Характеристика кадастрового учета земельных участков

При заключении сделок с недвижимостью, постановка земельного участка на кадастровый учёт является ключевым требованием. Без этой процедуры вы не сможете полноценно распоряжаться своим наделом, ведь он не включён в базу данных Росреестра.

Кроме того, земля даже не считается вашей собственностью, соответственно вы не сможете его выставить на продажу, преподнести в дар или передать по наследству. Давайте разберёмся, как поставить участок на учёт, или снять его с регистрации.

Особенности кадастрового учета

Обратите внимание, что не всю землю можно поставить на учёт. Более того, сделать это могут только собственники или заинтересованные лица. Для последней категории обязательно предъявить нотариально заверенную доверенность на право распоряжаться участком земли.

Теперь поговорим о том, какие территории нельзя переоформить в собственность, а соответственно — поставить на учёт. Сюда входят:

  • территории, расположенные в природоохранной зоне, относящиеся к категории ценных земных или водных ресурсов. Заповедники и приравненные к ним наделы, которые являются культурным или историческим наследием;
  • землевладения, зарезервированные государством для Вооружённых сил или службы безопасности;
  • наделы, которые переходят к собственнику по наследству, передаются с полным пакетом документов, поэтому повторная регистрация необязательна. Достаточно переоформить на себя право собственности.

Когда необходим государственный кадастровый учёт:

  • если надел земли находится в личном пользовании на основании договора купли-продажи или бессрочного пользования, получен в дар или арендуется;
  • при изменении границ земельного участка. Это происходит в результате разделения или увеличения территории. В этом случае старый участок перестаёт существовать, с юридической точки зрения. В случае с разделением каждый образованный надел подлежит регистрации.

Учитывая, что в 90-х годах прошлого века, учёт земли вёлся не так строго, как сейчас, имеет смысл проверить статус своей территории. Это можно сделать на сайте Росреестра, где есть специальная карта или отправить письменный запрос в эту организацию.

Порядок постановки на учет

Теперь рассмотрим порядок постановки земельного участка на учёт. Государственный кадастровый учёт земельных участков — это вотчина Росреестра. Соответственно в это учреждение и нужно обращаться. Эту же процедуру можно пройти в МФЦ.

Осуществление этого мероприятия возможно при личном участии, через почту или в режиме онлайн на сайте оказания государственных услуг населению. Однако, вне зависимости от способа обращение в уполномоченную организацию, пакет документов остаётся неизменным.

Вот что вам потребуется:

  1. Письменное заявление. Бланк с образцом находится в каждом отделении организации. Если вы подаёте заявку через интернет, потребуется заполнить форму обращения на сайте.
  2. План землевладения. Если эта бумага отсутствует, потребуется межевание земли. После осуществления этого мероприятия, у вас на руках появиться нужный документ. По вашему желанию, план предоставляется в бумажном или электронном виде. Стоимость услуг зависит от субъекта федерации и площади участка.
  3. Свидетельство, дающее право совершать сделки с землёй. Этот документ называется правом собственности.
  4. Договор, на основании которого вы собираетесь поставить землю на учёт. К основаниям относятся: купля-продажа, наследование, дарение, аренда, согласование о выкупе с муниципалитетом.
  5. Для осуществления регистрации на несовершеннолетнего, потребуется согласие органов опеки.
  6. Паспорт для частных лиц и учредительные документы для предприятий.
  7. Квитанцию об уплате государственной пошлины. Её размер зависит от статуса заявителя. Если документы оформлены на физическое лицо, то размер пошлины составит 200 рублей. Для юридических лиц эта сумма увеличивается ровно в три раза.

Форма заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости (образец заполнения)

Обратите внимание, что копии документов не принимаются, потребуются только оригиналы. Если вы подаёте заявление и сопутствующие бумаги лично, то вам на руки выдаётся расписка, подписанная представителем Росреестра, который принял документы.

Если вы решили воспользоваться услугами почты, то бумаги отправляются заказным письмом, с последующим уведомлением о доставке. Подпись заявителя заверяется нотариусом, расписка о получении бумаг также отправляется по почте.

При подаче заявления через интернет допускается использование ксерокопий, но при условии, что заявитель в любой момент предоставит оригиналы документов. Подача бумаг онлайн, возможна лишь при наличии электронной подписи у заявителя.

С момента регистрации заявления, запрос рассматривается в течение 18 рабочих дней. Воспользовавшись услугами МФЦ, можно смело прибавлять к этому сроку от двух до пяти дней. По истечении этого срока должен придти ответ. Это может быть положительное решение о постановке земли на государственный кадастровый учёт, приостановление или отказ.

Когда можно получить отказ?

Причины приостановления или отказа в постановке на государственный кадастровый учёт бывают разными и отличаются в каждом конкретном случае. Рассмотрим оба варианта.

Приостановление

Вероятные причины:

  • границы земельного участка налегают на соседнюю территорию. Чтобы решить спорную ситуацию, нужно обратиться в Росреестр и сообщить о возможной ошибке. После этого обычно происходит повторное межевание и заново определяются границы спорных территорий;
  • ошибка в заявлении или в организацию предоставлен неполный перечень документов. Такая проблема характерна при отправке бумаг почтой. При личном обращении, правильность заполнения и перечень документов проверяется уполномоченным сотрудником. Все недочёты исправляются на месте;
  • недостоверная информация о земельном участке. Например, в заявлении указана большая/меньшая площадь.

О причине приостановления процедуры сообщают заявителю. На исправление ошибок даётся 12 месяцев, после чего можно попробовать поставить землю на учёт заново.

Отказ

Вероятные причины:

  • заявленная территория не подлежит государственному кадастровому учёту. Например, изъята из оборота или зарезервирована для государственных нужд.
    Заявление подано лицом, которое не имеет законных оснований для осуществления процедуры;
  • если одновременно подано аналогичное заявление, написанное другим претендентом на земельный участок. В этом случае возможно и приостановление до решения земельных споров;
  • отсутствие подъездных путей. Кроме того, должны быть определены проходы между соседними участками. Их ширина определяется индивидуально между соседями, но расстояние менее двух метров может послужить причиной отказа;
  • если участок образован за счёт объединения соседних территорий, имеющих разное целевое назначение.

Как снять с учёта?

Чтобы снять участок с кадастрового учёта, нужно быть собственником и иметь для этого веские основания. Основными причинами для снятия являются расширение или разделение земельного участка. Обратите внимание, что снять участок с учёта намного проще, чем зарегистрировать.

Для этого нужно:

  • документ, подтверждающий правообладание землёй;
  • личные документы;
  • кадастровый паспорт.

Подготовив бумаги, необходимо составить заявление в уполномоченную организацию, с указанием причин для снятия. Заявление рассматривается в течение трёх недель, после чего выносится решение. Обычно такие вопросы решаются положительно, однако, можно получить отказ. В последнем случае вам обязаны сообщить причины.

Любой земельный участок, находящийся в собственности определенного гражданина, должен в обязательном порядке быть поставлен на кадастровый учет, так как данное требование предусматривается действующим законодательством.

Нормы сегодня устанавливаются различными нормативными актами и каким правилам нужно следовать для того, чтобы не столкнуться с различными проблемами со стороны государственных органов. Помимо этого, знание всех необходимых правил может пригодиться в процессе оформления различных документов.

В связи с этим, гражданам стоит узнать о том, как осуществляется кадастровый учет и документальное оформление земельных участков в 2019 году.

Что это за процедура

Кадастровый учет представляет собой различные действия государственных органов, связанные с внесением различной информации о недвижимости, принадлежащей гражданам, в реестр. Перечень различных сведений о такой недвижимости и представляет собой государственный кадастр – перечень всех таких объектов, которые были зарегистрированы на территории России.

В соответствии с действующим законодательством кадастровый учет осуществляется в соответствии с единой технологией по всей стране, а данные из него должны регулярно обновляться и находиться в общем доступе.

Ведение кадастрового учета осуществляется уполномоченным государственным органом, которым на сегодняшний день является регистрационная служба, известная многим как Росреестр.

Объекты недвижимого имущества, которые в обязательном порядке должны вноситься в регистрационный учет – это:

  • помещения, здания и отдельные сооружения (являющимися капитальными объектами, неразрывно связанными с определенными земельными участками);
  • земельные участки, не являющиеся долями;
  • объекты незаконченного строительства;
  • подземные объекты.

При этом не нужно ставить на кадастровый учет следующее имущество:

  • участки недр;
  • морские или воздушные судна;
  • судна, предназначенные для внутреннего плавания;
  • всевозможные космические объекты;
  • предприятия, представляющие собой целостные имущественные комплексы.

В процессе оформления кадастрового учета каждый отдельный объект недвижимости должен в обязательном порядке получить уникальный кадастровый номер, который ни в коем случае не должен повторяться или корректироваться в дальнейшем. С помощью данного номера в дальнейшем обеспечивается безошибочная идентификация какого-то определенного объекта недвижимости среди остальных объектов, а также удостоверить его существование.

Образец заявления о постановке на кадастровый учет земельного участка:

Общие сведения

Государственный кадастр представляет собой электронную базу данных, в которую включается информация о различной недвижимости, которая находится и регистрируется на территории России. Помимо этого, в данной базе указываются также четки координаты границ страны, ее отдельных регионов и населенных пунктов.

Сотрудники данного органа несут ответственность за корректное внесение всей необходимой информации в электронную базу. Все сведения, которые предоставляются заявителями, должны регулярно обновляться и сопоставляться с теми данными, которые зарегистрированы другими электронными ресурсами.

Функции учета в данном случае выполняются по отношению к любым объектам, к которым это предусмотрено действующим законодательством.

О каждом отдельном объекте имущества в реестр вносится достаточно большой перечень различной информации, с помощью которой его можно будет идентифицировать среди множества других. Также учтенная недвижимость в обязательном порядке получает уникальный номер.

Центральные параметры

Для того, чтобы разобраться в постановлении недвижимости на кадастровый учет, следует изучить ключевые особенности этой процедуры, предусмотренные действующим законодательством.

Законодательные акты

Земельные участки, которые становились на кадастровый учет до введения соответствующего Федерального закона, и данные о которых присутствуют в какой-либо документации, имеющей юридическую силу и хранящейся в территориальных подразделениях Роснедвижимости, включаются в категорию ранее учтенных в Земельный кадастр, так как это прописано в статье 7 Федерального закона «О кадастре…», а также пунктах 2.1, 2.2 и 2.3 Указаний, в соответствии с которыми территориальные органы земельного кадастра должны проводить различные работы, связанные с инвентаризацией данных о земельных участках, поставленных на учет ранее.

Помимо этого, процедура ведения кадастра может осуществляться в соответствии со следующими нормативными актами:

  • Приказ Росземкадастра №П/115, принятый 13 июня 2001 года;
  • Письмо Росземкадастра №ВК/392, опубликованный 15 августа 2002;
  • статья 33 Земельного кодекса — Статья 33. Нормы предоставления земельных участков;
  • Правила оформления кадастрового плана, которые были приняты Росземкадастром 10 апреля 2001 года.

Главные особенности

Заявитель имеет право на то, чтобы подавать заявление на постановку своего земельного участка на кадастровый учет вместе со всей необходимой документацией в соответствующий государственный орган лично или же с помощью законного представителя. Также при необходимости бумаги могут быть отправлены по почте с обязательной отправкой уведомления о вручении, а также описью вложенной документации. Предусматривается также возможность отправки заявления вместе с остальными бумагами в виде электронной документации.

В процессе отправки бумаг заказным письмом по почте подлинность подписи гражданина, который подал заявку в кадастровый орган, должна в обязательном порядке свидетельствоваться нотариусом.

Если же заявление вместе с полным пакетом документов отправляется в электронном виде, то в таком случае должна присутствовать электронная цифровая подпись, оставленная заинтересованным лицом или же его законным представителем.

После того, как будет проведена процедура принятия и изучения всей предоставленной документации, уполномоченный сотрудник кадастрового органа должен будет предоставить расписку заявителю. Решение о регистрации определенной недвижимости на учет принимается уполномоченными сотрудниками государственных органов на протяжении двадцати дней, отсчет которых начинается с даты подачи заявления.

Результаты проведенной проверки в обязательном порядке должны отражаться в оформленном протоколе, в котором также будет указываться окончательное решение о постановке определенного участка на учет, а также о приостановлении или отказе в учете этого имущества. Если решение положительное, то в таком случае собственник недвижимости в обязательном порядке должен получить соответствующий кадастровый паспорт, на основании которого будет осуществляться регистрация прав собственности указанного лица.

Необходимые документы

Перечень документов, которые должны быть предоставлены в государственный орган кадастрового учета, устанавливается действующим законодательством, и включает в себя следующие бумаги:

  • межевой план;
  • заявление, в котором будет указываться просьба о постановке на учет;
  • документ, подтверждающий отсутствие каких-либо конфликтных ситуаций с владельцами соседних участков;
  • гражданский паспорт заявителя;
  • нотариальная доверенность, которая требуется в том случае, если от имени заявителя будет проводить сделку его законный представитель.

Скачать форму межевого плана

Скачать заявление о постановке на кадастровый учет земельного участка для физических лиц

Какую информацию заносить

Уполномоченные сотрудники органа кадастрового учета в обязательном порядке должны указывать следующую информацию:

  • о впервые сформированном земельном участке или о существующем ранее, но не поставленным на регистрационный учет;
  • об участке, который сформировался впоследствии выделения доли другой территории;
  • об участках, которые сформировались в процессе разделения определенной территории на несколько полностью самостоятельных участков;
  • о преобразованиях земельного участка, к примеру, в процессе внесения корректировок в его границы, площадь или конфигурацию.

Образец паспорта гражданина РФ

Условия постановки на кадастровый учет земельных участков

Стандартный порядок оформления на кадастровый учет определенной недвижимости осуществляется в три этапа: сбор всей необходимой документации, непосредственно сама процедура регистрации участка, а также его последующая регистрация в Росреестре.

Сбор документов предусматривает необходимость получения определенного ряда бумаг, первой из которых является свидетельство, подтверждающее наличие права собственности на участок у определенного лица. В качестве такой бумаги может выступать договор

купли-продажи

, передачи, свидетельство о наследстве или другие аналогичные бумаги.

Далее оформляется договор основания, то есть бумага, на основании которой человек может распоряжаться определенным земельным участком.

В качестве такого документа может выступать договор:

  • бессрочного использования;
  • аренды;
  • о праве пожизненно наследуемого распоряжения;
  • дарения;
  • купли-продажи определенной жилой недвижимости, стоящей на незарегистрированной земле;
  • купли-продажи приобретенного участка, оформленный с территориальной администрацией.

Чтобы получить такой документ, вполне достаточно подать соответствующее обращение в местную администрацию или Министерство имущественных отношений, заявив о своем желании выкупить определенный участок.

Если недвижимость находится в собственности государства и используется определенным гражданином на основании оформленного договора аренды, то в таком случае свое согласие на проведение данной операции должны дать все арендаторы, а также уполномоченные сотрудники Министерства имущественных отношений.

После этого составляется геодезический план, оформлением которого занимается специализированная компания, имеющая соответствующую лицензию. Также потребуется составление межевого плана, который можно получить в этой же организации.

В конечном итоге оформляется разрешение от уполномоченных сотрудников органов опеки, если речь идет о недвижимости, одним из собственников которой является несовершеннолетний гражданин.

После этого подается полный пакет документов в Кадастровую палату. При этом стоит отметить тот факт, что заявление оформляется каждым совершеннолетним владельцем или пользователем земли на бланке, предоставленном уполномоченными сотрудниками этого органа. В обязательном порядке оплачивается государственная пошлина, которая составляет 200 рублей для физических лиц.

Сотрудник забирает предоставленные бумаги и выдает расписку, в которой в обязательном порядке указывается, когда нужно повторно обратиться в указанный орган для получения необходимых документов.

Если каких-либо несоответствий или ошибок в предоставленной документации нет, в кадастр в обязательном порядке вносится детальное описание участка, а также ему присваивается новый кадастровый номер. Проведение данной процедуры осуществляется на протяжении не более 20 дней, но данный срок может увеличиться в зависимости от ситуации.

Заинтересованному лицу нужно в назначенный день забрать все поданные документы, а также получить соответствующую выписку из реестра на участок.

В конечном итоге нужно будет провести регистрацию участка в реестре. Если на протяжении двух лет указанный участок не будет зарегистрирован, то в таком случае его просто исключат из реестра.

Для проведения данной процедуры нужно обратиться в Регистрационную палату, после чего заполнить заявление в соответствии с предоставленным образцом. Также оплачивается государственная пошлина, сумма которой составляет от 200 рублей, и затем уполномоченный сотрудник говорит о том, когда нужно будет снова обратиться для получения документов.

Стандартно срок получения составляет не более 14 дней с момента обращения, но бывают также и задержки. Лучше всего ближе к сроку позвонить в Регистрационную палату и повторно уточнить дату.

Алгоритм действий

Каждый отдельный этап отличается своими особенностями и нюансами, которые лучше сразу принять во внимание для того, чтобы в дальнейшем избежать возможных трудностей.

Порядок подачи и получения

Стандартный порядок выглядит следующим образом:

  1. Заявитель подает все необходимые документы.
  2. Департамент отправляет бумаги в орган кадастрового учета.
  3. Уполномоченные сотрудники органа проводят кадастровый учет указанного участка.
  4. Департамент выдает кадастровый паспорт или отказ в удовлетворении заявления вместе со всей предоставленной документацией.
  5. Заявитель получает все необходимые бумаги.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Отдельные тонкости

В некоторых регионах предусматривается возможность подачи полного пакета документов в электронном виде, но в таком случае бумаги в обязательном порядке должны быть заверены цифровой подписью. Если же отправка осуществляется почтой, то в таком случае нужно оформлять заказное письмо с указанием обязательной описи вложения. В этой ситуации подлинность подписи, оставленной заявителем, должна быть подтверждена нотариально.

Расписка уполномоченными сотрудниками государственного органа выдается только после того, как заявитель оплатит установленную государственную пошлину.

В этом документе будет указываться предварительная дата, когда человек сможет обратиться повторно за получением документов, а также контактные телефоны, по которым можно будет связаться с Кадастровой палатой и уточнить необходимые сведения.

Приостановка, снятие или отказ

В некоторых ситуациях уполномоченные сотрудники кадастровой палаты могут на время приостановить регистрацию земельного участка на учет. Это может происходить по одной из следующих причин:

  • гражданин предоставил не все необходимые документы (в такой ситуации вполне достаточно предоставить нужные бумаги в ближайший многофункциональный центр или территориальное отделение);
  • появилась какая-либо техническая ошибка в имеющихся кадастровых данных, и в таком случае подается отдельное заявление с просьбой их корректировки;
  • обнаружено наложение границ регистрируемого участка на ту территорию, которая уже ранее была внесена в кадастр, что требует повторного межевания и последующего согласования границ с другим собственником.

После того, как будут устранены причины, из-за которых произошла приостановка постановки участка на учет, процедура возобновляется, но при этом, соответственно, может существенно увеличиваться срок, на протяжении которого будет осуществляться регистрация участка.

Помимо этого, кадастровая палата в принципе может отказать в регистрации указанного участка на кадастровый учет.

В преимущественном большинстве случаев такое решение выносится, если указанная территория относится к категории участков, которые не могут становиться на учет в кадастр, но бывают и следующие ситуации:

  • участок является объектом судебного разбирательства, в связи с чем на данный момент его постановка на учет запрещена;
  • участок появился в результате объединения территорий, которые относятся к различным категориям пользования, что запрещено действующим законодательством;
  • заявление подается несоответствующим лицом.

Указанный перечень является приблизительным, и земельное законодательство может включать в себя также другие причины, по которым государственные служащие могут отказать в выдаче документов.

Сколько это стоит

Сама процедура оформления необходимой документации не предусматривает необходимость внесения какой-либо оплаты с стороны заявителя, но при этом стоимость подготовки документов, необходимых для подачи в орган кадастрового учета, является достаточно высокой. Таким образом, к примеру, оформление межевого плана с последующей регистрацией участка на кадастровый учет в Москве стоит от 20 000 до 50 000 рублей.

Сроки переоформления

Какого-либо срока, на протяжении которого будет действовать кадастровый учет, действующее законодательство не предусматривает. Информация, указанная в кадастровом плане, остается действительной до того момента, пока соответствует реальным сведениям о кадастровом объекте.

Стандартный срок оформления всей необходимой документации составляет 20 дней, но при обнаружении каких-либо ошибок данная процедура может сильно затянуться, и в некоторых случаях сроки достигают шести месяцев.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: