временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным – 7 дней.

Непринятие своевременных мер по новой регистрации повлечет за собой штраф. Отдельно за просрочку с перерегистрацией штраф не предусмотрен, он будет выписан все по той же ст. 19.15.1 КоАП РФ. Здесь стоит оговориться, то штраф выписывают не за каждый день просрочки, а по факту составления сотрудником правоохранительных органов протокола об административном правонарушении.

Если повторная проверка по данному правонарушению подтвердит снова отсутствие регистрации, то штраф в той же самой сумме будет выписан повторно, так как будет составлен новый протокол о правонарушении.

Так как законодательством предусмотрена обязательная регистрация каждого человека, у граждан часто возникает вопрос, как временно зарегистрировать человека в своей квартире. Зачастую бывают случаи, когда человек приезжает временно в другой город и останавливается пожить у своих друзей или родственников.

Законодательством установлена в этом случае обязанность каждого гражданина уведомлять о своем месте проживания Миграционную службу и вставать на учет по месту фактического проживания. Но не все люди готовы прописать в своей квартире даже хорошо знакомого им человека или родственника, так как при наличии у него детей он сможет прописать их без согласия собственника. А выписать даже чужих детей из квартиры достаточно сложно.

Документы

Чтобы прописать в своей квартире другого человека на ограниченный временной период, необходимо подготовить следующие документы:

  • личный паспорт собственника или всех собственников, а также копии;
  • личный паспорт и копии регистрируемого гражданина;
  • свидетельство о браке, если регистрируется один из супругов;
  • правоустанавливающие бумаги на жилье;
  • выписка о численности человек, зарегистрированных в квартире, и количестве собственников.

Если квартира в частной собственности у нескольких владельцев, то для того, чтобы зарегистрировать человека, они должны все присутствовать при этом. Если это невозможно, то они могут оформить у нотариуса доверенность на оформление регистрации на одного из собственников.

Порядок регистрации

После того как все необходимые документы подготовлены, необходимо следующее:

  1. Собственники квартиры и регистрируемый гражданин должны явиться в государственные уполномоченные органы для оформления прописки.
  2. Там им выдадут документы для заполнения.
  3. Владельцы подписывают согласие на временную регистрацию конкретного гражданина.
  4. Регистрируемый человек пишет заявление на временную регистрацию его по определенному адресу.
  5. Сотрудник проверяет все документы на соответствие установленным требованиям и уведомляет регистрируемого гражданина, когда он сможет получить свой паспорт с временной пропиской.
  6. При наличии временной прописки данные в паспорт не заносятся, а выдается вкладыш для паспорта. В нем указывается адрес регистрации человека и срок действия данного документа.

С окончанием действия срока вкладыша заканчивается регистрация человека по указанному адресу. Для ее продления необходимо повторно осуществить процедуру регистрации.

При аренде жилья

Зачастую бывает так, что граждане не имеют родственников и знакомых в других городах, где они временно вынуждены проживать. Но это не освобождает их от обязанности регистрации при нахождении в этом городе по другому адресу более 90 дней.

Поэтому законодательством установлена возможность регистрироваться гражданам в квартирах, где они проживают по договору аренды. Если собственник квартиры согласен на предоставление временной регистрации в арендуемом жилье, то порядок действий будет аналогичным.

Различия будут только в комплекте необходимых бумаг для регистрации. Потребуется дополнительно к обязательному комплекту следующее:

  • договор найма, заверенный нотариусом;
  • разрешение участкового.

Данное разрешение можно получить в местном отделении полиции, где участковый должен написать письменное согласие на прописку гражданина.

Обычно такие договоры не встречают противодействия от местных органов. Но могут быть следующие исключения, когда человеку будет дан отказ во временной прописке:

  1. Владелец квартиры не имеет документа, подтверждающего, что квартиры находится в его собственности или что она приватизирована.
  2. Потенциальный жилец имеет непогашенную судимость.
  3. Предоставлен неполный комплект документов.
  4. Договор аренды не зарегистрирован нотариально.
  5. Один или несколько владельцев квартиры не дают согласие на временную прописку.

Временная прописка может быть выдана на срок до 5 лет. После ее окончания жилец обязан выехать из квартиры либо продлить свою регистрацию на определенный или неопределенный срок.

Несовершеннолетние граждане

Гражданским кодексом строго защищаются права несовершеннолетних граждан. Поэтому с их пропиской связано очень много нюансов. Существуют следующие обязательные требования при регистрации ребенка:

  1. Он должен проживать обязательно с одним из родителей или официальных его представителей.
  2. Прописать ребенка можно без согласия и присутствия собственника, если один из родителей имеет прописку по данному адресу, даже если она временная.
  3. Срок временной прописки ребенка будет соответствовать сроку прописки его родителя. Различаться они не могут.
  4. Выписать ребенка до истечения срока без его родителя собственник не имеет права.

Для оформления временной регистрации несовершеннолетнего лица необходимо соблюдать аналогичный порядок, как и при регистрации взрослого человека. Потребуется следующий комплект документов:

  1. Личный паспорт представителя ребенка и дубликат. В данном случае может представлять интересы ребенка не только родитель, но и законный опекун.
  2. Документы на ребенка. До исполнения ему 14 лет предъявляется оригинал свидетельства о рождении и его копия. После наступления этого возраста нужен паспорт подростка и его копия.
  3. Выписка о численности граждан, прописанных по данному адресу. Там должно быть указано, что представитель ребенка прописан по этому адресу.
  4. Согласие от второго родителя. Заверяется у нотариуса.
  5. Документы, подтверждающие родственность родителей ребенка (о браке или разводе).
  6. Если есть документы об опеке, они также обязательны для предъявления.

Таким образом, исходя из данного комплекта документов, можно сделать вывод о том, что для прописки ребенка не имеет значение согласие на это собственника. Важно согласие законных представителей ребенка на проживание его с одним из них.

Иностранцы

Россия большая страна, и на ее территории находится много иностранных граждан. Законодательством установлено требование, что после прибытия в страну все граждане других стран должны в течение 7 дней встать на учет в УФМС. Исключение составляют только жители Украины и Казахстана. Они могут находиться на территории страны без оформления прописки до 90 дней.

Другие граждане, находящиеся в пределах страны более 90 дней, должны предъявлять по первому требованию документы, подтверждающие законное основание нахождения на территории страны. К таким относятся:

  • документы, подтверждающие обучение на территории России;
  • невозможность покинуть страну по состоянию здоровья, подтвержденная документально заключением или справкой из медицинского учреждения;
  • документ, дающий право трудиться в России.

При возникновении трудностей с пропиской на территории России иностранные граждане должны обращаться в посольства своих стран либо в органы УФМС.

Оформление регистрации представляет собой достаточно сложную процедуру, которая предельно подробно прописана в действующем законодательстве.

При этом в

законах

прописано множество особенностей оформления прописки, зависящих от того, кто и где собирается получить официальную регистрацию.

В связи с этим гражданам полезно знать о том, как зарегистрировать гражданина РФ в своей квартире и как выглядят законы, регулирующие этот вопрос в 2021 году.

Подача заявления и отказ

На сегодняшний день есть возможность отправки заявления об оформлении регистрации по месту пребывания в электронном виде. На сайте присутствует форма, которую нужно заполнить, и затем отправленное заявление будет послано в соответствующий регистрационный орган.

Стоит отметить тот факт, что в заявлении в обязательном порядке нужно указывать все требующиеся паспортные данные как прописываемого лица, так и владельца или нанимателя предоставленной недвижимости, причем ответственность за корректность предоставленной информации будет в данном случае возлагаться на того человека, который занимался оформлением документа.

Также это касается предоставленного согласия владельца жилья и всех совершеннолетних членов его семьи, проживающих в указанном помещении на постоянной основе.

Сотрудники регистрационного органа должны на протяжении трех дней сказать как нанимателю, так и владельцу недвижимости о факте подачи данного заявления. В данном случае, если собственник не давал никакого согласия на оформление временной регистрации, у него будет возможность подать соответствующее сообщение государственным служащим, вследствие чего процедура оформления регистрации будет приостановлена, а поданное заявление – аннулировано.

Отдельное внимание следует уделить тому, что регистрационные органы имеют право отказать в оформлении заявления о регистрации, но сделать это можно только по причине отсутствия каких-либо документов или согласия со стороны владельца указанной недвижимости.

Некоторые люди считают, что договор найма нужно в обязательном порядке регистрировать через налоговую инспекцию или какие-либо другие организации, но на самом деле в действующем законодательстве не указываются подобные требования, и единственное, чем нужно заверить составленный договор – это подписи каждой из сторон.

Образец заявления собственника о согласии на регистрацию

Основные моменты

Для того, чтобы процедура оформления регистрации была проведена без каких-либо сложностей, стоит изначально разобраться в ключевых особенностях ее проведения и возможными проблемами.

Сбор документов

Для того, чтобы оформить официально регистрацию, нужно предоставить государственным служащим определенный пакет документов, который будет непосредственно зависеть от того, в какое именно жилье собирается прописываться гражданин:

Тип недвижимости Требуемый перечень документов
Приватизированная
  • гражданский паспорт заинтересованного лица или свидетельство о рождении, если прописка предоставляется ребенку;
  • гражданский паспорт собственника предоставленной недвижимости, который должен будет лично присутствовать в процессе подачи документов;
  • разрешение, предоставленное собственником жилья для оформления прописки;
  • бумаги, подтверждающие наличие у указанного лица права собственности на указанную недвижимость;
  • письменное заявление, в котором будет указываться прошение об оформлении регистрации.
Муниципальная
  • гражданский паспорт заинтересованного лица или свидетельство о рождении, если прописка предоставляется ребенку;
  • разрешение, предоставленное уполномоченными сотрудниками муниципального органа;
  • разрешение, предоставленное нанимателем недвижимости, а также каждым совершеннолетним гражданином, который прописан на указанной территории;
  • копия договора о соцнайме.
Квартира, находящаяся в долевом владении
  • гражданский паспорт заинтересованного лица или свидетельство о рождении, если прописка предоставляется ребенку;
  • гражданский паспорт собственника предоставленной недвижимости, который должен будет лично присутствовать в процессе подачи документов;
  • разрешение, предоставленное каждым собственником жилья для оформления прописки;
  • документы, подтверждающие право собственности на указанную недвижимость.

Подробный алгоритм оформления

Чтобы зарегистрироваться по адресу проживания или пребывания, нужно обратиться в территориальное подразделение миграционной службы вместе с собственником предоставленной недвижимости, где каждому участнику нужно будет, помимо указанной выше документации, предоставить собственные паспорта и согласие на проведение данной процедуры.

В данном учреждении нужно будет заполнить необходимой информацией заявление в соответствии с установленной формой, причем сделать это нужно обязательно в присутствии уполномоченного сотрудника миграционной службы.

Помимо этого, нужно будет указать необходимые сведения в адресном листе прибытия, который составляется в трех экземплярах. Бланки этого документа можно абсолютно бесплатно получить в том учреждении, в которое будет подаваться соответствующее обращение.

В процессе оформления регистрации для несовершеннолетних граждан нужно обязательно учесть, что они должны прописываться вместе со своими родителями или опекунами. При этом в пакете документов должно обязательно присутствовать свидетельство о рождении указанного лица, а нотариальное разрешение от собственников недвижимости уже не требуется.

Срок, на который будет предоставляться регистрация заинтересованным лицам, будет зависеть исключительно от пожеланий собственника указанной недвижимости.

Тонкости процедуры

Если человек регистрируется на территории государственной или муниципальной недвижимости, свое согласие на проведение данной процедуры дает не только собственник в виде определенного учреждения, но еще и наниматель вместе со всеми совершеннолетними гражданами, проживающими в указанной недвижимости официально. При этом временную прописку в таком доме можно получить не более, чем на полгода.

Если в дальнейшем потребуется выселить человека, нужно будет попробовать добровольно провести данную процедуру, а если не получается, подавать соответствующее обращение в суд.

Заканчивается временная регистрация полностью автоматически после того, как истечет установленный срок, но при досрочном прекращении регистрации гражданину нужно будет подать обращение в территориальные органы миграционной службы, чтобы предварительно сняться с учета.

Все варианты, как зарегистрировать гражданина РФ в своей квартире

Прописка супругов осуществляется на протяжении семи дней с момента их прибытия на новое место проживания. При этом нужно будет предоставить свои паспорта каждому из супругов, а тому из них, кто является собственником, также составить заявление с указанием просьбы о предоставлении прописки.

Также сложности могут возникнуть при оформлении регистрации в квартирах, оформленных в долевую собственность, так как в соответствии со статьей 247 Гражданского кодекса каждый участник долевой собственности имеет право на то, чтобы использовать и распоряжаться имеющейся у него долей.

Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности

Если какие-либо совладельцы препятствуют реализации данного права, ему нужно будет оформлять заявление в суд для того, чтобы потребовать выделение доли из общего имущества, и потом уже распоряжаться предоставленной частью на свое усмотрение.

Если оформляется временная регистрация, ее нужно будет получить на протяжении трех месяцев с момента прибытия на новое место, причем в процессе принятия решения о возможности предоставления прописки регистрационный орган будет принимать во внимание площадь предоставленной недвижимости, и если она слишком маленькая или кто-то из родственников против прописки, можно получить отказ.

Прописаться при отсутствии собственника в регистрационном органе можно только временно.

Подготовка прописки в Москве

В столице временная регистрация проводится практически идентично с тем, как получают прописки в разных городах России. Ключевая особенность в данном случае заключается в том, что в столицу регулярно приезжают гости из других стран, многие из которых занимаются оформлением фиктивной регистрации и прочими нарушениями действующего миграционного законодательства.

Это привело к тому, что в Москве часто встречаются всевозможные мероприятия, связанные с проверкой и контролем достоверности указанного адреса регистрации, а также его соответствия реальному месту жительства.

Риски и последствия

Оформление регистрации требуется для того, чтобы государственные органы могли отслеживать перемещение граждан по территории России, а также знать о фактах выезда за пределы страны. Таким образом, процедура обеспечения безопасности за счет регистрационной системы становится более эффективной, но по сегодняшний день остается актуальной проблема оформления фиктивной прописки, то есть, когда у человека есть регистрация, но при этом он не находится по указанному адресу ни одного дня.

В соответствии с действующим законодательством человек должен позаботиться об оформлении временной регистрации только в том случае, если находится по адресу, который не является ему основным местом проживания, более 90 дней.

Чтобы подтвердить соответствие установленным срокам, рекомендуется сохранять билеты или какие-либо другие документы, с помощью которых можно будет указать на определенную дату прибытия.

Временная регистрация по месту пребывания – один из способов регистрационного учета граждан на территории РФ. Но, несмотря на свою «обязательность», временная регистрация по месту пребывания все же носит уведомительный характер. (Подробнее см. Временная регистрация: что это значит, что дает и сколько стоит?).

Регистрация по месту пребывания

Временная регистрация по месту пребывания рекомендована тем, кто находится вне места своего постоянного проживания более 90 суток.

Само место временного проживания может быть различным: это и жилье, снимаемое по договору социального/коммерческого найма; это и дома отдыха, гостиницы, кемпинги, больницы (в случае длительного лечения); это и дома престарелых и иные заведения социального типа, в которых гражданин может в силу объективных причин находиться довольно долгое время.

Новый регламент ФМС о порядке предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства точно прописывает все нюансы временной регистрации. Сроки оформления временной регистрации, обозначенные в регламенте, составляют от 3 до 8 рабочих дней.

Также в нем указано время, в течение которого гражданин имеет возможность получить свидетельство о регистрации:

  1. ожидание своей очереди при личной подаче документов в отделе ФМС – 30 мин., а по предварительной записи – 15 мин.; 
  2. получение документов и подача недостающих документов – 10 мин.; 
  3. очередь на прием к должностным лицам для получения необходимых консультаций – 30 мин.

У должностных лиц регистрационных органов нет никаких оснований для отказа гражданам в регистрации по месту пребывания. Стоит отметить, что регистрация при этом производится абсолютно бесплатно, без госпошлины.

Временная регистрация требуется и в том случае, если гражданин в одном населенном пункте имеет постоянную регистрацию по одному адресу, а проживает по другому.

Как делается временная регистрация?

Временная регистрация по месту пребывания может быть оформлена несколькими способами:

  1. Личным присутствием (путем подачи необходимых документов в регистрационные органы).
  2. По почте.
  3. Через единый портал государственных услуг.
  1. При подаче документов на регистрацию лично

    Заявитель предоставляет следующий пакет документов в органы ФМС:

    Читайте нас в Яндекс.Дзен

    Яндекс.Дзен

    • заявление;
    • документ, являющийся основанием для временной регистрации (договор коммерческого найма);
    • документ, удостоверяющий личность;
    • согласие собственника на вселение, которое указывается в заявлении.

    В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и ФМС выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. Исключение по срокам рассмотрения документов в данном случае делается для ситуаций, когда гражданин не может представить какие-либо документы, например, договор коммерческого найма. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов органам ФМС дается 8 дней, соответственно, и срок регистрации увеличивается.

    Но в данном случае вместо заявителя это может сделать (а если быть точнее, должен сделать) собственник жилого помещения, в которое будет вселяться регистрирующийся гражданин.

    Собственник должен с вашими документами обратиться к участковому уполномоченному полиции и после получения одобрения передать документы в органы ФМС. В течение 3 дней ФМС принимается решение и выдается свидетельство о регистрации.

  2. При подаче документов через отделения почтовой связи. 

    Следует учитывать некоторые особенности такого оформления временной регистрации. В пакете направляемых документов на регистрацию, помимо заявления и документа-основания для временной регистрации, должен присутствовать адресной листок прибытия и листок статистического учета прибытия (если регистрация оформляется на срок более 9 месяцев).

    После получения всех документов, органы ФМС проводят проверку на соответствие представленных данных действующему законодательству. Если все хорошо, заявителю направляется уведомление с предложением в течение 3 дней после получения уведомления прибыть в орган ФМС с документом, удостоверяющим личность.

    После прибытия заявителя ему в течение 1 часа должно быть выдано свидетельство о временной регистрации. После выдачи свидетельства органами ФМС в течение 3 рабочих дней должен быть уведомлен собственник жилого помещения, в котором заявитель временно зарегистрировался.

  3. Подача документов через единый портал госуслуг

Для начала работы на портале требуется регистрация, которая подтверждается по почте или в отделении связи. После того, как вами был получен логин и пароль, вы смело можете заходить в личный кабинет и выбирать услугу «Временная регистрация по месту пребывания».

Пакет документов аналогичный:

  • заявление; 
  • адресный листок прибытия; 
  • листок статистического учета прибытия (если регистрация осуществляется на срок 9 и более месяцев);
  • копия документа, который является основанием для проживания в помещении.

Вот с последним документом возникает больше всего вопросов. На портал гражданин должен предоставить копию данного документа, которая заверяется в установленном порядке (либо через нотариуса, либо через должностное лицо регистрационного органа). Но когда заявитель приходит в ФМС за получением свидетельства о регистрации, он должен предоставить оригинал документа-основания для вселения.

До окончательной отправки заявления на регистрацию, гражданин при помощи сервисов портала подтверждает согласие собственника на вселение. Причем вся ответственность за предоставленные сведения, в том числе, за полученные согласия собственника и лиц, с ним проживающих, ложится на заявителя.

После поступления заявления должностные лица органа ФМС проводят проверку и в течение 3 дней уведомляют гражданина о том, что он должен в приемные часы прийти за свидетельством о регистрации, имея при себе паспорт и документ-основание для вселения в жилое помещение.

В случае, если заявитель не сможет прибыть в указанные сроки для завершения оформления регистрации, оказание государственной услуги прекращается, о чем заявитель также уведомляется. По прибытии в орган ФМС заявитель получает свидетельство в течение 40 минут.

После выдачи свидетельства и завершения процесса регистрации орган ФМС в течение 3 дней уведомляет об этом собственника жилого помещения.

Регистрация ребенка по месту пребывания облегчается тем, что в случае регистрации родителей в жилом помещении требуется согласие собственника. Но если в это же помещение «подселяют» ребенка, то такое согласие не нужно.

Данное правило распространяется и на договоры найма в государственном и муниципальном фонде. Поэтому и в списке перечисленных документов для оформления временной регистрации нет документа-основания для вселения. В данном случае основанием для регистрации ребенка будет факт регистрации его родителей или законных представителей в жилом помещении.

Но, несмотря на это, личное присутствие собственника помещения и внесение о нем данных в заявление необходимо.

Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры

Оформить временную регистрацию в жилом помещении предоставляется возможным только в случае согласия следующих лиц:

  • если речь идет о государственном или муниципальном жилищном фонде – обязательно согласие нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан. При этом на основании статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о новом временном жильце наймодателя является обязательным!

    Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но даже в этом случае наймодатель может запретить оформление временной регистрации граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, рассчитанные на одного человека, сократятся;

  • юридического лица, владеющего жилым фондом;
  • непосредственных собственников помещений;
  • правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).

По общему правилу, регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей осуществляется без их согласия.

Данное согласие оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же ответственным за временную регистрацию органом. Далее определяется срок временного нахождения гражданина в жилом помещении (не более 5 лет) по договоренности обеих сторон.

А теперь коснемся вопросов со стороны собственника жилого помещения.

Договор найма заключен, в квартире появился новый жилец. Но, несмотря на первоначально хорошее мнение, надежд наймодателя он не оправдал. Возникает вопрос: как его выселить?

Для начала попробуйте провести конструктивный диалог, в ходе которого приведите веские основания, почему гражданин должен выехать. Если такой вариант не помогает, обращайтесь в суд.

Временная регистрация прекращается автоматически – по истечении срока, который был указан в заявлении. Но в случае досрочного прекращения регистрации, гражданин должен обратиться в органы ФМС для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.

Еще одним «неприятным» моментом для собственника может быть увеличение коммунальных платежей. Но здесь опять же речь идет только о тех платежах, которые рассчитываются исходя из количества проживающих в квартире.

Нарушение сроков временной регистрации

За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрены следующие штрафы:

  1. Для граждан, которые не зарегистрировались, размер штрафа составляет от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
  2. Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации, размер штрафа составляет от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: