Чем может грозить отсутствие прописки

Согласно законодательству РФ у всех людей, кто находится на территории государства, должна быть либо постоянная прописка, либо временная регистрация по месту жительства.

Каковы последствия отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания? Каков размер штрафа?

Содержание:

  • Установленные сроки регистрации
  • Размеры штрафа
  • На кого не распространяются взыскания?
  • Порядок оплаты
  • Возможность обжалования
  • О том, как оформить временную регистрацию на почте, в МФЦ или на сайте Госуслуг, а также о том, как оформить постоянную прописку в паспортном столе, в МФЦ или через Интернет, вы можете узнать на нашем сайте.

    Установленные сроки регистрации

    Сколько можно находиться лицу без прописки? Что будет, если человек нигде не прописан?

    Понятие «прописка» было упразднено в 1993 году. На сегодняшний день имеют место быть такие понятия, как постоянная и временная регистрация.

    Под постоянной подразумевается оформление человека в том месте, где он живет длительное время. Данная процедура подразумевает штамп в паспорте, где прописан адрес проживания человека.

    Временная регистрация говорит сама за себя – человек планирует жить в определенном месте какой-то срок. Такими местами могут быть отели, кемпинги, больницы, санатории, съемное жилье.

    Максимальный срок временного оформления по месту пребывания – 5 лет. При оформлении штамп в паспорте уже не ставится. Для продления временной регистрации иностранному гражданину нужно будет либо выехать из страны, либо предоставить один из следующих документов:

    • справка о состоянии здоровья. Когда человек не может покинуть страну,
    • трудовой договор,
    • документы на владение жильем в стране,
    • удостоверение об обучении в РФ,
    • гражданство.

    Максимальные сроки те же, а количество продлений ограничено лишь возможностью предоставить требуемые документы.

    В российском законодательстве закреплен срок, в течение которого каждый человек, находящийся на территории РФ должен оформить временную регистрацию, и составляет он 90 дней.

    Например, если человек уехал со своего места жительства в другой регион, где он планирует находиться более трех месяцев, то в обязательном порядке должна быть оформлена регистрация по месту пребывания.

    Это должно быть сделано не позднее, чем по истечении 90 дней со дня прибытия на место проживания. Гражданин РФ без прописки по месту пребывания может находиться не более 90 дней.

    То же самое касается и всех иностранных граждан (читайте об ответственности за отсутствие или просрочку регистрации иностранца). Срок в 90 дней применим только к оформлению по месту пребывания.

    Прописка по месту жительства не требует никакого переоформления или продления.

    Иными словами, любой человек может пребывать на территории РФ без штампа в паспорте не более 90 дней.

    А вот в том случае, когда человек выписался с одного места жительства, то законом ему отводится срок 7 дней на оформление постоянной прописки в другом месте жительства.

    Стоит отметить, что законодательством не закреплен срок, какой период времени человек может добираться до своего нового места жительства. Срок в 7 дней начинается с того момента. Когда жилец въехал в новое жилое помещение.

    О том, что делать, если некуда прописаться, узнайте из нашей статьи.

    Какое наказание влечет отсутствие прописки в паспорте?

    Размеры штрафа

    Размеры административного наказания за отсутствие прописки указаны в ст. 19.15.1 КОАП РФ.

    Штраф применим к лицам, если нет прописки в паспорте. При этом не важно, какую именно регистрацию должен был оформить человек – постоянную или временную.

    Помимо этого, в кодексе прописано административные и даже судебные наказания за предоставления жилья лицам без прописки. Данная статья гласит, что суммы взыскания составляют:

  1. От 2000 до 3000 рублей за нахождение на территории РФ без оформления по месту жительтсва/пребывания.
  2. От 3000 до 5000 рублей за предоставление жилья лицам без прописки. Эта мера применима к физическим лицам, имеющим предоставленное жилье в собственности или арендованное по договору найма.
  3. От 300000 до 800000 рублей за предоставления жилого помещения людям без штампа. Это мера наказания применима к юридическим лицам.

К уголовной ответственности могут быть привлечены граждане за предоставления фиктивной прописки.

Мерой наказания за подобное деяние может быть:

  • штраф от 100000 до 500000 рублей,
  • штраф в размере нескольких зарплат нарушителя,
  • тюремное заключение до 3 лет.

Административное взыскание для Московской и Ленинградской областей выше.

Узнайте также об ответственности за отсутствие прописки у ребенка.

Кому не грозит ответственность за отсутствие регистрации?

На кого не распространяются взыскания?

В кодексе прописан ряд случаев, когда штраф за проживание без штампа не накладываются:

  1. Если человек проживает в жилом помещении без прописки, при этом имеет постоянную в том же самом населенном пункте.
  2. Это правило действительно и в том случае, когда человек проживает в той же области или крае, где имеет постоянную прописку.

  3. Когда человек проживает в жилом помещении, собственником или нанимателем которого является его близкий, состоящий с ним в родстве по прямой линии или через поколение. К категории родственников также относятся приемные родители и дети.

Порядок оплаты

В том случае, если вынесено постановление о взыскании административной ответственности за отсутствие прописки, человек обязан оплатить штраф в течение двух месяцев.

Это можно сделать в любом банке, т.к. вместе с постановлением выдается квитанция. В ней указаны все реквизиты для осуществления денежного перевода.

По реквизитам также возможно оплатить через интернет-банк.

Квитанцию об оплате желательно сохранять во избежание нежелательных последствий.

Хотя оригинал документа об оплате штрафа соответствующим органам передает банк, через который совершен платеж.

Возможность обжалования

По законодательству у каждого человека есть возможность обжаловать взыскание. На это ему отводится 10 дней, в течение которых человек может обратиться в суд. По истечении этого срока обжалование не принимается.

Стоит отметить, что административному наказанию подлежит только правонарушение, когда человек без прописки проживает в жилом помещении. При этом любой гражданин РФ может совершенно спокойно вообще не иметь постоянного места жительства.

Во избежание проблем с законом ему нужно иметь на руках доказательства своего постоянно перемещения.

Также в кодексе оговорены места возможного проживания, которые не могут считаться жилыми помещениями, а соответственно, оформление в них невозможно. Например, к подобным местам относятся палатка или служебные помещения.

О том, можно ли прописаться на даче, в деревне, в СНТ, а также в обжежитии, апартаментах или лофте, вы можете узнать из наших статей.

Хотя понятие «прописка» еще активно употребляется в повседневной речи, законодательно такого термина уже не существует с 1993 г. Вместо этого во всех нормативных документах фигурирует регистрация. Фактически она означает то же самое, что когда-то значила прописка – фиксацию места проживания гражданина.

Регистрация может быть постоянной, в этом случае она не имеет срока действия, а данные об адресе регистрации заносятся в паспорт гражданина. При переезде с регистрационного учета по старому месту жительства необходимо сняться и в сжатые сроки зарегистрироваться по новому адресу проживания.

Временная регистрация необходима, если гражданину надо пробыть где-то вне своего постоянного места проживания в течение длительного периода времени (до 3 лет). Оформляется она в дополнение к уже существующей постоянной регистрации, информация об адресе проживания фиксируется только в специальном свидетельстве.

Снятие с учета по месту временной регистрации происходит автоматически по окончании срока ее действия.

В какой срок необходимо оформить регистрацию

В зависимости от типа регистрации по месту жительства сроки ее оформления различаются:

Чем грозит отсутствие прописки

Ответственность за отсутствие прописки возлагается как на самого проживающего без нее человека, так и для владельца или нанимателя жилья. И для обоих из них такая ситуация чревата штрафами.

Другие возможные последствия – затруднения с

трудоустройством

, т.к. не все работодатели охотно принимают сотрудников, не имеющих в данном городе или где-то поблизости хотя бы временной регистрации.

Также без прописки невозможно или затруднено получение ряда социальных благ и государственных услуг:

  • удлинится срок оформления внутрироссийского или заграничного паспортов;
  • осложнится устройство детей в садик или школу;
  • возможны отказы в бесплатном медицинском обслуживании в поликлинике и т.д.

Последнее незаконно – для прикрепления к любому медицинскому учреждению по собственному желанию достаточно написать соответствующее заявление.

Лицам, не имеющим никакой регистрации вообще, ни временной, ни постоянной, в банках может быть отказано в обслуживании, причем как в получении кредитов, так и в оформлении вкладов и счетов. Причина понятна – финансовое учреждение стремится обезопасить себя на случай непредвиденных ситуаций, ведь гражданина без определенного места жительства найти очень сложно.

Возможные штрафы и их размеры

Нарушение правил регистрации по месту жительства – административное правонарушение. А значит, ответ на вопрос, есть ли штраф за отсутствие прописки, будет утвердительным.

Согласно КоАП РФ, его сумма составляет:

2-3 тыс. рублей Для самого гражданина.
2-5 тыс. рублей Для владельцев жилого помещения либо нанимателей, если это муниципальная квартира.
250-750 тыс. рублей Если владелец или наниматель не физическое, а юридическое лицо.

Для Москвы и Санкт-Петербурга штрафные санкции выше:

3-5 тыс. рублей Для нарушившего срок своей регистрации гражданина.
5-7 тыс. рублей Для собственников или нанимающих жилье.
300 – 800 тыс. рублей Если последние являются юридическими лицами.

Кто выписывает штрафы? Это могут быть сотрудники правоохранительных органов, в частности, это может быть участковый и даже наряд полиции, патрулирующий улицу.

В ряде случаев административной ответственности может избежать как сам вовремя не зарегистрировавшийся гражданин, так и владелец либо наниматель жилья, где данный гражданин проживает. Первая такая возможность – наличие регистрации по месту жительства в жилом помещении, которое находится в этом же населенном пункте или даже субъекте Российской Федерации.

Также платить штраф не потребуется, если по данному адресу прописаны близкие родственники гражданина. К таким родственникам относятся: мужья и жены, родители (как родные, так и приемные) и их супруги, дети (аналогично, родные либо усыновленные) и их супруги, бабушки, дедушки и внуки.

Последствия для иностранных граждан

Граждане других государств при нарушении сроков регистрации наказываются также административно. Сумма штрафа составляет столько же, сколько для гражданина РФ: 2-3 тыс. рублей в регионах и 3-5 тыс. рублей в Москве и Санкт-Петербурге. Чем грозит эта ситуация еще, так это шансом депортации такого нарушителя в его родную страну.

Напомним, за получением временной регистрации надо обратиться в срок не позднее недели после приезда в РФ, если здесь планируется пробыть больше 7 дней.

Особенности для новорожденного ребенка

Понимая все трудности, связанные с появлением на свет ребенка, законодатели установили более длительный срок для его постоянной регистрации по месту жительства – месяц. Малыш прописывается по адресу проживания его родителей или кого-то из них, если те зарегистрированы в разном жилье.

При этом если мать и отец ребенка состоят в браке, заниматься процедурой прописки может кто-то один, в противном случае потребуется присутствие обоих родителей. Если отведенный месячный срок прошел, потребуется справка, что ребенок еще нигде не прописан.

Важная деталь: маленькая квартира или дом (по нормам площади на одного человека) не являются ограничением для регистрации места жительства ребенка, как это было бы, желай там прописаться взрослый.

Еще одно принципиальное отличие – отсутствие необходимости согласия собственника. Даже если мать или отец просто прописаны в данном жилье, а не владеют им или его частью, их ребенок будет автоматически прописан туда же, и у владельца квартиры или дома нет никаких законных оснований этому помешать.

При временной просрочке

Вне зависимости от того, на какой период времени гражданин опоздал с подачей документов на регистрацию, размер наложенных на него взысканий не изменится. Правда, фактически, ситуация с необходимостью уплаты штрафов возникает в основном только при нарушении сроков оформления постоянной прописки.

Доказать, что гражданин превысил разрешенные 90 дней без временной регистрации, достаточно сложно, и правоохранительные органы редко этим занимаются.

Если просрочка была вызвана уважительной причиной, к примеру, состоянием здоровья, то при наличии подтверждающих это документов штрафов удастся избежать.

Уголовное наказание за фиктивную регистрацию

Если нарушение сроков регистрации – правонарушение административное, чреватое лишь штрафами, то фиктивная регистрация российских или иностранных граждан – это уже более серьезное нарушение законодательства.

В соответствии с УК РФ (статья 322.2) оно предусматривает наказание для собственника/нанимателя жилого помещения:

  • штраф в сумме 100-500 тыс. рублей;
  • штраф в размере доходов гражданина за срок до 3 лет;
  • принудительные работы длительностью до 3 лет;
  • лишение свободы на период до 3 лет.

Дополнительно гражданину может быть запрещено заниматься определенными видами деятельности в течение тех же 3 лет или менее.

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

Тяжесть наказания определяется особенностями конкретного правонарушения и наличием смягчающих или отягчающих обстоятельств. Также если совершивший данное нарушение гражданин способствовал правоохранительным органам в его раскрытии, и иного состава преступления в его действиях нет, от уголовной ответственности его могут освободить.

Как не платить

Чтобы не пришлось оплачивать штрафы, добропорядочному гражданину следует позаботиться о подтверждениях того, что он периодически перемещался и установленных законом требований о сроке регистрации он не нарушал. В первую очередь стоит сохранять все билеты поезд/самолет/иной транспорт, документы о проживании в гостинице или отеле и т.д. Нелишними будут и свидетельские показания.

Но как не платить штраф, если же в каком-то жилом помещении все же необходимо прожить достаточно долго, а возиться с документами о временной и тем более постоянной регистрации не хочется? В такой ситуации надо постараться не привлекать внимание правоохранительных органов и не вступать в конфликт с соседями, которые могут проинформировать полицию о незаконном жильце.

У правоохранителей обычно находится множество других дел кроме выявления граждан с нарушениями сроков регистрации по месту жительства. Исключение – разве что периоды проведения мероприятий государственного значения вроде серьезных спортивных соревнований или съездов высокопоставленных политических деятелей. В остальное время «нарушитель» может долго оставаться незамеченным.

Можно ли обжаловать

Как штраф за нарушение сроков регистрации по месту жительства, так и уголовное наказание за фиктивную прописку, могут быть обжалованы. Сделать это необходимо в десятидневный срок.

В первом случае можно вначале попробовать обойтись без суда, написав объяснительную с подтверждением уважительных причин, помешавших вовремя оформить регистрацию. Но следует понимать, что обжалование без наличия весомых доказательств собственной правоты бессмысленно.

Многих волнует вопрос о том,

как выписать человека

. Но сделать это без его согласия только через суд.

Можно ли прописать жену в муниципальную квартиру — ответ здесь.

Читайте далее, могут ли выписать человека без его согласия.

Любой гражданин, находясь в пределах РФ, должен зарегистрироваться по месту пребывания или же проживания. Это указано в законе №376-ФЗ. Его нормы применимы к россиянам и иностранцам в равной степени.

Отсутствие прописки в паспорте

Прописка – та же регистрация. Она может быть по месту проживания или пребывания.

Первый вариант регистрации происходит по тому адресу, где человек проживает постоянно. Местом пребывания может быть гостиница, родственники в другом городе.

Встать на учет по месту пребывания надо в течение трех месяцев, на что прямо указывает Постановление Правительства №713.

Постоянное место жительство – квартира, дом – необязательно должны быть личной собственностью жильца. Это может быть арендованная квартира или занимаемая квартирантами по договору социального найма.

Отсутствие в паспорте штампа о прописке как таковой предполагает некоторые санкции в виде штрафа. Размер их колеблется в зависимости от категории нарушителя:

  1. Граждане-физлица уплачивают сумму в пределах 2000 – 3000 рублей.
  2. Собственник жилья, не пожелавший зарегистрировать на своей жилплощади фактически проживающих там людей, уплатит уже 2000 –5000 рублей.

В столице и Санкт-Петербурге штрафы за аналогичные правонарушения составляют для самого гражданина без прописки 3000 – 5000 рублей, а для арендодателя – 5000 – 7000.

Отсутствие прописки в паспорте гражданина не делает документ недействительным. Однако могут возникнуть сложности с его получением.

Также в КоАП (1-я часть, 2-я статья) указано, что обладатель паспорта без штампа регистрации может быть оштрафован.

Что будет, если просрочена прописка?

Как такового понятия «просроченная прописка» в законодательных актах России на 2019 год не существует, а, следовательно, и наложить штраф по данному основанию невозможно.

Однако, под данным понятием подразумевается отсутствие какой бы то ни было регистрации в настоящий момент. То есть, гражданин выписывается с предыдущего места жительства, а по новому адресу прописывается через определенное время. Этот временной отрезок человек фактически проживает без регистрации.

Время, которое отведено для регистрации по новому адресу, составляет 90 дней. Но в случае «просрочки» он не действует. Его отчет начинается с той даты, когда гражданин въехал в помещение. А если он находится в подвешенном состоянии, то и отчитывать три месяца неоткуда.

Значит, необходимо до завершения срока продлить регистрацию. Иначе последует штраф за «просрочку прописки».

Срок для регистрации устанавливается исключительно в отношении временной регистрации. Постоянная прописка не требует переоформления или продления.

Нюансы регистрации ребенка

Новорожденный ребенок обязательно должен быть прописан с одним из родителей, как правило, это мать.

Сделать это нужно сразу после получения свидетельства о рождении. В противном случае предусмотрены те же размеры штрафов, что и для обычных граждан.

Однако есть спорные моменты в действующем на 2019 год законодательстве, регламентирующем порядок прописки новорожденного ребенка, ее сроки и штрафы при несвоевременном ее оформлении.

КоАП возлагает ответственность на граждан, достигших 16-летия. Новорожденный таковым не является, поэтому нести данную ответственность не может. Налагать штраф на родителей также в корне неверно, поскольку у них регистрация есть.

Сотрудники органов ФМС в данном случае апеллируют к статье 19.15 КоАП РФ.

Некоторые требуют прописки ребенка в семидневный срок, руководствуясь Постановлением от 1995 года. Однако в нем речь идет о лицах, имеющих паспорт и снятых с регистрации по прежнему месту жительства/пребывания, что к ребенку не имеет отношения.

Редакция КоАП, а именно статьи 19.15, в 2014 году говорит, что ответственность за отсутствие прописки лиц, находящихся в родстве и проживающих в одном помещении, не предусмотрена. Родители и дети в этом списке есть. Следовательно, штраф в этом случае не предусмотрен.

Штраф на собственника жилья за отказ от регистрации жильцов

В борьбе с «резиновыми» квартирами, в которых зарегистрирован один собственник, а проживает несколько арендаторов, Правительство в 2014 году скорректировало правила регистрации.

Если по прошествии трех месяцев с момента заселения жильца собственник не сообщит о нем в миграционную службу, ему грозит штраф.

Сообщить информацию о нерадивом жильце можно:

  • письмом, направленным в органы ФМС;
  • лично посетив инстанцию;
  • оставив заявку на портале госуслуг.

Размеры штрафов для собственников выше, чем для жильцов без прописки:

  • владельцы квартир – физические лица обязаны будут отдать от 2000 до 5000 рублей;
  • если собственник является юрлицом, которое предоставляет жилье своим сотрудникам и не регистрирует их, штраф многократно увеличивается: 250 000 – 700 000рублей;
  • должностные лица будут платить от 25 000 до 50 000 рублей.

Фиктивная регистрация карается еще строже нормами Уголовного кодекса РФ:

  • сумма штрафа – 100 000 – 500 000рублей;
  • отстранение от должности, принудительные работы (до 3 лет);
  • штраф, равный заработной плате или доходу за три года;
  • лишение свободы на те же три года.

Под фиктивной регистрацией закон подразумевает:

  • регистрация в квартире или доме без дальнейшего в нем проживания;
  • регистрация, которая произошла после предъявления поддельных, недостоверных документов или данных;
  • регистрация жильца без получения фактического согласия законного владельца.

В каких случаях штраф наложить нельзя?

Отсутствие прописки не во всех случаях является предпосылкой наложения штрафных санкций:

  1. Кроме детей в перечне лиц, которых собственник может не регистрировать, есть также супруги, родители, внуки, дедушки и бабушки.
  2. Если гражданин зарегистрирован на постоянном месте жительства в том же населенном пункте, где фактически проживает, то по второму адресу можно не прописываться.

Кроме населенного пункта, это правило действует и в отношении субъекта федерации. Например, прописан гражданин в Московской области, а проживает в Москве. В этом случае, если даже у него нет

временной прописки

в паспорте, штраф на него не распространяются.

Как заплатить штраф?

Оплата штрафа правонарушителем производится после того, как будет вынесено постановление или составлен протокол.

Для уплаты штрафа в постановлении будут указаны реквизиты получателя. На них и перечисляется сумма.

Добровольная оплата возможна в двухмесячный срок – за это время необходимо произвести перечисление суммы.

Кроме того, даже после получения копии постановления/протокола гражданин вправе обжаловать его в суде. На это ему отводится 10 дней. Если иск не подать, то через 10 дней документ вступит в силу, а, значит, придется заплатить.

Сделать это можно несколькими способами:

  1. Оплата в банке. Практически любой из них принимает квитанции на оплату админштрафов. Главное – правильно указать реквизиты из постановления. Зачисление средств производится на следующий рабочий день. Подтверждением служит квитанция.
  2. Терминалы самообслуживания. В них также необходимо ввести данные о плательщике, реквизиты получателя, сумму и распечатать чек.
  3. Оплата в режиме онлайн. Интернет-банкинг позволяет произвести оплату через личный кабинет. Необходимо указать в точности все реквизиты, ввести сумму и подтвердить операцию одноразовым паролем из СМС.

Квитанцию стоит сохранить. Собственно, нарушитель не обязан предоставлять оригинал в исполнительный орган – за него это делает банк или иная организация, принявшая платеж. Однако во избежание ошибок храните чек минимум три года.

Видео: За проживание «без прописки» ближайшим родственникам штраф не грозит

В репортаже рассказывается, как были ужесточены санкции за проживание без прописки или по фиктивной регистрации.

Вместе с тем административным законодательством предусмотрены условия, при которых на гражданина не может налагаться штраф или иные санкции за отсутствие штампа регистрации в паспорте.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: