Как решить проблему завышенной кадастровая стоимость земельного участка

Определение кадастровой стоимости является сложной процедурой. Она проводится независимыми оценщиками. Алгоритм проведения утверждается на государственном уровне.

Законодательно определено, что кадастровая стоимость ложится в основу определения налоговой базы. Также она влияет на

стоимость приватизации

, размеры государственной пошлины и других бюджетных взносов.

Сведения о проведенной независимой оценке отражаются в Росреестре. Они предоставляются по требованию собственника, а также других граждан. Инициировать выдачу информации могут и государственные контролирующие органы.

Для поддержания актуальности данных постоянно обновляются сведения об оценке. Согласно Земельному кодексу РФ, информация вносится один раз в пять лет.

Иногда человек отмечает, что проведенная оценка показывает недостоверные данные. Поэтому актуальным является вопрос, что делать при завышенной кадастровой стоимости земельного участка. Важно выяснить этапы повторного установления значения в 2019 году.

Актуальность темы

Для определения вариантов начисления налога на земельный участок необходимо выяснить алгоритм подсчета кадастровой стоимости.

Цена на недвижимость варьируется в зависимости от 150 факторов. Кадастровая стоимость должна быть максимально приближенной к

рыночной

.

Повлиять на нее могут:

  • расположение земельного участка;
  • наличие объектов инфраструктуры;
  • состояние подъезда;
  • средняя стоимость других аналогичных объектов на рынке;
  • состояние земельного надела;
  • перспективность района, где располагается земля.

При повышении кадастровой стоимости можно говорить о сбое системы оценки, а также отрицательном влиянии социального и экономического фактора.

До 2014 года цена недвижимости в долларах была повышенной при крепкой национальной валюте. Но после девальвации появились увеличенные коэффициенты. Поэтому налоговые сборы за небольшие наделы стали значительными.

Объемы продаж в 2013–2014 году были значительно повышены, что привело к подъему цен. Но далее отметился их спад. Кадастровая оценка в соответствии с высокими ставками определила повышение кадастровой стоимости.

Споры могут возникнуть за счет того, что цена завышается в несколько раз. Причиной тому служит и непрофессионализм специалистов. С данной проблемой также необходимо постоянно бороться.

Почему такое случается

Важно знать, почему приходится сталкиваться с завышением кадастровой стоимости. В первую очередь, такая политика является выгодной для государства. Поэтому отстаивать свою позицию в этом отношении приходится исключительно гражданам.

Кадастровой стоимостью называют величину, которая дает возможность понять ценность и полезность земельного надела при использовании.

Она влияет на:

  • земельный налог;
  • арендную плату;
  • выкупную стоимость при приватизации;
  • другие расчеты.

Таким образом она представляет собой цену, которая может быть использована при продаже и аренде надела.

Выгода, которую получает государственный орган при повышении стоимости, заключается в увеличении налоговых сборов. Чем больше определен ее уровне, тем более высокими будут отчисления в казну.

Что делать при завышенной кадастровой стоимости земельного участка

Перед тем, как оспорить завышенную кадастровую стоимость земельного участка, необходимо подтверждение данного факта. Гражданин должен предварительно проконсультироваться с независимыми экспертами лицензированной организации, так как одного его мнения будет недостаточно.

После получения заключения специалистов можно говорить предметно о проблеме. Бумага предоставляется в качестве обращения в государственные органы.

Юристы отмечают, что человек обратится в суд или кадастровую организацию при завышении цены на 30 и более процентов. Если разница меньше, на практике отмечается не положительный результат, а потеря сил и времени.

По факту оценка определяет стоимость выше в несколько раз. Пересмотреть сумму можно при наличии технической ошибки, проведении независимой экспертизы. Для этого стоит обратиться в Федеральную кадастровую палату. Заявление рассматривает комиссия, которая выносит решение о переоценке или отказе.

Выделяют несколько важных нюансов процедуры. Вариант считается приемлемым при выявлении технической расчетной ошибки. Например, площадь земельного участка может быть указана неверно.

Пересмотр проводится не для резкого снижения стоимости, но для изменения цены. Если цена превышает допустимую в несколько раз, лучше не создавать комиссию, а обратиться в суд.

Кто может уменьшить

Уменьшить кадастровую стоимость вправе только собственник земельного участка или использующий надел на бессрочном или пожизненном владении гражданин. В качестве таковых выступают не только физические, но и юридические лица.

Если земля находится в коллективной собственности, решение принимается всеми членами. Заявление от одного из дольщиков не будет рассматриваться.

Кадастровая оценка проводится в отношении всего надела. При снижении стоимости одного из участков может последовать аналогичный исход для другого. Именно поэтому организации ГКН не стремятся удовлетворить требования граждан.

Также оспаривание кадастровой стоимости возможно другими категориями граждан.

К ним относят тех, кто:

  • изменил категорию надела на более дешевую;
  • провел смену вида разрешенного использования;
  • уменьшил площадь надела;
  • получил обременение участка;
  • выявил порчу земли.

Эти данные должны быть внесены в государственный кадастр. В соответствии с этим стоимость надела снижается.

Основания для оспаривания

Выделяют несколько оснований, которые могут лечь в основу оспаривания кадастровой стоимости земельного надела.

К ним относят:

  • стремление собственника исправить ошибку, допущенную в ходе оценки;
  • предоставление подтверждающей документации о неточностях в кадастровых бумагах;
  • получение свидетельства независимых экспертов;
  • решение государственного или судебного органа о внесении правок в данные о земельном участке.

Важно, чтобы все основания были подкреплены юридически. Для этого требуется комплексная работа и поэтапное выявление.

Куда и с какими бумагами обращаться

Для того, чтобы оспорить кадастровую стоимость, можно обратиться в Росреестр или суд. Эти варианты предусматриваются в соответствии с ФЗ №135 «Об оценочной деятельности».

В первом случае создается специальная комиссия, которая будет рассматривать обращение. В наличии у гражданина должно быть заявление, а также акт, в котором прописывается не устраивающая его кадастровая стоимость.

Если требуется обращение в суд, то нужно выбирать орган общей юрисдикции, а не арбитражный. Важно помнить, что часто решение выносится не в пользу истца. В суд предоставляются подтверждающие основания документы и исковое заявление.

Понижение через суд

Действия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии можно обжаловать в судебном порядке. Рассмотрение дела будет происходит по нормам Кодекса об административных правонарушениях.

Выделяют несколько этапов проведения процедуры:

  • подача заявления;
  • судебный процесс по просьбе заявителя;
  • получение судебного постановления.

Доказательной базой будет являться отчет СРО. Важно доказать, что права собственника были ущемлены из-за определения повышенного налога на землю.

Подать иск можно в отношении незаконных действий Росреестра или признании кадастровой стоимости равной рыночной. Также юристы могут помочь составить заявление в Росреестр о пересмотре.

В настоящее время депутаты рассматривают нововведения, согласно которым оспорить кадастровую стоимость земли будет невозможно. Если законопроект примут, то запрещено будет обращение в Росреестр с данной целью. Решение будет приниматься только судебными органами.

Советы юристов

Юристы отмечают, что при появлении проблемы стоит помнить о некоторых нюансах:

  • Важно проверить, не допущена ли системная ошибка при определении кадастровой стоимости. Для этого можно подать обращение в Министерство имущественных отношений с заявлением. В этом случае можно выявить неправильность подсчета без посещения государственных органов и суда.
  • В случае соответствия кадастровой стоимости рыночной нужно обратиться в Межведомственную комиссию по решению споров, организованную на базе Росреестра.
  • Если решение предыдущего органа не устроит, то стоит обратиться в суд. В наличии должен быть отчет по оценке земельного участка.
  • Необходимым моментом является отражение достоверных сведений, касающихся границ, в документах на наделах. Сверить данные нужно с правоустанавливающими бумагами и по факту.
  • При выявлении ошибки одним из собственников коллективного надела необходимо обращение всех владельцев за переоценкой.
  • Юристы отмечают, что платить налоги в соответствии с кадастровой стоимостью гражданам все равно придется. Если сделать это невозможно, предусматриваются два варианта. В первом случае происходит переоценка. Второй же предусматривает продажу объекта недвижимости и передачу обязанности по уплате новому владельцу.

Законодатели постоянно рассматривают появившиеся вопросы и проблемы относительно кадастровой стоимости. Но при этом решения, удовлетворяющего обе стороны, пока не найдено. Поэтому гражданам необходимо запастись терпением и направить силы на отстаивание собственной правоты.

Кадастровая стоимость вашего земельного участка рассчитывается по сложному алгоритму независимым оценщиком. Он утвержден на государственном уровне согласно методическим указаниям по оценочной деятельности. Законом определено обязательное использование кадастровой оценки для расчета налоговой базы, стоимости приватизации, размеров государственной пошлины и прочих категорий доходов в бюджет.

Полученные сведения после независимой оценки вносятся в Росреестр, откуда могут предоставляться по требованию владельцам недвижимости, третьим лицам, органам государственного контроля. Чтобы поддерживать актуальность внесенных данных, регулярно проводится переоценка кадастровой стоимости абсолютно для всех объектов недвижимости. По ЗК этот период не должен превышать 1 переоценки в течение 5 лет, но не чаще 1 раза за три года. Таким образом, государственный регулятор старается поддерживать актуальность расчетной информации по стоимости недвижимости, но сам механизм расчета неидеален. Это часто приводит к необходимости снизить кадастровую стоимость земельного участка.

Актуальность проблемы завышенной кадастровой стоимости недвижимости

Чтобы понять, как осуществляется начисление налога на землю или получают стоимость приватизации участка земли, необходимо разобраться в алгоритме расчета базовой величины – кадастровой стоимости.

Формально, для расчета берут более 150 факторов, влияющих на цену недвижимости. Основная идея кадастровой оценки заключается в максимальном приближении кадастровой цены к рыночной. Именно поэтому одной из самых весомых величин остается анализ и учет рыночных предложений по участкам земли.

Что влияет на кадастровую стоимость земельного участка?

  • Расположение объекта;
  • Развитость инфраструктуры;
  • Состояние и качество подъездных путей;
  • Средняя рыночная стоимость идентичных по площади и типу объектов недвижимости;
  • Состояние недвижимости;
  • Перспективы развития района.

Завышенная кадастровая стоимость – это результат комплексного сбоя системы кадастровой оценки, негативных социальных или экономических факторов. Начиная с 2014 года резко увеличилось количество обращений в компанию «Стар-Сервис», с просьбами о помощи по снижению кадастровой стоимости. Причин этому достаточно много:

  • Эффект высокой базы – стоимость недвижимости в долларовом эквиваленте до 2014 года оставалась высокой, а национальная валюта была крепкой. После девальвации рубля, а также после пересчета, возникли аномально высокие коэффициенты по кадастровой стоимости, когда за небольшие земельные наделы начали насчитывать крайне высокий земельный налог (до 20-50 тыс. рублей при площади участка всего 15-20 соток). Земельный налог рассчитывается чаще всего по базовому коэффициенту 0,3 % от рассчитанной стоимости. Итого, если кадастровая оценка недвижимости в Москве получается около 10 000 000 рублей, земельный налог может быть около 30 тыс. рублей, хотя, по факту владелец может распоряжаться небольшим дачным участком или ветхим жильем.
  • Скачок объемов продаж недвижимости в конце 2013, начале 2014 привел к тому, что рыночные цены оставались высокими, но уже в 2014 году начали падать. Для кадастровой оценки были часто получены высокие ставки по рыночной цене, что в свою очередь привело к повышению и кадастровой стоимости.
  • Непрофессионализм при подсчете – основной фактор, который часто становится причиной завышения кадастровой стоимости в несколько десятков раз.

Чтобы получить актуальную кадастровую стоимость вашего земельного участка, обратитесь в Федеральную кадастровую палату или МФЦ. Также в интерактивном режиме информацию об интересующем объекте можно получить на сайте Росреестра.

Что делать, если у вас завышенная кадастровая стоимость земельного участка?

Если вы думаете, что стоимость вашего объекта завышена, это еще не является поводом для ее пересмотра. Мы настоятельно рекомендуем перед обращением в суд или ФКП проконсультироваться в индивидуальном порядке в саморегулируемой организации, которая имеет лицензию для оценочной деятельности. Получите заключение специалиста о рыночной цене недвижимости, чтобы адекватно можно было оценить перспективу обращения в государственные органы.

Компания «Стар-Сервис» рекомендует обращаться в суд или в ФКС только если кадастровая стоимость завышена более чем на 30 %, в противном случае вы потеряете больше своего времени и сил, чем сэкономите на уплате земельного налога.

Практика же подтверждает факты завышения кадастровой стоимости более чем 2, а то и 5 раз. Если вы выявили техническую ошибку, провели независимую оценку и хотите пересмотреть кадастровую стоимость, необходимо обратиться в Федеральную кадастровую палату. После этого ваше заявление будет рассматривать комиссия, которая принимает решение о пересмотре или отказе.

Несколько важных моментов:

  • Этот вариант чаще всего работает, только если была выявлена техническая ошибка при расчете кадастровой стоимости. Например, неправильно указана площадь.
  • Пересмотр кадастровой стоимости не является гарантией того, что она будет значительно понижена, пересмотр может пройти всего на несколько процентов от первоначальной величины.
  • Результативность обращений в комиссию крайне мала, если кадастровая стоимость завышена в несколько раз. В этом случае лучше обратиться в суд.

Понижение кадастровой стоимости через суд

Федеральная палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – это юридическое лицо, действия которого вы можете обжаловать в судебном порядке. Обращение в суд происходит на основании Кодекса административного судопроизводства, следовательно, ответчиком будет Росреестр, заявителем – владелец недвижимости.

Здесь также есть несколько вариантов развития событий, однако чаще всего к результату приводит следующая правовая позиция:

  • Обращение в суд с заявлением о признании кадастровой стоимости равной рыночной;
  • Рассмотрение дела, удовлетворение просьбы заявителя;
  • Получение постановления суда и внесение на его основании сведений в Росреестр.

В качестве доказательной базы используется отчет СРО. Само по себе наличие отчета не является основанием для пересмотра, требуется также доказать суду ущемление прав владельца, например, из-за завышенного налога на землю. После пересмотра кадастровой стоимости, уже в текущем году применяются новые ставки при расчете налога.

Компания «Стар-Сервис» поможет быстро и недорого пересмотреть кадастровую стоимость вашего земельного участка по любой выбранной схеме:

  • Судебный иск по незаконным действиям Росреестра;
  • Судебное обращение с заявлением о признании кадастровой стоимости равной рыночной;
  • Обращение к Росреестр с заявлением о пересмотре.

В настоящее время в Госдуме на рассмотрении находится законопроект, который предусматривает остановку возможности оспаривания. Если он будет принят, то с января 2017 года нельзя будет обратиться в комиссию Росреестра. Что касается судов, то их роль планируется поручить созданным государственным структурам, специально для рассмотрения подобных вопросов.

Вид услуги Сроки оказания услуги и цены
1 день 3 дня 5 дней
Справка о кадастровой стоимости Москва 3000 руб. 2000 руб. 1500 руб.
Московская область 3000 руб. 2000 руб. 1500 руб.

В законодательстве Российской Федерации отмечено, что на сегодняшний день абсолютно все земельные участки (форма собственности и целевое использование не имеют значения), обязательно подлежат государственной регистрации с последующим занесением всех данных о них в кадастр.

Поскольку сегодня имущественная пошлина на недвижимость напрямую связана с ее ценой, указанной в кадастре, то многих волнует вопрос, как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно. Чтобы получить подробный ответ следует сначала разобраться с принципами начисления подобной стоимости от государства.

Причины повышения стоимости

Стоимость выкупа земельного участка от кадастровой стоимости по определению не должна заметно отличаться.

На практике эти показатели могут быть абсолютно разными, поскольку кадастровая стоимость определяется не только по показателям рынка и цене аналогичных объектов, а и по:

  • географическому положению участка;
  • особенностям рынка;
  • привлекательности для инвесторов;
  • особенностям инфраструктуры;
  • перспективам на будущее и так далее.

Чтобы ознакомиться с полным списком того, от чего зависит кадастровая стоимость, необходимо приобрести методическое издание с правилами расчета. Конечно, в реальности основное влияние на ценность недвижимости оказывает именно рыночная цена на имущество на данный момент времени.

Бывает, что завышенная цена в реестрах спровоцирована обычным человеческим фактором, когда сотрудники просто случайно перепутали данные нескольких владельцев. Исключить это можно, сопоставив имеющиеся показатели с данными удельной кадастровой стоимости.

Удельная цена

Удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков представляют собой усредненные показатели кадастровой стоимости. Высчитываются они с учетом множества характеристик земельных угодий и по разным формулам.

Так на установление цены влияет:

  • близлежащая инфраструктура;
  • назначение земли;
  • категория участка;
  • доступность и многое другое.

Формулы для расчета и объединения всех необходимых показателей подбираются с учетом наличия обременения владения или, наоборот, начала его использования. Так, участки, польза из которых извлекается уже по минимуму, получают стоимость от государства на основании понижающего коэффициента в расчетах. Как рассчитать кадастровую стоимость земельного участка только принятого в эксплуатацию? Для этого используется формула с умножением усредненных показателей аналогичных владений на площадь всей территории.

Варианты с возможностью снижения стоимости

Как правило, вопрос об уменьшении кадастровой стоимости в первую очередь возникает у предпринимателей и других собственников, использующих земельный участок для получения прибыли. Это связано с тем, что не все бизнесмены в состоянии выплачивать завышенный налог.

Перед тем как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно, необходимо определить, можно ли вообще это сделать.

Государством предусмотрены особые положения на этот счет, и уменьшить ценовые показатели земельных владений можно в следующих ситуациях:

  • если на территории угодий появились рельефные изменения;
  • если плодородный слой земли испортился;
  • в случае когда на участок был оформлен сервитут на безвозмездной основе.

Подобные условия резко ухудшают полезность земельных угодий, поэтому их наличие значительно повлияет на ценность участка, но такие причины не являются единственно действенными. Низкая кадастровая стоимость земельного участка может быть обусловлена переходом земли в собственность множества владельцев или вследствие стихийных катаклизмов на его территории. На цену также влияют целевые назначения земли, точнее, их изменения, и утрата полезных свойств.

Конечно, перед тем как оспорить кадастровую стоимость земельного участка на основании данных показателей, следует собрать неопровержимые доказательства в виде различных документов, письменных заключений экспертов, выписок из реестров и так далее.

Кроме таких внеплановых изменений, пересмотр кадастровой стоимости земельных участков обязан осуществляться регулярно и без особых причин. Государство выделяет сроки для этого собственникам от трех до пяти лет.

Расчет земельной пошлины

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков включает в себя 13 направлений. Налог от каждого из них взимается в пользу местных руководящих органов, поэтому все деньги направляются строго в бюджет города или района. Объем пошлины определяется в процентном эквиваленте от кадастровой стоимости и составляет 0,3% ежегодно. Оплату за участок всегда производит только владелец, а не арендатор. Чаще всего классификатор видов разрешенного использования земельных участков определяет земли под сельскохозяйственные угодья: для садоводства или огородничества.

Определение имеющейся стоимости

Для того чтобы узнать имеющуюся на данный момент стоимость участка, необходимо запросить справку из местного отделения кадастра. Такая выписка предоставляется в письменной форме после предоставления кадастрового номера земельного владения и письменного заявления. Можно получить данные и проще, посмотрев кадастровый паспорт через Интернет. Удельная цена при этом указывается в 13-й строке, а кадастровая — в 12-й. Там же присутствует информация о дате последней переоценки.

Перед тем как оспорить кадастровую стоимость земельного участка, важно помнить, что повторная переоценка проводится только в случае, когда у владельца есть весомые доказательства о превышении реестром реальной цены в три раза. Для этого обязательно нужно привлекать независимых экспертов, мнения одного специалиста будет недостаточно.

Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно? Нужно обратиться в администрацию и запросить составление комиссии. При этом варианте денежные затраты владельца минимальны, но результаты не всегда могут быть положительными. Если комиссия выносит отрицательный вердикт, то у владельца есть возможность оспорить и ее мнение, но уже только в судебном порядке.

Право на запрос

Кадастровая стоимость земельного участка по годам и другим критериям регулярно меняется, но даже своевременный пересчет не дает гарантии вынесения комиссией вердикта, который полностью совпадает с мнением самого владельца. Чтобы оспорить решение о назначении завышенной стоимости, необходимо обратиться в суд, но сделать это может только тот, кто обладает определенными правами на данное земельное владение.

Среди таковых присутствуют следующие категории граждан:

  • владельцы с правом собственности;
  • наследники;
  • граждане, претендующие на выкуп участка;
  • граждане, участок у которых находится в бессрочном пользовании;
  • арендаторы.

Последние могут осуществлять процедуру оспаривания только с письменного разрешения собственника и только в случае, когда участок не является собственностью государства.

Если земельным участком на равных правах владеют несколько собственников, то заявление о пересмотре кадастровой стоимости будет принято только от всех сразу. Такое письменное коллективное заявление является единственным решением, претензии только от одного совладельца не принимаются.

Куда подавать обращение

Кто определяет кадастровую стоимость объекта? Конечно, территориальное отделение Росреестра. Именно туда и необходимо первым делом подавать заявление о перерасчете кадастровой стоимости недвижимого имущества. Можно сделать это по старинке и посетить учреждение лично, отсидев в живой очереди, а можно воспользоваться благами современных технологий и записаться на прием через официальный сайт ведомства, после чего просто явиться в учреждение в назначенное время.

Основания для снижения кадастровой стоимости земельного участка должны быть весомыми и обязательно подкрепленными документально. Для этого на прием обязательно нужно принести написанное заявление с подробным описанием всех причин обращения. Заявление обычно рассматривается недолго. После рассмотрения заявителю выдается письменное решение комиссии. Если все причины обоснованны и весомы, то комиссия одобрит заявление и внесет изменения в Реестр в ближайшие месяцы. В случае же отказа следует обратить внимание на мотивы такого ответа. Иногда заявитель просто неправильно оформил документы или изложил доказательства не в полной мере. В таких ситуациях допускается внесение изменений в заявление и его повторная сдача. Если же отказ обоснован незаконностью или другими причинами, то решение комиссии можно обжаловать в судебном порядке.

Бумаги для обжалования в госучреждении

Чтобы сэкономить время и собрать все необходимое для переоценки стоимости правильно, следует ознакомиться со следующим списком.

Заявка на перерасчет будет рассмотрена только в случае правильно собранного пакета документов, включающего в себя:

  • письменное заявление владельца или нескольких собственников;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • если процедура осуществляется через доверенное лицо, то дополнительно требуется нотариальная доверенность и документы представителя;
  • все имеющиеся правоустанавливающие собственность на участок документы;
  • кадастровый паспорт земли;
  • отчет о стоимости от независимых экспертов.

Конечно, данный перечень является приблизительным, и уточнять его следует в каждом отделении отдельно. В этом году процедура была упрощена, во многих регионах для оспаривания теперь требуется всего 3 документа, но нововведения вступили в силу еще не по всей территории страны. Образец заявления во всех отделениях неизменен и обязательно включает в себя паспортные и контактные данные заявителя, помимо самого текста запроса.

После сдачи пакета документов на рассмотрение сотрудник учреждения обязательно должен выдать заявителю расписку об их принятии и указать дату, когда следует явиться за решением и с данными документами.

Как долго осуществляется процедура

После подачи заявления в представительство Росреестра сотрудники в течение одной недели проверяют только правильность собранного пакета документов и решают, будет ли заявление принято к рассмотрению. После этого периода, если заявку не отклоняют, документы поступают на рассмотрение уже непосредственно комиссии, которая работает с документами в течение 30 дней.

Если заявление отклоняют, но владелец не согласен с подобным решением, он вправе оспорить данное решение, но уже в судебном порядке.

Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно, без рассмотрения комиссией? Такой вариант возможен и довольно действенен, но, как показала практика, очень сильно бьет по карману владельца.

В любом случае оспаривать некорректное решение нужно, поскольку от него напрямую зависят налоговые выплаты в ближайшие несколько лет. Причинами обращения для перерасчета могут стать и неплановые оценочные мероприятия, порча имущества в связи с воздействием ядохимикатов или если о проведении перерасчета владельца даже не уведомили, а с его результатами впоследствии даже не ознакомили, бывает и такое.

Действия после отказа

Если комиссия вынесла вердикт об отказе на перерасчет, то владелец может свободно обжаловать данное решение на любом этапе. Важно подавать заявление в судебные органы не позднее чем через 10 дней после получения негативного ответа от комиссии. Ответчиком в данном разбирательстве выступает не конкретное лицо, а все учреждение Росреестра, поскольку отказ собственнику поступает именно от лица ведомства. Судебный иск подается в местное отделение с обязательным приложением необходимых для этого документов.

В их числе:

  • паспорт истца;
  • документы, подтверждающие его права на участок;
  • документы, подтверждающие необходимость уменьшения кадастровой стоимости;
  • заключения независимых экспертов;
  • акты обследования местности;
  • письменное отрицательное решение комиссии;
  • оригинал квитанции об оплате госпошлины.

Также необходимо сделать копию самого иска и всех поданных документов для предоставления ответчику. Все копии обязательно должны быть нотариально заверены. Предоставлять их в ведомство не обязательно лично, можно отправить заказным письмом с уведомлением о получении и описью всех вложений.

Цена разбирательства

Для того чтобы в дальнейшем экономить на налогах, владельцу земли придется значительно потратиться на судебных разбирательствах. Чтобы дело не затянулось и привело к успеху, потребуется юридическое сопровождение от специалиста, услуги которого в среднем обойдутся в 25 тысяч рублей. Кроме этого, юристу необходимо оплатить и консультации, осуществляемые еще до начала судебного процесса, а подобное оценивается в пределах 10 тысяч рублей. Также необходимо заключение независимого оценщика, работа которого оценивается в 10 тысяч рублей. На этом самые серьезные затраты заканчиваются, но заплатить еще потребуется за внесение изменений в реестр, подачу иска и получение выписки из ЕГРН. Для частных лиц данные процедуры обойдутся в 1000 рублей, а для организаций – в 5 тысяч.

Конечно, все суммы приблизительны и в зависимости от региона могут меняться. На цену влияет и стоимость услуг юриста или сложность случая, в любом случае затраты будут ощутимыми.

Заключение

Для того чтобы точно знать, есть ли основания для оспаривания решения комиссии, владельцу необходимо иметь представление и о том, как рассчитать кадастровую стоимость земельного участка. Цена на земельные владения устанавливается государством по многим критериям и вычисляется по разным формулам, поэтому перед решением об оспаривании их заключения необходимо проконсультироваться по данному вопросу со специалистом. Конечно, если владелец полностью уверен в собственной правоте, отстаивать свои права нужно, даже если дело дойдет до суда. В противном случае снизить кадастровую стоимость земельного владения можно, уменьшив его площадь, изменив категорию или вид разрешенного пользования. Иногда и это помогает.

Одной из актуальных проблем современности является оспаривание кадастровой стоимости недвижимости. Обусловлено это тем, что оценка производится раз в 5 лет. За это время рыночная стоимость может значительно уменьшиться по сравнению с кадастровой. Это, в свою очередь, увеличивает размер налоговых платежей.

Почему кадастровая стоимость оказывается завышенной?

Кадастровая стоимость – это оценка, даваемая на основе определенных критериев, государственной комиссией. Согласно земельному законодательству кадастровая стоимость должна быть приближена к рыночной.

На практике дело обстоит иначе. Обусловлено это следующими причинами:

  • Проведение кадастровой оценки недвижимости 1 раз в 5 лет. За это время цена земельного участка может значительно уменьшиться. Например, в результате стихийного бедствия.
  • Массовая оценка. Оценочные мероприятия охватывают большое количество объектов недвижимости. При проведении процедуры применяются усредненные данные. Поэтому цена ЗУ может оказаться выше или ниже рыночной.
  • Намеренное завышение цены недвижимости с целью пополнения бюджета государства.
  • Внесение неверных данных. Например, перепутали год постройки здания.
  • Компьютерный сбой или ошибки.

Данный факт влияет на размер налоговых платежей. За цену, не соответствующую рыночной стоимости, реализовать объект будет затруднительно или вовсе невозможно.

Такие проблемы вызывают негодование среди населения. Для решения предусмотрена процедура оспаривания кадастровой стоимости в административном и судебном порядке.

Можно ли оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

Оспорить кадастровую стоимость земельного участка можно:

  • в комиссии споров об определении кадастровой стоимости недвижимости;
  • в суде.

Оспаривание регулируется ст. 24.1 ФЗ от 29 июля 1998 года «Об оценочной деятельности в РФ».

Основания для изменения кадастровой стоимости земли

Изменить кадастровую стоимость земельного участка можно по следующим основаниям:

  • Изменение площади земельного надела. Например, приращение соседнего участка. Расчет кадастровой стоимости осуществляется из расчета площади нового участка, умноженной на показатель, установленный для определенной категории земель;
  • Изменение целевого назначения земли. Подсчет осуществляется по новому удельному показателю;
  • Смена вида разрешенного использования. Перерасчет осуществляется после внесения изменений в кадастр и реестр недвижимости;
  • Уменьшение стоимости в результате стихийного бедствия;
  • Намеренное завышение цены с целью увеличения налогового сбора.

Как изменить кадастровую стоимость земельного участка?

Изменение кадастровой стоимости земельного участка осуществляется в определенном порядке.

Куда обращаться?

Претензия подается в Росреестр в течение 6 месяцев после опубликования результатов.

Заявление и необходимая документация предоставляются:

  • лично при обращении в государственный регистрирующий орган;
  • через представителя — для этого оформляется доверенность в нотариальной конторе;
  • через почтовое отделение связи — отправление осуществляется заказным письмом с описью вложений.

Важно: переоценка осуществляется в большую или меньшую сторону только в пределах 30%. При отстаивании иной позиции дело рассматривается судом. В таких сложных делах поможет юрист по земельным вопросам.

Ответ предоставляется в письменном виде. В случае положительного решения новая стоимость вносится в кадастр. При отрицательном — указываются причины отказа. Неудовлетворительный ответ предоставляется, если:

  • Имеются технические ошибки. После их устранения документация принимается на новое рассмотрение;
  • Перерасчет невозможен в силу закона.

Документы

Образец заявления можно найти на сайте Росреестра или получить при личном обращении. В нем указываются:

  • ФИО и иные личные данные собственника ЗУ;
  • контактные данные заявителя;
  • сведения о юридическом лице, если оно является правообладателем;

В основной части документа указывается причина, по которой требуется пересмотр стоимости земельного надела.

Вместе с заявлением подаются:

  • паспорт заявителя;
  • доверенность, если интересы правообладателя представляет третье лицо;
  • кадастровая документация;
  • документ, на основании которого был приобретен ЗУ;
  • выписка о праве собственности на участок;
  • документ об оценке недвижимости независимого эксперта;
  • квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.

Документация при личном обращении сдается под расписку ответственному сотруднику. Заявитель уведомляется о дате принятия решения.

Стоимость

Согласно налоговому законодательству размер государственной пошлины равен 350 рублям. Юридическое лицо в такой ситуации должно заплатить 1000 рублей. Переоформление кадастрового паспорта в связи с пересмотром кадастровой стоимости земельного участка обойдется в 200 рублей.

Проведение экспертизы в разных регионах может стоить от 3 тыс. рублей и выше. Высокая стоимость обусловлена проведением дорогостоящих анализов почвы.

Сроки

Решение принимается в месячный срок.

В это время засчитывается:

  • принятие заявления к рассмотрению;
  • изучение представленных документов и вынесение решения.

Отказ обжалуется в суд в десятидневный срок. В это время заявитель получает новый кадастровый паспорт и выписку с актуальной информацией.

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка через суд?

Правообладатель в случае несогласия с оценкой комиссии вправе обратиться в суд. Дела такого типа рассматривает суд общей юрисдикции субъекта Федерации.

В исковом заявлении указываются следующие данные:

  • ФИО, адрес регистрации и фактического проживания, дата, место рождения и контактная информация заявителя;
  • Данные ответчика. В качестве отвечающей стороны выступает Росреестр РФ во главе с главным должностным лицом. Указывается наименование органа, адрес, реквизиты и ФИО начальника;
  • Название иска «Исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости недвижимости»;
  • Изложение сути дела;
  • Указание на законодательные акты, положения которых нарушены;
  • Просительная часть «Прошу признать…», «Прошу обязать…»;
  • Приложения документов;
  • Дата;
  • Подпись с расшифровкой.

К заявлению прикладываются:

  • паспорт заявителя;
  • нотариальная доверенность, если интересы стороны представляет третье лицо;
  • решение кадастровой комиссии, если заявитель изначально применял досудебный порядок урегулирования спора;
  • выписка о праве собственности на ЗУ;
  • кадастровая документация на участок;
  • доказательства, подтверждающие правоту истца (экспертиза, независимая оценка, чеки об оплате налога по спорной стоимости недвижимости и т.д.);
  • чек об оплате пошлины.

Документация подается по количеству участников процесса и один экземпляр для суда. Истец может самостоятельно направить пакет документов ответчику. В противном случае это сделает суд.

Подать документы можно:

  • Лично, явившись в приемные часы канцелярии суда;
  • Через представителя. В таком случае требуется действительная нотариальная доверенность;
  • Посредством почтовой связи. Бумаги направляются заказным письмом с уведомлением и описью вложений.

Если заявление было подано правильно, то суд принимает его к своему рассмотрению. В случае нехватки бумаг иск остается без движения до устранения недостатков. Дело рассматривается в течение 2 месяцев.

Решение вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированной части. Несогласная сторона вправе обжаловать судебный акт в вышестоящей инстанции в период, предоставленный для обжалования.

Если суд удовлетворит заявленные требования, то новая кадастровая стоимость вносится в реестр с 1 января года, в котором было судебное разбирательство. Получить излишне уплаченный средства можно только за этот период. За предыдущие годы возврат не осуществляется.

Очередная переоценка земельного участка, которая осуществляется в рамках кадастрового учета, может неоправданно поднять стоимость земельного участка (далее ЗУ) по учетным данным, что повлечет за собой увеличение налоговой суммы.

В сложившейся ситуации единственным выходом является восстановления более адекватной стоимости земли при помощи повторной переоценки, но уже в сторону уменьшения. И такая возможность существует, причем реализовать ее не так уж сложно.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Почему завышена кадастровая стоимость земли?

Если собственник земли уверен, что кадастровая стоимость участка завышена, то он имеет полное право провести переоценку в сторону уменьшения. Например, нередки случаи, когда цена земельной собственности по кадастровому учету намного больше рыночной, и это является прямым нарушением имеющегося нормативного порядка в подобных видах оценки.

Процесс оспаривания кадастровой стоимости земельного участка основывается на изменении причины, которая привела к необоснованному завышению цены. Как правило, проблемы начинаются с путаницы в учетных записях, указывающих на разрешенное использование земли.

В этой ситуации первым делом следует сопоставить нормативный акт о допустимости удельного показателя кадастровой стоимости по отношению к определенному виду разрешенного использования. И именно в несоответствии полученных данных может скрываться причина неправомерного увеличения цены ЗУ.

Кроме того, ошибка может быть также или в определении разрешенного использования земли, или в установлении удельного показателя в рамках определенного разрешенного использования.

Государственный кадастр недвижимости (ГКН) специальными положениями устанавливает особые формы обнаружения и изменения неверных данных, занесенных в реестр. Допущение ошибки на определенном участке влечет за собой остановку дальнейшей учетной деятельности до момента, когда будут внесены соответствующие поправки.

Получается, что понижение кадастровой стоимости земли — выявление и исправление ошибок, допущенных в отношении ЗУ.

Кто имеет право уменьшить кадастровую стоимость земли?

Лица, которые могут уменьшить кадастровую стоимость земли, должны обладать правами собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения. Они могут быть как физическими, так и юридическими лицами.

Отметим, что члены коллективного владения обязаны принимать решение о снижении стоимости земли исключительно сообща, проще говоря, заявления от отдельных участников долевого пая на ЗУ не принимаются.

Также стоит заметить, что кадастровая оценка распространяется на весь земельный массив, то есть один из участков не может учитываться иначе, чем другие окружающие его земли. Если произошло понижение стоимости одного из ЗУ, то другие правообладатели участков на близлежащей местности могут последовать этому же примеру. Исходя из этого, становится понятно, почему службы ГКН не совсем охотно берутся за обработку заявлений по уменьшению удельных показателей стоимости.

Дополнительно к вышеперечисленным лицам, имеющим право на оспаривание кадастровой стоимости земельного участка, также относятся землевладельцы, которые осуществили следующие действия:

  1. Изменили категорию земельного участка на бюджетный вариант;
  2. Поменяли разрешенное использование;
  3. Уменьшили площадь ЗУ;
  4. Получили обременение;
  5. Выявили порчу земли.

Если эти действия не были внесены в данные учета, то владельцы земельных участков вправе потребовать их занесение и, как следствие, снижение кадастровой цены.

Основания для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка

К главным причинам переоценки стоимости ЗУ в меньшую сторону относятся:

  • Желание владельца участка исправить ошибку, обнаруженную в оценке;
  • Подача заявления и документов, подтверждающих наличие неточностей в кадастровых записях;
  • Свидетельства независимых экспертов;
  • Решение ГКН или суда о необходимости внесения соответствующих поправок в учетные данные.

Основания для переоценки земельного участка должны иметь юридическую силу, а для этого с ними необходимо работать комплексно и осуществлять поэтапно, соблюдая определенный порядок действий.

Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно?

По окончании переоценки ЗУ комиссией государственного кадастра недвижимости рекомендуется зарегистрироваться на официальном сайте ФС кадастра и картографии (http://www.rosreestr.ru/), чтобы узнать текущую стоимость участка. Именно по этому адресу каждый собственник земли может ознакомиться со всеми сведениями по проведенной переоценке. Если было выявлено неправомерное увеличение кадастровой цены участка, то владелец ЗУ обязан лично обратиться в местное отделение службы, имея при себе следующий пакет документов:

  1. Удостоверение личности;
  2. Кадастровый паспорт на ЗУ;
  3. Свидетельство, подтверждающее право собственности.

Затем следует составить заявление и запросить выписку из учетных записей, подтверждающую установленную стоимость.

Вместе с полученным документом, заявлением и всеми необходимыми бумагами владелец земли должен обратиться к независимым оценочным экспертам. Запрос на повторную переоценку ЗУ может быть принят, если предполагаемая стоимость участка не превышает 30% от установленной ГКН. Для этого вполне будет достаточно единственного заключения от независимого оценщика.

Однако если будет наблюдаться превышение нормативной разницы, то собственнику земли необходимо иметь квалифицированный ответ от нескольких экспертов, состоящих в группе саморегулируемой организации оценщиков.

Самый распространенный способ уменьшения стоимости земельного участка называется административным. Он осуществляется в Росреестре специализированной комиссией, которая рассматривает поданные владельцем земли заявление, бумаги на право собственности, техническую документацию и заключение от эксперта.

Составьте заявление, чтобы оспорить кадастровую стоимость земельного участка

Заявление на повторную переоценку ЗУ заполняется по установленному образцу, который для каждого региона имеет свои особенности, и должно быть направлено в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра с указанием области. Все необходимые сведения легко можно найти по вышеуказанной . Дополнительно в заявлении обязательно следует указать личные данные собственника земли:

  • ФИО;
  • Домашний адрес;
  • Номер телефон;
  • Электронный адрес.

Основное содержание заявления должно состоять из указания причины обращения (уменьшение кадастровой стоимости земельного участка) и на основании чего собственник земли желает внести изменения в учетные данные.

Сроки рассмотрения заявления

С момента подачи письменной просьбы обычно проходит 7 дней, после чего оглашается решение о принятии или отказе в обработке запроса. В случае положительного ответа дальнейшее рассмотрение будет длиться до 1 месяца, по окончании которого в течение 3 дней заявителю будет объявлено о принятом решении.

Если заявление не было принято в обработку или решение оказалось не в пользу владельца ЗУ, то на протяжении 10 дней существует возможность опротестовать отказ в процессе судебного разбирательства.

Еще один метод урегулирования вопроса по уменьшению стоимости участка — обращение в арбитражный суд. Для этого владелец ЗУ должен подать иск в тот район, где находится его земельная собственность.

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка через суд?

В исковом заявлении следует указывать все сведения о заявителе и ответчике, в качестве которого будет выступать председатель комиссии, отказавший внести изменения в учетные данные. Всю информацию об ответчике заявитель может найти в мотивированном отказе на заявление о понижении стоимости участка.

Основное содержание иска должно состоять из сведений о существовании ошибки в оценке кадастровой стоимости ЗУ, основных характеристиках участка, аргументированной позиции истца, факте работы независимых оценщиков, а самое главное необходимо указать, что было обращение в комиссию Росреестра, где был получен отказ.

Дополнительно заявитель имеет право тезисно обратиться к суду со следующими просьбами:

  1. Признание завышенной стоимость ЗУ недействительной;
  2. Согласие с оценкой независимой экспертизы;
  3. Внесение исправлений в учетные записи.

Затем необходимо указать все заключения оценщиков и перечень документов, которые подавались в отделение кадастра вместе с заявлением.

Очень важно к иску приложить обоснованный отказ комиссии, поскольку его наличие доказывает соблюдение владельцем земли всех правовых норм по досудебному урегулированию проблемы.

Образец искового заявления можно скачать по этой ссылке.

Положительное постановление суда передает право комиссии урегулировать вопрос о переоценке ЗУ. Если же заявитель получил отказ, то он вправе обжаловать полученное решение в арбитражном суде следующей инстанции.

Сколько стоит оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

Процесс уменьшения кадастровой стоимости земельного участка может повлечь значительные денежные вложения. Обращение к посреднику для решения вопроса в административном порядке будет стоить 15000 рублей, а в судебном — 25000 рублей.

Дополнительно необходимо будет заплатить независимым экспертам, которые оценивают свой труд в зависимости от объема работы, и цена может варьироваться от 15000 до 150000 рублей. В регионах есть возможность сэкономить на оценке ЗУ, обратившись к предпринимателям, которые предоставляют свои услуги от 2000 рублей. Не стоит забывать и о существовании государственной пошлины:

  • 350 рублей — внесение исправлений в учетные записи;
  • 200 рублей или 1000 рублей для юридических лиц — выдача выписки;
  • 200 рублей или 4000 рублей для юрлиц — подача искового заявления в суд.

Итак, если собственник земли после комиссии Росреестра обнаружил неправомерное завышение кадастровой стоимости своего участка, то ему следует обратиться к независимым оценщикам, получить от них соответствующее заключение и подать заявление в комиссию на рассмотрение возникшего вопроса. Получение отказа в дальнейшем дает право владельцу ЗУ обратиться за разъяснениями в суд.

Дорогие читатели! Если у вас остались вопросы по теме «Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка» или возникли другие вопросы, задайте их прямо сейчас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок и консультация бесплатны для всех регионов России)!

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: