Как происходит выделение земельного участка

Энциклопедия МИП » Земельное право » Земельные споры » Выдел земельных участков

Среди способов образования земельных участков особое место занимает выдел. Это система кадастровых и землеустроительных работ, связанных с отделением доли или долей из общего земельного участка на местности.

Понятие выдела земельного участка

Среди способов образования земельных участков особое место занимает выдел. Это система кадастровых и землеустроительных работ, связанных с отделением доли или долей из общего земельного участка на местности. При выделе может образовываться один или несколько новых объектов. При этом исходный участок, из которого осуществляется выдел, продолжает существовать в измененных границах.

Выдел земельного участка возможен, когда преобразуемый объект находится в общей долевой собственности. Такой правой режим регламентирован главой 16 Гражданского кодекса РФ.

Отличительная особенность долевой собственности состоит в том, что доли совладельцев известны заранее. Кроме того, они могут быть неравными, например: ½ + ¼ + ¼. Для сравнения: доли совместных собственников определяются только в момент раздела имущества. По общему правилу они равны.

Участок может стать объектом права общей долевой собственности по разным причинам: наследование, сделка, обращение взыскания на имущество должника.

Совладельцы зачастую затрудняются определить, на каком праве им принадлежит участок. По умолчанию устанавливается режим долевой собственности (ст.224 ГК РФ). Право совместного владения характерно для общенажитого имущества супругов (по умолчанию), для активов фермерского хозяйства (по согласованию).

Земельный кодекс России не ограничивает круг возможных дольщиков. Преобразуемый участок может одновременно находиться в собственности:

  • граждан;
  • иностранцев;
  • организаций;
  • государства;
  • муниципальных образований.

Преобразуемый и выделяемый земельные участки

Земельный участок – особый объект права собственности, который представляет собой часть земной поверхности с установленной границей. Его правовой режим определяется одновременно гражданским и земельным законодательством. Как и другие индивидуально-определенные вещи, участок может быть делимым или неделимым. Согласно ст. 133 Гражданского кодекса РФ неделимым признается имущество, которое не может быть разделено в натуре без изменения целевого назначения.

Земельный кодекс России уточнил эти предписания применительно к участкам. Последние признаются делимыми в случае, если могут быть разделены на части, каждая из которых образует самодостаточный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода в состав земель иной категории. Это положение обретает особое значение в отношении земель сельскохозяйственного назначения. При выделе речь идет о следующих объектах:

  • исходный участок, из которого выделяется одна или несколько частей. В результате процедуры он не перестает существовать, а лишь преобразуется. Площадь такого участка уменьшается, его границы изменяются.
  • вновь образуемый участок или участки, не существовавшие в качестве самостоятельных объектов гражданского и земельного права ранее. Они появляются в связи с выделом.

Для наглядности сравним состав исходных и образуемых объектов при выделе (ст.11.5 ЗК РФ) и разделе (ст. 11.4 ЗК РФ). В последнем случае исходный участок, выступающий территориальной базой размещения вновь образуемых участков, прекращает свое существование как самостоятельный объект права.

Образование земельного участка путем выдела

Исключительный перечень способов создания земельных участков оговорен ст. 11.2 ЗК РФ. Среди них есть:

  • единственный первичный – выдел из неразграниченных земель, пребывающих в муниципальной или госсобственности;
  • несколько вторичных (раздел, выдел, объединение, перераспределение), предполагающих преобразование существующих участков.

Таким образом, понятие «выдел земельного участка» в зависимости от контекста может иметь разный логичный объем.

  • Создание нового объекта гражданского права из целины – ранее не использованных просторов, пребывающих в публичной собственности. Земли муниципальной и госсобственности в России до сих пор не разграничены. Участки из них не образованы, на учет в госкадастре недвижимости и ЕГРП они не поставлены. Освоение таких земель для различных целей (комплексная застройка, прокладка трубопроводов, садоводство) неминуемо сопровождается выделом участков, определением и фиксацией их правового режима в ГКН, ЕГРП.
  • Преобразование земельного участка, принадлежащего двум и более дольщикам, по правилам статьи 11.5 Земельного кодекса России либо согласно предписаниям Федерального закона №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» преобразование земельного участка осуществляется в процессе землеустройства путем определения границ выделенного, уточнения границ исходного участков.

Правовые последствия выдела земельного участка

Правовые последствия выдела земельного участка могут быть следующие:

  • Исходный (преобразуемый) участок изменяет свои площадь и границы, в остальном его правовой режим остается прежним.
  • Вновь созданный (выделяемый) участок учитывается в качестве самостоятельного объекта недвижимости. По умолчанию он обретает правовой режим исходного объекта: относится к той же категории и территориальной зоне, касательного него разрешены те же виды использования.
  • После выдела сервитуты и обременения продолжают действовать в том же правовом объеме и территориальных границах.
  • Дольщик, по заявлению которого выделен участок, становится его единственным собственником. Он утрачивает право долевой собственности на уменьшенный исходный участок.
  • Остальные дольщики сохраняют свои права на преобразованный участок, их доли пропорционально увеличиваются. Учитывая, что площадь объекта общей собственности уменьшилась, объективно объем прав совладельцев остается прежним, то есть в случае раздела они смогут претендовать на ту же площадь, что и ранее.

Порядок выдела земельного участка долевой собственности

Ст. 252 Гражданского кодекса РФ гарантирует дольщику возможность требовать выдела своей доли из общего имущества. Процедура осуществляется по инициативе одного или нескольких совладельцев участка, пребывающего в долевой собственности.

Для проведения выдела требуется согласие всех заинтересованных лиц, в том числе – арендаторов, ипотеко- и залогодержателей (ст. 11.2 ЗК РФ). Мнение лиц, в пользу которых установлен сервитут, не испрашивается.

Выдел доли земельного участка в натуре может быть результатом:

  • решения дольщиков, принятого на общем собрании по заявлению; заинтересованного лица;
  • вердикта суда.

Решением общего собрания дольщиков утверждают:

  • проект межевания земельных участков;
  • перечень собственников образуемых участков, если их несколько;
  • перерасчет долей на исходный участок.

Если участок образуется на основании решения собрания дольщиков в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, то дополнительное согласование расположения границ нового участка не требуется. В противном случае собственник выделяемой доли обращается к кадастровому инженеру. Последний на договорных основаниях готовит проект межевания участка для выдела в счет земельной доли.

Размер выделяемого участка определяется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю. С учетом особенности конфигурации земельного участка и свойств почвы итоговая площадь выделенного участка может отличаться от указанной в правоустанавливающих документах в большую или меньшую сторону. Лица, права которых ущемлены, могут запросить денежную компенсацию.

Выдел земельного участка через суд

Если дольщики не смогли достичь соглашения о способе и условиях раздела общего участка, заинтересованное лицо вправе произвести выдел земельного участка через суд на основании ст. 252 ГК РФ. По результатам рассмотрения дела суд вправе отказать истцу-дольщику, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба общему имуществу, связанному с невозможностью или неудобством его использования по целевому назначению (п. 35, 36 совместного Постановления Пленума ВС и ВАС от 01.07.96 № 6/8).

В случае отказа заинтересованное лицо стоит перед выбором: оставаться совладельцем имущества или требовать от остальных дольщиков денежной компенсации. По общему правилу замена выдела земельного участка в натуре на такую компенсацию требует инициативы правообладателя.

Однако суд вправе принять такое решение по собственной инициативе без согласия дольщика, если:

  • его доля незначительна;
  • она не может быть выделена в натуре по техническим причинам;
  • дольщик очевидно не заинтересован в использовании общего участка.

Если выдел осуществляется через суд, вердикт последнего признается правоустанавливающим документом и полноценной заменой решения общего собрания дольщиков для целей госрегистрации.

Регистрация выдела земельного участка

Заинтересованного в выделе дольщика ждет существенное облегчение при регистрации в ГКН. Для образования участка требуется только:

  • заявление о постановке на учет вновь образуемого объекта;
  • документы, необходимые для его кадастрового учета.

Государство не обязывает дольщика, осуществляющего выдел земельного участка, подавать заявление о регистрации изменений границ и площади преобразуемого объекта (ст. 24 № 221-ФЗ «О госкадастре недвижимости»). Их учет осуществляется автоматически в течение трех дней со дня госрегистрации права на выделенный участок.

Порядок госрегистрации земельных участков путем выдела установлен ст. 22.2 Федерального закона №122 «О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Правовым основанием может быть:

  • соглашение о выделе из земельных участков;
  • решение дольщиков об утверждении схемы расположения выделяемого участка на кадастровом плане территории;
  • решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в публичной собственности;
  • решение об изъятии участка для муниципальных и госнужд;
  • вердикт суда как самодостаточный правоустанавливающий документ.

Госрегистрация создания участка осуществляется на основании заявления заинтересованного лица, к которому прилагаются:

  • правоустанавливающая документация на исходный участок (не предоставляется, если преобразуемый объект зарегистрирован в ЕГРП);
  • нотариально удостоверенные согласия правообладателей (арендаторов, ипотеко- и залогодержателей) на выдел.

Правовым основанием госрегистрации права собственности на участок, образуемый при выделе в счет земельной доли, признаются документы, подтверждающие право собственности на такую долю. К ним прилагается заверенная уполномоченным чиновником муниципалитета ксерокопия протокола общего собрания дольщиков – совладельцев сельскохозяйственный угодий, которым утверждены:

  • проект межевания земельных участков;
  • список владельцев вновь образуемых объектов;
  • их доли в общем участке.

Одновременно с регистрацией права собственности на вновь образуемые участки производится госрегистрация существующих ограничений и обременений. Если права на исходный (преобразуемый) участок в ЕГРП не зарегистрированы, то они регистрируются одновременно с выделом. Примечательно, что в реестр вносится запись как о новых (измененных), так и о старых (существовавших до выдела) границах.

Регистрация выдела нового объекта из земельного участка, который уже был зарегистрирован в ЕГРП, имеет такие последствия: регистратор по собственной инициативе (без заявления дольщиков) вносит в реестр сведения об изменении площади и долей. При этом размер долей выражается в простых дробях.

Выдел земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения

Существует множество причин, по которым ведение товарного сельского хозяйства подразумевает использование земельных угодий больших площадей. К примеру, растениеводство требует севосмены, использования спецтехники, проведения мелиоративных работ. Специфика земель сельскохозяйственного назначения учитывается законодателем при урегулировании процедуры образования участков.

Выдел земельного участка из таких земель регламентирован Федеральным законом № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Предписания Земельного кодекса РФ и профильного закона соотносятся как общие и специальные. В случае их противоречия надлежит применять нормы закона.

Ст. 13 Федерального закона № 74 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» гарантирует дольщику возможность требовать выдела участка в счет его доли, возникшей при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу ФЗ №101 для создания или расширения фермерского хозяйства. Специфика выдела сельскохозяйственных угодий должна быть соблюдена и в этом случае.

Множество юридически значимых действий с земельной долей сельскохозяйственных угодий можно провести без выдела в натуре. В их числе:

  • передача в доверительное управление;
  • внесение в уставный капитал сельскохозяйственного предприятия, использующего общий участок;
  • отказ от права собственности;
  • завещание;
  • продажа/дарение другому дольщику, сельскохозяйственному предприятию или члену фермерского хозяйства, которые используют общий участок.

Чтобы реализовать другие правомочности по распоряжению земельными площадями, долю нужно выделить в натуре. Порядок действий регламентирован ст. 13 Федерального закона № 101. Установлено, что дольщики вправе выделять сельскохозяйственные угодья в счет долей в случае, если это не противоречит требованиям к образованию сельскохозяйственных угодий, оговоренных профильным Законом №101.

Ключевая особенность процедуры заключается в необходимости учета состояния почв (правила утверждаются субъектом РФ). Для реализации этих целей допускается выдел участка большей или меньшей площади, чем предполагается правоустанавливающей документацией. При этом заинтересованные лица вправе претендовать на доплату.

Выдел долей из сельскохозяйственных земель, пребывающих в муниципальной собственности, происходит согласно правилам, действующим для частных земель.

Согласно Земельному кодексу России в первую очередь выделяются неиспользуемые земли худшего качества.

В отношении сельскохозяйственных земель действует специфическое правило о госрегистрации прав через Россреестр или МФЦ. Если исходный участок находится в собственности пяти граждан и более, процедура может осуществляться по заявлению уполномоченного дольщиками лица.

Его права подтверждаются выпиской из протокола общего собрания, заверенной чиновником муниципалитета (п. 2.1 ст. 22.2 Федерального закона № 122).

О собственном доме мечтают многие. Преимущества проживания в частном доме очевидны: можно построить объект жилой объект с той планировкой, которая необходима для удобного проживания, а также полностью распоряжаться придомовой территорией.

В случае если даже средств на строительство дома хватает, возникает главный вопрос, где и как получить земельный участок. Сделать это можно при помощи государства.

К сожалению, не все знают, с чего начать процесс получения бесплатного участка под ИЖС. В данной статье будет рассмотрено, каким образом можно стать землевладельцем, не приобретая участок на вторичном рынке.

Главные требования

В марте 2015 года вступил в действие ФЗ N171, благодаря которому стало более актуальным получение земли под ИЖС.

В результате принятия данного законодательного акта положения ЗК несколько изменились. Стал доступен новый порядок предоставления земли гражданам страны под ИЖС на безвозмездной основе.

Земля выделяется из фонда государственного и муниципального имущества. Решения о предоставлении льготных участков выносятся территориальными органами власти.

Местонахождение участка также определяется муниципалитетом. При этом регламентируется

предельная площадь земли

, которую может получить гражданин. Она установлена в размере 15 соток. В случае повторного обращения при превышении нормы выделения земельного участка за дополнительную площадь придется доплачивать.

Вышеупомянутый нормативный акт является не единственным, благодаря которому возможно бесплатное получение земли. Безвозмездно стать землевладельцем можно и на основании других законодательных норм, так как каждый гражданин страны может претендовать на бесплатный земельный участок, принадлежащий госфонду, при условии соответствия определенным требованиям.

В соответствии с законом получить землю под ИЖС могут следующие категории граждан:

  • имеющие определенные должности либо иные льготы, установленные территориальными органами;
  • семьи, в которых имеется 3 и более ребёнка;
  • лица, попадающие под региональные льготные программы.

К первой упомянутой категории могут относиться:

  • бюджетники;
  • инвалиды;
  • госслужащие.

Образец заявления на выделение земельного участка по ИЖС

Позиция закона и нормативы

Согласно земельному кодексу возможны следующие варианты владения участком:

  • пользование на бессрочной основе;
  • приобретение собственности;
  • владение с возможностью пожизненной передачи в наследство;
  • безвозмездное пользование с установленным сроком;
  • долгосрочная аренда.

Бессрочное использование поставляемой земли было аннулировано принятием ФЗ N136 в 2001 году. Если участок был предоставлен до введения этого закона, его правовой статус остаётся в силе.

В остальных случаях земли, получаемые от государственных или муниципальных органов, оформляются гражданами страны в аренду. Спустя 5 лет после окончания строительства дома на участке имеется возможность оформления земли в собственность.

Каковы цели

При Советском Союзе любой желающий мог получить 6 соток земли бесплатно. После перестройки такая процедура стала неактуальной. Земли, принадлежащие госфонду, стали передаваться на платной основе.

Предоставление участков на безвозмездной основе сохранилось и по сей день, но лишь для некоторых категорий граждан. Государство выдаёт земельные участки главным образом в 2-х целях.

Первая цель связана с предоставлением помощи уязвимым слоям населения. Речь идёт о бюджетных работниках либо многодетных семьях, доход которых не позволяет обзавестись собственным участком.

Особенности насчёт долей

Под выделением земельного участка может также подразумеваться другой юридический аспект, связанный с выделением доли из коллективной собственности.

К выделению доли земельного участка прибегают в случае, когда у него несколько владельцев, и один из них желает чётко обозначить собственный участок. В результате этой процедуры формируется новый объект недвижимого имущества. Данный процесс регулирует Земельный кодекс РФ. Причины для формирования собственной доли участка могут быть разные.

До выделения право каждого владельца на землю является абстрактным, то есть невозможно установить границы участка для каждого собственника.

До тех пор пока доля участка не будет выделена, любой владелец собственной доли не может распоряжаться недвижимостью, не получив одобрения со стороны остальных участников. И только после выделения доли владелец получает право заключения различных сделок с имуществом.

Порядок действий при выделении доли участка, находящегося в коллективной собственности, следующий. В первую очередь нужно определить собственную номенклатурную долю. Далее необходимо подать обращение в местную администрацию с просьбой выделить долю. Местной администрации необходимо предоставить соглашение, составленное всеми совладельцами, где должна быть указана доля, принадлежащее каждому из собственников.

По результатам рассмотрения заявления муниципальный орган должен предоставить разрешение на выделение доли. Имея на руках разрешение, гражданин обращается в геодезическую компанию, чтобы осуществить межевание участка. В случае если совладельцы не достигли согласия в определении долей, то данный вопрос можно решить только путем обращения в суд.

Возникновение споров в процессе межевания земельного участка является достаточно частым явлением. Поэтому иногда данный вопрос приходится решать через суд. Зачастую основанием для обращения в судебные инстанции является не предоставление разрешения со стороны других совладельцев на выделение доли.

Но причины обращения могут быть и другие, такие как:

  • отсутствие документов, устанавливающих право на собственность;
  • отсутствие указания размера долей в правоустанавливающей документации;
  • препятствия для выделения доли, устанавливаемые муниципалитетом;
  • спорные моменты с соседями в отношении границ земельного участка.

На основании решения суда можно получить правоустанавливающий документ, который подтвердит имущественные права владельца доли.

Образец паспорта гражданина РФ

Важные дополнения

Категория льгот

Льготные категории были установлены нововведениями, принятыми в ЗК в 2015 году. В соответствии со ст. 39.5 у льготных категорий граждан появилась возможность бесплатного получения участка на основании соглашения об аренде.

Статья 39.5. Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Под эти категории попадают малообеспеченные граждане, не имеющие собственного жилья, а также многодетные семьи, где число не достигших 18 лет лиц превышает 3 человека. Важным условием является отсутствие в собственности других земельных участков либо заключённых соглашений о

долгосрочной аренде земли

.

Льготники подразделяются на две категории. К 1-й группе относятся люди, получившие земли до 91 года, а также те, кто получил право пользоваться землей на бессрочной основе.

Ко второй группе принадлежат:

  • ветераны боевых действий;
  • сотрудники полиции, имеющие стаж более 15 лет;
  • дети-сироты;
  • граждане, которым были присвоены высокие звания и государственные награды.

Образец справки о составе семьи

Образец и список документов

При получении участка под ИЖС отношения между собственником и гражданином регламентируются соглашением об аренде земли. Заявление на предоставление участка подаётся по форме, установленной Росимуществом.

Оно имеет следующий вид:

  • общий раздел, который включает в себя сведения об органе, владеющим участком, информацию о заявителе, реквизиты паспорта, сведения о регистрации, а также контакты подающего заявление;
  • основной раздел, в котором указывается целевое обращение, сведения об арендуемом участке (местонахождение и кадастровый номер), а также основания, в связи с которыми обращается заявитель (принадлежность к той или иной льготной категории);
  • дополнительный раздел, содержащий более детальную информацию о земельном участке: его размер, технические параметры, географические нюансы, цели, в которых может использоваться земля.

Скачать бланк заявления в администрацию о предоставлении земельного участка

В заявлении также указываются сведения о имеющихся сооружениях на земельном участке, а также список прилагаемых бумаг.

Для ходатайства в 2019 году потребуется следующая документация:

  • непосредственно заявление;
  • паспорт ходатайствующего лица (в случае если в семье есть несовершеннолетние, то понадобится также их свидетельство о рождении);
  • документы, подтверждающие, что заявитель относится к той или иной льготной категории;
  • справка о составе семьи;
  • документ, свидетельствующий о внесении пошлины;
  • проект соглашения;
  • кадастровый план;
  • распорядительный акт, предоставленный владельцам участка.

В случае если обращение подаётся не лично заявителем, понадобится доверенность, оформленная у нотариуса. Если заявителем является организации, то необходимо предоставить также и её учредительные документы.

Вышеуказанный список перечисляет основные требуемые документы для выделения земельного участка. При необходимости уполномоченные органы могут запросить дополнительные бумаги.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

Условия оформления

Вне зависимости от категории претендующий на бесплатный земельный участок под ИЖС должен соответствовать следующим параметрам:

  • заявитель не владел каким-либо участком, предназначенным для строительства либо осуществления сельскохозяйственной деятельности до подачи обращения;
  • у заявителя имеется гражданство РФ, которое было получено более 5 лет назад до подачи заявления;
  • у лица нет частного дома в собственности;
  • текущие жилищные условия заявителя требованиям Жилищного кодекса не отвечают;
  • земельный участок попадает под категорию индивидуальная застройка.

Заявитель может быть лицом, учащимся в ВУЗе по какой-либо социально-значимой профессии, при условии заключения трудового соглашения с территориальными органами власти.

Алгоритм выделения земельного участка

Порядок действий при ходатайстве о получении земли под ИЖС довольно простой:

  • необходимо собрать требуемые документы, подтверждающие факт нуждаемости: предоставить доказательства о том, что условия проживания не соответствует нормам Жилищного Кодекса, а также доказать отсутствие участка во владении в настоящее время;
  • выбрать земельный участок, подходящий соответствующим условиям, в пределах субъекта Федерации, где проживает заявитель;
  • подать обращение в муниципальный орган.

Поданные документы рассматриваются уполномоченной комиссией в течение полутора месяцев. В результате принимается решение, может ли семья претендовать на землю под ИЖС на безвозмездной основе. В случае положительного решения заявитель ставится в очередь на получение муниципальный земли.

После предоставления участка гражданин должен в обязательном порядке возвести на нём жилой дом. Рекомендуется не затягивать с началом строительства, так как по истечении пятилетнего срока с момента ввода объекта недвижимости в эксплуатацию можно претендовать на оформление участка в собственность.

Отличия от раздела

Выделение доли из общего земельного участка следует отличать от раздела имущества. При выделении доли объект собственности принадлежит нескольким совладельцам, за исключением той части, которая перешла в личную собственность. Тем не менее, лицо, оформившее выделение, так и остаётся участником долевой собственности.

При разделе же происходит прекращение существования долевой собственности, и в результате этой процедуры каждый из участников становится индивидуальным владельцем имущества.

Также отличается и порядок оформления каждой из вышеперечисленных процедур. Раздел участка усложняется тем, что не каждый участник хочет выделить собственную территорию. В некоторых случаях раздел может быть вообще нецелесообразен. Например, при использовании земли в целях животноводства либо для посевной деятельности, при которых использование небольших территорий малоэффективно.

Вынесение границ земельного участка проводится при помощи кадастрового инженера. Для проведения работ необходимо, чтобы на участок была верно оформленная правоустанавливающая документация.

Выделение границ земельного участка в натуре представляет собой процесс, предусматривающий фиксирование на местности пределов земельного участка. Информация об объекте недвижимости размещена в базе данных государственного кадастра недвижимости. Сведения об участке в Росреестре содержат координаты поворотных точек и положение на плоскости населенного пункта.

Границы участка могут существовать условно, так как не существуют требований об обязательном проведении межевания. Отсутствие межевых обозначений на местности может стать причиной серьезных проблем, в том числе судебных процессов.

Обращение к кадастровому инженеру актуально при приобретении незастроенной местности. Новый владелец сталкивается с проблемой отсутствия координат, сопряженных с местностью, кроме наглядных межевых обозначений.

Как происходит выделение границ земельного участка в натуре — предпосылки и особенности процедуры

Очертить границы в натуре нужно для того, чтобы установить, закрепить и оформить предельные координаты объекта недвижимости, отделяющие его от участка соседей. После установления межевых знаков определяются достоверные границы участка, его точная площадь, правильное местоположение и конфигурация в общем земельном массиве.

При размытости границ участка необходимо провести их восстановление. Данные изымаются из кадастровой документации и выписок.

На основании сведений о местоположении, предварительно согласованных границ, актов обследования и согласования специалисты устанавливают:

  • координаты участка,
  • конфигурацию его поворотных точек,
  • общую площадь,
  • наличие и размещение его поворотных углов.

Геодезические мероприятия на местности выполняется после изучения правоустанавливающей документации. Техническое задание по выделению границ разрабатывается исполнителем и согласуется заказчиком. В нем прописываются цели выполнения работ, обозначается кадастровые сведения о земельном участке, адрес, координаты местоположения (если они были определены в предварительном порядке).

Работа на местности включает топографическую съемку. Перед ней на местности могут устанавливаться метки, зарубки, по которым специалист выполняет снимок и план-схему местности. Анализ данных правоустанавливающей документации и съемки нужен для того, чтобы составить теоретический проект.

Перед этим кадастровый инженер выезжает на местность и производит измерение, с использованием лазерного и гравиметрического оборудования. Линейные измерения в геодезических сетях проводятся при помощи лазерного дальномера. Съемка выполняется с применением спутниковых систем позиционирования (GPS, GLONASS).

  • С помощью обмеров вычисляется точная площадь земельного участка. Геодезические работы, в том числе проведение разметки осуществляются при присутствии владельца земельного участка или его законного представителя.
  • Инженеры определяют реальные пределы границ земельного участка со сведениями, которые указаны в технической и правоустанавливающей документации: учетных записях, межевых делах.
  • Для закрепления границы межевыми знаками используются деревянные или металлические колья.
  • Измерения исключают возможности погрешности, максимально предусмотренная величина отклонений при вынесении границ в натуру участков населенных пунктов составляет 10 см.

Результатом проводимых работ будет установление межевых знаков. Они неприкосновенны и должны быть обеспечены уникальным номером. Знаки передаются под расписку и ответственность владельца земельного участка.

В составе межевого дела инженер оформляет акт выноса в натуру. Он оформляется после выполнения работ и установлению знаков по всем выступающим пунктам участка, определяющим его конфигурацию, площадь и границы, проведенные по линии межевых знаков.

Содержание акта включает:

  • идентифицирующие сведения о земельном участке – адрес, информация о собственнике;
  • общая площадь;
  • точное описание топографических данных;
  • характеристика и описание границ участка;
  • координаты каждого зафиксированы на участке межевого знака.

У каждого участка есть собственное описание. Кадастровый инженер указывает его точные координаты для восстановления. После выноса параметров участка необходимо зафиксировать изменения в ГКН Росреестра.

Сложностей не возникнет, если с установленными границами согласны соседи и специалисты контрольно-надзорных органов – Росреестра, местной администрации муниципального образования.

Сложности могут возникнуть, если:

  • при определении границ кадастровый инженер выяснил, что соседи незаконно огородили часть участка в свою пользу;
  • при проведении работ отсутствует договор или другое основание приобретения земли;
  • земля используется не по назначению.

При выявлении нарушений специалист отказывает в проведении работ или приостанавливает их до времени, пока собственник не восстановит правильные сведения.

Судебное разбирательство

До начала судебного процесса следует разобраться с особенностями правонарушений, истец определяет:

  • характер правонарушений с точки земельного и гражданско-правового законодательства;
  • специфика и объем предпринимаемых действий для восстановления нарушенного права;
  • реакция ответчика на предъявленные требования, изучение содержания возражений на исковые требования.

Исковое заявление составляют по правилам ст. 131-135 ГПК РФ. К заявлению должны быть приложены документы на земельный участок, оплачена государственная пошлина, размеры которой определяются согласно ст. 333.33-34 НК РФ.

Вынос границ земельного участка в натуру необходим для осуществления сделок с объектом недвижимости, строительства без нарушения прав соседей. Исковые требования, при их наличии, подаются мировому судье по месту постоянной регистрации ответчика.

Видео сюжет расскажет, как происходит вынос точек границ земельного участка на местность

13264

Что происходит при выделе земельного участка?

Существует несколько способов появления новых участков. Каждый из них оговорен в земельном законодательстве и имеет свои особенности. Одним из таких способов является выдел земельного участка из общей долевой собственности.

Внимание, акция! Получите консультацию юриста по земельным вопросам!

  • Для Москвы и МО:

    +7 499 938 42 16

  • Для Санкт-Петербурга и ЛО:

    +7 812 425 13 99

  • Вся Россия:

    +7 800 350 14 83

Эта процедура регламентируется ст. 11.2 Земельного кодекса РФ. Особенностью процедуры является то, что выдел возможен только для тех участков, которые состоят в общей долевой собственности. Земельный участок, из которого осуществлен выдел, является основным и остается в измененных границах. При выделении доли получается одна или несколько новых площадей.

Право собственности на все новые участки возникает у собственника искомой площади, подавшей заявку на выдел, однако, и остальные владельцы вправе претендовать на землю согласно ст. 11.5 ЗК РФ, с учетом размеров долей.

Выдел земельного участка может потребоваться в самых разнообразных ситуациях. К примеру, когда владельцы земли не смогли определить порядок единого землепользования или при разводе супругов.

Если кто-то из владельцев не согласен с порядком пользования общей землей, то он имеет право на требование своей доли в натуре уже в судебном порядке. Если это невозможно, то стоимость земли может быть компенсирована в денежном эквиваленте, после чего гражданин утрачивает свое право на долю.

Одной из причин отказа в выделе может стать недостаточный размер начального участка, а также наложение на него штрафных санкций.

Заявление о выделе земельного участка

Для реализации законного права на выдел земельного участка, гражданин должен подать официальное заявление в исполнительный орган власти на выделение доли в имеющемся наделе.

Документ составляется в произвольной форме в письменном виде, однако, в некоторых регионах практикуется применение бланка установленной формы.

В заявке должны быть указаны следующие сведения:

  • личные данные владельца земли;
  • суть вопроса;
  • основания для выделения доли (законодательные акты и нормы);
  • статус земельного участка с сохранением в дальнейшем его использования строго в соответствии с назначением.

Владелец земельного участка заверяет заявку своей подписью.

Порядок выдела земельного участка

Процедура выделения доли земли не слишком отличается от других способов образования новых участков. В частности, как и все остальные способы, выдел производится в соответствии с определенными правилами и согласно установленному регламенту.

Выдел земли из имеющегося участка, происходит в определенном порядке:

  1. Владелец земли подготавливает необходимые бумаги, заключает соглашение с остальными владельцами надела на проведение межевания и обращается в геодезическую компанию. Согласие арендатора, землепользователя и застройщика также необходимо. Исключением являются участки государственного и муниципального типа, поскольку от них разрешение не требуется.
  2. Исполнители производят съемку и оформляют межевое дело с выделением границ нового участка. Эти действия занимают порядка двух месяцев.
  3. Далее, гражданин формирует новый пакет документов, и обращается уже в Росреестр или МФЦ, где вновь образованному участку присваивается индивидуальный кадастровый номер и оформляется паспорт.
  4. Только при наличии межевого плана, кадастрового паспорта и других обязательных документов, гражданин может оформить новую площадь в собственность. Эта процедура займет порядка 10 дней.

Как можно заметить, процедура очень длительная и чтобы избежать ненужных временных затрат, следует заранее все документы готовить с особой тщательностью.

Список документов

Чтобы оформить кадастровый паспорт на новые участки и провести межевание могут потребоваться следующие документы:

  • правоустанавливающие документы на землю, из которой были образованы новые участки (договор купли-продажи, акт о наследовании, дарственная);
  • техническая документация на землю;
  • согласие всех владельцев площади на проведение процедуры выдела;
  • паспорта и иные личные документы заявителя;
  • заявление на межевание и выдел доли.

Данный перечень документов не является полным и исполнители работ, а также сотрудники ведомств, вправе затребовать дополнительные документы в зависимости от конкретных обстоятельств.

Возражение на выдел земельного участка

После того как было проведено межевание нового участка, владельцам соседних площадей направляется уведомление о согласовании границ. Если граждане не согласны с выполненной геосъемкой и имеют возражения относительно размеров и положения участка, то составляется официальный документ – возражение.

Возражение должно содержать в себе конкретные и аргументированные доводы, почему граждане против выделения земельного участка. Как правило, чаще всего это происходит в отношении территорий сельскохозяйственного назначения при выделении паев.

Протест оформляется на стандартном бланке, в котором должны содержаться сведения о заинтересованном лице, и изложена суть претензии.

Подается возражение подается на имя кадастрового инженера, выполнявшего межевание, и в Росреестр. Образец возражения можно найти у нас на сайте (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец возражения о выделе доли]).

Пример по выделу земельного участка

Супруги Петровы решили выделить из своего участка долю в пользу брата супруга, который переехал жить в их город. Для этого они обратились в межевую контору и подали заявку на проведение съемки. После того как исполнитель ознакомился с технической документацией на площадь, выяснилось, что условия для проведения съемки не отвечают обязательным требованиям, а именно отсутствуют необходимые опорные точки и геодезист не может сделать съемку.

Для того чтобы все же оформить выдел, Петровы обратились в геодезическую службу и получили необходимые координаты. После того как межевание было выполнено и межевое дело оформлено, супруги сдали документацию в Росреестр для присвоения новому участку индивидуального кадастрового номера и составления паспорта земли.

Через несколько дней Петровы получили отказ. Как выяснилось, координаты, которые были выданы представителями ведомства, являются ошибочными и вся съемка выполнена неправильно.

После того как супруги обратились с претензией к сотрудникам кадастровой службы, те пояснили, что прежде всего виновен геодезист, выполнявший съемку, потому что «не смог отличить правильные координаты от неправильных», а только потом они.

В свою очередь, исполнитель отказался возместить ущерб, нанесенный Петровым, и переделать съемку бесплатно, поскольку выполнил работу по предоставленным техническим данным.

В итоге супруги Петровы обратились к опытному адвокату, оплатили госпошлину и подали иск на действия сотрудников кадастровой службы и исполнителя межевания.

Решение было принято в пользу Петровых, и они получили назад не только затраченные средства, но и компенсацию нанесенного морального ущерба.

Заключение

В итоге можно сделать несколько выводов:

  1. В земельном законодательстве предусмотрено несколько вариантов образования новых участков. Одним из них является выдел доли из имеющегося владения.
  2. В результате данной процедуры образуются новые участки, и одновременно сохраняется старый, но в измененных границах.
  3. Права на новые участки возникают у всех владельцев начального участка.
  4. Причинами выделения могут стать абсолютно любые действия: развод, купля-продажа части участка.
  5. Для выполнения процедуры от владельца земли потребуется составить и подать официальное заявление в исполнительный орган власти.
  6. Чтобы выполнить выделение, гражданин должен обратиться в геодезическую службу, которая проведет межевание, и выполнить все дальнейшие этапы оформления.
  7. Весь процесс оформления может занять до трех месяцев и более.
  8. Во время межевания, исполнитель обязан произвести согласование границ участка. Если владельцы соседних территорий не согласны с разграничениями, то они могут подать возражение. В документе указывается суть претензии и отказ гражданина от согласования.
  9. Возражение подается на имя исполнителя съемки, а также в кадастровую службу по месту нахождения земельного участка.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по выделу земельного участка

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Людмила, и я являюсь владельцем земельного участка. Недавно, мои соседи решили разделить свой надел на две части и одну часть переписать на ребенка. После этого решения они заказали межевание, а через месяц я получила уведомление о границах их участка. Как выяснилось из бумаги, теперь граница их участка смещается на мою территорию на несколько метров и я теряю значительную площадь. Подскажите, могу ли я отказаться от согласования? Законен ли такой выдел доли участка, и какие действия мне следует предпринять?

Ответ: Здравствуйте, Людмила, по ст. 11.2 ЗК РФ выделение доли земельного надела является законным мероприятием и требует обязательного определения границ нового участка, составления межевого плана и согласования границ. Если этого не происходит, то гражданин не сможет в дальнейшем зарегистрировать свой выдел в Росреестре.

В вашем случае, следует написать возражение на имя специалиста, который выполнял съемку и оформлял дело, а также в Росреестр с указанием сути своей претензии. Кроме этого, лучше будет, если вы также проведете межевание своего участка и определите четкие границы.

Судебная практика показывает, что ваши соседи могут в этой ситуации составить исковое заявление и тогда ваше межевание сможет быть таким же доказательством, как и их документ.

Список законов

  • Статья 11.2 ЗК РФ
  • Статья 11.5 ЗК РФ

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас

Позвоните по телефонам горячих линий и получите юридическую консультацию:

  • Для Москвы и МО:

    +7 499 938 42 16

  • Для Санкт-Петербурга и ЛО:

    +7 812 425 13 99

  • Вся Россия:

    +7 800 350 14 83

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: