Алгоритм межевания земельного участка в 2019 году

Россия – страна большая, и в ней многие простые вопросы вырастают в проблему именно за счёт грандиозных масштабов. Её огромные территории до сих пор плохо учтены государством, и это особенно наглядно проявилось в рамках программы «Дальневосточный гектар».

Законы о земельных участках

Надо сказать, что этой проблемой озаботились не сегодня. Слишком много в стране «ничейной» земли, которая, кстати, не всегда является бесхозной. Получается, что не с кого собирать налоги, если не известен собственник.

Законы, направленные на наведение порядка с землёй, принимались и в 1997 году (№122-ФЗ), и в 2006 (№ 93-ФЗ – «О дачной амнистии»), и в 2007 (№ 221-ФЗ – «О госкадастре»).

В 2012 году было озвучено распоряжение №2236-р правительства РФ, направленное на приведение в порядок государственного кадастрового учёта и вопросов регистрации недвижимости.

Эта «дорожная карта» была рассчитана на продолжительное время, поскольку земельный вопрос – дело громоздкое, и трансформируется со скрипом.

Уточнил ситуацию закон № 447-ФЗ, подписанный президентом в 2014 году и посвящённый межеванию земельных участков (ЗУ). Согласно ему, владельцам ЗУ предлагалось до конца 2017 года провести межевание, чтобы затем они не столкнулись с проблемами при совершении сделок. Этим же законом были регламентированы комплексные кадастровые работы, в том числе межевые, которые осуществляются за счёт бюджета.
Закон № 218-ФЗ от 13.07.2015 предполагает создание с 01.01.2017 года Единого реестра недвижимости, в который загрузят данные из ГКН и ЕГРП.

Каждый владелец недвижимости обязан присутствовать в этом реестре, причём данные о его собственности, в том числе земельной, должны быть полными и достоверными. Вот для чего необходимо осуществить межевание огромной массы ЗУ.

По желанию или в обязательном порядке?

Под термином «межевание» понимают фиксацию границ ЗУ на поверхности земли с помощью геодезических методов. И далее — юридическое оформление полученных показателей: конфигурации участка, его площади и пр. в межевое дело, с последующим включением полученных сведений в Единый реестр.

После межевания и регистрации ЗУ имеет собственный индивидуальный номер и имя владельца, а Единый реестр предоставляет госорганам данные, в полной мере описывающие данный объект.

В идеале там будут присутствовать такие сведения о ЗУ:

  • основания, позволившие передать объект в собственность данному лицу, физическому или юридическому;
  • дата регистрации, вид и категория надела;
  • описание местонахождения и адрес;
  • географические координаты;
  • разграничительные линии и поворотные точки;
  • площадь.

Также должны быть указаны обременения ЗУ, если они есть, притязания и ограничения.

Собственник обязан выполнить межевание, чтобы иметь возможность распоряжаться своим ЗУ. До 31 декабря 2017 года это было делом добровольным, а теперь стало обязательным. По крайней мере, для тех владельцев, кто хотел бы продать свой участок, или подарить, или затеять на нём строительство, или просто оставить детям в наследство.

С 01.01.2019 ни одна сделка с ЗУ не будет заключена, если не проведено его межевание. Это правило всеобщее, для всех категорий собственников и для ЗУ любого назначения. Исключений не предусмотрено.

Если человек ничего не планирует менять, просто пользуется своим ЗУ с незапамятных времён, используя его для отдыха или для выращивания цветов, то ему можно и не спешить с межеванием. Надо только не забывать, что бездействие иногда может повлечь за собой неожиданные последствия: такой ЗУ могут при определённых обстоятельствах снять с кадастрового учёта и передать в пользование муниципалитета.

Информацию о зарегистрированных ЗУ можно получить, обратившись на портал Росреестра к публичной кадастровой карте: www.rosreestr.ru.

Требуется ли межевание ЗУ, если кадастровый номер ему уже присвоен?

В СНТ остаётся солидное количество участков, которые фигурируют в ЕГРП, но координаты их очертаний не определены.

Такие ЗУ можно найти на публичной кадастровой карте, они так и помечены: «Без координат границ». Сюда относятся и участки, оформленные по «дачной амнистии», они числятся под названием «ранее учтённые».

Границы таких ЗУ даже могли быть установлены старыми способами, например, в 90-х годах, когда эти наделы нарезались. Но сегодня требуются данные, полученные с помощью современных геодезических технологий, в электронном виде, подлежащие включению в цифровую базу данных.

К началу 2019 года собственникам таких ЗУ было предложено провести межевание, уточнить площадь и размещение на местности. Тем более, что времени прошло немало, эрозия почвы или изменения русла рек могли привести к тому, что конфигурация участка претерпела изменения. Всё это надо зафиксировать документально и отразить в государственных базах данных.

Выходит, что сам по себе кадастровый номер не гарантирует спокойствия владельца ЗУ. При любых спорных ситуациях потребуется межевое дело с заключением специалистов.

По сути дела, межевание ЗУ полезно и для собственника, тем более, что в некоторых случаях допускается увеличение площади. По итогам межевания владелец ЗУ законно оформит своё право на земельную недвижимость, отрегулирует отношения с соседями и будет ограждён от возможных неопределённостей в дальнейшем.

Повторное межевание, целесообразность и порядок проведения

Владельцам участков в СНТ и дачных кооперативах, а это в основном пенсионеры, заниматься межеванием трудно и хлопотно. Тем более, делать это повторно они не хотят до последнего.

Их можно понять, но, если они (или их наследники) надумают продать свой дачный участок в текущем году без размежевания, то стоит ожидать, что в регистрации сделки им будет отказано.

Останется уповать на то, что нотариус проявит сочувствие и оформит сделку с покупателем, который возьмёт на себя все хлопоты по проведению размежевания. Однако же и цена сделки при этом будет совершенно другая.

Таких собственников ЗУ достаточно много, поскольку 01.03.2008 было объявлено о необязательности повторного межевания при смене собственника. Новым владельцам выдавали кадастровые паспорта без документации о границах ЗУ, особенно, если споров с соседями не наблюдалось. Там значилась площадь ЗУ, адрес, кадастровый номер и разрешённый вид деятельности.

В 2019 году повторное межевание снова обрело актуальность, и тянуть тут нечего. Прежде всего потому, что соседи, осознав его необходимость, могут начать процесс первыми и ненароком Ваш участок ущемить. Мало ли что – кто первым встал, того и тапки. Если даже был не умысел, а просто ошибка геодезистов не в Вашу пользу, то замучаетесь потом по судам бегать и доказывать. Уж лучше начать первым обеспечивать свои интересы.

Бывают и вполне конкретные случаи, когда без повторного межевания не обойтись. Например, раздел участка или присоединение к нему новой части.

Стоимость межевания, если делать его в частном порядке

Межевание по «дачной амнистии» было бесплатным и добровольным. Эти времена прошли, и теперь придётся размежёвывать территорию СНТ или ДНП за свой счёт, обратившись к кадастровым инженерам.

Они занимаются вневедомственной деятельностью, и цены тоже формируют сами. Общепризнанная методика расчёта, естественно, существует, но пользуются ею только в муниципальных службах. А частные руководствуются рыночным спросом на свои услуги.

При прочих равных условиях на цены влияют категория земель, местоположение, площадь участка, его конфигурация и другие критерии.

Если говорить о средних цифрах по стране, то стоимость собственно межевания колеблется от 2 до 15 тыс. руб. Технический план будет составлен за 4 тыс. руб., а топографическая съёмка обойдётся в 1 тыс. руб.

Межевание в полном объёме стоит 10-30 тыс. руб. в Московской области, 7-8 тыс. руб. в Ленинградской, а в регионах – порядка 5 тыс. руб.

В отдельных случаях бывает и бесплатное межевание, а именно:

  1. При выкупе или арендовании ЗУ через аукцион, тогда оплату работ берёт на себя государство или муниципалитет.
  2. Если данный участок попадает в зону комплексных кадастровых работ. При этом охватывается большая территория (кадастровые кварталы), и частные участки в этих зонах тоже подвергаются межеванию за счёт средств, выделенных из бюджета.

Такие крупные мероприятия предусмотрены в рамках федеральной финансовой программы, цель которой — уменьшить количество неучтённой земли и увеличить базу налогообложения. А сама программа рассчитана на период до 2020 года.

Какие документы нужны для проведения межевания

Собираясь произвести межевание своего ЗУ, собственник обращается в специальную геодезическую службу или в МФЦ, где для этих целей созданы отдельные подразделения кадастровых инженеров.

Там его информируют о необходимом наборе документов, но в общем и целом список таков:

  • гражданский паспорт для физлиц; для юридических лиц – уставные документы;
  • выписка из ЕГРН и другие документы, удостоверяющие право собственности на ЗУ;
  • кадастровый паспорт или схема планировки участка.

В результате проводимых работ формируется кадастровый паспорт, выписку из которого получает заказчик, а также межевой план.

Этапы процесса межевания

В сущности, схема проста, главные трудности относятся к разряду организационных.

1. Готовим документы

Обращаемся с заявлением в МФЦ, платим 250 руб. и получаем выписку из ЕГРН. Также для этого можно найти другие сервисы, в частности, https://ktotam.pro.

Собираем документы по списку и идём дальше.

2. Заказываем землеустроительные работы

Для этого выбираем кадастрового инженера, в этом нам помогает официальный сайт Росреестр, и заключаем договор.

3. Организуем соседей

Сообщаем им, желательно письменно, что в определённый день и час они приглашаются с документами на границу смежных участков для проведения согласования. Те, которые уже прошли путь размежевания с Вашим участком, не принимают участия в этом мероприятии.

Эта часть работы порой проходит гладко, но иногда возникают проблемы. Бывают жаркие споры за какие-то сантиметры; враждебно настроенные граждане просто не приходят, срывая работу. А иногда дело доходит и до суда, длящегося годами. Чтобы не втягиваться в склоку, бывает дешевле пойти на компромисс.

4. Присутствуем при проведении геодезических работ

В итоге получаем технический и межевой план участка примерно через 10-14 дней после завершения работ на местности.

Итоговые документы проверяем тщательно, только потом ставим свою подпись как заказчик.

Заканчиваем оформление, регистрируя в местной администрации межевое дело. После этого уточнённые данные о ЗУ уходят в Единый реестр, и Ваш долг перед государством в этой области считается выполненным.

А заодно и Вы сами можете больше не ждать неприятностей ни от кого, начиная от соседей и заканчивая контролирующими органами.

Полезная публикация? Проголосуй!

В последние месяцы можно было увидеть, как многие кадастровые инженеры чуть ли не в один голос утверждали, что, если не провести межевание земельного участка до 1 января 2019 года, то собственник имущественного права утратит право пользования своим же земельным наделом. Росреестру пришлось авральным путём успокаивать граждан и дать некоторые разъяснения, почему возник этот ажиотаж.

Все остаётся как прежде, но необходимо быть начеку

Первым делом Росреестр объяснил, что межевание с 1 января 2019 года будет осуществляться на добровольной основе, как и раньше, и никто не будет отбирать земельный участок, даже если вы не успели пройти эту процедуру до 31 декабря 2017 года.  Второй признак ажиотажа был вызван, скорее всего, тем, что кадастровые инженеры решили по своему интерпретировать закон о земельных участках и новый закон о кадастровой недвижимости.  Третий признак это банальная жадность, кадастровые инженеры все же хотели заработать денег на юридической малограмотности населения.

Межевание земельных участков с 1 января 2019 года

Далее Росреестр говорит, что в новом ФЗ-18 нигде не указано про сроки проведения межевания, а значит, все остаётся как прежде, но все-таки, есть определенная рекомендация, что нужно делать с земельным участком после этого периода.  Официальный представитель Росреестра даже указал на такой факт, что Росреестр нигде ни на сайте, ни в публичных высказываниях не говорит об обязательном межевании земельных наделов.

Если в вашей выписке нигде нет информации про фактическое межевание, то вы спокойно можете пройти эту процедуру и после 1 января 2019 года, при этом государство не будет применять санкции к собственникам земельных участков.

Откуда пошли слухи о срочном межевании

Между тем, остаётся ряд факторов, при которых все же межевание нужно будет провести в обязательном порядке с 2019 года, вне зависимости от фактического статуса земли:

  • У вас возник спор с соседями или государство предъявляет претензии на земельный участок.
  • В процессе продажи без межевания одна из сторон заявила претензии на земельный участок.

Образно говоря,  межевание нужно в том случае, если есть какой-то спор с одной из сторон.  Кроме этого, вы можете продать свой земельный надел в следующем году без межевания, но отсутствие межевания может сыграть злую шутку с новым хозяином по причине того, что кто-то предъявит претензии. Поэтому Росреестр даёт лишь РЕКОМЕНДАЦИИ по проведению межевания в добровольном порядке. Таким образом, вы зафиксируете координатные точки объекта права на все случаи жизни.

Межевание земельных участков в 2019 году

Кто занимается межеванием

Процедура межевания в компетенции кадастровых менеджеров. Вы можете на сайте Росреестра найти раздел «Кадастровые инженера по реестру», где можно выбрать подходящего специалиста из списка. В реестре можно изучить данные специалиста, а также почитать отзывы о нем.

Этапы проведения межевания земельного участка

Сама процедура межевания включает следующее:

  • Установление и точное определение координатных точек земельного участка.
  • Закрепление на участке межевых знаков.
  • Точное определение площади земельного надела.
  • Формирование уточнённого межевого плана, а также комплектация топографического чертежа, в том числе на основании данных аэросъемки.
  • Внесение данных в базу Роскадастра.

Это основной порядок проведения межевых работ.

Этапы проведения межевания земельного участка в 2019 году

Как собственнику правильно пройти этапы межевания

Срок межевания может затянуться на 2 месяца, это максимально предельный срок, определяемый законом о кадастре в РФ. В любом случае, в процессе межевания могут произойти различные изменения по конфигурации, по изменению. Координатных точек, по углам поворота. В конечном итоге вы официально закрепите свои данные в базе данных Росреестра, и никто не сможет посягать на ваш земельный надел.

Сами этапы межевания проходят по специально утверждённой схеме:

  • Подготавливаем требуемый пакет документов в 2-х экземплярах в геодезическую службу.
  • Разрабатывается акт об определении координатных точках земельного участка, ставятся подписи собственника земли, соседей, представителей органов власти, а также специалиста, который ведёт работу.
  • Получаем одну из выкопировок из официального бланка генерального плана.
  • Предъявляем документ об отсутствии ареста (в некоторых случаях этого не требуется, необходимо уточнить у специалиста).
  • Проведение геодезической съёмки местности.
  • Установки межевых знаков (специальных символов в виде флажков или иных опознавательных знаков).
  • Оформление межевого плана который предъявляется в Росреестр.
  • Получение новой выписки из ЕГРН, с указанием новых координатных точек земельного надела.

Таким образом, вы юридически закрепляете право на границы участка земли, и в дальнейшем можете распоряжаться своим имуществом по усмотрению.

Помните, что межевание дело добровольное, но, если не хотите проблем в будущем, рекомендуем не откладывать дело в долгий ящик, а закажите межевание у специалиста, который проведёт работу в соответствии с требованиями кадастрового законодательства России.

Многие владельцы, которые ни разу не являлись свидетелем того, как проводится процедура межевания, даже не знают обо всех тонкостях. А ведь необходимо понимать, как оформляются документы, сколько стоит процедура и как долго придется ждать акта.

Требования к межеванию земельного участка в 2019 году останутся такими же, как и в последующем, но изменения затронут другие. Теперь любая из сделок, включая

дарение

и передачу земли в качестве наследства, будет требовать обязательного наличия

межевого плана

.

Изменения в 2019 году были вызваны из-за того, что более половины участков все еще не состоят на учете в кадастровом органе. Такая ситуация не позволяет правильно определить границы участков, находящихся в частной собственности.

Общие понятия и цели

Межевание – это процедура определения границ участка. Ее проводит лицензированный специалист в соответствии с установленным регламентом законодательства РФ.

Межевание позволяет:

  • определить границы участка;
  • закрепить опорные знаки на участке;
  • подготовить межевой план.

Так как проводить операцию могут только специалисты с соответствующей лицензией, то при выборе организации необходимо внимательно ознакомиться с этим аспектом. Если же услуга предоставляется инженером, который не имеет права, то составленный им акт не будет считаться официальным документом.

Постановка на кадастровый учет возможна только при наличии информации, которая получается после проведения межевания территории. Это правило указывается в определении деятельности специалистов, занимающихся составления государственного кадастра.

Получаемый межевой план по результатам проведенной работы – один из основных документов, который требуется передать в Росреестр для регистрации или оформления права собственности или других операций с недвижимостью.

Заявление на выполнение работ по межеванию ЗУ

Операция является обязательной, если участок:

  • передается во владение или пользование другому гражданину (сюда включены и территории муниципальных или государственных властей);
  • который перераспределяется в зависимости от каких-либо обстоятельств;
  • который должен разделяться, передаваться или объединяться.

Не существует иного способа, кроме межевания, для точного и законного определения границ участка. Он помогает не только в оформлении документации и прав, но также и в решении споров с соседями. Например, владелец смежного участка настаивает на том, что забор соседа находится на его территории, что легко можно опровергнуть или подтвердить результатами межевания.

До 2019 года проведение межевания было условно обязательной процедурой при передаче земли в собственность. План требовался лишь для регистрации права владения самой земли, а вот совершить

сделку купли-продажи

или дарения можно было и без проведения процедуры. С наступлением 2019 года определение границ межеванием станет обязательным условием, без которого нельзя будет передать землю покупателю, наследнику или принимающему подарок.

Скачать форму межевого плана

В связи с этим в 2019 году уже начинают обращать внимание на земельные участки, которые уже провели обязательную процедуру и имеют соответствующий акт и план. Узнать статус недвижимости можно при помощи Росреестра, куда вносятся все сведения о межевании и данных участка.

Образец акта согласования границ земельного участка

Основные детали

Нововведения в законе и особенности

Все земельные отношения в стране регулируются Земельным кодексом РФ. Согласно закону межевание может проводиться только тему предпринимателями или компаниями, которые имеют на это специальные аттестации. Из-за этого процедура считается дорогостоящей, хотя встречаются ситуации, когда удается получить снимки участка бесплатно. Кстати, именно из-за высокой стоимости граждане часто старались уходить от необходимости проведения межевания, чтобы сохранить денежные средства.

Из-за того, что введенный в 2000 году закон «О земельном кадастре» не смог принести достаточную пользу (на кадастровый учет встало не более 40% участков), он утратил свою силу. В 2015 году было принято решение о внесении поправки в ЗК РФ, согласно которым граждане могли получить процедуру межевания бесплатно. Но не были определены категории, которые могли воспользоваться подобной льготой.

Еще не было зарегистрировано случая бесплатного межевания участка согласной введенному правилу. Сами условия по определению категорий граждан, считающихся льготными, будут определять муниципальные власти, выпуская соответствующие регулирующие документы.

Документы и постановка на учёт

Чтобы провести процедуру межевания, потребуется специалист с аттестацией. Для утверждения деловых отношений, составляется договор о проведении кадастровых работ. Договор должен содержать в себе информацию о дополнительных обязанностях инженера.

Документы, которые потребуются при постановке на кадастровый учет:

  • акт, выдаваемый после окончания процедуры межевания, образец которого будет иметься у самого инженера;
  • доверительная, если был оформлен договор доверия на третье лицо с заверением нотариуса;
  • документ, который сможет подтвердить право собственности;
  • заявление с прошением о постановке на кадастровый учет;
  • межевой план;
  • паспорт.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Смежные формальности

Если участок относится к садовым некоммерческим хозяйствам, то все такие наделы называются просто «дачными». Их основное использованием – ведение сельского хозяйства и проживание на территории. Такие наделы имеют свои особенности.

Особенность заключается в том, что земли таким СНТ выдавались еще до вступления в силу федерального закона, обязывающего проводить кадастр недвижимости. Вся земля, находящаяся в собственности товарищества является общим земельным массивом, на который каждый член сообщества имеет право.

После определения земли для СНТ, на общем собрании территория делилась на участки, каждый из которых уходил в пользование гражданину. Определение местоположения надела возможно благодаря информации, которая занесена в карту товарищества.

Такие земли было необязательно межевать, но с 2019 года владельцы также будут обязаны проводить процедуру определения границ участка, без чего они не смогут совершать действия с землей (продавать, дарить, передавать во владение и так далее).

Чтобы провести межевание границ участка, который находится в товариществе, необходимо согласовать границы смежных территорий. Для этого потребуется присутствие председателя членства. Далее с каждым из соседей нужно согласовать границы при помощи общего собрание, которое организовывается путем рассылки уведомлений. Если же владелец смежного участка не явился на мероприятие по собственной вине, то это не является достаточной причиной для отмены собрания.

Скачать бланк акта согласования границ земельного участка

Основанием для внесения земельного участка в государственный кадастр недвижимости может являться любой документ, который подтверждающий факт регистрации в соответствии с установленным порядком ранее. Таким же основанием служит и межевой план. Больше половины участков являются ранее учтенными, из-за чего нет никакой информации о точных данных площадей таких земель.

Сервитут – это ограничение пользования участком, которое накладывается в связи с расположением на месте различных проездов, дорог, путей и так далее. Устанавливается обременение на весь участок, а не на его часть.

Чтобы предотвратить это, можно провести процедуру межевания, которая поможет определить часть участка, которая должна подлежать ограничениям. Это позволит произвести раздел участка, в итоге, гражданин будет иметь не обремененную основную территорию и часть, которая имеет определенные ограничения.

Скачать образец заявления на установление сервитута на земельный участок

Административный регламент установления сервитута

Устанавливаются межевые знаки лишь единожды. Если участок уже имеет их, то повторного проведения не требуется даже при повторных сделках, в которых принимает участие уже другой владелец.

Скачать выписку об обременении

Пошаговое межевание земельного участка в 2019 году

Владелец может не задумываться о том, как оформить акт, так как этим занимается полностью инженер, проводящий работы.

Порядок межевания разделяется на пять этапов:

Подготовительный Включает в себя полный список обращений владельца в различные органы, а также поиск организации, которая будет проводить межевание участка. То, сколько стоит процедура, зависит от расценок организации, которая предоставляет услуги. Далее заключается контракт с организацией, инженер получает задание и отправляется в инстанции для получения разрешения на работы. Весь этап занимает около полутора месяцев.
Разработка проекта Первое, что сделает специалист по приезду на объект – его топографическую съемку. Полученные данные станут основной для создания проекта, которых может быть несколько. После чего выбирается верный вариант. Срок этапа около двух недель.
Согласование проекта Составленный проект должен быть отправлен в администрацию, где специальная комиссия должна проверить план и одобрить его. Примерный срок проведения этапа более месяца.
Установление границ на участке При этом должен присутствовать представителей местных властей, который должен следить за верностью поставленных знаков.
Постановка на кадастровый учет Последний этап, когда необходимо отнести заверенный акт межевания в кадастровую палату, где фиксируются изменения.

Форма межевого плана:

Важно иметь ввиду

Кто и по какой цене проводит

Процедура межевания может проводиться только квалифицированными специалистами, который должен иметь лицензию. Выбор компании осуществляется на основании следующих признаков: наличие аттестации, количество аттестованных инженеров (их должно быть более трех человек) и сведения об инженере в Росреестре.

Стоимость межевания складывается из следующих параметров:

Процедура Стоимость
Определение границ От 2 000 до 15 000 рублей
Подготовка плана Около 4 000 рублей
Топографическая съемка Около 1 000 рублей

Но стоимость также зависит и от региона, в котором располагается участок и будет проводиться процедура межевания:

Регион Стоимость
Московская область От 10 000 до 30 000 рублей
Ленинградская область От 7 000 до 8 000 рублей
Другие регионы От 5 000 рублей

Споры с соседями

Процедура межевания невозможна без согласия каждого заинтересованного соседа. Для этого проводится общее собрание, на котором кадастровый инженер должен объяснить все нюансы работы и оповестить граждан о процедуре. Если в ходе собрания кто-то даст отказ на подтверждение акта, то заверить работу межевой компании будет нельзя.

Чаще всего люди это делают из-за несогласия с границами, которые, по их мнению, были неверно определены. В этом случае можно попытаться договориться с владельцем смежного участка мирно, но так получается далеко не всегда.

Поэтому существует второй вариант – обращение в суд. Создавать исковое заявление стоит только в том случае, если собственник имеет достоверные основания, которые смогут доказать его правоту.

Прочие нюансы процедуры

При межевании участка можно столкнуться с некоторыми трудностями, одной из которых является обнаружение лишней территории. Это происходит, если появляется разница площадей в прошлых документах и в результатах межевания. Как правило, документ, где участок увеличивает площадь, будет неохотно подписываться органами власти, так как это считается бесплатно уходящей в собственность землей.

Вполне возможно, что власти подадут в суд, либо сам владелец участка, так как со стороны управляющих органов могут начать поступать предложения о продаже или передаче земли в аренду. Если судебные тяжбы начнутся, то они будут продолжаться длительное время. Несмотря на это, допустимы небольшие погрешности.

В качестве напоминания каждый гражданин, который готовиться провести процедуру межевания, должен запомнить следующие правила:

  • обращать внимание на аттестацию инженера кадастровой организации;
  • подписываемый контракт с организацией должен быть внимательно прочитан;
  • лучше ожидать инженера, а не чтобы время тратил специалист, так как через определенное время он может просто покинуть и отправиться на другой объект для работы;
  • лучше всего иметь с соседями дружеские отношения, так получится урегулировать все неурядицы быстро, без судебных тяжб;
  • с 2019 года процедура станет обязательной, без ее проведения нельзя будет продать, арендовать или подарить территорию.

Главные плюсы

Есть определенные плюсы и в том, чтобы не проводить межевание участка. Одним из главных факторов является высокая цена услуги. Как правило, такой вариант выбирают те собственники, которые не нуждаются в проведении сделок с недвижимостью. Этим обусловлено такое большое количество участков, которые не состоят на учете в кадастровом органе.

Согласно последним новостям, с 2019 года начнет действовать новый закон, согласно которому землю нельзя будет никак передать другому гражданину, то для оформления сделок понадобится проводить межевание.

Сделать это лучше раньше, так как при неожиданной ситуации, когда встанет необходимость быстрого оформления сделки купли-продажи, не будет возможности ее провести, так как процесс потребует около полугода. Поэтому вопрос о том, обязательно ли межевание земельного участка с 2019 года, теперь имеет четкий ответ: да, если требуется проведение сделок с недвижимостью.

Существующие риски

Главная проблема, которая может постичь граждан – невозможность общения со специалистом. Такая ситуация может возникнуть, если из-за масштаба предстоящей работы, осмотрен будет не каждый надел на территории. Это может повлечь за собой неточности в определении границ.

При наличии ограничений, согласованных ранее, собственник имеет полное право на обращение в суд.

Как сделать межевание земельного участка, сегодня следует знать всем землепользователям. Особенно остро стоит этот вопрос у тех, кто столкнулся с определенными проблемами, связанными с различными неточностями юридической стороны вопроса. Интересен будет ответ на поставленный вопрос и тем, кто решил купить земельный участок (с постройками или без них) и непреднамеренно не оказаться нарушителем закона.

Для правильного определения границ земельного надела нужно выполнить сложные процедуры, поэтому абсолютно недостаточно самому забить колья или поставить стационарное ограждение. Примечательно и то, что именно в последнем случае высока вероятность возникновения всевозможных споров с соседями или даже представителями исполкома, часто выступающего в роли единственного правообладателя территории.

Прежде чем начать сам процесс межевания, заявителям следует знать и уяснить для себя не только, где можно сделать размежевание участка и куда обратиться по данному вопросу, но и утрясти возникшие вопросы, связанные с решением задач. Чаще всего они касаются того в каком порядке и какими структурами будут производиться работы.

Также тех, кто заинтересован в проведении установления границ, всегда интересуют ответы на вопросы, касающиеся не только затрат и реальной стоимости работ и их порядка. Заказчикам важно знать продолжительность времени, которое потребуется для юридически грамотного оформления процедуры. Обо всем этом подробно рассказано в статье. Отдельно стоит отметить тот факт, что очередность и порядок проведения действий заявителя не отличается в большинстве стран постсоветского пространства, поэтому информация будет полезна читателям из СНГ.

Потребность в межевании

Потребность в межевании, как уже оговаривалось, возникает тогда, когда землевладельцам нужно доказать документально границы земельного участка (пая). Действие актуально не только в случае узаконивания координат уже существующего и зарегистрированного в соответствующих учреждениях отрезка земли, но и при разбивке новых участков, ранее не принадлежавших предприятиям, частным лицам и не использовавшихся населением в личных целях.

Чаще всего причиной потребностью в доказательстве существующих границ участка становится предпродажная подготовка документов или текущая сверка соответствия документальной части и реального расположения эксплуатируемого надела. Сверку границ участка потребуется произвести и тогда, когда нужно утвердить или опровергнуть значение величины площади (например, при расчете суммы налогов), настоящее местоположение и координаты надела, данные о которых ранее были занесены в Госакт и в обязательном порядке узаконены в ЕГРП (Едином государственном реестре прав).

Межевание участка является необходимой процедурой и всегда требуется в случае:

  • возникновения различных споров, связанных с неправильным установлением ранее проведенных границ, или прочих действий, требующих решения в судебном порядке;
  • восстановления документов, подтверждающих правообладание, или выписок с указанием кадастрового номера, взамен утраченных, утративших силу или испорченных;
  • коллективного межевания территории общества, имеющего правообладание земельным наделом;
  • подтверждения местоположения граничных (крайних) точек и установки точных данных нового надела;
  • решения хозяйственных вопросов, касающихся совместного использования смежной территории соседями – владельцами смежных наделов;
  • увеличения площади путем объединения двух и более участков, расположенных рядом, или разделения одного участка на любое число меньших.

Обязательно межевание потребуется произвести при присвоении кадастрового номера участку и, согласно действующим законам и нормам, в процессе работ, направленных на изменение целевого назначения использования отведенных землепользователю участков. Замеры производят и в случае, когда землевладелец желает осуществить какую-либо юридическую процедуру, например, передачу прав собственности на участок или его долю.

Установление границ участка может быть требованием юстиции и производиться в принудительном порядке по решению суда. Причем в последнем случае в процедуре замера участка будут задействованы все владельцы смежных наделов, а отказаться от данной процедуры возможности у соседей не будет.

Методы и способы проведения процедуры

Методы и способы проведения процедуры считаются сложными комплексными работами. Они включает в себя две разноплановые категории мероприятий:

  • геодезические замеры и расчеты;
  • картографические исследования.

Оба вида процедур должны производиться исключительно сертифицированными специалистами, которым дано право заниматься подобным видом деятельности. Технические работники данного профиля являются кадастровыми инженерами и геодезистами. Первые ведут публичный документальный учет земель, вторым же дано право производить инструментальные замеры на открытой местности, а также выполнять связанные с ними расчеты.

В таблице приведены некоторые особенности вышеназванных работ.

Вид работ Особенности процедуры
Картографические Не занимают длительное время, потому как включают в себя сбор информации, имеющейся на бумажных или электронных носителях. Для проведения данной операции специалисту земельного отдела понадобится оригинал и копия документа землевладельца (в случае установления границ существующего участка), поэтому о наличии последних заявителю нужно позаботиться заранее.
Геодезические Являются кропотливым трудом и именно поэтому в случае необходимости могут производиться на протяжении длительного времени, а иногда повторно или многократно. В процессе геодезического исследования специалисты устанавливают реальные границы участков, состояние и наличие разграничителей (или наличие межевых знаков), а также устанавливают соответствие технических показателей задокументированным.

Результатом проведения геодезических работ станет выдача документа, своеобразного технического паспорта на землю, в котором обязательно будут указаны:

  • сервитуты (законы и подзаконные акты, их отдельные статьи и пункты, положения местных советов и прочие документальные акты, имеющие юридическую силу на момент работ);
  • методики, использованные специалистами в процессе геодезической съемки;
  • границы участка после проведения процедуры съемки (географические координаты, направление относительно сторон света и длина сторон надела).

Также в межевом плане, выданном специалистами, проводившими замеры, обязательно должно быть заключение о том, были ли зафиксированы расхождения с прежним документом или же они отсутствуют.

При проведении геодезической съемки обязательно присутствие или письменное согласие на исполнение процедуры владельцев соседних наделов. Отдельной графой в документе выделено письменное заключение о согласовании границ участка с соседями и отсутствии претензий с их стороны.

Уведомить о дате проведения подобного рода замеров соседей следует не позже чем за тридцать календарных дней до момента проведения работ. Обычно это действие возлагается на специалистов отдела землепользования, но если у заявителя есть возможность сделать это самостоятельно, то процесс межевания займет намного меньше времени. Но это лишь в случае, когда соседи не имеют претензий и изволят добровольно прийти в отдел регистрации актов на землю.

В завершение этих процедур специалистами отдела землепользования или поселковых (городских, районных) советов, наделенных подобными полномочиями, производится анализ и согласование имеющихся данных. И только после этого заявителю выдаются юридические документы, которые подтверждают право пользования определенным наделом и указывают точное местоположение последнего.

Перечень необходимых документов

Перечень необходимых документов для проведения работ по межеванию земельных участков утвержден порядком, действующим на территории государства. Отсутствие документов влечет за собой отказ представителей земельных отделов начинать процесс, связанный с поведением границ участка.

При обращении в организацию с вопросом межевания и вещных прав на надел следует иметь при себе оригиналы таких документов, как:

Для юридических лиц Для частных заявителей
1 Основные документы предприятия – свидетельство о госрегистрации и первые две страницы Устава, сшитые, скрепленные печатью предприятия и заверенные специалистами вышестоящей организации. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, на законных основаниях его заменяющий.
2 Доверенность на право формирования заявки на межевание уполномоченным работником предприятия. Договор приобретения прав на имущество, в роли которого может выступать купчая, завещание или дарственная.
3 Документ, удостоверяющий личность работника. Технический паспорт участка, оформленный согласно требованиям, нормам и положениям и выданный уполномоченным на это органом власти.
4 Документ, подтверждающий право собственности на землю. Справка о присвоении кадастрового номера.

Для того чтобы избежать разногласий, рекомендуется подготовить также подшитый в единый документ полистовой план участка, справку из БТИ с указанием того, есть ни на участке строения и какие, а также документ, в котором прописано направление возможного целевого использования участка.

В качестве последнего названного доказательства имущественных прав может быть также использован документ, выданный объединениями граждан до момента вступления в силу законов РФ, регламентирующих право на владение и распоряжение земельными наделами, а также правил, закрепляющих последние за владельцами. Это утверждение полностью справедливо в том случае, если на начало 1992 года уже земля была в собственности.

Все перечисленные в списке документы предоставляются лично заявителем или доверенным лицом, представляющим интересы последнего, а также уполномоченным работником предприятия.

К оригиналам обязательно следует приложить ксерокопии документов. В некоторых случаях может потребоваться нотариальная заверка имеющихся фотодубликатов, поэтому к уплате пошлин за это действие нужно также быть готовым.

С полным перечнем необходимых документов, количеством копий и прочими требованиями можно ознакомиться в учреждениях, которые будут заниматься процедурой размежевания земельного участка.

Стоимость работ

Стоимость работ по межеванию участка не только различна на территории федеральных округов, но и может отличаться в зависимости от различных составляющих. Цена услуги полностью зависит от множества факторов, основными из которых являются:

  • доступность местности для проведения замеров стандартными способами и простыми измерительными приборами;
  • использование приборов и программного обеспечения для установления границ надела;
  • метеоусловия и региональные особенности рельефа;
  • протяженность сторон участка и количество точек, координаты которых нужно рассчитать;
  • технологическая сложность работ для исполнителя;
  • цена за час работы (часовая ставка) исполнителя землемерных работ (устанавливается предприятием самостоятельно, так как большая часть организаций является хозрасчетными группами).

Также в стоимость работ по документальному подтверждению границ участка земли входит так называемая «срочность».

Цена Госакта на землю устанавливается органом самоуправления, на территории которого располагается земельный надел, а также включает в себя обязательные пошлины и сборы. На территории некоторых федеральных округов действует особый порядок и ограниченные ставки сборов на проведение работ по установлению прав на участки земли, используемые:

  • объединениями граждан (садово-огородные общества для выращивания плодово-ягодных культур) и неорганизованными лицами для выращивания овощей и фруктов;
  • для частного строительства, обустройства территории и последующей эксплуатации домов и подсобных сооружений;
  • для ведения домашнего хозяйства, не предполагающего коммерческое использование земли (включая лизинг);
  • гаражными кооперативами.

Также в данную категорию включаются наделы, выделенные под отдельно стоящие строения для хранения личного автотранспорта.

Заявителем, обратившимся в государственные структуры для установления вещных прав на вновь выделенный участок, уплачивается сбор, размер которого устанавливается действующим законодательством, протоколом схода общины или любым иным документом федерального, регионального или городского значения. При этом следует отметить, что величина государственной пошлины, стоимости проведения картографических или геодезических работ, а также прочих сборов зависит от многих факторов, среди которых:

  • экономические значимые показатели (рентабельность, прибыль, возмещение налогов и сборов, хозяйственные расходы исполнителя, будь то затраты на аренду помещения, амортизацию и др.), заложенные в прейскурант цен на оказание различных видов услуг землепользователям;
  • минимальная часовая ставка работников, задействованных в проведении работ;
  • прожиточный минимум, действующий на момент обращения;
  • стоимость информационных услуг организаций, где можно заказать процедуру земельного размежевания.

Удешевить стоимость раздела земельных участков можно, обратившись за оказанием геодезических услуг в учреждения, находящиеся в государственной собственности. В таких учреждениях пошлина минимальна и не содержит скрытых платежей. Но в государственных геодезических службах или отделах обычно существует очередь на проведение работ, поэтому вместе с экономией средств заявитель обычно теряет много времени, а некоторые документы приходится заказывать несколько раз, ведь визы нотариусов и госорганов имеют «срок годности».

Произвести межевание земельного участка полностью бесплатно не представляется возможным, хотя некоторые категории граждан (перечень льгот которых утвержден на законодательном уровне государства, федерального округа или иной территориальной единицы) могут быть освобождены от уплаты всей или части суммы пошлины, взимаемой за услуги государственных предприятий, вовлеченных в процесс выдачи документального подтверждения границ участка.

В некоторых случаях отдельные группы заявителей могут не платить собственные средства за стоимость бланков со специальной защитой или процедур, связанных с судебным производством. Также отдельные категории граждан могут бесплатно или на льготных условиях узнать, сделано ли межевание ранее, а также получить справку об этом.

Именно поэтому дать однозначные ответы на вопросы о том, сколько стоит межевание земельного участка, а также какая стоимость услуг установлена в 2019 году, не представляется возможным. Единственное, что можно сказать по этому вопросу, так это то, что стоимость выдачи документов на ранее незарегистрированный участок будет выше, нежели затраты заказчика, понесенные при восстановлении или определении границ ранее задокументированного участка. И прежде всего это связано с процедурой назначения класса землепользования и проверкой документов, связанных с получением официальной информации о том, что участок не:

  • расположен в заповедных, рекреационных или иных природоохранных зонах;
  • принадлежит никому другому, а у сторонних лиц нет права на распоряжение им;
  • находится в залоге.

Цена работ будет разниться и по причине стоимости самого ресурса. Именно поэтому стоимость регистрации и обмера надела в Московской или Ленинградской области будет большей, нежели затраты, понесенные заявителем на регистрацию прав и размежевание участка во Владимирской или, например, Челябинской области или Петрозаводске. Также частым критерием цены межевания участка является отдаленность последнего от города, областного центра или столицы.

Сроки проведения процедуры межевания участка

Сроки проведения процедуры межевания участка (надела) на сегодняшний день не утверждены законодательно, и именно поэтому процедура не ограничена во времени. Продолжительность действий по межеванию земель полностью зависит от исполнителей работ картографической и геодезической службы (государственных регистраторов и инженеров геодезистов), а также длительности оформления юридической стороны процедуры межевания.

В большинстве случаев граничный срок получения ответа от органов государственных структур не превышает четырнадцати календарных (в том числе десяти рабочих) дней с момента подачи заявления. Время, которое потребуется на проведение работ по замеру и согласованию со сторонами-участниками процедуры межевания, не ограничено. Это происходит потому, что только процедура официального уведомления владельцев смежных территорий через печатные средства массовой информации, например, газеты городского и регионального уровня, может длиться календарный месяц.

Также определенное время потребуется на получение информации от специалистов органов самоуправления или иных структур и государственных организаций, учреждений и предприятий, которые наделены полномочиями решать вопросы любого рода, касающиеся землепользования.

В простых случаях процедура размежевания и получение документа из реестра занимает около полутора месяцев.

Composite of Calendar Pages and Clock

Межевание земельных наделов не производят

Межевание земельных наделов не производят в случае, когда участки полностью подпадают в категорию «беспроблемных» и используются правообладателями исключительно для ведения хозяйства, а именно:

  • разбивки сада, обустройства теплиц или грядок для личных потребностей;
  • индивидуального строительства (возведения домов и прочих каркасных хозяйственных сооружений на их территории, в частности сараев для птиц и животных, бань и гаражей).

Данная норма права действует со дня вступления в силу поправок к закону о землепользовании. Документ имеет номер 93 и датируется 30 июня 2006 года. На бытовом уровне изменение в ранее существующие и действующие нормативные акты получило название «дачной амнистии».

На основании закона каждый законный владелец земли имеет право без проведения межевания производить работы, связанные с благоустройством дачных участков и временных домиков на них, облагораживания прилегающей к ним территории или возведения помещений, относящихся по классификатору к временным постройкам. К последней категории причисляют строения без фундамента или, например, из досок. Важным условием является то, что лицо, эксплуатирующее участок, не должно нарушать нормы закона о землепользовании и причинять неудобства соседям.

Surveyor engineer with partner making measure on the field

В заключение этой статьи, посвященной правилам проведения и процедуре размежевания участков, узаконивания земельных наделов и выделенных паев, хочется сказать о том, что земля с экономической точки зрения является ценным ресурсом и при соответствующих условиях (причем в рамках закона!) может приносить доход. Именно поэтому вещные права на нее нужно обязательно задокументировать, а межевание будет первым шагом.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: