Что из себя представляет ситуационный план земельного участка

С непростой и довольно затратной процедурой оформления купленного земельного участка приходится сталкиваться практически всем новоявленным владельцам территории под будущий дом или дачу. Государство жестко контролирует использование земли, поэтому любые операции с участком – застройка, переоборудование, реконструкция или восстановление уже имеющихся строений, а равно как продажа или сдача в аренду, потребуют составления нескольких видов карт и схем. Первым в длинном списке документов стоит ситуационный план расположения земельного участка, или упрощенная схема, позволяющая разобраться, где именно находится описываемая территория.

Что такое ситуационный план и зачем он нужен

Если выражаться юридическим языком, то ситуационный план земельного участка представляет собой фрагмент топографического плана местности, в котором располагается территория заявителя. Чтобы быть точным, с помощью ситуационного плана земельного участка обозначаются в масштабе на схеме, точно привязанной к реальной топографической ситуации, следующие данные:

  • Все объекты недвижимости и капитальные сооружения, примыкающие к границе земельного надела;
  • Коммуникации, в первую очередь газовые и электрические сети;
  • Подъездные транспортные проезды, дороги и даже пешеходные зоны, расположенные в непосредственной близости к земельному участку;
  • Лесные насаждения, зеленые зоны, а также объекты, находящиеся под контролем городских санитарных служб и МЧС.

По сути, ситуационный план участка больше нужен для обозначения контента вокруг границ территории, чем непосредственно внутри надела. Внутренняя территория обозначается коммуникациями, фундаментами и недостроенными объектами. Схема должна отражать все, что существует на земле на момент составления документа.

Важно! Ситуационный план-схема обязательно должен быть составлен по правилам топографии, но без детализации особенностей рельефа местности.

Ситуационный план отличается от ГПЗУ или градостроительного плана земельного участка. Последний нужен, в первую очередь, для анализа и планирования внутренней застройки, определения зон и возможного расположения объектов с привязкой к общему генеральному плану города или района. Градостроительный план-схема составляется для обобщения сведений, необходимых для строительства, поэтому такой документ всегда выполняется, прежде всего, на основе данных геодезии и геологии.

Специалисты называют четыре основных случая, когда составление документа считается обязательным:

  1. Купля-продажа участка, сдача в долгосрочную аренду;
  2. Обустройство газовых или электрических сетей на участке;
  3. Получение и составление проектной документации для строительства;
  4. Переоборудование и перепланирование капитальных построек.

Ситуационный план является основанием для составления градостроительного плана и любых проектно-изыскательских работ на участке. Лучше понять суть документа поможет пример схемы, приведенной ниже.

В документе указываются условные обозначения различных объектов и территорий, приводятся максимально точные границы без нанесения линейных размеров, но с соблюдением пропорций и указанием масштаба местности. На схеме обязательно указывается роза ветров, направление освещенности объектов и направление сторон света.

Как получить ситуационный план

Прибегать к составлению ситуационного плана или искать контору, где можно получить ситуационный план земельного участка, чаще всего приходится перед продажей земельного участка или получением согласования энергетических служб на обустройство электросетей. Если для работы с архитектурными бюро и отделами муниципалитета еще можно взаимодействовать на уровне общего и районного законодательства, то с энергетиками и газовиками чаще всего приходится соглашаться на их условиях и требованиях к оформлению документа. Ведомственные подзаконные акты в части газо и электроснабжения редко оспаривают даже суды, так что с сервальными службами бороться намного сложнее.

Где взять план

Вариантов составления ситуационного плана на участке относительно немного:

  • Заказать документ в органе землеустройства и градостроительства местной администрации. Для этого потребуется написать заявление по установленному образцу и приложить копии документов, подтверждающих право собственности или владения земельным участком. Срок рассмотрения заявки составляет от 10 до 30 дней, еще столько же займет ее выполнение;
  • Обратиться в частную организацию, изготавливающую ситуационные планы на платной основе. Изготовление плана земельного участка займет несколько дней, но стоит такая услуга от 5 тыс. рублей;
  • Построить план-схему собственными силами, используя доступные ресурсы, как платного, так и открытого характера. Наиболее дешевый и простой вариант, особенно, если есть навык работы с соответствующим программным обеспечением.

Важно! Для того чтобы ситуационный план имел юридическую силу и признавался газовыми службами и отделами планирования электросетей, необходимо, чтобы документ был составлен и заверен уполномоченным лицом, например, специалистом архитектуры и землеустройства.

Кроме того, ситуационный план земельного участка для газификации должен быть привязан на местности геодезистом, с нанесенной разметкой и уровнями рельефа. Это не прихоть газовиков, данные необходимы для составления проекта завода коммуникаций на земельный участок. Чаще всего у управления газового снабжения и у электросетевых компаний есть свои «карманные» фирмы, предоставляющие услуги по составлению плана и привязке планировки территории участка.

Еще коварнее дела обстоят у электроэнергетиков, на готовый план необходимо нанести схему электрооборудования и уложенного кабельного хозяйства, с указанием маркировки, мощности, сечения, моделей счетчиков:

  • во-первых, необходимо знать, где можно взять достоверную информацию по оборудованию
  • во-вторых, сделать такую прорисовку без помощи специалиста достаточно сложно.

Предоставление ситуационного плана по запросу и на платной основе

Наиболее простой способ подразумевает обращение в органы исполнительной власти. Достаточно написать заявление по установленной форме на имя руководителя управления градостроительства и архитектуры города и приложить необходимые документы:

  • Паспорт владельца земельного участка, с оформленным на его имя свидетельством на право собственности земли;
  • Документ, подтверждающий право владения капитальными строениями участка, или выписку из реестра об отсутствии капстроений на указанной территории.

Процедура простая, но это не значит, что быстрая. Услуга составления документа бесплатная, поэтому ждать придется не менее двух месяцев. Кроме того, не каждое архитектурное подразделение предоставляет подобные услуги. В райцентрах обычно очереди, а в крупных и средних городах, чаще всего, подобные услуги оказывают коммерческие структуры на платной основе.

У коммерсантов пакет документов аналогичен, но можно также заказать привязку на местности, что обойдется еще в дополнительные 500-1000 руб. по прейскуранту. Не забудьте составить договор на оказание услуги и уточнить реквизиты исполнителя. Зачастую даже в коммерческих фирмах ошибок в кадастровых и ситуационных планах делают не меньше, чем в государственных конторах. Пока ситуационный план не подписан согласующими визами газовиков или энергетиков, необходимо сверить информацию на схеме со своими данными. После того как документ пошел в работу, исправить положение будет очень сложно.

Составляем ситуационный план своими силами

Проще всего информацию и графическую схему, необходимую для составления ситуационного плана, вытащить из базы Росреестра. Для этого необходимо зайти на официальный сайт, зарегистрироваться, заполнить электронный бланк заявления, внеся информацию о кадастровом номере участка, и выбрать вид услуги. В результате через два-три дня на указанный вами почтовый ящик пришлют информацию. К сожалению, данные на схеме будут достаточно низкого разрешения, поэтому присланный вариант чаще всего используют, как основу для обработки изображения и построения ситуационного плана с помощью специализированных программ.

Заключение

Для увеличения разрешения и детализации изображения участка можно использовать программу SAS.Planet для преобразования карт Яндекса или Гугла в схему участка хорошего качества. Но из-за кривизны поверхности такие карты будут искажены, причем погрешность на ста метрах местности может достигать 10-60 см. Поэтому ситуационный план нужно будет корректировать проверкой на земле, или воспользоваться пакетом GlobalMapper.

  • Смотровая яма своими руками
  • Варианты и примеры перепланировки однокомнатной квартиры
  • Перепланировка двухкомнатной хрущевки
  • Проекты бани с террасой и домов

Для совершения каких-либо действий на территории участка необходимо собрать соответствующий пакет документов. Иногда в него входит ситуационный план участка. Но не все знают, что это за документ и в каких случаях требуется. В статье мы разберем некоторые вопросы, касающиеся данного документа.

Понятие ситуационного плана и его назначение

Ситуационный план (СП) – это схематическое изображение земельного участка с прилегающей территорией, расположенными жилыми и нежилыми объектами, близлежащими дорогами, коммуникациями. Его составление регулируется нормами Градостроительного кодекса (ст. 48 ГрК РФ). Также требования к документу содержатся в регламенте Администрации.

СП состоит из схемы участка с описательной частью, где предоставлена расшифровка. Масштаб может быть 1:1000, 1:1500 и 1:2000. В план входят следующие данные:

  • адрес участка;
  • названия улиц;
  • объекты строительства, расположенные на участке и близлежащей территории;
  • планируемые работы в пределах земельного участка (проектируемое асфальтовое покрытие, здание и др.);
  • параметры планируемого объекта;
  • линии передач (свет, газ, отопление, вода. т. д.);
  • транспортные пути (автомагистрали, железная дорога и пр.);
  • охранные зоны (заправочные станции, реки, озера и т. д.);
  • свалки и другие неблагоприятные объекты;
  • схематическое изображение водоемов, парков, деревьев на участке и близ него.

Важно понимать, что ситуационные планы земельных участков – это не просто карта территории, это схема, созданная путем геодезических и топографических исследований, которые можно провести самостоятельно, или обратиться к специализирующимся на составлении ситуационных планов компаниям.

Ситуационный план нужен для согласования проекта по реконструкции и строительству, поскольку он помогает оценить возможный масштаб строительства, инфраструктуру места, определить связь участка с другими объектами, а также близость охранных зон.

СП необходим при:

  • купле-продаже недвижимости;
  • разработке проекта на новое строительство;
  • реконструкции;
  • подключении электросетей и подведении газа;
  • имущественных спорах.

Отличие ситуационного плана от градостроительного, кадастрового

СП часто путают с градостроительным (генеральным) и кадастровым планом. На первый взгляд они схожи, но в то же время имеют существенные отличия.

Градостроительный план выполняется в масштабе 1:1000, 1:2000, 1:500 и показывает проектное решение территориального устройства, используется длительное время, а ситуационный показывает текущее состояние участка, он действует только 2 года после его создания. По истечении этого срока потребуется создать новый СП.

Кадастровый план составляется по результатам межевания земли, а топографические съемки не используются. Он служит основой для создания кадастрового паспорта. Также важным отличием является то, что кадастровый план выдается только государственным органом.

Пошаговая инструкция: что нужно сделать, чтобы получить ситуационный план

Как правило, можно получить ситуационный план в администрации района, где находится земельный участок. Данная госуслуга может предоставляться как платно, так и бесплатно. Уточнить стоимость можно в местной администрации. В некоторых муниципальных образованиях запрещено обращаться к третьим лицам, а в других создание схемы участка осуществляется только коммерческими организациями, которые устанавливают свою цену.

Срок выполнения услуги составляет порядка 30 дней. За это время исполнитель проводит геодезические и топографические работы, на основании которых составляет ситуационный план местности.

Чтобы сэкономить деньги, а иногда и время, можно самостоятельно составить схему участка. Но для этого нужно ознакомиться с требованиями администрации к СП и владеть определенными навыками.

Если СП необходим для купли-продажи между физлицами или для проведения незначительных строительных работ на собственном участке, то можно самостоятельно создать план-схему без необходимых навыков.

Шаг 1. Выбрать способ обращения

Если созданием ситуационных планов занимается администрация муниципального образования, то можно обратиться напрямую в отдел или через МФЦ. Также предусмотрена возможность подачи заявления через представителя или почтовым отправлением.

Шаг 2. Подача документов

Выбрав способ обращения, нужно предоставить в соответствующий орган следующие документы:

  • заявление;
  • выписка из ЕГРН;
  • копии техпаспортов на объекты строительства (если есть такие объекты);
  • заверенная копия паспорта заявителя;
  • правоустанавливающие документы на участок и строения (при наличии объектов капитального строительства);
  • доверенность (при обращении представителем).

Бланк для заполнения заявления можно взять в администрации или МФЦ. Посмотреть образец можно здесь (Образец заявления). В заявлении обязательно указывается, для чего запрашивается изготовление ситуационного плана.

Шаг 3. Получить СП

В заявлении указывается предпочитаемый способ получения результата: лично, через представителя, почтой или в МФЦ. Результатом выполнения будет либо готовый ситуационный план, либо отказ в выдаче.

Причины отказа:

  • предоставлены неверные сведения;
  • у заявителя нет прав на получение СП.

В иных случаях можно обжаловать решение в досудебном или судебном порядке.

Ситуационный план земельного участка можно бесплатно получить по кадастровому номеру на сайте Росреестра в разделе «публичная кадастровая карта». Если на предложенной онлайн-карте будет схема запрашиваемого участка, то ее можно распечатать и воспользоваться в ознакомительных целей. Но использовать для предоставления в какую-либо организацию уже не получится. На карте не указано достаточно данных, и она не соответствует требованиям, предъявляемым к СП.

Особенности получения ситуационного плана для газификации

Поскольку допущенные ошибки при проведении газа могут причинить материальный и физический ущерб, эксплуатационные службы требуют профессионального составления ситуационного плана с дополнительно предоставленной топографической съемкой участка, которая поможет определить рельефность территории. При газификации необходимо учитывать расстояния между объектами, расположение коммуникаций и отдаленность от опасных зон (например, автозаправки). Важным является и масштаб плана – он выполняется в масштабе 1:2000.

Особенности получения плана для подключения электроэнергии

Ситуационный план для проведения электроэнергии так же, как для газификации, составляется в масштабе 1:2000. Подключение электросетей требует также соблюдения условий. СП должен содержать сведения о проведенном электричестве и схему соединения между постройками, в том числе и хозяйственными, а также сведения о сетях в самих помещениях. Также указываются точки соединения сетей и система заземления.

Возможность самостоятельно скачать ситуационный план

Скачать готовый ситуационный план, отвечающий требованиям, нельзя. Он составляется по сведениям, актуальным на момент запроса. Как говорилось ранее, в интернете предоставлена только примерная схема, чтобы посмотреть, как будет выглядеть территория. Поэтому, если требуется подробный план, то лучше обратиться в уполномоченные органы или организации, специализирующиеся на составлении СП, либо составить схему самостоятельно, изучив требования регламента и овладев навыками черчения.

Судебная практика

СП часто служит доказательственной базой в судебных спорах. Примером является решение Николаевского районного суда Ульяновской области. Гражданка К. обратилась в суд с иском к М. с требованием перенести забор с ее участка. Судом было установлено, что истица является собственником земли и жилого дома по адресу **** на основании свидетельства о праве на наследство от 2016 г. В 2017 г. ответчик воспользовался частью хозяйственных построек К. и установил забор на территории истицы.

В качестве доказательств были приведены выписка из ЕГРН, свидетельство о праве на наследство и ситуационный план, на котором обозначены границы участков.

Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы сторон, суд удовлетворил иск и обязал М. перенести забор.

Когда люди собираются, например, купить участок, расположенный в той или иной местности, им необходимо иметь представление не только о месте его нахождения, но и об инфраструктуре района.

Чтобы было понятно, какие коммуникации расположены на участке и в районе, в котором он находится, какие границы имеет участок и какие объекты находятся рядом, необходим ситуационный план.

Содержание:

  • Что это такое?
  • Когда необходим?
  • Где можно взять?
  • Документы для получения
  • Оплата
  • Сроки изготовления
  • Порядок обжалования
  • Самостоятельное составление
  • Для газификации
  • Для подключения электричества
  • Заключение
  • В отдельных случаях можно использовать для получения информации снимки из космоса, которые есть в интернете в открытом доступе. Но минус таких сведений заключается в том, что там не будет указано расположений инженерных сетей.

    Что это такое?

    Ситуационный план представляет собой план-схему земельного участка, на котором показаны его границы, место расположения на местности, соседние объекты, транспортные развязки и инженерные коммуникации. Основой для его создания служит топографическая съемка местности. Уточняю — это не схема планировочной организации земельного участка.

    Ситуационный план с привязкой к территории представляет собой этот же план, но с подробными пояснениями и указаниями расположения всех коммуникаций, и согласованный с компаниями, эксплуатирующими эти коммуникации.

    Этот вид плана выглядит в виде схемы и не может стать основным при строительстве и проектировании.

    В целом документ состоит из нескольких частей:

  1. Проектная. Она представляет собой непосредственно схематичное изображение.
  2. Аналитическая. Подробно описывающая объект и его ставные части, а так же содержащая дополнительные схемы.
  3. Инсоляционная. Описывает освещенность участков.

Ситуационный план должен содержать в себе следующую информацию:

  • Адрес ЗУ;
  • Указание линий застройки;
  • Указанные стрелками стороны света;
  • Все строения с указанием их этажности;
  • Название улиц;
  • Благоприятные и неблагоприятные объекты – парки, магистрали и пр.;
  • Расположение инженерных коммуникаций;
  • Указание видов работ;
  • Планируемые максимальные показатели объекта;
  • Данные заказчика;
  • Печать и подпись исполнителя.

Когда необходим?

Несмотря на то, что этот вид документа не является основой для планировки и строительства, он потребуется для обоих случаев в промежуточных этапах работы. Кроме этого ситуационный план может понадобиться для:

  • Для заключения сделок;
  • Для того чтобы подключить на участке электросети и газ;
  • Для получения разрешения на строительство;
  • Для проведения реконструкций.

Как получить межевой план земельного участка — читайте здесь.

Где можно взять?

Как правило, план земельного участка предоставляют местные муниципальные органы. При этом обращаться в какие-то государственные органы для согласования проведения подобных работ не требуется, если только какая-либо информация не понадобиться для составления самого плана.

Изготовление плана сторонними организациями не разрешено.

Образец плана вы можете бесплатно скачать отсюда.

Документы для получения

Ситуационный план ЗУ выдается местными органами на основании заявления граждан. В заявлении указывается:

  1. Паспортные данные заявителя;
  2. Место проживания и телефон для связи;
  3. Место расположения ЗУ;
  4. Площадь ЗУ и вид разрешенного использования;
  5. Цель получения плана.

Для юр.лиц требования такие же, но вместо данных заявителя, прописываются данные организации.

К заявлению нужно приложить:

  • Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  • Документы на участок.

Документы подаются заявителем самостоятельно или его представителем, имеющим на то основания (доверенность, заверенная нотариусом). Органы власти не имеют права не принять заявления. Все они должны быть приняты и оформлены в соответствии с правилами приема документов.

Российским законодательством не предусмотрены случаи для приостановки выдачи ситуационного плана.

Гражданам или юр.лицам может быть отказано в выдаче документов по нескольким причинам:

  • В заявлении или прилагаемых документах будут указаны сведения, не соответствующие действительности;
  • Заявление было подано лицом, не имеющим на то основания (права).

Оплата

Государственные органы власти за предоставление услуги по изготовлению ситуационного плана оплату не берут.

Если органами местного самоуправления подобная услуга не оказывается, то план имеет право изготовить частная компания, имеющая для этого соответствующую лицензию.

Оплата работы частных компаний производиться согласно прейскуранту, различному в разных регионах РФ.

Сроки изготовления

После того как буде подано и зарегистрировано заявление, а так же приложены необходимые документы, в течение 30 дней оно должно пройти процедуру рассмотрения. После этого план либо выдается заявителю, либо ему будет отказано.

Если в выдаче ситуационного плана будет отказано, об этом должен быть извещен заявитель течении одного дня путем вручения уведомления.

Если выдача плана была согласована, то заявитель получает его в течение 3 дней после вынесения решения.

Порядок обжалования

Нередко бывают случаи, когда представители органов местной власти превышают свои полномочия и по надуманным причинам отказываются принимать документы к рассмотрению или выдавать результат на руки заявителю.

Для таких случаев существует определенный регламент обжалования решений органов местного самоуправления, как в суде, так и в досудебном порядке.

Досудебная жалоба может быть подана:

  • Если нарушен срок регистрации заявления на предоставление плана;
  • Если нарушен срок предоставления плана;
  • Если представители муниципалитета будут требовать от заявителя документы, не предусмотренные нормативными актами;
  • Если заявителю будет отказано в приеме заявления;
  • Отказ в выдаче плана, не имеющий правового основания;
  • Предъявляются требования оплатить услугу, непредусмотренную соответствующими актами;
  • При отказе исправления допущенных ошибок или нарушении срока их исправления.

Жалоба должна быть направлена в местную администрацию в письменной форме, через МФЦ или интернет. Как исправить кадастровую ошибку в межевом плане — читайте тут.

Самостоятельное составление

Если у человека нет времени ждать месяц, пока будет рассматриваться заявление, он может попробовать составить план самостоятельно.

Для этого надо на миллиметровку или просто бумагу в клеточку нанести границы участка, соблюдая определенный масштаб. На территории участка нанести все имеющиеся объекты, в том числе незавершенные – дом, сарай, колодец и пр. Далее нанести все соседние объекты – дома, участки, дороги и пр.

Перед тем как все данные наносить на план, нужно провести соответствующие замеры, чтобы правильно нанести их на бумагу и соблюсти точность. Для начала можно попробовать начертить черновик, затем уточнить еще раз все замеры и перенести их в готовый вариант.

Кроме объектов, находящихся на территории и близлежащих объектов нужно зафиксировать на карте стороны света, желательно указать розу ветров. Такой план впоследствии сможет помочь хозяину правильно распланировать размещение окон в доме, определить зону для отдыха, посадку различных растений, планирование ландшафтного дизайна и многое другое.

Ситуационный план, выполненный самостоятельно имеет один существенный недостаток – он не сможет точно показать прохождение линий коммуникаций на территории участка и близлежащих улицах. Это не позволит использовать его в качестве основы для планировки или строительства.

Для газификации

В процессе оформления документов на проведения газа к дому или участку необходимо предоставить в соответствующие органы пакет документов, в который входит ситуационный план с привязкой к местности, выполненный на бумаге формата А4.

Ситуационный план местности является составной частью проектной и строительной документации для служб, занимающихся проведением линий газоснабжения.

Для подключения электричества

Этот документ представляет собой обобщенные материалы за прошлые годы, которые содержат в себе информацию о выполненных ранее геодезических работах.

Ситуационный план с обозначением прохождения линий электроэнергии имеет свои особенности:

  1. Это схема ЗУ, на которой обозначены все имеющиеся постройки – сараи, бытовки, дом и т.д. Все эти объекты должны соединяться между собой при помощи линий, которые обозначают линии электропередач от определенного объекта, который дает нужное количество электроэнергии всем постройкам.
  2. На схеме должна отображаться вся информация по сетям внутреннего электроснабжения построек. Должно быть описание марок кабелей, их сечение и диаметр, приборы учета эл.энергии, места присоединения к эл.сети и прочая информация.
  3. Схема должна отражать систему проложенных кабелей и систем заземления, находящихся в строениях.
  4. Описание специфики электрооборудования.

Ситуационный план с описание размещения энерго принимающих точек можно получить в местных органа власти.

Заключение

Ситуационный план участка может понадобиться для проведения различных видов работ. Самостоятельное изготовление может помочь только в очень простых случаях – например, распланировать правильно участок. В большинстве случаев план потребуется выполненный качественно и с указанием всех инженерных коммуникаций.

От его качества будет зависеть дальнейшее качество планируемых на участке работ.

Ситуационный план используется и крупными предприятиями, например прокладывающими трубопровод, строящими новые районы городов, заводские предприятия. В плане должны быть указаны все нюансы ландшафта и населенные пункты. Для проведения подобных крупномасштабных работ существуют свои требования к оформлению ситуационного плана.

При проведении строительства или планировки застройки территорий ситуационный план не является основным, но он используется в начале работ по разработке проектов.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: