Детали регистрации права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Право на постоянное пользование наделом это привилегия, которая предоставляется на выделенную землю на неограниченное время. На текущий момент это прерогатива только органов муниципальной и государственной власти.

Обычным гражданам такие права не предоставляются. Но со времен СССР они могли остаться у некоторых людей. Они могут пользоваться вверенной им землей, но у них нет на нее документов, фиксирующих права и возможность ею распоряжаться. Попробуем разобраться подробнее, что такое бессрочное пользование наделом.

Содержание:

  • Что это такое?
  • Законодательные акты
  • Кому могут быть предоставлены?
  • Какие наделы предоставляются?
  • Возможности и обязанности пользователей
  • Регистрация правоустанавливающих документов
  • Переоформление надела
  • Эксплуатация земли юридическим лицом
  • Передача территорий по наследству
  • Что это такое?

    Название указанного права уже во многом отражает его основную суть. Постоянное бессрочное пользование участком дает право использовать выделенный надел в течение неопределенного временного отрезка.

    При этом официально он будет находиться во владении государственного или муниципального органа. Из-за этого привилегии распоряжаться вверенными квадратами земли лишены граждане и юридические лица.

    Упомянутые ограничения действуют с даты внедрения обновленного Земельного Кодекса РФ. У лиц, обладающих возможностью использовать землю бесплатно без временных ограничений, раньше было право отдавать агровладения в свободное безвозмездное использование или аренду.

    На данный момент доступно только владение и эксплуатация в своих целях, но никак не продажа.

    Справка! Как уже упоминалось, некоторые граждане получили предоставление права на постоянное бессрочное пользование наделами до начала работы обновленной версии ЗК РФ. Технически обозначенная привилегия за ними остается, но предпочтительнее для них будет оформить указанную территорию в Росреестре на себя.

    Что делать, если прекращено право постоянного бессрочного пользования? Читайте в

    нашей статье

    !

    Объекты и субъекты пожизненной эксплуатации земли

    Объектом права, связанного с вверенной бесплатно и на долгий срок территорией, числится земельный фонд. И уже для него определяются взаимоотношения земельного характера. Конкретным объектом будет являться оговоренный надел, лежащий в зафиксированных границах.

    Субъектами права являются муниципальные образования и юрлица, обозначенные в статье 5 ЗК РФ.

    Отличие от аренды

    Указанное право нельзя называть арендованием по нескольким причинам:

    • в сравнении арендой, эксплуатация земли на протяжении неограниченного периода осуществляется абсолютно бесплатно;
    • лицу, обладающему привилегией на постоянное бессрочное пользование наделом, не требуется оформлять письменный договор, необходимый при аренде.

    Законодательные акты

    Регламентирование процесса передачи указанного права проводится с помощью двух нормативных актов — ЗК РФ и ГК РФ. В статье 39.9 ЗК РФ отражен полный список тех, кому земля может быть отдана в бессрочную эксплуатацию.

    В

    статье 269 ГК РФ

    регламентировано, что лица, получившие по данному праву свой кусок земли, вольны пользоваться им, но не распоряжаться.

    Но только за исключением ситуаций:

    • заключение соглашения, определяющего сервитут;
    • передача участка по упомянутому праву в формате служебного надела по нормам, не противоречащим ЗК РФ.

    Узнайте

    , когда требуется оформление государственного акта на право эксплуатации земли!

    Кому могут быть предоставлены?

    Правом на эксплуатацию без ограничений по срокам наделяются лишь некоторые организации и предприятия только с разрешения на то органов местной власти.

    К ним относятся:

    • казенные предприятия;
    • больницы, школы и т. д.;
    • центры исторического наследия РФ.

    Гражданам не дают приобрести такое право, но им предоставляется возможность арендовать тот или иной участок, купить и зарегистрировать на него права. Физические лица, получившие привилегию до 2001 года, не теряют ее.

    Плюс можно приватизировать такую территорию. Но разрешается это лишь единожды.

    Какие наделы предоставляются?

    По праву постоянной бесплатной эксплуатации можно получить только куски земли, числящиеся во владении муниципалитета, государства, юридических или физических лиц.

    Полный список земель, предоставляемых по указанному праву, отражен в статье 24 ЗК РФ. Перечислим часть пунктов:

    • владения, принадлежащие физ. лицам и компаниям;
    • территории, относящиеся к лесным участкам;
    • владения, числящиеся в качестве территории государства или муниципалитета;
    • территории, отданные предприятиям некоторых ветвей экономики и т. д.

    Возможности и обязанности пользователей

    У правообладателя возникает право использовать вверенный в постоянное бесплатное использование надел на протяжении всей жизни. Использование территории допускается лишь в рамках ее категории и целевого назначения. А нарушения регламента влекут за собой изъятие надела.

    Причинами для этого обычно становятся:

    • неиспользование или использование не в целях, указанных в заявлении на получение;
    • если имеет место порча почвы;
    • если нарушаются противопожарные и санитарные нормы.

    Надел можно использовать для:

    • получения урожая и прочих плодов труда на территории надела;
    • создания прибыли для повышения уровня обеспечения семьи.

    Важно! Пользователю потребуется уплатить земельный налог, но распоряжаться землей как собственной он не может.

    Подробности о разрешенном использовании земель, а также о возможностях изменения характера эксплуатации читайте

    здесь

    !

    Регистрация правоустанавливающих документов

    Для оформления правоустанавливающей документации потребуется обратиться в комитет по управлению гос. владениями. Заявка передается лично в бумажном формате или онлайн на официальном сайте. Дальнейший порядок зависит от того, поставлен ли надел на кадастровый учет.

    Когда участок отсутствует в базах ГКН или для него даже не проводилось межевание, желающему получить на землю право бессрочной эксплуатации придется подготовить план-схему участка и согласовать ее с администрацией.

    Сотрудники последней могут предложить иной вариант, при котором юр. лицо самостоятельно занимается постановкой надела на учет в ГКН. Поэтому предварительное согласование с сотрудниками комитета позволяет предотвратить нежелательные траты в случае отказа.

    Если же с учетом участка в ГКН проблем нет, в администрацию требуется предоставить следующий пакет документов:

  1. Заявление, составленное по строго установленному образцу и написанное от юр. лица.
  2. Основания, доказывающие компетенцию подателя заявления.
  3. Выписка из ЕГРП.
  4. Выписка из ЕГРЮЛ.
  5. Кадастровый паспорт объекта.

Рассмотрение вопроса длится 14 дней, после чего выносится резолюция. При положительно решении выносится постановление с требующимися фактами.

Скачать бланк заявления на право бессрочного пользования земельным участком

Переоформление надела

По закону No137-ФЗ был определен упрощенный способ переоформления права на постоянное бессрочное пользование наделом. Туда включены 3 основных этапа:

  1. Составить прошение о переводе ЗУ в собственность и передать в местную администрацию.
  2. Получить разрешение на изменение характера прав на надел.
  3. Зафиксировать обновленные права в ближайшем Росреестре.

Помимо заявления потребуется предоставить определенный пакет бумаг, куда входят:

  • копия удостоверения личности лица, обладающего ППБП на ЗУ;
  • доверенность, если решением вопроса занимается третье лицо;
  • копия свидетельства о госрегистрации юр. лица;
  • выписка из ЕГРП или копии правоустанавливающих бумаг на единицы недвижимости, находящиеся на ЗУ;
  • кадастровый паспорт надела;
  • копия бумаги, доказывающей наличие ППБП.

Решение исполнительного органа должно быть принято не позднее, чем в месячный срок. При положительном результате составляется договор купли-продажи. Далее остается лишь зарегистрировать обновленное право на надел в Росреестре. При отказе или уклонении со стороны госоргана лицо, пользующееся наделом, обращается в суд.

Существует возможность получить право пользования землями лесного и водного фондов!

Узнайте подробности

!

Эксплуатация земли юридическим лицом

Как диктуется регламентом, организациям и компаниям требовалось провести переоформление надела во владения компании до 2014 года. Для этого необходимо было подать заявления на оформление аренды или с правом выкупа в земельные отделы исполкомов.

Иначе организации получают штрафы, а также уведомления, что вверенная им ранее земля изымается и для них могут быть завершены привилегии на применение земельных участков.

Важно! Перечисленные выше штрафные санкции проводятся согласно статье 7.24 КоАП РФ в административном порядке. Этот документ регламентирует ответственность за невыполнение предписаний и сроков оформления наделов, которыми юр. лица пользуются на правах постоянного использования.

Величина штрафа составляет 20-100 тысяч рублей. Ответственность, отраженная в КоАП, распространяется не только на юр. лиц, но и на индивидуальных предпринимателей.

Передача территорий по наследству

Наделенные возможностью пользоваться территорией на пожизненной безвозмездной основе физические лица могут производить на них действия разного рода, а затем передавать по наследству.

В наследственную массу входят земельная площадь, на которую распространялось указанное право наследодателя, плюс объекты недвижимости, построенные на наследуемом куске земли. После смерти наследодателя родственники получают права на все постройки, находящиеся на территории надела.

Стоит сразу упомянуть про исключения, связанные с наследованием:

  1. Наследники могут претендовать лишь на имущество, находящееся ранее в собственности умершего. Землю рекомендуется приватизировать или сделать собственностью иным образом, чтобы пользоваться ею в дальнейшем на законных основаниях и распоряжаться.
  2. Если наследодатель до смерти начал процесс оформления надела в собственность, но не хватило времени завершить его, наследники могут сами закончить процедуру.

Лицам, получившим привилегию на использование надела на бесплатной постоянной основе ранее 2001 года не стоит волноваться, что эту привилегию отберут. Исключительные случаи – когда нарушается регламент применения.

И поскольку больше право пожизненного пользования участком не отводится физическим лицам, последним необходимо воспользоваться правом единовременной приватизации и оформить надел на себя. Это даст владельцу ряд преимуществ, недоступных при бесплатном бессрочном пользовании. Например, право распоряжаться землей.

В Российской Федерации после изменения законодательства СССР, осталось большое количество пользователей земель, которые не имели на тот момент права пользования.

Ведь участки предоставило им государство, и после прекращения действия законов к неприватизированным землям возникла масса вопросов.

Поэтому, чтобы на законных основаниях распоряжаться территорией, необходимо получить право бессрочного пользования земельным участком.

Это законная процедура, которая осуществляется любым желающим человеком, который подаст заявку в государственные органы.

Что это такое

Закон не позволяет физическим лицам, которые являются гражданами Российской Федерации, получить землю в бессрочную эксплуатацию, и на данный момент это является прерогативой юрлиц, которые относятся к органам государственной или муниципальной власти.

Но при наличии у человека права, которое было дано до вступления в силу нового закона, он может пользоваться участком.

Права распоряжаться этим имуществом человек не имеет, поскольку он продолжает находиться в собственности государства, и граждане могут только временно им распоряжаться.

Решение о том, чтобы участок был передан хозяйственнику на бессрочной основе, выносится муниципальными органами, и они уполномочены заниматься такими вопросами.

Но в некоторых случаях это не может состояться без участия государственных служащих, уполномоченных заниматься передачей имущества человеку.

Каким субъектам предоставляется по Земельному кодексу РФ

После того, как Земельный кодекс был изменен, нужно учитывать, что получить право бессрочного пользования могут только юридические лица, среди которых:

  • местные и государственные органы власти;
  • бюджетные организации;
  • предприятия государственной формы владения;
  • центры президентского наследия.

Вышеперечисленные организации могут не оформлять права собственности, и просто осуществлять деятельность на земле, без необходимости ее получать во владение.

С физлицами ситуация немного другая, поскольку государство активно движет эксплуататоров участков переоформить юридический статус.

Для этого разработана процедура дачной амнистии, которая позволяет приватизировать их гражданину.

Что же до земель, которые могут быть переданы юридическим лицам в данный момент, то ограничений мало, и решение остается на совести властей.

Но есть и ограничения, которые не позволяют передать некоторые участки в бессрочное использование:

  • государственные заповедные зоны;
  • земли лесного фонда;
  • территории, принадлежащие водному фонду;
  • земли, где произошла радиационная авария и на момент передачи они заражены;
  • стратегически важные для государства.

Эти земельные объекты могут находиться в распоряжении только государства, и ни в бессрочное пользование, ни в аренду, они сдаваться не могут.

Правда особые случаи все же имеются, к примеру, это военные действия или чрезвычайные ситуации.

Кому могут отказать

Как и любую недвижимость, для земель проводится кадастровая регистрация, чтобы подтвердить право на их эксплуатирование.

А вот касательно ухода за ними работает и государство и субъект, которому дано право хозяйствования, ведь участки, которые эффективно работают, более востребованы.

Но сами детали применения земельного ресурса, будь-то строительство или садово-огородная деятельность, гражданином определяются самостоятельно. Но при этом государственные структуры часто отказывают в передаче участка.

Причин для этого есть несколько, и они могут быть следующими:

  • у заявителя нет гражданства России;
  • запрос делается несовершеннолетним;
  • земля ранее была изъята из оборота;
  • субъект хозяйствования уже ведет деятельность или имеет намерения эксплуатировать участок не по назначению;
  • желание не основано на законодательстве.

Даже один из пунктов станет причиной, по которой человеку откажут в переоформлении участка, и у гражданина возникнут проблемы с уже имеющимся правом.

Чтобы все же оформить землю в собственность, гражданин должен обратиться в администрацию для вынесения такого постановления, после чего регистрирует землю в кадастровом органе.

Новоявленный владелец обзаводится номером и выпиской из ЕГРН, а составление плана участка и все технические детали становятся заботой кадастрового инженера.

Чтобы избежать проблем с соседями, следует согласовать участок с ними, а заодно и установить размеры, а также границы земель.

При отсутствии нормального контакта с ними, необходимо обращаться в суд. Юридические лица тоже могут получить отказ в дальнейшем использовании участка:

  • если они портили его, ухудшали состояние почвы или ресурсов, расположенных на ней;
  • земля применялась не по назначению;
  • санитарные нормы, утвержденные на государственном уровне нарушались;
  • из-за строительных работ, проводимых хозяйствующим субъектом, экологическая обстановка сильно ухудшилась;
  • иные ситуации, при которых наносится вред земле.

Законные основания

Все особенности получения земель в бессрочное пользование прописаны в законодательных актах, причем основанием является Земельный Кодекс Российской Федерации.

Некоторые положения также находятся в Гражданском кодексе, к примеру статья 216 говорит о том, что лица, не имеющие статуса собственника могут иметь вещные права.

А в статье 268 оговаривается, на каких основаниях можно получить право на бессрочную эксплуатацию земель. Нюансы использования и владения таким объектом прописаны в статье 269 ГК РФ.

Статья 20 Земельного кодекса полностью оговаривает перечень юридических лиц, имеющих право на процедуру передачи участка, а также момент, связанный с правом переоформления.

Тогда юрлица заключают договор аренды, но в пункте 2 уже указано, что физические лица не могут запрашивать земли для бессрочного хозяйствования.

Правда это не будет касаться тех людей, которые получили право на использование участков до принятия нового кодекса в 2001 году, и они могут продолжать на них работать.

Видео: по данной теме

Основания для прекращения пользования земли

Прежде всего, сторона, эксплуатирующая предоставленную землю, может попросту отказаться от этого, ведь в некоторых случаях пользы от ее применения гораздо меньше, чем сил и финансов, которых пользователь затрачивает на обслуживание участка.

Но государство в любой момент может остановить процесс деятельности на земле, и для этого могут применяться определенные причины.

Так, когда происходит передача для эксплуатации, указывается, какой деятельностью будет там заниматься сторона, но она не может выходить за границы его предназначения.

Поэтому, когда земля применяется не для того, что было предусмотрено изначально, ее могут забрать у хозяйственника.

Однозначно можно сказать, что если деятельность лица, получившего право, наносит вред окружающей среде или самой почве, а также природным ресурсам, то в любом случае его лишат такой возможности.

К этому же следует отнести всевозможные ядовитые утечки, заражение земли отходами или строительными работами.

Сам же хозяйствующий субъект может отказаться от дальнейшей эксплуатации, не указывая причину такого решения, и имеет на это полное право.

Как осуществляется переоформление

Процедура, связанная с переоформлением договоренностей относительно участка, не требует большого количества документации, и отличается простотой.

Чтобы мотивировать граждан, государство упростило процесс до максимума, и установило небольшие сроки, которые он занимает.

При прохождении через участок коммуникаций, в том числе ж/д путей, проводов электропередач, труб и прочих узлов, владелец может не производить оформление, поскольку это будет достаточно сложно.

Ведь потребуются некоторые специфические документы, на их сбор потребуется долгое время, но смысла в этом нет ни для государственных властей, ни для самого собственника.

В случае, когда на участке нет никаких предметов из перечисленных, процедура должна состояться, и первым шагом будет составление заявления с указанием намерений взять землю в аренду, или приобрести ее, содержание при этом должно быть лаконичным и точным.

С ним следует отправиться в местный орган, занимающийся данными решениями, а документы должны быть предоставлены только характеризующие личности или организацию, подтверждающие льготу, а также свидетельствующие об оценке участка.

На протяжении месяца власти будут изучать пакет бумаг, и принимают окончательное решение о признании прав на распоряжение землей или нет, а сразу после формирования ответа, его направляют обратившемуся лицу.

При положительном решении, администрацией сразу устанавливается определенная сумма, которая должна быть уплачена за аренду, либо выкуп территории.

В дальнейшем нужно будет только перечислить деньги и получить договор аренды, либо купли-продажи с последующим зачислением в собственность, в зависимости от сделки и того, какой переход прав запрашивался.

Если у человека есть льготы, он может снизить стоимость земли, но нужно предъявить документы, в которых это будет доказано.

Желательно уточнить у администрации, есть ли для определенной категории преференции при переоформлении участка, и если это так, то на их сбор нужно будет потратить некоторое время, но в итоге можно получить выгоду.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком на данный момент доступно только юридическим лицам, и граждане не могут получить право на такую форму эксплуатации.

Но если они сделали это раньше, то могут продолжать эксплуатацию, но главное — не нарушать правил, ведь при фиксации таких фактов, власти могут отказать в дальнейшем сотрудничестве.

Прекращение права постоянного бессрочного пользования земельным участком Земельное законодательство устанавливает четкий список причин для прекращения пользования землей без ограничения срока. Владелец теряет возможность постоянного пользования в случаях:

  1. Когда отказывается от своего правомочия в порядке, предусмотренном законом.
  2. Если почва портится владельцем, не осуществляются мероприятия по улучшению и облагораживанию почвы.
  3. Если зона используется не по назначению.
  4. Если зона изымается для целей государства.
  5. Если не выполняется обязанность по обязательному приведению почвы в надлежащее состояние.

Прекращается возможность бессрочного постоянного использования вынесением судебного акта, по решению органа власти или органа МСУ.

Детали регистрации права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Важно

Яндекс.Дзен! Подписаться на канал Новый Земельный кодекс, который начал действовать в 2001 году, запретил и распоряжаться муниципальной землей, как собственной, и передавать землю в вечное пользование людям. Но право постоянного бессрочного пользования земельным участком, данное раньше, все еще действует. Статья 39.9 Земельного кодекса ограничила круг тех, кто сейчас имеет право на бессрочное постоянное пользование земельным участком.

Это исключительно:

  • органы госвласти;
  • органы самоуправления;
  • автономные, казенные или бюджетные госучреждения;
  • казенные организации;
  • центры наследия бывших президентов РФ.

При этом, как указано в законе «О введении в действие Земельного кодекса», право постоянного бессрочного пользования земельным участком сохраняется за гражданином, которому был предоставлен этот участок, на неопределенный срок.

Что означает право на постоянное бессрочное пользование земельным участком?

Отличие от аренды Указанное право нельзя называть арендованием по нескольким причинам:

  • в сравнении арендой, эксплуатация земли на протяжении неограниченного периода осуществляется абсолютно бесплатно;
  • лицу, обладающему привилегией на постоянное бессрочное пользование наделом, не требуется оформлять письменный договор, необходимый при аренде.

Законодательные акты Регламентирование процесса передачи указанного права проводится с помощью двух нормативных актов — ЗК РФ и ГК РФ. В статье 39.9 ЗК РФ отражен полный список тех, кому земля может быть отдана в бессрочную эксплуатацию. В статье 269 ГК РФ регламентировано, что лица, получившие по данному праву свой кусок земли, вольны пользоваться им, но не распоряжаться.

Епгу

Постоянное бессрочное пользование участком дает право использовать выделенный надел в течение неопределенного временного отрезка. При этом официально он будет находиться во владении государственного или муниципального органа. Из-за этого привилегии распоряжаться вверенными квадратами земли лишены граждане и юридические лица.

Инфо

Упомянутые ограничения действуют с даты внедрения обновленного Земельного Кодекса РФ. У лиц, обладающих возможностью использовать землю бесплатно без временных ограничений, раньше было право отдавать агровладения в свободное безвозмездное использование или аренду. На данный момент доступно только владение и эксплуатация в своих целях, но никак не продажа.

Справка! Как уже упоминалось, некоторые граждане получили предоставление права на постоянное бессрочное пользование наделами до начала работы обновленной версии ЗК РФ.

Право на бессрочное постоянное пользование земельным участком

Когда участок отсутствует в базах ГКН или для него даже не проводилось межевание, желающему получить на землю право бессрочной эксплуатации придется подготовить план-схему участка и согласовать ее с администрацией.

Сотрудники последней могут предложить иной вариант, при котором юр. лицо самостоятельно занимается постановкой надела на учет в ГКН. Поэтому предварительное согласование с сотрудниками комитета позволяет предотвратить нежелательные траты в случае отказа.

Если же с учетом участка в ГКН проблем нет, в администрацию требуется предоставить следующий пакет документов:

  1. Заявление, составленное по строго установленному образцу и написанное от юр.

Земельныйэксперт

Если субъект, имеющий правомочие на постоянное пользование бессрочно уже начал процедуру оформления собственности, но не завершил ее, наследник может по суду получить землю. Для этого нужно подать в судебную инстанцию оформленное в установленном порядке исковое заявление. Передача земельного участка в постоянное бессрочное пользование Земли, находящиеся в собственности Российского государства, передаются регионам для постоянного пользования по назначению и распоряжения.
Передача оформляется официальными актами, в которых содержится информация об участке, его основные характеристики. С момента оформления документации муниципалитет приобретает возможность решать судьбу участка. Государство и муниципалитеты предоставляют на основании соглашения землю субъектам, которые, в свою очередь, осуществляют постоянное бессрочное пользование земельным участком.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком

Однако, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Закон гарантирует гражданам, что автоматически прекращаться право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок не будет. Каждый гражданин может однократно бесплатно приобрести земельный участок в собственность, т.е.
фактически переоформить право постоянного пользования на право собственности
. «Однократно» в данном случае означает, что это может быть сделано в отношении только одного земельного участка. Ст.

Регистрация права постоянного бессрочного пользования земельным участком

До того момента владельцы участков могли передавать их в аренду или безвозмездное пользование в то время, когда они сами не являлись их собственниками. Поэтому с принятием ЗК РФ все очень изменилось, и совершение сделок с землей стало недопустимым для лиц, которые не обладают полным комплексом прав на нее. Основные моменты Такие функции, как владение и пользование землей, включаются в право постоянного бессрочного пользования. Право собственности подразумевает способность граждан и юридических лиц распоряжаться участками — дарить, продавать, обменивать на другие. Также необходимо помнить о том, что бессрочное постоянное пользование землей может быть закреплено только за государственными и муниципальными учреждениями, организациями. Частные фирмы должны оформлять участки в собственность или аренду, в противном случае они могут быть привлечены к ответственности, установленной КОАП.

Перечень документов для регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

При нарушении пользователями земли вступивших в силу законодательных поправок о проведении перерегистрации наделов по состоянию на 01. 2015 года, предусматривается административное преследование в отношении всех лиц, не прошедших процедуру перерегистрации. Когда право прекращается

  1. При совершении сделки на приобретение участка в личную собственность, с местной властью по отдельному договору между владельцем прав и администрацией.
  2. Для юридических лиц предоставляется выбор: либо переоформление по праву собственности либо по арендному договору на бессрочное время.
  3. Возможно принудительное отчуждение земель для нужд государства или муниципалитетов – под строительные работы по прокладке общественных трасс, социальных либо медицинских объектов.

Возможно вам так же будет интересно узнать про понятие и виды вещных прав на землю.

Но еще до сих пор существуют правообладатели совсем других прав – только пользования, которые выдавались советским гражданам и любым советским организациям до 1991 года, когда не было понятия частной собственности. Но времена изменились, и теперь любые правоотношения регулируются другими законами и поправками, но все-таки права на бессрочное использование земель имеют место быть в земле определяющих отношениях. Содержание

  • 1 Понятие и содержание
  • 2 Субъекты
  • 3 Регистрация
  • 4 Когда право прекращается

Понятие и содержание Правообладатель бессрочного использования земель не является номинальным собственником, но все что он получает от ее использования, например, урожай является только личным имуществом, и не принадлежит истинному владельцу надела.

Регистрация права постоянного бессрочного пользования землей

Они могут только взять участок в аренду или приобрести его в собственность. Но в то же время лица, которые имели право постоянного бессрочного пользования землей еще до начала действия нового кодекса, его сохраняют. Также закон не ограничивает граждан во времени для того, чтобы приватизировать участок, но позволяет сделать это только один раз.

Внимание

Правомочия Закон устанавливает определенные органичения для лиц, которые имеют права на участки бессрочного, постоянного пользования. Они заключаются в том, что граждане могут только владеть и пользоваться, но не распоряжаться такой недвижимостью. В данном случае лица лишены такого существенного правомочия, которым наделены собственники.

При этом граждане не могут передавать землю в бессрочное пользование или сдавать в аренду другим людям и организациям. Также они не вправе совершать такие действия даже с согласия самого собственника.

Рассмотрение вопроса длится 14 дней, после чего выносится резолюция. При положительно решении выносится постановление с требующимися фактами.

Скачать бланк заявления на право бессрочного пользования земельным участком

Переоформление надела По закону No137-ФЗ был определен упрощенный способ переоформления права на постоянное бессрочное пользование наделом. Туда включены 3 основных этапа:

  1. Составить прошение о переводе ЗУ в собственность и передать в местную администрацию.
  2. Получить разрешение на изменение характера прав на надел.
  3. Зафиксировать обновленные права в ближайшем Росреестре.

Помимо заявления потребуется предоставить определенный пакет бумаг, куда входят:

  • копия удостоверения личности лица, обладающего ППБП на ЗУ;
  • доверенность, если решением вопроса занимается третье лицо;
  • копия свидетельства о госрегистрации юр.

Право постоянного бессрочного пользования — право вещное. Его обладатель вправе владеть и пользоваться земельным участком без права распоряжения им.

В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

На практике встречается ситуация, когда покупатель приобретает в собственность недвижимость (здание, строение, сооружение), находящуюся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования. При этом, в силу закона, покупателю земельный участок на таком праве предоставляться не может.

В данном случае за кем именно (продавцом или покупателем недвижимости) а, главное, на каком праве будет закреплен земельный участок?

При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Таким образом, лицо, которое приобрело здание, строение, сооружение, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в предусмотренном законом порядке.

Указанный вывод регистрирующего органа согласуется с позицией Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении Пленума от 24.03.2005г. №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» (абз.3 п.13).

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается в общем порядке – с момента внесения соответствующей записи в ЕГРП, при этом на основании ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество носит заявительный характер.

Право постоянного (бессрочного) пользования прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок путем подачи заявления об отказе от права на земельный участок в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и в недельный срок со дня принятия такого решения обязаны обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В случае ликвидации продавца исполнительный орган государственной власти, который предоставлял и закреплял за последним земельный участок, выносит решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и представляет необходимые документы вместе с заявлением на государственную регистрацию в регистрирующий орган.

На основании изложенного, после государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования за прежним лицом, покупатель недвижимости будет вправе приобрести земельный участок, расположенный под зданием, строением, сооружением, на праве аренды или праве собственности и представить документы для государственной регистрации такого права.

В Земельном и Гражданском кодексах РФ отмечается возможность использования земельного участка на бессрочном основании. Это предусматривается для граждан, которые не считаются собственниками территорий.

Для выделения надела и передачи его для хозяйственных нужд необходимо получить согласие владельца территории. Это обусловлено вещностью права пользования.

После разрешения требуется регистрация права постоянного бессрочного пользования земельным участком. Процедура имеет некоторые особенности в 2019 году. Необходимо заранее выяснить порядок приобретения возможности и требуемые документы.

Что это такое

Право на постоянное пользования наделом без установления сроков предоставлялось некоторым организациям, которые получили территории еще в советское время. Порядок предоставления такой возможности отражен в статье 268 Гражданского кодекса РФ. Введение понятия обусловлено тем, что ранее земли являлись исключительно государственными.

Новый Земельный кодекс РФ, вступивший в силу в 2001 году, упразднил такую возможность. Однако граждане, которые ранее получили наделы, могут разрабатывать их по настоящее время без препятствий.

Статья 268. Основания приобретения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Лица, являющиеся пользователями, могут применять землю по собственному усмотрению. При этом возможен выкуп участков в установленные сроки.

Выделяют некоторые особенности права:

  • земля – собственность государственного или муниципального органа;
  • эксплуатировать ее можно в течение неограниченного времени;
  • участки могут выступать в качестве объектов в любых сделках.

Распорядиться наделом гражданин имеет право только в соответствии с законодательными нормами. Запрещается изменять целевое назначение участка. Если это происходит, то в наличии должны иметься соответствующие документы. При этом строения на наделе считаются собственностью человека.

Выписка из ЕГРЮЛ

Общие условия проведения

Право предоставляется некоторым категориям граждан, которые прописываются на законодательном уровне. Им потребуется собрать определенный пакет документов для получения возможности бессрочного применения надела.

Кто может воспользоваться

Законодательно выделяется две категории граждан, которые являются субъектами права бессрочного пользования. Первая группа при наличии весомых оснований приобрела его до 2001 года. Вторая категорий может претендовать на землю в соответствии с нормами действующего Земельного кодекса РФ.

Субъекты, которые получили надел до 2001 года, могут быть физическими и юридическими лицами. Предоставленные им в советское время земли представляют собой и простые садовые участки, и территории промышленного масштаба. Все эти земли не коснулась приватизация.

Государство всячески поддерживает таких граждан, упрощая процесс получения права собственности. Поэтому был введен в силу закон о дачной амнистии.

Скачать ФЗ №93 О дачной амнистии

Вторая категория включает в себя:

  • федеральные и региональные органы государственной власти;
  • учреждения, финансируемые из бюджета государства;
  • казенные предприятия;
  • центры наследия президентов страны.

Таким учреждениям не нужно оформлять право собственности. Поэтому они могут на законных основаниях без срока применять наделы. Решение о передаче участка в пользование выносится органами местного самоуправления.

<img alt="

Образец заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости

» height=»412″ sizes=»(max-width: 300px) 100vw, 300px» src=»https://1kvartirka.ru/wp-content/uploads/2017/10/38i55990594caa1a.jpg» srcset=»https://1kvartirka.ru/wp-content/uploads/2017/10/38i55990594caa1a-300×412.jpg 300w, https://1kvartirka.ru/wp-content/uploads/2017/10/38i55990594caa1a.jpg 550w» width=»300″>

Образец заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости

Положение закона

Законодательство предусматривает право постоянного пользования земельным участком как один из видов вещного права, которое возникает в отношении земель, являющихся государственными и муниципальными:

Необходимые документы

Сделка проводится при наличии определенного пакета бумаг.

В него входят следующие документы:

  • решение судебного органа, имеющее законную силу;
  • выписка из единого государственного реестра юрлиц (при обращении организации);
  • доверенность, оформленная нотариально (если вместо физического или юридического лица выступает его представитель);
  • паспорт, удостоверяющий личность заявителя;
  • заявление о постановке на кадастровый учет земельного надела;
  • другие документы, позволяющие провести регистрацию и подтвердить законность сделки;
  • решение о согласовании места размещения объекта или земельного участка;
  • решение органов местного самоуправления о предоставлении надела;
  • свидетельство, подтверждающее государственную регистрацию земли;
  • учредительная документация юр. лица.

Все копии должны предоставляться с подлинниками или быть заверенными в нотариальной палате.

Оформление регистрации права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Земельное право дает возможность переоформить надел из государственной в частную собственность. Регистрация права постоянного бессрочного пользования земельным участком проводится в порядке, предусмотренном на законодательном уровне.

Важно соблюдать определенный алгоритм:

  1. Для выяснения границ участка проводится межевание. Процедура осуществляется кадастровым инженером или специалистом геодезической компании.
  2. Далее потребуется встать на кадастровый учет с получением соответствующего паспорта. С собой заявителю нужно иметь межевое дело, направляемое в Росреестр.
  3. Необходимо получить копию кадастрового плана населенного пункта. Документ выдается в земельном комитете органов местного самоуправления.
  4. Постановление предоставляется муниципалитетом при предъявлении соответствующих бумаг.
  5. Регистрационные действия совершаются в МФЦ или Росреестре. Процедура займет около двух недель.
  6. Подтвердить соответствующие изменения можно с помощью выписки из ЕГРП.

Что входит в перечень

После предоставления надела у организации появляются не только права на него, но и обязательства. Важно помнить, что некоторые особенности имеются для физических и юридических субъектов сделки.

Обязанности пользователей

Пользователь надела в соответствии с земельным законодательством имеет право:

  • использовать недра и водоемы, расположенные на участке;
  • возводить строения;
  • культивировать наделы;
  • провести бесплатное переоформление территории в свою собственность.

При этом не стоит забывать о некоторых обязательствах.

Гражданин должен:

  • применять надел в соответствии с назначением;
  • следить за чистотой участка;
  • проводить противопожарные действия;
  • не допускать истощения плодородного слоя.

Так как бессрочное пользование не предусматривает распоряжение наделом в полной мере, то человек не может продать его, провести дарение, оформить аренду и передать его в наследство.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

Нюансы для физ. и юр. лиц

Закон дает юридическим лицам время на переоформление надела до 1 июля 2012 года. В противном случае организация должна будет выплатить штраф, размер которого составит 20–100 тысяч рублей. Так как далеко не все учреждения уложились в сроки, законодатели изменили их для некоторых категорий земель.

Процедура продлена в отношении территорий с:

  • линиями электропередач;
  • железнодорожными путями;
  • инженерными объектами;
  • дорожными коммуникациями.

Оформить их необходимо до 1 января 2019 года. Чтобы получить право собственности, потребуется выкуп надела у муниципалитета.

Также возможна аренда участка. В этом случае при применении сельскохозяйственных территорий нужно заплатить 0.3% от кадастровой стоимости, 1.5% при использовании изъятых из оборота земель, а также 2% для остальных участков.

Физические лица на бессрочной основе чаще всего используют садовые или дачные наделы. Бесплатно можно провести переоформление в собственность территории.

Для этого потребуется:

  • подготовить соответствующие бумаги;
  • провести межевание;
  • получить кадастровый паспорт;
  • внести оплату государственной пошлины;
  • передать документы в регистрационную палату.

Если участок относится к СНТ, то процедура немного усложняется. Важно, чтобы право собственности оформлялось всеми членами общества. Для подтверждения вступления в товарищество можно предоставить членскую книжку.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Прочие правила процедуры

Для оформления надела в собственность потребуется обращение в органы местного самоуправления. У гражданина должны быть в наличии единый номер и выписка из ЕГРП. Они выдаются Федеральным управлением, отвечающим за кадастр и картографию по региону, где имеется прописка лица.

Скачать образец выписки из государственного кадастра недвижимости

Техническая часть выполняется кадастровым инженером. Он ставит участок на учет, а также готовит план и паспорт надела.

Границы должны быть согласованы с соседями. Об этом составляется специальный акт. Если мирно урегулировать вопрос не удается, потребуется обратиться в суд.

Регистрация дает возможность получения выписки из ЕГРП и документов о бессрочной аренде. Они направляются в местную администрацию. Решение о предоставлении надела принимается муниципалитетом.

Скачать бланк акта согласования границ земельного участка

Образец выписки из ЕГРП

Переделывание и исключения

Право на постоянное бессрочное пользование предоставляется по упрощенной схеме:

  • составление заявления о переводе земельного участка в местной администрации;
  • получение разрешения;
  • фиксация новшеств в Росреестре.

Важно, чтобы у гражданина в наличии был полный комплект соответствующих документов. Решение принимается в течение месяца. Если оно положительное, осуществляется составление договора купли-продажи. Право необходимо зарегистрировать в органах Росреестра.

Иногда государственные учреждения неправомерно отказывают в выдаче надела. С официальной бумагой можно обратиться в судебные органы для решения вопроса.

Пользователи наделов вправе передавать их в наследство вместе с построенными объектами недвижимости. Важно помнить о некоторых особенностях процедуры.

Наследникам разрешается получить только имущество на территории. Сама земля должна быть приватизирована или передана во владение на других основаниях. Если наследодатель уже приступил к оформлению земли, но не закончил его, наследники могут провести ее до конца.

Случаи отказа

Некоторым гражданам отказывают в государственной регистрации права.

Это происходит при:

  • невозможности зарегистрировать объект в соответствии с его характеристиками;
  • обращении ненадлежащего лица;
  • несоответствии предоставленных документов законодательным нормам;
  • недействительности акта, выданного органами местного самоуправления;
  • признании недействительным имущества;
  • отсутствии полномочий распоряжения наделом у лица;
  • отсутствии прав на объект недвижимости у заявителя;
  • неполноте пакета документов;
  • недостаче документов по запросу в государственные органы;
  • невнесении сведений об участке в единый государственный реестр.

Также невозможно зарегистрировать неучтенные наделы.

Основания для приобретения и прекращения

Статьей 39.3 Земельного кодекса РФ отмечаются основания для получения наделов в бессрочное пользование. Срок применения не ограничивается. Переоформить землю в собственность граждане могут в любой момент по собственному желанию.

Статья 39.30. Случаи и основания безвозмездной передачи земельных участков

Прекращение права возможно также по инициативе пользователя или принудительно. Если гражданин сам пожелал отказать от надела, он должен обратиться с заявлением в Росимущество при официальной регистрации права или органы местного самоуправления при отсутствии таковой.

С собой необходимо иметь:

  • паспорт для удостоверения личности;
  • кадастровый паспорт на землю;
  • решение муниципалитета о предоставлении надела в бессрочное пользование.

Орган рассматривает обращение и выносит соответствующее решение. После официальной регистрации документ вступает в силу.

Если отмечается принудительный порядок, то необходимо иметь в наличии решение суда. Также можно заменить его на постановление органов местного самоуправления. Среди оснований изъятия выделяют необходимость применения территорий государственными учреждениями и муниципалитетом.

Также пользователь может нарушить нормы закона, а именно:

  • использовать землю не по целевому назначению;
  • не проводить агротехнические процедуры;
  • нарушить обязательства;
  • не осваивать надел в течение трех лет после получения.

Регистрация права бессрочного пользования в настоящее время возможна только для организаций. Если граждане уже имеют такие наделы, им необходимо провести оформление земель в собственность.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: