Какие на практике права дает регистрация в квартире

Перед тем как зарегистрировать человека по тому или иному адресу, нужно понимать, чем опасна временная регистрация для собственника. Стоит ли бездумно прописывать у себя на территории тех или иных людей? Как это можно сделать? Какие трудности могут возникать у населения по ходу временной регистрации по тому или иному адресу? Получив ответы на все эти вопросы, собственники жилья будут предупреждены обо всех последствиях своих действий.

Регистрация на время

Первым делом предстоит понять, о чем идет речь. Чем опасна временная регистрация для собственника квартиры? Ответить не так просто. Придется изучить существующие законодательные акты.

Что такое временная прописка? Это регистрация по месту временного проживания на определенный срок. После того как он истекает, граждане должны либо заново прописаться, либо покинуть жилое помещение.

Казалось бы, ничего опасного или подозрительного. Но на практике у граждан возникают некоторые трудности с временными жильцами. Какие именно?

Права при временной прописке

Чем опасна временная прописка для собственника жилья? Нужно понимать, что при регистрации человека в жилье у него появляются определенные права. И именно они могут доставить немало хлопот. Особенно если собственник связался с недобросовестными клиентами.

Временная прописка дает человеку право на проживание в том или ином жилье. Он ничем не отличается от граждан, имеющих постоянную прописку. Разница заключается лишь в том, что у таких личностей права временные.

Опасна ли временная регистрация для собственника? С уверенностью можно сказать, что если имущество не приватизировано, то бояться нечего. Дело в том, что временно проживающие на территории не имеют права на участие в приватизации. Также у таких граждан нет прав на долю в чужой собственности. Все, что они могут, — это жить на территории прописки установленный срок.

Коммунальные платежи

Чем опасна временная регистрация для собственника? Единственная особенность, с которой обязательно столкнется каждый владелец квартиры, — это увеличение коммунальных счетов.

На сегодняшний день при выставлении счетов по ЖКХ во внимание принимается количество проживающих в квартире граждан. Чем больше жильцов, тем выше коммунальные платежи будут в конечном итоге.

Пожалуй, увеличение «коммуналки» — это единственное, за что действительно нужно беспокоиться собственнику жилья. Обычно ее оплата ложится на плечи временных жильцов или делится между собственником и арендатором.

Иностранцы и временная регистрация

Чем опасна временная регистрация для собственника квартиры? Часто запугивают хозяев жилого имущества разнообразными страшилками и мифами. Если прислушаться к некоторым рассказам, то прописка населения на время нередко оборачивается проблемами. Особенно если речь идет об иностранцах.

По установленным правилам собственники жилья должны уведомлять ФМС о том, что они прописали на территории мигранта. В противном случае в России положено административное наказание. Выражается оно в штрафе в 4 000 рублей.

Также следует опасаться ситуаций с «левой» пропиской. Это случаи, когда собственник жилья регистрирует в своей квартире иностранца, который реально не будет жить на территории. При таких обстоятельствах людей могут оштрафовать максимум на 5 000 рублей. Но если соблюдать установленные правила прописки мигрантов, никаких трудностей и негативных моментов не возникнет.

Порча имущества

Чем опасна временная регистрация для собственника? Следующий вариант развития событий актуален преимущественно для недобросовестных жильцов. При временной прописке хозяин обычно не подозревает, с какими гражданами он имеет дело. Если попались добросовестные люди, беспокоиться не за что.

Но так бывает не всегда. При временной регистрации граждане получают право проживания в квартире. А значит, они могут пользоваться всем, что расположено на территории в целях обеспечения своей жизни.

Чем опасна временная регистрация для собственника жилья? В РБ или в РФ — это не так важно. Главное, что временно прописанные лица не всегда оказываются добросовестными. Они могут испортить имущество хозяина квартиры и быстро уехать. Скрыться, чтобы не нести ответственности за свои деяния. Именно поэтому собственникам рекомендуется заключать договор о страховании имущества, а также брать залог.

Закон о «резиновых квартирах»

Но на этом проблемы не заканчиваются. Временная регистрация чем опасна для собственника? Налоговая и ФМС проявляют особый интерес к «резиновым» квартирам. Это такое жилье, где зарегистрировано много иностранцев. В России именно такой вариант развития событий встречается весьма часто. Что это такое?

«Резиновыми» называются квартиры, в которых прописано много человек, которые фактически там не проживают. Фиктивная регистрация в РФ преследуется по закону. На собственника жилого имущества могут наложить уголовную ответственность.

Какую именно? Среди наказаний выделяют:

  • штраф (100-500 тысяч рублей);
  • принудительные работы (максимум на 3 года);
  • лишение свободы (до 36 месяцев).

Дополнительно гражданину могут на 3 года запретить ведение той или иной деятельности. Но это не обязательный элемент наказания нерадивых собственников жилья. Штраф может выражаться в заработке провинившегося за 36 месяцев максимум.

Несовершеннолетние

Соответственно, если соблюдать все установленные законодательством правила, никакой уголовной ответственности за временную прописку граждан не будет. Но и здесь неприятности не заканчиваются.

Чем опасна временная регистрация для собственника жилья? Следует обратить внимание на семьи с несовершеннолетними детьми или тех, кто собирается заводить детей в ближайшее время. Почему?

Дело в том, что по установленным законам граждане, имеющие временную прописку, могут зарегистрировать по месту временного проживания своих несовершеннолетних детей. При этом согласие собственника на операцию не нужно.

Что получается в конечном итоге? Граждане с детьми (в том числе иностранцы) могут прописать в чужой квартире своих несовершеннолетних. Выписать их в никуда будет невозможно. Таким образом собственник приобретает обременение в виде несовершеннолетних детей. В ходе подобного варианта развития событий могут возникать трудности при отчуждении имущества.

Пожалуй, это второй реально опасный нюанс, связанный с временной регистрацией. Его нужно остерегаться больше всего. Ведь при решении вопросов, в которые вовлечены несовершеннолетние, придется общаться с органами опеки. Эта служба всегда встает на сторону детей и защищает их интересы.

Выселение

Понятно, чем опасна временная прописка для собственника жилья. Важно понимать, что по истечении установленного срока регистрации по месту временного проживания собственник может либо перерегистрировать жильцов, либо выселить их. Граждане обязаны покинуть квартиру.

Если этого не произошло, возможно принудительное выселение. Для этого собственнику жилья необходимо обратиться в суд. Это довольно распространенный вариант развития событий среди недобросовестных жильцов. На основании судебного решения происходит принудительное выселение. Оставить в квартире временно прописанных граждан просто так не могут. За это хозяин имущества может не беспокоиться.

Порядок регистрации

Теперь немного о том, как можно зарегистрировать в квартире на время того или иного человека. В целом данная операция ничем не отличается от постоянной прописки. Разница заключается в том, что в конечном итоге зарегистрированному лицу в паспорт не поставят штамп. Вместо него выдают справку установленной формы.

Чтобы временно зарегистрировать на территории гражданина, потребуется:

  1. Проявить инициативу.
  2. Собрать определенный перечень бумаг.
  3. Обратиться с заявлением в ФМС. К нему приложить подготовленные документы вместе с их копиями.
  4. Получить свидетельство о временной прописке.

Как правило, ничего трудного или особенного процесс не предусматривает. Обычно у сторон не возникает проблем при временной прописке.

Документы

Какие документы могут пригодиться для воплощения задумки в жизнь? Список бумаг для временной регистрации нужен следующий:

  • заявление установленного образца;
  • свидетельство о рождении (для несовершеннолетних);
  • удостоверение личности (для детей от 14 лет и совершеннолетних);
  • военный билет (при наличии);
  • паспорт собственника;
  • документы о правах собственности на имущество (от хозяина квартиры);
  • основание для пребывания на территории (договор аренды, заявление от собственника помещения и так далее).

Для иностранцев дополнительно требуется миграционная карта. Приблизительно через 5 дней гражданину выдадут справку о временной прописке.

Досрочная выписка

При определенных обстоятельствах можно досрочно выписать жильцов. Когда именно?

Среди таких случаев выделяют:

  • призыв в армию или мобилизацию;
  • лишение свободы прописанного лица;
  • если человека признали умершим или пропавшим без вести;
  • в судебном порядке;
  • при прописке по новому адресу;
  • если стороны подали поддельные или недействительные документы;
  • наличие неправомерных действий в помещении.

Отныне ясно, чем опасна временная регистрация для собственника. В действительности все не так страшно, как кажется. В большинстве случаев все проблемы решаются через суд. Судебные органы встают на сторону добросовестного хозяина имущества.

  • Общая информация
  • Список возможностей
  • Возможность стать собственником
  • Отличие владельца от жильца
  • Если не проживать на территории
  • Узнайте на нашем сайте о том, сколько человек можно прописать в одну квартиру, можно ли зарегистрироваться без присутствия собственника и как прописать человека без его личного присутствия.

    Общая информация

    Кто имеет право зарегистрировать кого-либо в квартире?

    Только собственник или официально числящийся на регистрационном учете человек.

    В каком бы качестве жилплощадь ни находилась — частная или муниципальная.

    В первом случае оформить может как полновластный хозяин всех квадратных метров, так и совладелец. Правда, здесь есть одно но — придется заручиться согласием всех со-собственников.

    Если же просьба прописать обращена не к хозяину, а к официальному жильцу, то опять-таки, без согласия со-собственников не обойтись.

    Бывают ли случаи, когда можно обойтись «в одно лицо»? Юридически да. На это могут рассчитывать:

    • несовершеннолетние дети;
    • ближайшие родственники (супруг, родители, совершеннолетние дети) — по письменному ходатайству;
    • совладелец части доли

    О том, обязательно нужно ли согласие на регистрацию от собственника, узнаете из нашей статьи.

    Каковы правила прописки в квартиру? Для постановки на учет необходимы документы:

    • заявление по форме 6;
    • удостоверения личности всех задействованных в сделке;
    • свидетельство о праве собственности (или договор социального найма, ордер);
    • листок прибытия;
    • документальное согласие со-собственников и жильцов (если речь идет о муниципальном жилище);
    • свидетельство о заключении брака;
    • военный билет;
    • копия лицевого счета и выписка из домовой книги (для муниципального жилища).

    После этого придется подождать примерно неделю, после чего жильцу либо поставят штамп в паспорт о том, что он постоянно прописан по указанному адресу, либо выдадут свидетельство о временной регистрации. Сведения о жильцах заносятся в домовую книгу.

    Каковы права прописанных в квартире не являющихся собственниками? О том, какие права имеет человек прописанный в приватизированной квартире, можете узнать из нашей статьи.

    Список возможностей

    Влияет ли прописка на право собственности и что она дает? После постановки на учет, неважно, в частном жилище или в муниципальном, человек имеет право (если прописан в квартире но не собственник):

    • проживания на территории;
    • пользования предоставленным ему квартирным и общедомовым имуществом;
    • получения СНИЛС, ИНН;
    • оформления ИП;
    • получения субсидий и льгот;
    • устройства ребенка в учебное заведение;
    • устройства на работу (если есть ограничение по прописке);
    • оформления в квартиру своих несовершеннолетних детей и близких родственников;
    • давать согласие на прописку других людей.

    Список получился не такой уж и маленький, но по сути становится понятно, что ничего, кроме уведомительного свойства, прописка не имеет. Дает ли прописка право собственности на жилье?

    Право собственности может возникнуть только из приобретения жилья — будь это покупка, получение по наследству, договору пожизненной ренты, в качестве подарка или по решению суда.

    Узнайте на нашем сайте о том, кого можно прописать в жилье, купленное по ипотеке.

    Примерно (но не совсем) так же обстоит дело с муниципальным фондом…

    Возможность стать собственником

    Является ли прописка правом на собственность? На что может претендовать прописанный? Конечно, и в этом правиле не обошлось без своих «но». Оформленный в государственное жилище человек может стать не только жильцом — но и совладельцем.

    При условии, что ранее он никогда и ничего в своей жизни не приватизировал. Тогда при приватизации квартиры он станет со-собственником на совершенно законных основаниях (Закон РФ №1541-1, ред. 2016 г). Как и его ребенок, если он ранее его туда прописал.

    Это как раз тот момент, над которым следует особенно подумать, когда вас просят временно приютить приехавшего на заработки дальнего родственника. Нелишне будет озаботиться наличием у него близких родственников, особенно — несовершеннолетних отпрысков.

    О том, как обстоят дела с пропиской в коммунальную квартиру, узнаете на нашем сайте.

    Отличие владельца от жильца

    В чем отличие прав собственника и прописанного человека?

    Прописанный может совершать действия, скажем так, уведомительного характера — получать все те гражданские блага и возможности, которые дает прописка в своем районе, как-то: устроить дитя в садик или в школу, получить субсидии, ИНН , оформить страховое свидетельство.

    Также он может прописать на жилплощадь своего малолетнего отпрыска, никого при этом не спрашивая (ст. 20 ГК).

    Но это не все. Собственник может (помимо вышеизложенного):

    • прописывать и снимать с учета граждан РФ независимо от степени родства (ст. 31 и 35 ЖК);
    • продавать жилплощадь, дарить ее, передавать по наследству, делать предметом залога, устраивать перепланировку квартиры (ст. 30 ЖК).

    Если говорить о том, у кого преимуществ больше, то становится очевидно, что у хозяина — если речь идет о частной собственности, поскольку только он, а не жилец, является ее полновластным распорядителем.

    Другое дело — муниципальные квадратные метры.

    Здесь хозяином жилья является государство, а все официальные жильцы уравнены в правах друг с другом.

    И для любого юридического действия с квартирой нужно согласие всех .

    Прописанный может даже отказаться от своей доли при приватизации. Правда, такой жест щедрости все равно его прав не лишает — гражданин будет иметь право проживания на жилплощади до конца своих дней.

    Однако говорить о том, что собственник — царь и Бог, все же нельзя. Так например даже по истечении срока прописки он не может взять и выставить надоевших постояльцев в подъезд или, как это нередко делают, выкинуть их вещи с балкона. Выселение и принудительное снятие с регистрационного учета — прерогатива исключительно суда.

    Если не проживать на территории

    Какие права у человека, который прописан, но не проживает? Те же самые, что и у проживающего жильца.

    На текущий момент в законодательстве РФ нет понятия «прописка без права проживания»

    Прописаться очень легко — несмотря на кажущийся большим список документов. Снятие с учета будет труднее, прежде всего для владельца квартиры.

    Это конечно же не повод отгораживаться от родственников и близких — это повод серьезно подумать и обговорить ситуацию до начала каких-либо сделок.

    Уже на протяжении долгого времени люди, которые пребывают на территории другого города и пользуются съемным жильем, сталкиваются с такой проблемой, когда собственники отказывают в оформлении временной регистрации.

    В преимущественном большинстве случаев это обуславливается тем, что многие люди еще с советских времен просто боятся того, что после прописки на территории их жилья человек получит определенные права собственности на данное имущество.

    Но на самом деле действующее законодательство обустроено несколько иным образом, в связи с чем гражданам полезно будет узнать о том, какие права дает временная регистрация в квартире и какие риски у владельцев присутствуют на самом деле.

    Что дает прописка

    В соответствии с действующим законодательством наличие или отсутствие регистрации у граждан России не предоставляет каким-либо другим лицам право на ограничение его законных прав, но на практике же ситуация обстоит таким образом, что уведомительная регистрация является достаточно важной, так как не просто фиксирует место временного или постоянного проживания гражданина, а предоставляет ему возможность получения целого ряда различных государственных услуг, привязанных к определенной территории.

    Только имея регистрацию по месту фактического пребывания, человек может воспользоваться следующими возможностями:

    • стать на учет в пенсионной или налоговой службе;
    • получить водительское удостоверение;
    • оформить медицинский страховой полис;
    • стать на очередь для определения ребенка в определенное учебное учреждение;
    • получить всевозможные льготы, пособия или субсидии;
    • подтвердить место своего проживания перед работодателем, партнерами по бизнесу и другими лицами.

    Зачем она нужна

    Помимо указанных выше причин, не стоит забывать о том, что отсутствие регистрации у человека представляет собой правонарушение, в связи с чем на него могут быть наложены соответствующие административные санкции.

    Стоит отметить тот факт, что для самого гражданина оформление прописки представляет собой способ, позволяющий получить равные с остальными лицами права на использование определенных возможностей, предложенных современным социумом.

    Именно поэтому вне зависимости от того, в каком именно регионе человек пребывает на данный момент, он должен в обязательном порядке позаботиться об оформлении хотя бы временной прописки по своему месту проживания, так как в противном случае он столкнется с достаточно большим количеством проблем и ограничений.

    Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства

    Важные замечания и данные

    Для того, чтобы приблизительно оценить ключевые преимущества и недостатки оформления временной регистрации, стоит понять, как вопрос прописки регулируется действующим законодательством и что в себя включает.

    Общая информация

    Зарегистрировать в жилье человека может исключительно собственник данной недвижимости или же тот человек, который числится в ней на официальной основе, и в данном случае нет никакой разницы в том, является жилье частным или муниципальным.

    В первом случае оформление осуществляется полновластным хозяином всей жилплощади или же совладельцем, но если недвижимость находится в долевой собственности, то в таком случае нужно будет получить предварительно согласие каждого человека, который может распоряжаться указанным имуществом.

    Бывают и такие ситуации, когда можно в принципе не заниматься предварительным сбором документов, подтверждающих согласие всех заинтересованных лиц, но это предусматривается только в случае прописки несовершеннолетних детей, ближайших родственников, а также лиц, имеющих определенное право собственности на указанное имущество.

    Образец заявления о регистрации по месту пребывания

    Все возможности

    После того, как человек становится на учет в муниципальной или же частной недвижимости, ему предоставляются следующие права:

    • проживать на указанной территории на протяжении того промежутка времени, который предусмотрен составленным договором;
    • воспользоваться предоставленным общедомовым или же квартирным имуществом;
    • оформлять частное предпринимательство;
    • получить ИНН и СНИЛС;
    • получить государственные льготы или же субсидии;
    • устроить ребенка в определенное учебное заведение;
    • устроиться на работу по месту проживания;
    • оформить официальную регистрацию своих близких родственников или несовершеннолетних детей по данному адресу;
    • дать свое согласие на прописку каких-либо дополнительных граждан.

    Конечно, список прав в конечном итоге может показаться достаточно обширным, но при этом стоит обратить свое внимание на то, что, помимо уведомительной функции, прописка не имеет никаких особых свойств.

    Право собственности при этом появляется исключительно за счет приобретения имущества, то есть получения его вследствие покупки, вступления в права наследства, оформления договора пожизненной ренты или получения подарка. Помимо этого, право собственности может быть предоставлено на основании вынесенного судебного решения.

    Отличие от владельца жилья

    Прописанное лицо может совершать исключительно действия уведомительного характера, то есть пользоваться всеми благами и возможностями, которые предоставляет официальная регистрация на территории определенного района, то есть устройство своего ребенка в учебное учреждение, получение медицинских и других государственных услуг, оформление страхового свидетельства и многое другое.

    В то же время собственник сохраняет за собой право самостоятельно регистрировать или же снимать с учета граждан России вне зависимости от того, насколько близкие родственные отношения он с ними имеет, а также проводить различные сделки с указанной недвижимостью, то есть дарить ее, продавать, передавать по наследству или проводить перепланировку.

    Таким образом, можно сказать о том, что хозяин имеет гораздо больше прав и возможностей по сравнению с просто прописанным человеком, особенно если речь идет о частной собственности, так как только он является полновластным распорядителем жилья.

    По-другому ситуация обстоит с муниципальной недвижимостью, так как в данном случае в качестве владельца жилья выступает государство, в то время как все зарегистрированные лица просто имеют одинаковые права друг с другом.

    В процессе поведения приватизации государственной недвижимости претендовать на определенную часть может и временно зарегистрированное лицо, а даже если оно откажется от своей доли, у него будет право проживать на указанной территории до конца своей жизни.

    Образец согласия собственника на регистрацию

    Детали оформления

    Прохождение процедуры регистрационного учета осуществляется всего несколькими доступными способами, среди которых можно выделить следующие:

    • подача заявления вместе со всей необходимой документацией в отделение миграционной службы непосредственно по месту проживания;
    • подача всей необходимой документации в многофункциональные центры, которые оказывают соответствующие государственные услуги;
    • обратиться в ближайшее управление жилищно-строительными кооперативами;
    • отправить необходимый запрос с помощью Единого портала государственных услуг.

    Наиболее распространенным вариантом является непосредственное обращение в миграционную службу, так как это наиболее простой и быстрый способ проведения данной операции.

    Перед тем, как обращаться в государственную инстанцию, нужно будет подготовить определенный пакет документов, который должен быть предоставлен уполномоченным служащим, и это:

    • гражданский паспорт или какой-либо другой документ, которым удостоверяется личность заявителя;
    • заявление, составленное в полном соответствии с формой №1;
    • заявление, составленное собственником или нанимателем данной недвижимости;
    • письменное согласие, предоставленное каждым человеком, имеющим право собственности на указанное имущество;
    • договор найма или аренды указанной недвижимости, на основании которого прописываемое лицо имеет законное право на проведение данной процедуры;
    • согласие органов опеки, если одним из собственников предоставляемого для регистрации имущества является ребенок, не достигший еще возраста 14 лет.

    Если человек находится на территории какого-либо кемпинга, отеля, санатория или другого медицинского учреждения, ему не нужно заботиться о сборе полного пакета документов, а также личного посещения территориального отделения миграционной службы, и для проведения процедуры регистрации ему вполне достаточно подать соответствующее обращение к администрации выбранного заведения.

    В соответствии с действующим законодательством такие организации должны полностью самостоятельно заниматься учетом пребывания и убытия граждан через Миграционную службу.

    Какие права собственности дает регистрация в квартире

    Существует всего два ключевых вида собственности – это собственность, которая имеет определенную стоимость, а также собственность, которая не имеет ее. Последняя категория, соответственно, не относится к группе товаров, в то время как первая группа может продаваться, передаваться и так далее.

    Собственник недвижимости имеет право на то, чтобы единолично распоряжаться принадлежащей ему собственностью, и он может прописывать в ней того, кого считает необходимым, не получая на это каких-либо разрешений со стороны других лиц, проживающих на территории помещения.

    Единственным исключением в данном случае являются дети, так как для оформления их регистрации нужно будет в обязательном порядке предварительно заручиться согласием соответствующих государственных органов.

    Отношения между государством и отдельным гражданином в данном случае представляют собой стандартный договор, в котором прописываются обязанности, права, а также ответственность каждой из сторон, и прописка в данном случае является обязанностью каждого физического лица.

    Единственное право, которое дает регистрация в квартире – это возможность полноценной реализации своих конституционных прав.

    Существующая ответственность

    Отсутствие временной регистрации по месту фактического пребывания на протяжении более трех месяцев предусматривает наложение соответствующей ответственности на самого жильца, который проживает в указанном помещении, а также собственника имущества, предоставленного для проживания.

    Стандартное наказание в данном случае представляет собой наложение административного штрафа, сумма которого зависит от категории нарушителя:

    Категория ответственного лица Минимально возможная сумма административного штрафа (в рублях) Максимально возможная сумма административного штрафа (в рублях)
    Наниматель или собственник недвижимости 2 000 5 000
    Физическое лицо 2 000 3 000
    Юридическое лицо 250 000 750 000
    Наниматель или собственник недвижимости, расположенной на территории Москвы и Санкт-Петербурга 5 000 7 000
    Гражданин, проживающий на территории Москвы и Санкт-Петербурга 3 000 5 000
    Юридическое лицо, находящееся на территории Москвы и Санкт-Петербурга 300 000 800 000

    При этом стоит отметить тот факт, что в определенных ситуациях возможность наложения штрафной санкции не предусматривается, и в частности, это касается следующих ситуаций:

    • если гражданин зарегистрирован в одном месте, а фактически собирается пребывать в другом, которое находится в том же городе;
    • если гражданин зарегистрирован где-то в Московской области, а проживает непосредственно в столице или наоборот;
    • если гражданин зарегистрирован где-то в Ленинградской области, а проживает непосредственно в Санкт-Петербурге или наоборот;
    • если гражданин относится к числу близких родственников нанимателя или собственника, зарегистрированного по указанному адресу.

    Процедура оформления временной регистрации по месту пребывания в преимущественном большинстве случаев занимает не более трех дней, если обратиться сразу в миграционную службу, а если же данную процедуру проводить другими способами, включая подачу обращения через сайт Госуслуги, она уже может затянуться на срок до восьми дней.

    Как оформить временную регистрацию через Госуслуги

    — для начала необходимо зарегистрировать свой кабинет на портале, иначе воспользоваться сервисом невозможно.

    Как сделать временную регистрацию по месту жительства — узнайте все нюансы оформления из нашей статьи.

    Читайте далее — что надо для временной регистрации в квартире.

    На государственном уровне законодательно закреплены две разновидности осуществления контроля перемещения граждан на территории Российской Федерации – регистрация по месту пребывания и регистрация по месту жительства. Первая носит временный характер, вторая – постоянный. При этом вопрос прописки часто становится проблематичным не только для иностранных лиц, но и для россиян, у которых нет собственной жилой недвижимости. Проблемы с правоохранительными органами и полноценным социальным сосуществованием без регистрации возникнут обязательно, поскольку по закону она является обязательной для каждого.

    По факту прописка выступает разрешением для человека проживать в каком-либо помещении. Кроме того, права населения на жилье закреплены законодательными нормами. Несмотря на это, существуют ситуации, когда прописка невозможна даже при согласии владельца жилой площади. Обычно такое случается в ситуациях с муниципальными квартирами, в которых соблюдаются правила относительно установленных норм площади на человека.

    Прописка обусловлена также и необходимостью государственным структурам обеспечивать безопасность в стране. При свободном перемещении населения без становления на регистрационный учёт крайне сложно отслеживать нарушителей и лиц, совершивших преступные деяния.

    Общие сведения

    Право регистрировать в квартире дополнительных жильцов есть только у собственника жилой недвижимости, независимо от того, личные это владения или муниципальные. Если право на квартиру есть сразу у нескольких человек, то прописка возможна только при наличии письменного согласия от каждого собственника. С юридической стороны прописка без согласия собственника и прочих владельцев вполне возможна, если зарегистрировать нужно:

    • Несовершеннолетнего ребенка (при условии, что в той же квартире прописан хотя бы один из его родителей);
    • Близкого родственника (супруга, родителя, совершеннолетних детей). Необходимо только письменное ходатайство собственника, которому принадлежит жилье;
    • Совладельца, имеющего долю в квартире.

    Документы для оформления регистрации:

    • Письменное заявление собственника по установленной форме;
    • Паспорта всех участников процедуры (владельца недвижимости, регистрируемого человека и совладельцев);
    • Правоустанавливающие бумаги на жилье или договор социального найма;
    • Лист прибытия;
    • Письменные согласия совладельцев жилой недвижимости, а также всех прописанных в квартире граждан (если это муниципальная собственность);
    • Домовая книга, для собственника частного дома.

    Что получает человек

    Владельцы и регистрируемые граждане часто задаются вопросом, какие же права дает прописка в жилой квартире. Отвечая на этот вопрос, следует отметить, что прописка дает права:

    • Проживать в помещении;
    • Пользоваться имеющимся в квартире общим имуществом, а также общей домовой собственностью;
    • Получить страховой номер индивидуального лицевого счёта и идентификационный налоговый номер;
    • Оформить индивидуальное предпринимательство;
    • Получить льготы и субсидии;
    • Устроить детей в детский сад или школу;
    • Устроиться на работу официально. Не смотря на то, что по закону отсутствие регистрации не может служить причиной для отказа, на практике случается иначе;
    • Зарегистрировать в квартире собственных малолетних детей без согласия собственника;
    • Принимать решение относительно прописки других жильцов (если это муниципальное жилье).

    По сути, эти права носят только уведомительный характер и не имеют никакого отношения к посягательству на недвижимость. Прописка влияет разве что на приоритетное право при покупке жилья, если у собственника возникнет желание его продать. Это касается и частично приватизированной жилплощади.

    Возможности и различия

    Прописка в доме не дает зарегистрированным гражданам право собственности на данную недвижимость. Однако если жилая площадь находится в собственности государства, то все зарегистрированные жильцы могут стать её совладельцами, при условии, что ранее не были участниками приватизации. Данная процедура предоставляет такие права на общих основаниях в соответствии с последней редакцией российского законодательства, какие бы ни были обстоятельства. Участниками приватизации становятся все жильцы, в том числе и несовершеннолетние дети. При этом они последние не теряют возможности самостоятельно стать участниками приватизации после совершеннолетия.

    Поскольку приватизация может стать обременением в будущем, необходимо крайне обдуманно принимать решения относительно регистрации в квартире новых жильцов, даже если это родственники.

    Прописка дает одинаковые права и для зарегистрированного человека, и для собственника жилплощади, с той разницей, что лишь владелец имущества может им распоряжаться, заключать сделки и несёт полную ответственность за сохранность жилья и возможную задолженность. С другой стороны, для собственника прописка новых жильцов, даже если это очень близкие люди, всегда сопряжена с множеством рисков.

    Права собственника

    Собственность подразделена на два вида: приватизированная (частная) и муниципальная (социальная). Муниципальная недвижимость не может быть объектом сделок, поэтому с ней мошеннические махинации сведены практически к нулю. Владелец, имеющий права на квартиру, может ней единолично распоряжаться. Прописка жильцу такого права не дает. Он может только проживать и пользоваться общим имуществом. В качестве исключения можно отметить, что прописка дает жильцу право самостоятельно зарегистрировать в доме своего малолетнего ребенка, что для собственника может создать серьезные трудности.

    Владелец, имеющий права на квартиру, не может принудительно выселить ребенка без решения суда, какие бы ни были для этого основания. Кроме того, даже право собственности не позволяет ему избавиться от нежелательных жильцов, если человеку с ребенком выселятся некуда, то есть, негде прописаться или условия жилья не соответствуют требованиям санитарных и технических норм. Кроме того, в решении подобных вопросов привлекаются органы опеки. Поэтому, необходимо обращаться за помощью к квалифицированному опытному специалисту.

    Социальная собственность

    В ситуации с частной собственностью, закон дает больше права собственнику, чем прописанному в квартире гражданину. Прописка не влияет на принятия владельцем решений относительно осуществления каких-либо сделок со своей недвижимостью, то есть он может в любой момент её продать, подарить или обменять. Жильцу прописка не дает никакого права распоряжаться жилплощадью, данной ему исключительно для проживания.

    Несколько иначе обстоят дела, если жилье социальное и принадлежит муниципальным органам. Здесь в качестве собственника выступает государство, и прописка дает всем жильцам равные права и возможности. Принимать ли участие в приватизации, если в этом станет вопрос, каждый  решает индивидуально, поскольку по закону квартиру можно приватизировать не всю, а лишь её часть. При этом, при отказе от полной приватизации, прописка дает право отказавшемуся лицу пользоваться жильём и проживать в нем, как и прежде, несмотря на то, что прав собственности у него не будет. Это зачастую влияет на заключение сделки, когда владельцы желают продать приватизированную квартиру. В таком случае она будет считаться обременённой.

    Не все граждане понимают что дает прописка в приватизированной квартире и путают ее с правом собственности. Понятие «прописка» уже исторический термин, тесно связанный с ушедшим в небытие СССР. Она (в классическом понимании) являлась разрешением государства проживать на определенной территории и в указанном помещении. Прав на продажу, раздел квартиры она не давала.

    Статья 27 Основного Закона РФ определила право гражданина на свободу передвижения и выбор места жительства. Термина «прописка» в современном российском законодательстве нет. Жесткая привязка человека к месту жительства, которая проводилась государственными органами, заменена понятием «регистрация».

    Для чего нужна регистрация

    Учет миграции и движения граждан нужен любому государству. Без этого невозможно правильно организовать процесс управления территориями, планировать финансирование, оценивать потребности регионов в социальном обеспечении.  С развитием трудовой миграции учет въезжающих в страну лиц необходим для обеспечения общественной безопасности и управления рынком трудовых ресурсов. Необходимые данные для этого дает статистика, основанная на учете обращений граждан за регистрацией.

    Порядок, согласно которого осуществляется регистрационный учет, определен Законом РФ от июня 1993 года. Согласно этому закону человек имеет полную свободу передвижения по территории России и в его обязанности входит информирование государства о месте своего пребывания.

    Законодательством закрепляется предоставление адреса проживания (постоянной прописки) при:

    • обращении за начислением социальных выплат;
    • государственной помощи;
    • оформлении пенсий;
    • подаче исков в суды;
    • предоставлении региональных льгот, привязанных к постоянному проживанию в регионе (например, доплату пенсионерам в Москве).

    По традиции понятие «регистрация» заменяется термином «прописка».

    Виды регистрации

    Согласно законодательству, существует две формы регистрации:

    • временная или фиксирующая место пребывания;
    • постоянная, указывающая на адрес основного и постоянного места жительства.

    Постоянную прописку гражданин получает с момента рождения. Согласно законодательству, постоянным адресом проживания ребенка становится место регистрации одного из его родителей.
    Постоянную прописку гражданин меняет при:

    • покупке квартиры или дома;
    • переезде на постоянное жительство по другому адресу в связи со сменой семейного положения.

    Прописаться по новому месту жительства граждане обязаны на протяжении недели. Подтверждением постоянной регистрации является штамп в паспорте.

    Временная прописка – это обязательное уведомление органов государственного учета передвижения граждан о временной (до 3 лет) смене места пребывания человека. Россиянин обязан это сделать, если временно выезжает в другой город или в другой регион на срок, превышающий 90 дней. Обычно это сопряжено с:

    • переездом, связанным с поиском работы;
    • выездом на учебу;
    • необходимостью длительного лечения;
    • поездкой на отдых.

    Отсутствие такой регистрации наказывается штрафом:

    • для лица, проживающего без прописки;
    •  для собственника жилья, у которого проживают граждане без регистрации.

    Временная регистрация подтверждается свидетельством и не исключает постоянной прописки.

    Прописка и собственность

    Прописка и право собственности на жилье не идентичное понятие. Владелец помещения не обязан там прописываться. Если человек владеет несколькими квартирами, он получает регистрацию постоянную в одной квартире, а другие объекты при этом продолжают находиться в его собственности.

    Регистрация только подтверждает право на проживание человека в квартире или доме.

    Постоянная регистрация жильца не подразумевает возможности распоряжаться помещением: продавать помещение, разделять его на части, прописывать в квартире чужих людей и т.д. Эти вопросы относятся к компетенции собственника недвижимого объекта.
    Подтверждением права собственности для владельца недвижимостью является не прописка, а свидетельство о праве собственности на недвижимость и регистрация этого свидетельства в государственном реестре
    . Это служит основанием для владельца помещения свободно распоряжаться собственностью, а именно:

    • заключать сделки с недвижимостью – продавать, дарить, завещать;
    • сдавать помещения в найм целиком или частично;
    • прописывать в жилом помещении посторонних лиц;
    • выписывать жильцов.

    Жилое помещение может иметь одного или нескольких собственников. Это зависит от того, на каких условиях приобреталось жилье.

    Наиболее распространенными способами являются: покупка, дарение, наследование, приватизация. Право каждого владельца закрепляется свидетельством о праве на собственность и регистрацией в государственных реестрах. Регистрация в квартире собственника (имеющего малую долю в квартире) возможна без согласия остальных совладельцев. Если собственников несколько, как правило, они прописаны на этой жилплощади и совместно несут затраты по содержанию.

    Какие права дает регистрация

    В случае бытовых конфликтов часто возникает вопрос: какое право дает прописка в квартире? Постоянная прописка без права собственности позволяет человеку:

    • жить в помещении, где зарегистрирован;
    • пользоваться жилыми и подсобными помещениями, общим имуществом;
    • иметь доступ к коммунальным удобствам в квартире;
    • регистрировать там своих несовершеннолетних детей;
    • пользоваться совместной квартирной собственностью;
    • получить ИНН и СНИЛС;
    • подавать документы на оформление государственных субсидий и льгот;
    • получать кредиты и займы;
    • оформлять региональные доплаты к социальным льготам;
    • открыть личный бизнес;
    • записать ребенка в школу или садик;
    • обращаться за медицинской помощью;
    • получить официальное рабочее место.

    Официальное законодательство не запрещает принимать на работу человека без прописки или отказывать ему в предоставлении социальных услуг, но на практике воспользоваться этим очень сложно.

    Регистрация и приватизация

    Дает ли прописка право на собственность в квартире, если ты там прописан? Она может иметь существенное значение в том случае, когда ожидается приватизация жилья. Фактическое право на долю собственности имеют все прописанные в квартире (комнате, общежитии) на момент приватизации жильцы, если ранее они не принимали участие в такой процедуре. При возникновении споров лицо, которого хотят лишить доли собственности, выписывают (или он отказывается от своего права и может воспользоваться им в дальнейшем). Если жилец отказался от приватизации в пользу другого жильца, его выписать из квартиры по решению собственника нельзя – исключительно по решению суда.

    Какие права дает регистрация в квартире еще? Приоритетное право на покупку недвижимости или доли в ней имеет прописанный жилец (не собственник), если владелец хочет ее продать.

    На что влияет количество прописанных в квартире человек? В зависимости от количества жильцов начисляются коммунальные платежи, и во многих случаях жильцов, которые длительное время не проживают по месту регистрации, просят выписаться (либо обращаются с иском выписать человека без его согласия через суд).

    Прописка и муниципальное жилье

    Какие права даёт прописка (постоянная) гражданина в муниципальном жилье?  Человек, живущий в такой квартире, получает те же права, которые дает постоянная прописка, если жилье приватизировано. Право собственности на такое жилье имеет исключительно муниципалитет, поэтому распоряжаться квартирой жильцы не могут. Их правом является приватизация жилья (при согласии муниципалитета), после чего все прописанные становятся владельцами доли в квартире.

    Прописка малолетних детей

    Регистрация детей проводится в квартире, в доме, если там прописаны родители, согласия собственников или жильцов для этого не нужно. Прописка будет защитой ребенка от посягательств на его права – выписать или выселить несовершеннолетнего крайне сложно, для этого нужно разрешение органов опеки и решение суда.

    Владелец квартиры и прописанные там люди имеют одинаковые права на проживание в помещении, ведение хозяйства и совместное пользование коммунальными услугами. Однако, только владельцу, имеющему свидетельство о праве собственности на жилье, дается полная свобода в вопросах распоряжения недвижимостью и прописку людей в своем доме (квартире).

    Не нашли ответ на свой вопрос в статье — обратитесь к дежурному юристу за консультацией. Задайте вопрос в форме ниже или онлайн консультанту (форма справа внизу). Бесплатно!

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: