Ход приватизации земельного участка

Бесплатная приватизация земельного участка для граждан РФ доступна только один раз в жизни. Далее подробнее.

Стать владельцем участка земли можно либо путем его покупки, либо путем приватизации. Приватизировать можно землю муниципалитета или государственную, как указано в Земельном кодексе РФ, ФЗ № 137 от 25.10.2001 г. и ФЗ №171 от 23.06.2015 г.

Закон позволяет приватизировать участок земли на безвозмездной основе:

  • Тем, кто оформил в свое время договор о бесплатном пользовании на 6 лет или больше, через 5 лет могут приватизировать эту землю (ст. 39.10 ЗК РФ);
  • Тем, кто получил землю бесплатно для строительства дома или подсобного хозяйства на 6 лет, спустя 5 лет могут приватизировать этот участок (ст. 39.10 ЗК РФ);
  • Многодетным семьям (ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 39.19 ЗК РФ);
  • Собственникам объектов, находящихся на данном участке и полученных путем покупки, наследования, дарения или иной сделки до 25.10.2001 г.;
  • Арендаторам земли по договору, заключенному ранее 25.10.2001 г.;
  • Тем, кто получил землю бессрочно (либо зарегистрировал пожизненное наследуемое владение), и на нем построил жилье, уже оформленное в собственность.

Бесплатно приватизировать землю вправе все граждане РФ, но только 1 раз в жизни. Во всех остальных случаях земля может быть только выкуплена у муниципалитета по ее кадастровой стоимости, вычисляемой по ставке земельного налога для данной категории землепользования.

Отказ в приватизации можно получить только тогда, когда:

  • Участок зарезервирован для госнужд или изъят из обращения (парк, заповедник, заказник и т.д.) – ст. 27 ФЗ №178 от 21.12.2001 г.;
  • Участок запрещен к приватизации по ст. 28 ФЗ №178;
  • Земля расположена на берегу водоема, пруда или береговой полосы общего использования;
  • Земля относится к территории общего пользования (автотрасса, улица, площадь и т.д.).

Отказ выдается заявителю в письменной форме, причем мотивировать его муниципалитет вправе только соответствующими положениями федерального законодательства, но не нормативными актами местного значения.

Приватизация земли: пошаговая инструкция

В общем виде процесс приватизации любого земельного участка состоит из 5 ключевых этапов:

Этап 1: укомплектовать пакет документов

Поскольку 12.01.2016 г. был опубликован Приказ Минэкономразвития РФ №1, то перечень необходимой для приватизации земли был откорректирован, и теперь он такой:

  1. Заявление, в котором содержится просьба безвозмездно предоставить конкретный участок земли в частную собственность, или проводится согласование передачи земли под приватизацию (границ пока нет, требуется произвести межевание и присвоить кадастровый номер) — ст. 39.15 ЗК РФ;
  2. Если участок получен бесплатно на 6 лет, то пишут заявление с просьбой прекратить это право.
  3. Паспорт заявителя, а если документы подает доверенное лицо – дополнительно доверенность, заверенная нотариально.
  4. Если заявитель состоит в законном браке, то подается документальное согласие супруга (заверенное в нотариате);
  5. Документ, служащий доказательством права заявителя пользоваться этой землей;
  6. Кадастровый паспорт и выписку из ЕГРП для этого участка, а если кадастрового номера нет – то соответствующее подтверждение его отсутствия;
  7. Для работников муниципальных органов, чьи должности входят в перечень, утвержденный законом субъекта РФ, подается бумага, подтверждающая факт трудоустройства.
  8. Если документы подает многодетная семья, то подается документ о наличии условий для выделения земли (ст. 39.5 ЗК РФ);
  9. Для особых категорий граждан утвержден специальный документ, для подтверждения права на приватизацию (ст. 39.5 ЗК РФ).

Поскольку в каждом случае имеет значение, какой участок приватизируется, и на каком основании, общий перечень может быть дополнен документами, список которых предоставляет регистрирующий орган.

Этап 2: подача документов

Вся подготовленная документация тщательно проверяется: не должно быть расхождений в датах, ошибок и опечаток. Подавать пакет документов следует в:

  1. Администрацию муниципалитета.
  2. Территориальное управление Росимущества.

В первом случае документы подаются на земли, находящиеся в собственности муниципалитета, а во втором – в собственности государства. Выяснить это просто: собственник указан в выписке из ЕГРП. Документы принимаются по описи, а потом в течение 30 дней проверяются. После этого можно переходить к следующему этапу, либо, при получении отказа, доукомплектовать пакет документов, устранить препятствие, либо выбрать иной участок для приватизации.

Этап 3. Постановка на кадастровый учет

Этот этап выполняется теми, кто приватизирует землю, не имеющую границ, либо приватизируемую с уточнением границ. Уточняются границы за счет заявителя, путем заключения договора подряда с кадастровым инженером. В процессе границы либо уточняются, либо вновь образуются. По завершении всей процедуры можно обращаться в Росреестр с заявлением о постановке данного участка на учет в кадастре.

Этап 4. Решение уполномоченного органа

Если границы участка известны, он поставлен соответствующим образом на кадастровый учет, у вас на руках есть кадастровый паспорт и выписка из ЕГРП, можно обращаться в муниципалитет за решением о выделении указанного участка в собственность заявителю на безвозмездной основе. Именно решение муниципалитета, оформленное в письменном виде и надлежащим образом заверенное, станет юридическим основанием для осуществления регистрации права собственности (ст. 39.15 ФЗ №178).

Этап 5. Регистрация права собственности

В Росреестр по адресу приватизируемого участка подаются документы:

  1. Заявление.
  2. Паспорт заявителя.
  3. Решение муниципалитета о предоставлении земли для приватизации.
  4. Квитанция об оплате госпошлины (350 руб.).

Если у регистрирующего органа нет претензий к предоставленной документации, то через 10 дней заявителю будет предоставлена выписка из ЕГРП, подтверждающая завершение регистрации. С этого момента владелец будет регулярно получать уведомления о необходимости оплатить земельный налог (0,3% от цены земли, определенной кадастром). 

ВАШ ЮРИДИЧЕСКИЙ КОНСУЛЬТАНТ

Упрощенный порядок перевода в частную собственность земельных участков, известный как «дачная амнистия» вновь был продлен в 2019 году.

Тогда же были внесены изменения, касающиеся приватизации земельного участка после 1 марта 2019 года, являвшегося ранее сроком окончания бесплатной передачи земли гражданам.

Основания

В частную собственность на безвозмездной основе (в порядке приватизации) могут быть переданы следующие земельные участки:

  • на которых расположены дома, приобретенные гражданами до начала действия Земельного кодекса (но не самовольные постройки);
  • переданные в аренду под индивидуальную застройку или подсобное хозяйство;
  • предоставленные на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования (бесплатного);
  • полученные гражданами дачные, садовые, огородные участки, а также находящиеся под гаражами.

К сожалению, есть ряд участков, приватизация которых невозможна. К таковым относятся:

  • изъятые из оборота земли;
  • зарезервированные для муниципальных или государственных нужд участки.

Закон

Все отношения, связанные с оборотом земельных участков, в частности порядка их передачи в частную собственность, регулируется сразу несколькими нормативными актами:

  • Земельным кодексом;
  • Законом о приватизации № 178-ФЗ;
  • Законом о государственной регистрации № 122-ФЗ;
  • Закон «о дачной амнистии» (название неофициальное) № 171-ФЗ.

Согласно закону о приватизации участки земли, находящиеся под недвижимыми объектами, законно принадлежащими гражданам, должны быть взяты в аренду либо приватизированы. В той же статье указывается, что отказ в выкупе, по общему правилу, не допустим.

Отказать в приватизации возможно только в строго оговоренных в законе случаях.

Безвозмездная передача земельных участков в пользование прекратилась после начала действия Земельного кодекса.

Единственная возможность сегодня бесплатно стать обладателем земельного участка — это приватизация его лицами, которым он ранее был передан на ином праве.

Сроки, в течение которых можно это проделать, ничем не ограничены.

Порядок передачи был существенно упрощен в 2006 году с принятием ряда поправок в действующие законодательные акты соответствующим законом.

Его длинное официальное название было заменено более коротким и отражающим суть — дачная амнистия.

То есть у владельцев садовых и дачных участков появилось право с минимальными формальностями оформить в собственность свои сотки и узаконить все строения на них.

В 2019 году дачная амнистия в очередной раз была продлена, на сей раз до 1 марта 2019 года. Это, впрочем, никак не влияет на тот факт, что приватизация земельных участков является бессрочной.

Приватизация земельного участка после 1 марта 2019 года

Помимо продления сроков, закон ввел некоторые изменения в процедуру. Так приватизация земельного участка после 1 марта 2019 года будет несколько отличаться от того, как это проделывалось ранее.

Впрочем, самой сути приватизации как бесплатной передачи земли в частное владение нововведения не коснулись.

Под частным домом

Земельный участок под жилым домом приватизируется на основании положений закона о приватизации. Перевести в частную собственность можно землю, на которой стоит дом, независимо от того, на каком праве она выделялась.

Впрочем, вместо получения в собственность есть право оформить долгосрочную аренду.

Данная норма касается только тех жилых и подсобных строений, которые были приобретены их владельцами до конца октября 2001 года.

При этом не имеет значения основание перехода права на дом. Он мог быть:

  • подарен;
  • куплен;
  • унаследован;
  • построен.

Исключением из этого правила являются самовольные постройки.

У кого есть право?

Право оформить в собственность земельный участок есть, прежде всего, у собственника стоящего на нем дома. Или же у того лица, кому земля была предоставлена безвозмездно в пользование. Например, в пожизненное наследуемое владение.

При этом наследники права на бесплатное пользование иметь уже не будут. Им придется неприватизированный участок выкупать или же арендовать.

Получить участок в собственность могут и собственники садовых и дачных, не предназначенных для постоянного проживания домиков, а также владельцы гаражей, как индивидуальных, так и в составе кооператива.

Но для начала им придется оформить право собственности на эти объекты.

С домом

Владелец жилой недвижимости подает в местную администрацию заявление о передаче ему в собственность земли, находящейся под его домом и хозяйственными постройками.

На рассмотрение вопроса уходит обычно около двух недель. После этого:

  • выносится решение о том, возможна ли приватизация земельного участка;
  • оформляются соответствующие документы.

Находящегося в аренде у физического лица

Приватизировать участок, находящийся в долгосрочной аренде возможно только в том случае, если договор был заключен до введения в действие Земельного кодекса.

Дело в том, что согласно его положениям (статья 20, статья 21) право на однократную бесплатную приватизацию имеют те, кому участок и ранее был передан на безвозмездной основе.

Для арендаторов, получивших надел после 1 ноября 2001 года, подобных возможностей не предусмотрено. Впрочем, одним из условий договора аренды может быть переход ее в собственность арендатора по истечении срока договора.

Либо же такой участок можно выкупить, поскольку Закон о приватизации запрещает отказывать гражданам, изъявившим такое желание.

В садоводстве (садовом товариществе)

Проще всего после 1 марта 2019 получить в собственность садовый участок. Если он выделялся в садоводстве (СНТ), то можно подать заявление в администрацию района. При этом нет необходимости согласовывать свое решение с другими участниками товарищества или же правлением.

Если садовый участок выделялся индивидуально, то все становится еще проще. Обращаться нужно сразу в Росреестр с заявлением и документом о предоставлении участка.

Согласно новым правилам с 2019 года не требуется кадастровый план, на оформление которого уходило много времени и средств.

По доверенности

Граждане могут заниматься всеми вопросами приватизации земли самостоятельно, а могут поручить это представителю. Закон допускает такой порядок действий.

Это может быть:

  • председатель СНТ;
  • представитель юридической компании-посредника.

Участие представителя оформляется доверенностью.

Порядок оформления

Порядок оформления состоит из двух основных этапов:

  1. Получение согласия собственника (муниципального образования).
  2. Регистрация права собственности на землю в Росреестре.

Для тех, кто подпадает под действие закона о дачной амнистии, первый этап не обязателен. Им согласие собственников не требуется, так как они реализуют свое право на основании закона.

Какие документы нужны?

Для обращения в районную администрацию потребуются:

  • заявление;
  • документы о предоставлении земельного участка;
  • свидетельство о праве собственности на дом и иные строения;
  • кадастровый план участка (если он состоит на кадастровом учете);
  • техпаспорт дома и иных построек;
  • паспорт заявителя (оригинал и копия).

Для обращения в Россреестр в порядке дачной амнистии понадобятся только паспорт и документ о выделении земли в пользование.

Если в таком документе не указано, на каком именно праве предоставляется земля, это не является основанием для отказа в приватизации.

Заявление (образец)

В заявлении необходимо указать:

  • кто и на каком праве пользуется землей;
  • размер участка;
  • цель дальнейшего использования;
  • как можно более подробное описание местонахождение объекта.

Здесь можно скачать образец заявления на приватизацию земельного участка.

Платная и бесплатная регистрация прав на землю

Переход земли в частное владение возможен как бесплатно, так и на возмездной основе. Выкупная цена зависит от многих факторов, прежде всего местоположения участка.

Кроме того, предоставление земельных участков происходит путем аукциона.

Договор приватизации жилого помещения

 — основной документ, на основании которого осуществляется передача государственной собственности в частную.

Интересует судебная практика по приватизации служебного жилья? Читайте здесь.

Каковы последствия отказа от приватизации? Подробно в этой статье.

Срок бесплатного оформления

Тем, кто планирует перевести земельный участок под домом в частное владение, нет нужды беспокоиться о том, когда заканчивается срок приватизации. Она является бессрочной.

Срок же действия дачной амнистии для узаконения построек ограничен 1 марта 2019 года.

Стоимость

Но и бесплатная приватизации предполагает ряд расходов. Узнать сколько стоит оформление необходимых документов можно непосредственно администрации.

Самая дорогая процедура — это постановка на кадастровый учет с проведением межевания и составлением кадастровых планов.

Кроме того, услуга по государственной регистрации права собственности также является платной. Размер госпошлины в 2019 году для физических лиц составляет 1000 рублей.

Видео о приватизации земельного участка

Для многих россиян самым важным моментом в жизни становится установление прав собственности на приусадебные участки, паи и прочие наделы сельскохозяйственного назначения.

Все юридические действия данного вопроса озаглавлены одним наименованием: приватизация земельного участка. Граждане становятся правообладателями отдельной части земельных ресурсов не в момент их получения или использования, а в результате регистрации их в Росреестре.

Что требуется знать при участии в данной процедуре россиян, использующих участки для построек или выращивания садово-огороднических культур?

Варианты процедуры

Порядок действий передачи прав собственности на отдельные территориальные единицы для частников установлен Земельным кодексом.

Его нормативы позволяют каждому гражданину бесплатно получить надел. Он может находиться у него в бессрочном пользовании либо пожизненно наследоваться при условии оплаты налогового сбора, назначенного Федеральным законодательством.

Поскольку получение правоустанавливающих документов обязательно для каждого домовладельца или дольщика сельскохозяйственного надела в виде пая, то им нужно выбрать наиболее удобный способ.

Государством предусмотрено 2 варианта приватизации:

  • оплачиваемая;
  • бесплатная.

Каждая из них имеет свои нюансы, о которых нужно помнить при выборе своего варианта.

Платная

Платная основа в процедуре оформления прав собственности предусмотрена на те земли, которые были выданы для фермерского дела, сельхозиспользования, под промышленность позднее 2001 года.

Стоимость при выкупе таких участков будет зависеть, прежде всего, от выставленной кадастровой оценки на момент сдачи заявления о передаче их в собственность.

Каждому россиянину интересно узнать о стоимость и о сроках платной приватизации.

Порядок ее проведения предусматривает такие основные моменты:

  • оценку участка;
  • его межевание;
  • получение кадастрового плана;
  • и другие.

Однозначно указать общую сумму стоимости практически не представляется возможным, т.к. все перечисленные услуги стоят недешево. В каждом отдельном случае они будут отличаться.

Узнать государственные тарифы на тот или иной вид услуг можно в районных земельных комитетах. Перед началом процедуры лучше уточнить заранее, сколько всего потребуется средств, чтобы быть готовым к этим расходам.

Обязанность рассматривать заявления и принимать решения о приватизации закреплена за уполномоченным органом власти, в который необходимо подать документы.

Госслужащие могут, как удовлетворить прошение, так и вынести отказ по нему.

Перечень документации, который нужно собрать заявителю, включает следующее:

  1. Написанное собственноручно заявление с указанием всех данных о заявителе: ИНН и паспортных серии и кода. В нем также необходимо указать техническое описание участка и цель использования.
  2. Официальные бумаги, подтверждающие правовые положения на владельца надела.
  3. При наличии сооружений на участке прилагают их технический план и правовые документы.
  4. Паспорт из кадастровой службы на земельный участок.
  5. Извлечение из ЕГРП.

После получения документов, представитель органов власти выдает расписку об их принятии, в которой фиксируются текущая дата.

Запрос на разрешение о приватизации рассматривается в течение 2 недель. Если в пакете отсутствуют кадастровые бумаги, то по вопросу заявления последует отказ.

Бесплатная

Приватизировать землю на безвозмездной основе можно тем гражданам, у которых есть договор бессрочного пользования или права пожизненного наследования.

Однако есть территории, которые закон запрещает передавать в частные руки. Они имеют специальное назначения:

  • для государственных нужд;
  • лесные и водные места, которые отведены под природоохранные фонды;
  • площади, выделенные для общего пользования;
  • участки, отведенные под дороги и движение транспортных средств.

Не подлежат оформлению в частную собственность земли, загрязненные опасными и токсическими веществами.

Оформление передачи государственных земель в пользование конкретными лицами регламентируется властями и при этом всегда указывается конечная дата. Однако ежегодно срок на подачу документов о приватизации продлевается, и в 2017 году его окончание назначено на начало 2019 года. Поэтому необходимо поспешить и собрать пакет документов для получения приватизационных свидетельства на свой надел.

При безвозмездном способе получения приватизационного акта на землю заявителю необходимо обратиться в Росреестр с такими бумагами:

  1. индивидуальным паспортом;
  2. выпиской из единого реестра, в котором внесены его права на здания, строения или сооружения на территории приватизируемого участка;
  3. паспорт участка, выданный кадастровой службой;
  4. план межевания земельного надела.

В учреждении нужно написать заявление о желании приватизировать земельный надел и приложить к нему перечисленные в списке документы. За оказание услуг нужно сделать предоплату на сумму установленной госпошлины. Без этой квитанции заявление не принимается.

После приема документации проводится проверка поданной документации на протяжении двухнедельного срока. Если все основания для проведения процедуры законны, то заявитель получит положительное решение, если нет, то ему откажут.

Тем, кто получил свидетельство в Росреестре, необходимо обратиться в земельный комитет в недельный срок с новым прошением о заключении договора на передачу государственной земли в частные руки.

При наличии дома

После вступления в законную силу Земельного кодекса предоставление участков стало производиться по новым правилам.

Согласно его нормативам каждый гражданин имеет право получить находящийся в бессрочном пользовании надел единовременно.

Варианты приватизации установились следующие:

  1. Упрощенная безвозмездная процедура перехода прав на землю.
  2. Административный порядок получения земельного надела.
  3. Рассмотрение прав владения в судебных инстанциях.
  4. Выкуп своего межевого участка.

Получение земли в собственность связано с множественным числом нюансов и особенностей. Во-первых сроки приватизации. Законом он определен в 2 календарных месяца с момента принятия документов, но если в них будут обнаружены некорректные записи или ошибки, то процесс может существенно затянуться. Рассмотрение дел в судебном порядке вообще не регламентировано законом, поэтому решения вопроса ждать придется довольно долго.

Во-вторых стоимость процедуры. Тем, кто хочет оформить право собственности землю под домом, прежде всего, хочется узнать какая сумма затрат уйдет на это. И хотя государство дает возможность получить документы абсолютно бесплатно, некоторые затраты все же придется осуществить на межевание, получение кадастрового паспорта и другие справки.

Условия приватизации земли под домом предусматривают выполнение несколько последовательных пунктов:

  1. Подается заявление с кадастровыми бумагами в муниципалитет, которому подконтрольна территория с приватизируемым наделом.
  2. Заключается договор на проведение экспертных исследований.
  3. Производятся оценочные работы на земельный участок.
  4. Подписывается договор о выкупе земли.

Если отсутствует кадастровый паспорт, то первым пунктом начинают с его получения. При этом производится межевание и подготовка кадастрового плана.

При обращении в инстанции заявителю необходимо иметь при себе:

  • паспорт;
  • налоговая выписка о наличии прав на недвижимую собственность;
  • документацию на постройки, сооружения , расположенные на этом участке.

Нередко владельцы домов получают отказ при подаче заявления на приватизацию земли под домом. Вот некоторые причины принятия отрицательного решения муниципальными властями:

  • некорректные данные или ошибки в заявлении;
  • несоответствие границ участка;
  • документы предоставлены в неполном объеме;
  • отсутствие межевания;
  • нет согласия всех причастных родственников;

Заявитель имеет право обжаловать отказ в суде. Однако лучше всего это сделать с привлечением юристов, что потребует дополнительных расходов. Цель составления искового заявления в суд – это рассмотрение прав собственности на землю. Суд может вынести решение о проведении платной приватизации, что особенно характерно для наделов полученных после вступления в силу Земельного кодекса. В большинстве случаев суд выносит положительное решение в пользу истца и обязывает муниципальные органы провести процедуру приватизации.

Обратите внимание, что граждане могут приватизировать несколько участков земли по каждому виду целевого назначения. Например, если уже использовано право на получение надела для садоводства, то можно получить участок под возведение жилого дома.

Арендуемой земли

Оформление приватизационных прав на часть земли, находящуюся в аренде, производится через выкуп надела. Основаниями для сделки указываются здания и сооружения, расположенные на этой территории. Но прежде необходимо детально изучить договор аренды, в котором должен быть предусмотрено право выкупа.

В муниципальные органы для приватизации арендованных участков следует предоставить такие бумаги:

  1. заявление установленного образца;
  2. копия арендного договора;
  3. копия паспорта арендатора;
  4. кадастровую документацию.

Упрощенная процедуры для некоторых типов земель

Ускоренный порядок дачной амнистии позволяет намного быстрее получить приватизационный акт.

Срок проведения этой государственной акции продлен с 1 марта 2015 года по 31 декабря 2020 года. Вопрос очень актуальный и сопряжен с многочисленными особенностями оформления приватизационных документов. Целевое назначение акции заключается в подтверждении граждан прав собственности на земельные наделы и постановке их на регистрационный учет.

Главная особенность «дачной амнистии» заключается в том, что оформление прав собственности на приусадебный участок возможно при минимальном пакете документов.

При этом не требуется:

  • проводить межевание;
  • регистрировать строение без акта введения в эксплуатацию;
  • на объекты недвижимости не требуется разрешение на строительство;
  • нет необходимости в техпаспорте на постройку.

Таким образом, возведенные объекты недвижимости попадают под своеобразную «амнистию», т.е. различные послабления в отношении документов. Поскольку на протяжении многих лет, начиная с советской власти, у множества граждан возникла большая путаница с документами на земельные владения, а государству необходимо провести четкую инвентаризацию территории, то было принято решение о введении упрощенной для населения процедуры согласно закону ФЗ №171 от 23.04.14 г.

Несмотря на упрощенный порядок приватизации по «дачной амнистии» в жизни рассмотрение ситуации в каждом отдельном случае происходит по-разному. Кому-то потребуется провести межевание, а другой может отделаться только госпошлиной.

Стоимость

Стоимость приватизации зависит от кадастровой оценки участка.

Исключением являются объекты недвижимости, которые передаются безвозмездно при подтверждении прав бессрочного использования и наследования земли.

Для более полного ответа на свои вопросы необходимо изучить законодательную базу.

На территории РФ в отношении приватизационных процессов действуют такие нормативные акты:

  • ФЗ 21.12.01 года №178. В нем можно ознакомиться с процедурой получения земли в ходе приватизации и уточнить основные ее нюансы и особенности;
  • подробно ознакомиться с региональными программами можно в Постановлении №2284 от 24.12.93;
  • тем, кто собирается в дальнейшем реализовать недвижимость при приватизации необходимо прочесть Постановление от 12.08.02 №585.
  • получение прав на землю при конкурсной продаже описано в Постановлении РФ № 584 от 12.08.02 года.

В некоторых спорных вопросах не обойтись без консультации юристов, которые подробно подскажут своему клиенту, как правильно поступить в той или иной ситуации.

О правилах оформления права собственности на землю в России рассказано в следующем видеосюжете:

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: