Обзор временной регистрации по месту пребывания

Любой человек может находиться в другом населенном пункте в течение длительного времени. При этом на законных основаниях дает право ему пребывать в нем временная регистрация.

Выделяют некоторые правила оформления временной регистрации. Она должна выдаваться органами ФМС при нахождении человека на территории населенного пункта на протяжении более 90 дней. В случае нарушения он может быть привлечен в административной ответственности.

Зачем это нужно

Временная прописка оформляется по месту пребывания человека. Она необходима, если гражданин проживает по определенному адресу в течение более трех месяцев.

Законодательно предусматривается возможность сохранения постоянной регистрации. Выписываться человеку с адреса, где он живет в течение длительного времени и планирует туда вернуть, не нужно. Свидетельство о временной регистрации будет являться дополнительным документом.

Прописка может потребоваться в нескольких случаях.

Среди них выделяют:

  • продажу квартиры до момента приобретения новой или окончания строительства;
  • длительное нахождение в командировке или работу вахтовым методом;
  • пребывание в санатории или больнице;
  • личные обстоятельства.

Временная регистрация дает человеку право на:

  • уменьшение коммунальных платежей по адресу, где на постоянной основе проживает человек;
  • соблюдение закона и исключение административного штрафа;
  • получение основания для официального трудоустройства и обращение в государственные структуры.

Получение свидетельства о временной прописке возможно при нахождении в:

  • гостинице;
  • общежитии;
  • доме отдыха;
  • туристической базе.

Также можно оформить регистрацию, если помещение является муниципальным или приватизированным.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания

Обзор процедуры

После того, как максимальный срок пребывания без регистрации истечет, необходимо обратиться в Федеральную миграционную службу. В нее подается заявление об оформлении временной прописки. При этом снятие с учета по постоянному адресу не требуется.

Под местом пребывания считается адрес, где будет временно проживать гражданин РФ. Кроме съемного жилья к объектам такого плана можно отнести гостиницы, больницы, санатории, базы отдыха.

Регистрация дает право человеку в полной мере реализовать свои права. Поэтому для обращения за социальными услугами потребуется оформление прописки.

Вопросами прописки занимается ФМС. Во всех регионах имеется организация, в ведение которой входит учет прибывших российских и иностранных граждан. В территориальное отделение может обратиться любой человек на случай получения консультации.

После получения полного пакета бумаг специалист организации должен осуществить регистрацию в течение трех дней. Услуга предоставляется на бесплатной основе, поэтому не требует оплаты государственной пошлины.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Важные аспекты

Для проведения процедуры необходимо ознакомиться с требованиями закона. В нем отражается список необходимых в ходе регистрации документов. Также важно знать, когда собственник жилого помещения должен давать согласие на прописку новых жильцов.

Что говорит закон

В Жилищном кодексе РФ отмечается, что временная регистрация необходима при пребывании в жилом помещении в течение более, чем 90 дней. В этом случае полный пакет документов направляется в местное отделение ФМС.

Если осуществляется найм жилья социального характера, то гражданин может не предоставлять договор. При указании его реквизитов в заявлении сотрудники службы должны направить официальный запрос для подтверждения сведений.

Уведомление о пребывании возможно по почте или через Госуслуги. В таком случае регистрация проводится не позднее, чем в течение восьми дней.

Согласие при оформлении заявитель должен получить от:

  • нанимателя и членов его семьи;
  • собственником недвижимости;
  • правлением кооператива.

Если процедура проводится через лиц, ответственных за регистрацию, то после передачи им документов отводится три дня на обращение в ФМС. Органы учета имеют аналогичный срок для оформления прописки.

Собственник жилья не должен давать согласие на прописку несовершеннолетнего лица. Он в автоматическом порядке может быть прописан по месту проживания одного из родителей.

Если человек приезжает в казенные учреждения (гостиница, санаторий, больница, тюрьма), то регистрация оформляется ответственным лицом или руководством. Прописываемый должен только передать свой паспорт. Присутствие в момент прописки его исключается.

Необходимые документы

Чтобы оформить временную прописку, потребуются определенные документы. Они направляются в Федеральную миграционную службу.

Гражданин, в первую очередь, должен подтвердить свою личность с помощью:

  • паспорта российского образца;
  • паспорта советского образца (если у него не истек срок действия);
  • удостоверение личности офицера, прапорщика, мичмана;
  • военный билет (при срочной и контрактной службе);
  • свидетельство о рождении (при прописке ребенка до 14 лет);
  • паспорт для осуществления заграничных поездок (если прописываемый иностранец, который проживает на постоянной основе за пределами РФ).

Процедура оформления прописки требует предоставления:

  • заявления от имени лица, который регистрируется по указанному адресу;
  • документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение (свидетельство);
  • листа прибытия, оформленный на специальном бланке (заявитель составляет два или три экземпляра в зависимости от региона регистрации).

Скачать бланк адресного листа прибытия по форме 2

Если осуществляется прописка ребенка до 14 лет, документы подаются родителями или лицами, имеющими статус опекунов. По достижении этого возраста возможна самостоятельная подача.

Порядок оформления предусматривает завершающий этап – выдачу свидетельства о регистрации. Оно передается на руки прописываемому или лицу, который является ответственным за прописку. Если заявитель заранее изъявит желание, то документы может быть выдан доверенному лицу.

Бланк адресного листка прибытия (форма 2)

Что нужно знать о согласии

В качестве основания для проведения регистрации является проживание лица по указанному адресу. При этом не принимается во внимание, находится человек в квартире или гостиничном номере.

В последнем случае заниматься вопросом прописки должны представители администрации учреждения. Но если осуществляется найм жилья, то обязательно нужно получить согласие собственника.

При оформлении договора разрешение выдается и проживающими с нанимателем лицами, а также наймодателем. Срок регистрации в данном случае не должен превышать полгода. При этом наймодатель может вовсе отказать в прописке.

Когда осуществляется аренда помещения, то необходимо только согласие собственника и проживающих с ним лиц. Оно заверяется нотариально или непосредственно в ФМС.

Если человек вселяется в помещение, принадлежащее ему, то разрешение не требуется. Несовершеннолетние лица прописываются вместе с родителями.

Мифы и реальность

Собственники жилья всегда опасаются возможных проблем с временными жильцами. Стоит разобраться с наиболее волнующими моментами.

Прописка возможна при наличии заявления человека с указанием основания для вселения. Срок регистрации при этом ограничен. По его истечении жилец должен покинуть помещение.

При отсутствии конкретной цифры он ограничивается пятью годами. Если квартирант не спешит покидать квартиру, то требуется обращение в судебные органы.

Главные правила временной регистрации

Если человек приезжает в определенную квартиру на срок более 90 дней, то он должен пройти процедуру оформления временной регистрации. Предусматривается самостоятельное обращение жильца или привлечение собственника помещения.

В случае отказа владельца участвовать в процедуре, квартирант должен сам посетить органы ФМС. При этом владелец может быть привлечен к административной и налоговой ответственности.

Подача документов осуществляется через:

  • личное посещение;
  • почту;
  • портал Госуслуги.

Для оформления регистрации необходимо будет предоставить:

  • заявление на прописку;
  • паспорт или другое удостоверение личности;
  • основание для постановки на регистрационный учет;
  • согласие собственника помещения.

Документы обрабатываются сотрудниками ФМС в течение трех дней. После этого выдается свидетельство, подтверждающее временную регистрацию лица.

Иногда сроки продлеваются до восьми дней. Это обусловлено отсутствием каких-либо бумаг и необходимостью направления запросов в компетентные органы.

Основные тонкости

Новые правила временной регистрации в 2021 году содержат основные тонкости процедуры. В документе отмечается, что прописка оформляется в течение 3–8 дней. Превышать этот срок сотрудникам ФМС недопустимо.

В нормативном акте отмечается и конкретное время ожидания гражданина:

  • полчаса при личном обращении в организацию;
  • 15 минут при предварительной записи;
  • 10 минут на подачу недостающих бумаг и получение свидетельства;
  • полчаса на ожидание приема должностных лиц и получение консультации.

Отказать в оформлении временной регистрации сотрудники ФМС не вправе. При этом прописка осуществляется на бесплатной основе и не требует оплаты госпошлины.

Свидетельство потребуется и гражданам, которые снимают квартиру в том же городе, где имеют постоянную регистрацию. Об этом нужно помнить, чтобы не столкнуться с проблемами.

Прочие оговорки

Особенности имеет прописка гражданина в Москве. Также стоит помнить о некоторых последствиях оформления временной регистрации для собственника жилого помещения.

Что грозит собственнику

Владельцы квартир опасаются за то, что жильцы не покинут помещение при необходимости, если у них будет временная регистрация. При этом некоторые хотят сделать это до того момента, пока не окончится срок прописки.

При отсутствии указания в свидетельстве длительности его действия, во внимание принимается максимальное значение, равное пяти годам. После этого жилец может быть выселен из квартиры на законных основаниях.

Досрочное выселение возможно при наличии данного пункта в договоре аренды. Если такие условия имеются в документе, то жилец должен съехать. В случае его несогласия собственник может обратиться в суд.

Также среди переживаний отдельное место занимает оплата коммунальных услуг. Платежи действительно вырастут в зависимости от количества жильцов. Поэтому необходимо заранее продумать, оформлять ли человеку временную регистрацию.

Образец свидетельства о государственной регистрации права

Условия для столицы

Регистрация жильцов, приехавших в столицу, по новым правилам стала проще. При этом большее количество проблем появляется у собственников жилых помещений.

Чтобы подать заявление, необходимо обратиться в органы ФМС вместе с собственником, предварительно получив согласие от членов его семьи. При этом стоит помнить об учетной норме, которая составляет не менее 10 квадратных метров на каждого жильца.

Для оформления прописки потребуется предоставить:

  • свидетельство о праве собственности;
  • договор о соцнайме;
  • паспорт жильца.

Процедура может быть проведена человеком самостоятельно или через официальных представителей.

Случаи отказа

Человеку могут отказать в регистрации по месту пребывания. В этом случае выносится письменное мотивированное решение.

Среди основных причин выделяют:

  • отсутствие договора найма между сторонами;
  • несоблюдение формы при составлении соглашения;
  • отсутствие согласия собственника на прописку;
  • тяжелое заболевание лица, подающего документы, имеющее инфекционную природу.

Чтобы избежать проблемных моментов, необходимо заранее подготовить все документы и заручиться согласием собственника.

По различным причинам человек может оказаться в другом городе на достаточно длительный срок.

Оформление временной регистрации по новому месту жительства даёт, прежде всего, право на социальную защиту: получение медицинской помощи, предоставление работы, место для ребёнка в детском саду, школе.

Приезжим на срок более 90 дней предписываются условия, связанные с оформлением его проживания.

Что представляет собой подобная процедура?

Прежде всего, до истечения срока разрешённого пребывания необходимо обратиться в отделение Федеральной миграционной службы (ФМС) с заявлением на временную регистрацию по месту пребывания.

Эта процедура выполняется без требований о снятии с учёта по месту своей

основной прописки

.

Местом пребывания, где предполагается постановка на учет, считается место временного жительства гражданина. Это может быть база отдыха, гостиница, или место, где проживает гражданин, но при этом оно не представляет местом его жительства.

С введением временной регистрации предполагалось, что этим будут обеспечены права и свободы граждан России.

В тоже время в законе сказано, что отсутствие регистрации не является основанием для ограничения прав жителей России.

Региональным органом, представляющим государственную услугу по временной прописке граждан по месту нахождения, является местное отделение УФМС.

В каждом городе имеется ответственная организация, отвечающая на все вопросы граждан, связанные с переездами на длительные сроки. В обязанности этого органа входит оказание помощи гражданам, обратившимся с вопросами, связанными с миграцией. Как правило, за такой консультацией можно обратиться в территориальное подразделение ФМС.

С момента принятия необходимых документов отделение УФМС имеет установленный законом срок три дня, в течение которых гражданин должен быть обеспечен временной пропиской.

Для оформления регистрации по указанному месту временного жительства не предусмотрено взимание государственной пошлины.

Условия временной постановки на учет

Лица, которым необходима временная регистрация по месту жительства, могут её оформить в случаях:

  1. Если получено согласие не только собственника, но и всех совершеннолетних проживающих с ним в помещении государственного или муниципального жилого фонда.
  2. Если имеется согласие собственников жилого помещения, предоставляющих его для регистрации.
  3. Если установлена договорённость с правлением жилищных и жилищно-строительных кооперативов, при обстоятельствах, что владельцы, предоставляющие жильё не являются его собственниками.

Гражданам, не вставшие на учет по новому месту нахождения в установленные сроки, могут быть привлечены к административной ответственности в виде уплаты штрафа. В 2017 году его размер составит от 2000 до 3000 рублей (для жителей Москвы и Санкт-Петербурга от 3000 до 5000 руб). Эта мера предусматривается ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Административное наказание предусмотрено и для тех, в чьём помещении проживали граждане, не прошедшие временную регистрацию. Размер штрафа в текущем году для владельцев недвижимости определяется в интервале от 2 000 до 5000 рублей (в столице и СПб 5 – 7 тыс. руб.).

Административная ответственность не накладывается в случае, если зарегистрированное в одном жилом помещении лицо проживает в другом месте, расположенном в этом же или расположенном неподалёку месте.

Документы, на основании которых производится постановка на учет

Для оформления временной прописки установлен стандартный список документов, которых необходимо представить в отделение миграционной службы.

При подаче заявления граждане, обратившиеся в отделение УФМС, должны предъявить документ, удостоверяющие их личность:

  • паспорт гражданина РФ;
  • паспорт гражданина СССР (паспорт старого образца с не истёкшим сроком действия);
  • удостоверение личности для офицеров, прапорщиков и мичманов;
  • военный билет для военнослужащих по призыву и контракту;
  • свидетельство о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста;
  • загранпаспорт для людей, проживающих за пределами РФ постоянно.

Для самой регистрации потребуются следующие документы:

  • заявление от лица, которому необходима временная регистрация;
  • лицо, предоставляющее свою жилую площадь, обязано предоставить один из имеющихся у него документов, подтверждающих его права собственности;
  • бланк адресного листка прибытия, заполненный заявителем в двух экземплярах (в некоторых
  • регионах РФ требуется заполнение трёх экземпляров).

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

можно скачать

здесь

.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания

Для граждан моложе 14 лет заявление предоставляется их родителями или опекунами. Юноши и девушки, достигшие возраста 14 лет, имеют право подавать его самостоятельно.

Оформление завершается выдачей органом миграционной службы свидетельства действующего образца на руки лицу, предоставившему заявление или тому, кто отвечает за регистрацию. Этим человеком может быть представитель лечебного учреждения, санатория, гостиницы.

По просьбе заявителя документ о временной регистрации может быть передан тому, кто предоставил жилое помещение для прописки.

Интернет услуги

Интернет вошёл во все области нашей жизни. Стал связующим звеном между государственными службами и частными лицами.

В интернете существует портал госуслуг. Это единый портал муниципальных и государственных услуг.

Для временной регистрации на этот портал нужно направить электронное заявление по форме, имеющейся на сайте. После заполнения шаблона заявления, его направляют в орган миграционного учёта.

Электронная версия содержит графы, в которых указываются все те данные, которые представляются в госучреждении миграционной службы с той поправкой, что заполнение электронного бланка осуществляет заявитель и на него возлагается ответственность за достоверность представленных данных.

Миграционная служба в течение трёх дней должна передать информацию заявителю и собственнику, предоставившего жильё о том, что имеется электронная версия заявления о постановке на учет.

Если со стороны заявителя и лица, предоставившего жильё нет замечаний или отвода, считается, что заявителю можно обращаться за получением справки о временной регистрации.

Срок, на который предоставляется регистрация

Ограничений сроков временной регистрации нет, длительность её зависит от договорённости, заключённой нанимателем и собственником жилья.

Это могут быть владельцы помещения, правление кооперативов, наниматели и проживающие с ними совершеннолетние члены семьи.

Если был оговорен конкретный срок регистрации, то по его истечении прописка автоматически прекращается.

Отказ в прописке

Существует и вероятность отказа в регистрации лица по месту его пребывания. В данном случае органы миграционной службы должны дать мотивированный ответ с обоснованием отказа.

Основные причины отказа:

  • нет договора найма между собственником жилья и нанимателем;
  • форма договора найма не соблюдена;
  • нет согласия собственника жилья;
  • тяжёлое инфекционное заболевание лица-заявителя.

Некоторые собственники жилья не дают согласия на временную регистрацию. Одна из причин это опасение, что в дальнейшем наниматель жилья будет претендовать на него.

Это необоснованное опасение, так как регистрация не является пропиской, действовавшей в СССР:

  • временная прописка ограничена сроками;
  • сроки устанавливаются владельцем жилого помещения;
  • действие регистрации прекращается автоматически, без дополнительного оформления;
  • собственник имеет право на досрочное выселение нанимателя, для этого достаточно написать заявление в паспортный стол.

Что делать в случае утраты свидетельства о временной регистрации?

При утрате свидетельства нет причин для паники, потому что в административном регламенте предусмотрен вариант повторного получения утраченного документа.

При обращении в отделение Федеральной миграционной службы, в котором было выдано первое свидетельство, сотрудниками службы должен быть выдан дубликат с номером регистрации исходного документа.

Штрафные санкции в этом случае не предусмотрены.

Видео: Регистрация по месту жительства и пребывания

В видеосюжете представитель ФМС объясняет порядок регистрации по месту жительства или пребывания, рассказывает нюансы процедуры оформления при разных видах постановки граждан на учет.

Временная регистрация по месту пребывания – один из способов регистрационного учета граждан на территории РФ. Но, несмотря на свою «обязательность», временная регистрация по месту пребывания все же носит уведомительный характер. (Подробнее см. Временная регистрация: что это значит, что дает и сколько стоит?).

Регистрация по месту пребывания

Временная регистрация по месту пребывания рекомендована тем, кто находится вне места своего постоянного проживания более 90 суток.

Само место временного проживания может быть различным: это и жилье, снимаемое по договору социального/коммерческого найма; это и дома отдыха, гостиницы, кемпинги, больницы (в случае длительного лечения); это и дома престарелых и иные заведения социального типа, в которых гражданин может в силу объективных причин находиться довольно долгое время.

Новый регламент ФМС о порядке предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства точно прописывает все нюансы временной регистрации. Сроки оформления временной регистрации, обозначенные в регламенте, составляют от 3 до 8 рабочих дней.

Также в нем указано время, в течение которого гражданин имеет возможность получить свидетельство о регистрации:

  1. ожидание своей очереди при личной подаче документов в отделе ФМС – 30 мин., а по предварительной записи – 15 мин.; 
  2. получение документов и подача недостающих документов – 10 мин.; 
  3. очередь на прием к должностным лицам для получения необходимых консультаций – 30 мин.

У должностных лиц регистрационных органов нет никаких оснований для отказа гражданам в регистрации по месту пребывания. Стоит отметить, что регистрация при этом производится абсолютно бесплатно, без госпошлины.

Временная регистрация требуется и в том случае, если гражданин в одном населенном пункте имеет постоянную регистрацию по одному адресу, а проживает по другому.

Как делается временная регистрация?

Временная регистрация по месту пребывания может быть оформлена несколькими способами:

  1. Личным присутствием (путем подачи необходимых документов в регистрационные органы).
  2. По почте.
  3. Через единый портал государственных услуг.
  1. При подаче документов на регистрацию лично

    Заявитель предоставляет следующий пакет документов в органы ФМС:

    Читайте нас в Яндекс.Дзен

    Яндекс.Дзен

    • заявление;
    • документ, являющийся основанием для временной регистрации (договор коммерческого найма);
    • документ, удостоверяющий личность;
    • согласие собственника на вселение, которое указывается в заявлении.

    В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и ФМС выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. Исключение по срокам рассмотрения документов в данном случае делается для ситуаций, когда гражданин не может представить какие-либо документы, например, договор коммерческого найма. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов органам ФМС дается 8 дней, соответственно, и срок регистрации увеличивается.

    Но в данном случае вместо заявителя это может сделать (а если быть точнее, должен сделать) собственник жилого помещения, в которое будет вселяться регистрирующийся гражданин.

    Собственник должен с вашими документами обратиться к участковому уполномоченному полиции и после получения одобрения передать документы в органы ФМС. В течение 3 дней ФМС принимается решение и выдается свидетельство о регистрации.

  2. При подаче документов через отделения почтовой связи. 

    Следует учитывать некоторые особенности такого оформления временной регистрации. В пакете направляемых документов на регистрацию, помимо заявления и документа-основания для временной регистрации, должен присутствовать адресной листок прибытия и листок статистического учета прибытия (если регистрация оформляется на срок более 9 месяцев).

    После получения всех документов, органы ФМС проводят проверку на соответствие представленных данных действующему законодательству. Если все хорошо, заявителю направляется уведомление с предложением в течение 3 дней после получения уведомления прибыть в орган ФМС с документом, удостоверяющим личность.

    После прибытия заявителя ему в течение 1 часа должно быть выдано свидетельство о временной регистрации. После выдачи свидетельства органами ФМС в течение 3 рабочих дней должен быть уведомлен собственник жилого помещения, в котором заявитель временно зарегистрировался.

  3. Подача документов через единый портал госуслуг

Для начала работы на портале требуется регистрация, которая подтверждается по почте или в отделении связи. После того, как вами был получен логин и пароль, вы смело можете заходить в личный кабинет и выбирать услугу «Временная регистрация по месту пребывания».

Пакет документов аналогичный:

  • заявление; 
  • адресный листок прибытия; 
  • листок статистического учета прибытия (если регистрация осуществляется на срок 9 и более месяцев);
  • копия документа, который является основанием для проживания в помещении.

Вот с последним документом возникает больше всего вопросов. На портал гражданин должен предоставить копию данного документа, которая заверяется в установленном порядке (либо через нотариуса, либо через должностное лицо регистрационного органа). Но когда заявитель приходит в ФМС за получением свидетельства о регистрации, он должен предоставить оригинал документа-основания для вселения.

До окончательной отправки заявления на регистрацию, гражданин при помощи сервисов портала подтверждает согласие собственника на вселение. Причем вся ответственность за предоставленные сведения, в том числе, за полученные согласия собственника и лиц, с ним проживающих, ложится на заявителя.

После поступления заявления должностные лица органа ФМС проводят проверку и в течение 3 дней уведомляют гражданина о том, что он должен в приемные часы прийти за свидетельством о регистрации, имея при себе паспорт и документ-основание для вселения в жилое помещение.

В случае, если заявитель не сможет прибыть в указанные сроки для завершения оформления регистрации, оказание государственной услуги прекращается, о чем заявитель также уведомляется. По прибытии в орган ФМС заявитель получает свидетельство в течение 40 минут.

После выдачи свидетельства и завершения процесса регистрации орган ФМС в течение 3 дней уведомляет об этом собственника жилого помещения.

Регистрация ребенка по месту пребывания облегчается тем, что в случае регистрации родителей в жилом помещении требуется согласие собственника. Но если в это же помещение «подселяют» ребенка, то такое согласие не нужно.

Данное правило распространяется и на договоры найма в государственном и муниципальном фонде. Поэтому и в списке перечисленных документов для оформления временной регистрации нет документа-основания для вселения. В данном случае основанием для регистрации ребенка будет факт регистрации его родителей или законных представителей в жилом помещении.

Но, несмотря на это, личное присутствие собственника помещения и внесение о нем данных в заявление необходимо.

Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры

Оформить временную регистрацию в жилом помещении предоставляется возможным только в случае согласия следующих лиц:

  • если речь идет о государственном или муниципальном жилищном фонде – обязательно согласие нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан. При этом на основании статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о новом временном жильце наймодателя является обязательным!

    Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но даже в этом случае наймодатель может запретить оформление временной регистрации граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, рассчитанные на одного человека, сократятся;

  • юридического лица, владеющего жилым фондом;
  • непосредственных собственников помещений;
  • правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).

По общему правилу, регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей осуществляется без их согласия.

Данное согласие оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же ответственным за временную регистрацию органом. Далее определяется срок временного нахождения гражданина в жилом помещении (не более 5 лет) по договоренности обеих сторон.

А теперь коснемся вопросов со стороны собственника жилого помещения.

Договор найма заключен, в квартире появился новый жилец. Но, несмотря на первоначально хорошее мнение, надежд наймодателя он не оправдал. Возникает вопрос: как его выселить?

Для начала попробуйте провести конструктивный диалог, в ходе которого приведите веские основания, почему гражданин должен выехать. Если такой вариант не помогает, обращайтесь в суд.

Временная регистрация прекращается автоматически – по истечении срока, который был указан в заявлении. Но в случае досрочного прекращения регистрации, гражданин должен обратиться в органы ФМС для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.

Еще одним «неприятным» моментом для собственника может быть увеличение коммунальных платежей. Но здесь опять же речь идет только о тех платежах, которые рассчитываются исходя из количества проживающих в квартире.

Нарушение сроков временной регистрации

За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрены следующие штрафы:

  1. Для граждан, которые не зарегистрировались, размер штрафа составляет от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
  2. Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации, размер штрафа составляет от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.

Главная » Прописка » Регистрация по месту пребывания для граждан РФ: общие положения + пошаговая инструкция и необходимые документы

Каждый из российских граждан, независимо от их возраста, находясь в другом городе, сроком более 90 дней, который не является их постоянным местом жительства, обязан встать на учёт.

Для этого существует обязательная регистрация граждан России по месту пребывания. Забегая наперёд, следует сказать о том, что она существует двух типов.

В этом материале о том, когда возникает необходимость регистрации по месту пребывания для граждан РФ и как осуществляется эта процедура, расскажут эксперты портала astate911.ru.

Обзор понятия

В России действуют две формы регистрации: временная и постоянная. Разница между ними состоит в объёме прав, которые в итоге получают граждане.

Например, по адресу постоянной регистрации человек имеет возможность получать социальные выплаты, встать на учёт для получения жилья. А также наличие постоянной регистрации даёт возможность определить собственного ребёнка в ближайшие детский сад или же школу.

На юридическом языке регистрацией считается оформление человека на учёт по адресу его основного жительства или временного нахождения. Необходимость регистрации по месту пребывания прописана в Законе РФ № 5242-I от 25.06.1993 г. Там расписан весь процесс оформления человека на регистрационный учёт в местном паспортном столе и других инстанциях.

В частности, указываются:

  1. Сведения, требуемые для регистрации.
  2. Время для её проведения.
  3. Список документов, оформляемых по окончании всей процедуры.

Кроме того указан и механизм снятия гражданина с  учёта по данному адресу.

Место пребывания и жительства: в чём разница

Если говорить применительно к регистрационному процессу, то следует разобраться, чем отличается место жительства или место пребывания. Посмотрим на эту проблему с позиции правовых норм.

Итак, местом жительства считается то жилье, где человек постоянно проживает. Это может быть собственная квартира, обособленная комната, частный дом. Считается местом жительства и жилплощадь, предоставленная на основании договора социального найма.

С местом жительства закон связывает наличие у человека большинства прав и обязанностей.

Например, по соответствующему адресу приходит официальная корреспонденция, совершается ряд юридически значимых действий. При завершении регистрации штампик о месте жительства ставится на специально отведённой для этого странице национального паспорта.

Местом пребывания является территория, где человек временно находится продолжительный период. Сюда можно отнести:

  1. Лечебные учреждения.
  2. Отели, пансионаты, базы отдыха.
  3. Учреждения исправительной системы (если человеку назначены лишение свободы, принудительные работы).
  4. Населённые пункты за пределами места постоянного жительства.

Местом пребывания формально можно считать и то жилье, которое гражданин временно арендует. Однако прописаться там допустимо только с согласия собственников недвижимости.

Регистрация граждан по месту жительству и пребывания может происходить по разным процедурам. Начать следует с главного: по месту жительства оформляется постоянная регистрация, а по месту пребывания – временная.

Если регистрироваться по адресу проживания обязательна, то в отношении места пребывания в ряде случаев регистрация не требуется. Кроме того, постоянную регистрацию проводят исключительно паспортные столы. В случае же с местом проживания все оформить вправе администрация той организации (учреждения), где пребывает гражданин.

Почему необходима регистрация

Зарегистрировать своё место проживания является одной из обязанностей гражданина. Её несоблюдение повлечёт за собой серьёзные штрафные санкции. Когда же речь идёт об иностранцах, то нарушение правил нахождения на территории РФ чревато выдворением за её пределы.

Регистрация понадобится для того чтобы реализовать собственные права:

  1. По образованию.
  2. Медицинской помощи.
  3. Трудоустройству.
  4. Социальной поддержке.

Без регистрации получить соответствующие услуги или помощь будет крайне тяжело.

Если же говорить о том, в чём заключается необходимость регистрации по месту пребывания, то следует подтвердить законность своего нахождения на определённой территории. Кроме того, государство ведёт учёт тех граждан, которые оформили временную регистрацию.

Главные аспекты

Итак, с чего же всё-таки начать оформления себя, как гражданина, по конкретному адресу проживания, расположения.

Прежде всего, следует определиться с формой регистрации: временная или постоянная. Дальше по возможности полезно ознакомиться с законодательной базой.

Замечания по закону

Для оформления временной регистрации требуется соблюдение ряд условий. Так гражданин России, должен длительное время находится в командировке в другом регионе сроком более чем 90. И как уже говорили выше, этим вопросом занимается организация где куда он откомандирован.

Когда же необходима регистрация в арендованной им квартире, то обязательно получить одобрение от всех её совладельцев, если таковые имеются. В случае, когда собственник один, достаточно его единоличного согласия, выраженного в подаче документов для постановки на учёт по месту пребывания.

Необходимые документы

Процедура регистрации по месту пребывания характерна тем, что для её прохождения понадобится совсем немного документов. Список прилагаем ниже.

Правда, он может немного корректироваться в зависимости от того, где конкретно временно будет жить лицо. Итак, что же нужно?

Если человек регистрируется, находясь в больнице, гостинице, пансионате, то регистрация осуществляется на основании паспорта. Дальше уже все данные о регистрации направляются в орган МВД, отвечающий за вопросы миграции.

Когда же происходит регистрация в арендуемом жилье, потребуются:

  1. Собственный паспорт.
  2. Заявление о проведении регистрации места пребывания (форма утверждена приказом от ФМС № 288 от 11.09.2012 г.).
  3. Соглашение, в силу которого используется жилье.

Указанный пакет передаётся собственником квартиры в паспортный стол в течение трёх дней с момента его получения от жильца (п. 11 Правил регистрации, утв. Пост. Прав. РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) ).

Порядок оформления

Если регистрация проводится администрацией учреждения, дополнительно идти в паспортный стол необходимости нет. При регистрации в арендуемой квартире, следует обращаться к ее владельцу.

В любом случае человеку выдаётся свидетельство, подтверждающее его регистрацию по месту пребывания.

А если временно

Временная регистрация по месту пребывания для граждан необходима в той ситуации, когда они будут находиться на конкретной территории свыше 3 месяцев. Этот вариант часто используют граждане, которым в силу разных причин недоступна полноценная постоянная прописка.

Схема такая: человек проживает в помещении, скажем, 80 дней, уезжает, а затем въезжает снова. В таком случае трехмесячный срок начинает течь вновь. И эту законодательную лазейку можно использовать неограниченное число раз.

В России в 2021 году пройдёт чемпионат мира по футболу. И в этот период время для регистрации болельщиков, приезжающих в Москву или Санкт-Петербург, составит 3 дня.

Необходимость временной регистрации по месту пребывания возникает тогда, когда человек выезжает на проживание в другой регион. Если же он будет жить в своём городе (где есть постоянная прописка) или в другом этого же региона, то временная регистрация будет не нужна. Сказанное распространяется также на Москву и Подмосковье, а также Санкт-Петербург и его окрестности.

Не требует также регистрации временное нахождение в квартире с зарегистрированными там родственниками.

Законодательство сегодня разрешает одновременно обладать двумя типами прописки. Оформление места пребывания не прекращает регистрации по месту жительства.

Что делать иностранцу

Сложность состоит в том, что гражданин из ближнего и дальнего зарубежья лишён возможности оформить на территории РФ постоянную регистрацию (если, конечно, он не владеет недвижимостью). И в этом случае порядок регистрации физических лиц, прибывших с другого государства, зависит от того есть ли визовый режим между двумя странами или нет.

Подразумевается, что вначале иностранец должен встать на миграционный учёт. Об этом должна позаботиться принимающая сторона (к ней относятся граждане, предприятия). Дальше уже происходит регистрация иностранного гражданина по месту пребывания. Тут есть свои особенности, заслуживающие отдельного разговора.

Когда прописка действительно нужна

Мы уже выяснили, что проходить временную прописку обязательно далеко не всегда. Впрочем, в некоторых случаях она совсем не помешает. Имея свидетельство с регистрацией нынешнего места жительства, можно получить свободный доступ к основным муниципальным программам.

На основании документа в подтверждение регистрации можно воспользоваться садиком или школой для ребёнка. Самому же с регистрацией можно упростить процесс трудоустройства. Ведь далеко не каждый работодатель возьмёт на себя риск оформить отношения с человеком без прописки.

Гражданину в другом городе могут срочно потребоваться средства. Поэтому, имея на руках временную регистрацию, можно смело обращаться в банк за оформлением долга.

Наконец, не нужно забывать и о взаимоотношениях с правоохранительными органами. Никто не застрахован от того, что его на улице полицейские не попросят предъявить. Естественно, что при отсутствии прописки риск быть оштрафованным вырастает в разы.

Где и когда её можно сделать

Оформить место пребывания можно в любом помещении, которое приспособлено для проживания людей. Подойдут квартира, общежитие, специальные учреждения, где временно могут жить люди (санатории, больницы). Обычно все происходит очень быстро (в пределах трёх дней).

Временную прописку можно оформить как сразу по приезду на место, так и при приближении трехмесячного срока. Здесь никаких ограничений нет.

Многих интересует, сколько стоит все сделать? Сама процедура не предполагает уплаты пошлин. Однако часто помочь клиенту берутся не совсем добросовестные специалисты. И их расценки зависят от того, на какой период оформляется место пребывания.

Например, если оформляется регистрация на год, то в столице услуги специалиста обойдутся примерно в 5 тысяч рублей.

Случаи отказа

Есть несколько ситуаций, когда арендатору жилья могут не разрешить временно прописаться в нём. Первым случаям является отсутствие договора аренды или его составление с существенными нарушениями.

Поводом для отказа в регистрации может стать отсутствие согласия кого-либо из собственников жилья на оформление нанимателя. Также встречаются случаи, когда регистрация была невозможной в силу серьёзного заболевания у арендатора.

На бытовом уровне часто владельцы квартир отвечают арендатору отказом ввиду опасения того, что он на квартире зарегистрирует фирму, которая будет заниматься сомнительными операциями.

Есть ли ответственность

Да. Нарушение процедуры регистрации карается в административном порядке. Специально для этих целей в КоАП РФ присутствует статья 19.15.1. Она предусматривает наказание, как для нанимателя помещения, так и для его собственника.

Например, гражданин может быть наказан в пределах 2-3 тысяч рублей. Владельца квартиры могут оштрафовать на сумму 2–5 тысяч. Повышенные санкции ответственность предусмотрена на случай нарушений, допущенных в Москве, Северной столице.

Пошаговая инструкция регистрации граждан РФ по месту пребывания

Вот лишь несколько основных шагов, которые следует пройти, чтобы совершить процедуру оформления человека по будущему месту проживания. Итак.

Шаг 1. Выберете подходящее жилье

Нужно выбрать подходящую квартиру и заключить с ее владельцем договор по найму. Он должен соответствовать требованиям законодательства по форме и наличию основных условий.

В таком договоре можно предусмотреть также и право нанимателя сделать временную регистрацию по конкретному адресу. Все будет зависеть от отношений сторон.

Шаг 2. Получите письменное одобрение от всех собственников относительно временной прописки

Оно бывает коллективным, так и по отдельности. Также следует со всеми письменно оговорить период регистрации.

Как правило, он не должен превышать времени действия основного договора. А меньшим срок вполне может быть.

Шаг 3. Передайте собственнику квартиры пакет документов

В него входят заявление для регистрации, копии собственного паспорта и договора на аренду квартиры. Желательно все документы передать под роспись и с указанием даты.

Таким способом наниматель может подстраховать себя от претензий полиции. Ведь как мы уже говорили, возможен достаточно крупный денежный штраф.

Шаг 4. Заберите свидетельство на временную регистрацию

Оно должно соответствовать форме, утверждённой законодательством. Обратите внимание на то, что в нём должен быть указан период, на который предоставляется прописка.

В жизни бывает всякое, и документ по регистрации можно потерять. Тогда в паспортном столе можно совершенно бесплатно заказать его дубликат.

Мы расписали перечень этапов, которые необходимо пройти для оформления временной регистрации. Следование им поможет избежать ошибок.

Регистрация места пребывания и современные технологии

Сейчас также законодательство предусматривает возможность законно оформить временное место проживания в квартире и в режиме онлайн. Для этого существует портал Госуслуг.

Зарегистрировать временную прописку можно, пройдя такую последовательность действий.

  1. Создание личного кабинета, для чего необходимо ввести отдельно свои инициалы, номер мобильного телефона и электронный почтовый ящик.
  2. На портале Госуслуг в списке популярных, следует войти в раздел «Регистрация гражданина по месту пребывания».
  3. Далее нужно заполнить в электронном виде заявление о временной прописке, указав данные паспорта (для детей – свидетельства о рождении), а также реквизиты документов для регистрации (согласие наймодателя, номер и дата договора аренды).
  4. По электронному адресу, указанному в личном кабинете, вы увидите впоследствии уведомление о том, когда можно посетить паспортный стол.
  5. Для визита туда возьмите с собой свой паспорт, заявление, написанное заранее, и документы, упомянутые в нём. По результатам приёма выдаётся свидетельство о получении временной регистрации.

Таков механизм временной прописки, который можно осуществить через портал Госуслуг. Дополнительные сведения можно получить от технической поддержки ресурса.

Отмена регистрации по месту пребывания

Бывает так, что потребность во временном жилье отпадает досрочно. В таком случае снятие с регистрации по месту пребывание не займёт много времени. Можно подойти лично в паспортный стол с паспортом и там написать заявление об отмене прописки.

Следует отметить и то, что получение согласия от собственника жилья на снятие с временной регистрации не требуется. Вместе с тем процедура занимает времени от 3 до 5 рабочих дней.

Также сняться с учёта можно с помощью МФЦ. Он оперативно перешлёт все материалы в электронном виде по принадлежности. Не нужно забывать и о сервисе Госуслуг. Там тоже можно подать документы на снятие с учета по месту пребывания.

Вместо заключения

Итак, регистрация места пребывания представляет собой закрепление юридически права временно проживать на в любом месте не зависимо от фактической прописки. Данная процедура осуществляется тогда, когда человек уезжает жить в другой город РФ. При этом обязанность по временной прописке возникает по истечении трёх месяцев непрерывного проживания.

Факт оформления регистрации подтверждается специальным свидетельством установленного образца. В нём указываются адрес регистрации, и время, в течение которой она действительна. При оформлении временной регистрации прежняя прописка свою силу не утрачивает.

Если после прочтения материала остались вопросы, то специалисты ресурса с удовольствием на них ответят. К ним можно обратиться как по телефону, так и в режиме онлайн. Так же вопрос можно задать в комментариях внизу страницы.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: