Какой смысл в согласовании перепланировки квартиры

Как согласовать перепланировку квартиры самостоятельно, если она необходима для увеличения площади того или иного помещения, или наоборот —  разделения комнат?  Этот вопрос встает перед многими собственниками жилья, которые решили внести изменения в существующее расположение помещений квартиры.

Как согласовать перепланировку квартиры самостоятельно

Затевая ремонт с перепланировкой, обязательно нужно знать о некоторых нюансах, которые необходимо учесть перед началом работ.  Это не только составление нового плана квартиры с точным архитектурным расчетом и дизайнерским проектом, но и согласование всех предстоящий действий в контролирующих органах.

Если этими вопросами не заняться вовремя, то при обнаружении неузаконенных переделок при проведении тех или иных сделок с недвижимостью, ее владелец, мало того, что заплатит большой штраф — он не сможет продать, подарить, переписать на другого члена семьи до тех пор, пока все перепланировки не будут официально узаконены.

Кроме этого, без заключения специалистов-архитекторов не рекомендуется трогать стены в квартире, не определив, какая из них является несущей. Решив самостоятельно, без консультации со специалистами и без утверждения плана, снести стену или сделать в ней проем для двери, а также возвести дополнительные перегородки, можно серьезно нарушить общую прочность конструкции здания, что с большой долей вероятности может привести к ее повреждению.

Естественно, хождение по различным инстанциям дело хлопотливое. Однако, нужно помнить о том, что рано или поздно это все равно придется делать, но только позже такое согласование обойдется намного дороже.

Диапазон разрешенных и запрещенных действия при перепланировке

Чтобы не идти в жилищную инспекцию с пустыми руками, нужно заранее, хотя бы приблизительно, подготовить собственный проект перепланировки, с учетом имеющихся правил, которые указывают, что допустимо, а что категорически запрещено.

При планировании нужно обязательно знать перечень допустимых и запрещенных переделок

К допустимым мероприятиям по перепланировке можно отнести:

  • Объединение туалета и ванной комнаты для увеличения общей площади санузла, а также использования для расширения этой площади части коридора.
  • Обустройство из кухни и смежной с ней комнаты столовой-кухни, с проделыванием проема в стене, не являющейся несущей..
  • Увеличение площади жилой комнаты за счет объединения ее с коридором или его какой-то его частью.

Пример увеличения жилой площади за счет коридора

  • Устройство дополнительных дверных проходов в стенах, не являющихся несущими.
  • Демонтаж стен кладовок или антресолей для увеличения жилых комнат или кухонного помещения.
  • Удаление части стены под окном при выходе на балкон —  для расширения прохода или для объединения этого помещения с комнатой.
  • Перенос входной двери вглубь коридора, для создания перед ней тамбура, если для этого есть возможность.

Категорически запрещено планировать и проводить следующие переделки помещений:

  • Демонтаж или самостоятельное пробитие проходов в капитальных несущих стенах.
  • Объединение жилых комнат или кухни с лоджиями или балконами путем полного разбора любых внешних стен.
  • Объединение жилых помещений с комнатами санузла или увеличение полезной площади за их счет.
  • Перестановка на лоджию или балкон радиаторов, подключенных к центральной системе отопления.
  • Категорически запрещено объединять квартиры, находящиеся на разных этажах, с демонтажем даже самой незначительной части межэтажного перекрытия.
  • Проведение демонтажа или перекрытие вентиляционных коробов и отдушин.
  • Пристройка дополнительных комнат к квартирам первых этажей, а также обустройство в них или под балконами погребов и подвалов.
  • Самовольная установка капитальных перегородок в комнатах из железобетона или других массивных материалов.

Принимая во внимания эти правила, можно составить предварительную собственную схему-проект для предоставления ее в жилищную комиссию.

Куда обратиться для согласования перепланировки?

Для получения разрешения на производство строительных работ по перепланировке квартиры, необходимо обратиться в местные органы самоуправления района, где или формируется жилищная комиссия, или создана специальная инспекция. Для того, чтобы выяснить точно, какой же уполномоченный орган в конкретном районе будет согласовывать подобные мероприятия, необходимо обратиться в местные органы исполнительной власти.

Для начала ремонтных работ необходимо получить согласовательный документ — разрешение

Для того чтобы не терять время понапрасну, можно заранее подготовить требуемый пакет документов, необходимых для процедуры рассмотрения заявки и ее согласования.

  • Подтверждающий документ на право собственности. Предоставить можно копию, заверенную нотариально.
  • Технический паспорт на жилье, в котором планируется перестройка.
  • Специальная форма заявления с описанием будущей перепланировки. Бланк выдается непосредственно в комиссии, занимающейся данными вопросами.
  • Проект-план проведения перепланировки.

Проект будущей перепланировки входит в пакет документов на согласование

  • Согласие всех постоянно зарегистрированных в квартире жильцов на проведение мероприятий по переделке жилой площади.

Перепланировка в старых строениях может быть затруднена еще и тем , что они могут представлять собой историческую или культурную ценность. Если выяснилось, что все складывается именно так, то придется еще обратиться за разрешением и в организацию, занимающуюся охраной памятников.

Этот перечень документов узаконен для предоставления на территории всей РФ, никаких других документов с собственника жилья уполномоченные лица требовать  не должны. Кстати, еще не так давно процедура согласования была гораздо сложнее, так как представителям жилищной комиссии предоставлялось право на самостоятельное определение перечня необходимых для согласования документов.

Сроки проведения согласования

Работа с принятыми к рассмотрению документами проводится комиссией максимум полтора месяца (а точнее — 45 дней). При сдаче пакета документов собственнику жилья должна быть выдана расписка, на которой проставляется дата их приема. От этой даты и отсчитываются установленный для всего процесса согласования срок. Когда заключение о разрешенной или наоборот, запрещенной перепланировке принято, готовый заверенный документ можно получить в прошествии трех рабочих дней.

Если получено разрешение на перепланировку, то можно спокойно приступать к строительным работам.

Если же получен отказ, то нужно обратить внимание на обоснование причин запрета, так как официально утверждено всего три фактора, которые могут служить причиной отрицательного решения по перепланировке в квартире.

  • Составленный проект-план не соответствует требованиям законодательства или идет вразрез с установленными правилами, о которых говорилось выше.
  • Требуемый пакет документов собран не полностью или достоверность документов вызывает сомнения.
  • Документация предоставлена в комиссию, которая не занимается подобными вопросами — единичные случаи таких казусов тоже происходят. Чтобы подобного не произошло, и не было потеряно время, лучше сразу достоверно выяснить, кто именно в данном районе рассматривает подобные вопросы.

Если в перепланировке отказано, то решение об отказе выдается также в виде документа, в котором указана точная причина. Если решение собственнику квартиры кажется неправомерным, то у него есть возможность оспорить отказ в судебных инстанциях. Статистика показывает, что после того, как вступили в силу такие правила, отказов в просьбе выдать разрешение на перепланировку стало значительно меньше.

Если перепланировка разрешена, и работы в соответствии с утвержденным проектом проведены в полном объеме, то следующим шагом идет приглашение комиссии по приемке выполненной работы. Она проверит все произведенные переделки и их соответствие утвержденному плану и составит соответствующий акт. Затем весь пакет документов и акт-заключение должны отправиться в комиссию по недвижимости, и только после этого перепланировка будет считаться узаконенной.

После окончания перепланировки комиссия должна принять выполненные работы, сверив их с проектом

Все изменения обязательно отражаются в техническом паспорте квартиры, и у хозяина впоследствии не возникнет никаких проблем при совершении сделок с недвижимостью.

Видео: как правило согласовать перепланировку квартиры

Ответственность хозяев жилья за самовольную перепланировку

При неправомерных действиях собственника по самовольной перепланировке, могут быть наложены следующие наказания.

Комиссия оставляет за собой право обязать собственника вернуть квартире первоначальный вид и устанавливает для этого процесса определенные сроки.

Если переделка квартиры была проведена без нарушений существующих правил и никак не влияет на общую конструкцию строения, то комиссия может разрешить узаконивание нового плана квартиры. Такой вариант тоже предусмотрен законодательно. Безусловно, это будет сопряжено с привлечением хозяина жилья к административной ответственности в соответствии со ст. 7.21 КоАП РФ. Хотя сумма штрафа там пока установлена незначительная – от 2 до 2,5 тыс. рублей, есть предпосылки к тому, что в скором будущем взыскание существенно ужесточится – рассматривается вариант увеличения штрафов даже до 100 тыс. рублей.

Если комиссией было принято решение о возвращении квартире первоначального вида, в связи с тем, что нарушена безопасность всего здания, но собственник упорно отказывается выполнять эти требования и не проводит соответствующих работ, то иск на него передается в судебные инстанции. Суд может принять решение об отчуждении жилья у собственника и выставлении его на публичные торги. Вынесение таких решений производится очень редко, но все же такие случаи бывают. После продажи квартиры деньги передаются собственнику жилья за вычетом судебных издержек.

Если несогласованную перепланировку проводил гражданин, проживающий в квартире по договору социального найма (государственное, муниципальное или служебное жилье), то договор может быть расторгнут с последующим выселением виновных.

Видео: чем может грозить самовольная перепланировка квартиры

Как избежать приобретения квартиры с неузаконенной перепланировкой?

  Приобретая квартиру, необходимо очень внимательно изучить ее технический паспорт и сверить его с реальной планировкой. Если чертеж в паспорте совпадает с существующим расположением помещений и их размерами, то это означает, что переделки узаконены, так как в любом случае все согласованные изменения заносятся в технический паспорт на жилье. Самостоятельно сделать сверку достаточно сложно, поэтому рекомендуется пригласить в покупаемую квартиру специалиста из бюро технической инвентаризации или другого уполномоченного заниматься подобными вопросами органа. Специалист произведет нужные замеры, сверится с существующим планом, и однозначно определит законность планировки.

При покупке квартиры — особое внимание ее плану, который должен совпадать с реалиями

Первое, на что нужно обратить внимание в плане квартиры — это красные линии, показывающие новое расположение комнат и их размер. Если план квартиры не совпадает с реалиями, и отсутствуют красные линии перепланировки, значит, она не узаконена, и у нового собственника могут возникнуть большие проблемы. В дальнейшем вся ответственность за действия бывшего владельца целиком ляжет на нового собственника.

Поэтому, приобретая жилье, необходимо проявлять к документам особое внимание, дотошность в рассмотрении всех нюансов, до, казалось бы, мелочей, чтобы впоследствии не пришлось остаться без квартиры или же делать масштабный дорогостоящий ремонт, возвращая помещениям первоначальный вид.

Перепланировка – эффективный способ приспособить жильё под индивидуальные потребности и вкусы владельца. Многие совершают ошибку, считая, что со своей жилой площадью можно совершать любые действия. Но в действительности, это может привести к ряду серьезных проблем.

В доме квартиры неразрывно связаны друг с другом. Таким образом, перепланировка изменяет конструкцию многоэтажки в целом. Именно по этой причине необходимо узаконить перепланировку. Прежде чем начать переустройство, требуется согласование планировки с БТИ и архитектурным отделом города.

Виды перепланировки жилого помещения

Существует два типа перепланировки: простая и сложная реконструкция.

Простая или поверхностная перепланировка – это:

  1. Изменения в расположении сантехники;
  2. Разборка ненесущих перегородок;
  3. Переделка дверных проемов;
  4. Монтаж новых перегородок;
  5. Перенос кухонной плиты.

Если при выполнении данных работ не нарушена техника безопасности, то конструкция многоквартирного дома не пострадает. Но даже в этом случае необходимо получить разрешение. По окончанию работ в технический паспорт квартиры вносятся изменения. После этого нужно написать заявление в БТИ и МФЦ. Сотрудник МФЦ обязан проверить совпадает ли новая планировка жилья и данными в техническом паспорте.

Сложная перепланировка квартиры – это:

  1. Демонтаж стен;
  2. Перенос кухни в другое помещение;
  3. Увеличение площади комнат за счет ниш и кладовок;
  4. Объединение комнат;
  5. Перемещение коммуникаций;
  6. Обустройство дополнительной ванной;
  7. Создание проемов в несущей стене;
  8. Переустройство оконного проема.

Подобные преобразования носят серьезный характер. Для поверхностной перепланировки требуется эскиз, а для узаконивания сложной — проект перепланировки квартиры. Проект или эскиз подготовит компания, имеющая ответствующую лицензию.

После проведения всех работ необходимо зарегистрировать изменения. Как выполнить такую перепланировку по закону?  Начать действовать следует с визита в архитектурный отдел.

Перепланировка в 2019 году требует значительных денежных вложений. Это связанно с тем, что необходимо провести большой объем строительный и ремонтных работ. Стоимость зависит от многих факторов, главные из которых – значимость изменений и статус фирмы, производящей ремонт.

Обязательно ли узаконивать перепланировку?

Внесение изменений в изначальную планировку без согласия БТИ, отдела архитектуры и жилищной инспекции запрещено законом. Несогласованные и непродуманные изменения в одной квартире может нарушить конструкцию всего дома. Особенно, если изменения затрагивают несущие стены. Известны случаи, когда подобные действия стали причиной разрушения многоквартирного дома.

Необоснованная перепланировка может быть опасна для жизни и здоровья. Но кроме этого в будущем возможны юридические проблемы. Если изменения не были внесены в технический паспорт, то нельзя оформить продажу, дарение или любые другие сделки.

Статья 7.21 кодекса об административных нарушениях предусматривает ряд последствий, к которым может привести такая перепланировка.  За нарушение правил перепланировки в жилом помещении:

  1. Наложение штрафа в размере от 2000 до 2500 рублей. Кроме уплаты штрафа с хозяина квартиры потребуют вернуть помещение в первоначальное состояние.
  2. Если эти требования не выполнены, квартира будет продана с торгов. Деньги, полученные от продажи, пойдут на обратное переустройство. Таким обрезом можно лишиться как муниципального, так и приватизированного жилья.
  3. Если есть несоответствие технического паспорта и действительной планировке, но невозможно вступить в права наследование. Нотариус не имеет права оформлять подобные сделки.
  4. Квартира с самовольной перепланировкой не может быть приватизирована.

Возможны проблемы с банком, если квартира куплена в ипотеку. Банк потребует немедленно погасить кредит в полном объеме, в случае обнаружения факта незаконной перепланировки. Прежде чем начать переделывать такую квартиру, следует обратиться в банк. В случае получения согласия, реконструкция возможна.

Несогласованная перепланировка – это противоправное действие (статья №29 Жилищного кодекса Российской Федерации). Оформление каких-либо сделок с такими квартирами – невозможно.

Нельзя предпринимать следующие действия:

  1. Полностью сносить несущие стены;
  2. Увеличивать площадь балкона за счет комнаты, к которой он примыкает;
  3. Убирать оконные проемы;
  4. Если есть газовая плита, запрещено объединять комнату и кухню;
  5. Увеличить площадь санузла или кухни больше чем на четверть от их изначальной площади;
  6. При переносе санузла следует помнить, что эти помещения не должны находиться над жилыми комнатами квартиры снизу.

Внесение вышеперечисленных изменений запрещено законом. Прочие виды реконструкции квартиры обязательно нужно согласовывать.

Как узаконить реконструкцию квартиры?

И так, давайте пошагово разберем как быстро и недорого узаконить перепланировку квартиры? Любую перестройку следует начать с оформления и сбора документов:

  1. Техническое заключение о перепланировки из БТИ;
  2. Технический паспорт на квартиру;
  3. Выписка о собственниках и о прописанных жильцах (справку получают в паспортном столе);
  4. Согласие службы эксплуатации;
  5. Разрешение от Роспотребнадзора;
  6. Разрешение службы Государственного пожарного надзора;
  7. Договор с техническим надзором об осуществлении контроля над проводимыми работами;
  8. Проект или эскиз с подробным описанием работ;
  9. Письменное согласие жильцов дома.

Для получения документов в каждую службу придется написать заявление и предоставить по требованию необходимые сведения. Практика показывает, что наибольшие трудности возникает с последним пунктом – с опросом соседей.

Далее, все собранные документы нужно предоставить в архитектурный отдел. Для их рассмотрения будет созвана специальная комиссия. Именно она вынесет решение об одобрении или отклонении проекта. Заявление рассматривается в срок до 45 дней. Только после положительного решения можно подыскивать и заключать контракт с фирмой, которая будет выполнять все работы. Технический надзор вправе остановить работы в любой момент в случае, если выявится факт нарушения порядка их выполнения.

Дать ответ на вопрос: сколько будет стоить перепланировка невозможно. Стоимость зависит от того, насколько глобальная реконструкция планируется. Этот факт и определить количество необходимых материалов.

Сразу же по окончанию работ по перепланировке, владелец квартиры должен:

  1. Вызвать на дом инспектора БТИ. Он составит акт, подтверждающий, что все работы были выполнены в соответствии с выданным ранее разрешением;
  2. Далее следует зарегистрировать новую планировку в Технадзоре и БТИ;
  3. После регистрации БТИ выдаст владельцу жилого помещения новый паспорт на квартиру.

В случае если комиссия отклонила проект, стоит переработать план. Следует убедиться, что проект включает в себя виды работ, которые закон разрешает. Или же отказаться от идеи сделать перепланировку.

Как узаконить сделанную перепланировку?

Как поступить, если реконструкция квартиры была проведена без разрешения? В этом случае также возможно узаконить уже проведенную перепланировку. Для этого необходимо предпринять следующее:

  1. Проконсультироваться с жилищной инспекцией;
  2. Сделать план или эскиз проведенных работ;
  3. Предоставить план дома по этажам;
  4. Подготовить экспликацию. Она представляет собой текстовое пояснение к проекту;

Комиссия проверит, насколько проведенная перепланировка безопасна. Если при реконструкции были нарушены нормы, то владельцу квартиры грозит штраф и требование вернуть квартире первоначальный вид.

На необходимый пакет документов не влияет, была ли перепланировка уже проведена или владелец обратился в комиссию с целью получения разрешения. В случае положительного решения изменения в планировке регистрируются инспектором БТИ. После чего готовится новый технический паспорт квартиры.

Чем грозит незаконная перепланировка?

При несвоевременном оформлении документов, владельца реконструированной квартиры ожидает ряд неприятных последствий. Жилищная инспекция, эксплуатационная компания или другие жильцы дома могут подать в суд.

В суде хозяину такого помещения необходимо представить доказательства того, что в процессе и вследствие его действий не пострадали права других лиц, и никто не был подвержен опасности.

Решение суда о незаконности произведенных работ будет принято, если:

  1. Доступ к коммуникациям усложнился;
  2. Пострадала прочность конструкций;
  3. Была произведена замена легких конструкций на тяжелые;
  4. Перепланировка произведена в квартире, которая числится в муниципальной собственности.

Если суд признает перепланировку незаконной, он обяжет владельца квартиры вернуть помещение в прежнее состояние.

Практически каждый владелец квартиры желает сделать ее более удобной. Но, прежде чем взяться за изменение внутреннего облика жилья, стоит помнить, что для некоторых переделок требуется получить специальное разрешение. И есть виды перепланировок, которые не нужно согласовывать.

Переустройство жилья

Жилищный кодекс содержит два термина, касающихся изменений внутреннего пространства жилых квартир:

  • переустройство;
  • перепланировка.

Их главным юридическим последствием является внесение новой информации в техническую документацию на жилье.

Под переустройством, согласно статье 25 ЖК РФ, понимаются изменения, производимые с различными инженерными коммуникациями:

  • электропроводки;
  • трубопроводов;
  • вентиляционных коробов и т.д.

В это же понятие включается замена газовых плит электрическими, оборудование новых или перенос существующих санузлов.

Перепланировка изменяет внутреннюю конфигурацию помещения. Это может быть:

  • перенос перегородок или дверных проемов;
  • увеличение или уменьшение площади и числа комнат;
  • устройство дополнительных подсобных помещений и т.д.

Является перепланировкой и устройство дополнительных тамбуров в подъездах и на лестничных клетках.

Куда обратиться?

Для того чтобы получить грамотную консультации, касательно того, какую перепланировку не надо согласовывать, обращаться следует в орган, занимающийся этими вопросами.

К таковым относятся:

  • Жилищная инспекция;
  • Отдел или Департамент капитального строительства при местной администрации.

В эти же организации придется обращаться в дальнейшем, если окажется, что запланированные работы требуют выдачи разрешения на их проведение.

Помимо органов власти ответить на возникающие вопросы могут:

  • юристы, специализирующиеся на жилищном праве;
  • сотрудники строительных и проектных организаций.

Они по роду своей деятельности обязаны знать и соблюдать нормы закона, относящиеся к данной сфере.

Любая перепланировка, даже та, которая не требует получения специальных разрешений, должна быть отражена в таком документе на квартиру, как технический паспорт.

Его оформлением и внесением всех изменений занимается специализированная организация – Бюро техинвентаризации (БТИ).

Технические специалисты БТИ производят осмотр и «обмер» квартир для составления техпаспорта.

Примерный алгоритм действий, связанных с перепланировкой будет таков:

  1. Определить, нуждаются ли планируемые работы в согласовании.
  2. Получить в БТИ техпаспорт (если это не было сделано раньше).
  3. На плане, который прилагается к техпаспорту отметить намечающиеся изменения.
  4. Составить проект перепланировки.
  5. С планом, проектом и заявлением обратиться в Жилинспекцию.
  6. Выполнить ремонт.
  7. Составить акт о произведенной перепланировке и представить его в БТИ.
  8. Вызвать техника из этой организации для составления нового плана квартиры.
  9. Получить в БТИ техпаспорт с изменениями.

Какую перепланировку не надо согласовывать?

Проще всего выполнить те виды работ, которые не нуждаются в согласовании с контролирующими инстанциями.

Большая часть переделок, предпринимаемых владельцами квартир, не подпадает под понятие перепланировки. Производство всех этих работ не вызывает изменения в конфигурации комнат и не влечет изменений в техпаспорте.

Например, к перепланировке не относятся:

  • переклейка обоев, перестилание полов и прочие косметические изменения;
  • замена окон и дверей;
  • внутренняя облицовка балконов;
  • установка кондиционеров и антенн;
  • смена сантехники;
  • замена кухонных плит, колонок, нагревательных приборов и т.д.

Что можно, что нельзя?

Многие собственники понимают свое право как абсолютную свободу во всем, что касается принадлежащего им жилого помещения, включая перепланировку под собственные нужды без оглядки на требования нормативных документов.

В лучшем случае это приводит к штрафам и требованиям вернуть все в первоначальное положение, ну а в худшем – к обрушению дома, где любители простора снесли все несущие стены в квартире.

На самом деле, свобода пользования собственностью всегда имеет ряд ограничений. Главное из них – соблюдение прав и интересов других лиц, которые могут пострадать от опрометчивых действий такого собственника.

Применительно к жилым помещениям это выражается в существовании определенных правил, нарушать которые не следует хотя бы из соображений собственной безопасности.

К прямым запретам, закрепленным в Жилищном кодексе и Правилах технической эксплуатации жилищного фонда, относятся:

  • перепланировка, ухудшающая условия проживания хотя бы части жильцов;
  • разрушение или снижение прочности несущих конструкций;
  • ухудшение вида фасадов и других внешних элементов или их сохранности;
  • нарушение функционирования инженерных и противопожарных систем и оборудования.

Виды работ, на которые не требуется разрешение

Какую перепланировку не надо согласовывать в 2019 году?

На основании статьи 26 ЖК РФ не нужно получать разрешение Жилинспекции и согласовывать проект для того, чтобы провести следующие виды работ:

  • установка остекления на лоджии или балконе (но без изменения вида фасада);
  • заделка или перенос, расширение или уменьшение проемов дверей во внутренних перегородках квартиры, за исключением несущих и межквартирных;
  • снос и монтаж перегородок, не являющихся несущими и не увеличивающих нагрузку на перекрытия (деревянных, гипсокартонных, реже кирпичных и т.д.);
  • замена ванны душевой кабиной;
  • перемещение кухонной плиты в пределах кухни.

Ограничения

Касательно некоторых видов перепланировок, путь и не требующих согласования, действует ряд ограничений. Они, прежде всего, касаются безопасности, как самих владельцев квартиры, так и их соседей.

Все ограничения устанавливаются нормативными актами (глава 4 ЖК РФ). Это стоит учитывать при планировании ремонтных работ.

Наибольшее количество запретов и предписаний касается газовых приборов. Их установка, а также замена и перенос должны осуществляться только работниками соответствующих служб.

Есть правила, касающиеся запрета на ликвидацию ряда перегородок и проемов в помещениях, где установлена газовая плита или колонка.

Имеются правила, ограничивающие возможность смены целевого назначения того или иного помещения. Это касается кухонь, туалетов и прочих нежилых помещений. Их перенос или прямо запрещен или требует проведения дополнительных работ по обеспечению безопасности соседей.

Закон

Основные положения о порядке согласования и проведения перепланировок содержатся в главе 4 Жилищного кодекса. Это главный документ, регулирующий данный вид отношений.

Он касается как собственников квартир, так и нанимателей социального или специализированного жилья.

Но еще до вступления ЖК РФ в силу действовали и продолжают действовать по сей день различные правила и нормы, касающиеся эксплуатации жилищного фонда.

В них детально прописаны вопросы:

  • проведения перепланировок;
  • переоборудования жилых и нежилых помещений в частных и многоквартирных домах.

Самовольное переустройство

Несмотря на то, что многие работы по изменению жилых помещений не требуют разрешения, их проведение завершается внесением новой информации в техпаспорт квартиры.

Если этого не сделать, то перепланировка или переустройство попадает в разряд самовольных, то есть незаконных.

До тех пор, пока такой факт не обнаружен, владельцу перестроенной квартиры ничего не угрожает, то есть пока он не решит свою жилплощадь продать, подарить или обменять.

Тут-то и обнаружится, что пока изменения не нашли отражения в техпаспорте, распорядиться самовольно переустроенной квартирой невозможно.

Ответственность

Закон предусматривает только административную ответственность за самовольное переоборудование или перепланировку квартир.

В соответствии со статьей 7.21 КоАП РФ нарушителю грозит штраф. Но этим последствия опрометчивых действий не исчерпываются.

При обнаружении нарушений, угрожающих безопасности соседей, владельцу перестроенной квартиры придется вернуть квартиру в первоначальный вид. Разумеется, за свой счет. А если его действия уже нанесли вред кому-либо из жильцов, то и понести имущественную ответственность в рамках гражданского права.

На видео о перепланировке жилья

Проведение масштабного ремонта предусматривает достаточно большое количество нюансов, и касаются они не только того, как правильно провести те или иные работы.

По сегодняшний день нередко встречаются такие ситуации, когда люди проводят масштабный ремонт, относящийся к категории перепланировки, предварительно не согласовывая его с государственными органами, считая данную процедуру бессмысленной тратой средств, которых и так часто не хватает на реализацию всего задуманного.

На практике же согласование и документы для перепланировки квартиры нужно оформлять в обязательном порядке, так как впоследствии можно встретиться с достаточно серьезными проблемами.

Что это такое

Перепланировка квартиры представляет собой комплекс работ, направленных на изменение жилой площади того или иного помещения, а также предусматривающих необходимость получения предварительного согласования в жилищной инспекции.

В процессе проведения ремонтных работ можно устанавливать всевозможные стены и перегородки для того, чтобы однокомнатная квартира была превращена в двухкомнатную, расширять площадь жилого помещения, а также перемещать санузел или кухонную комнату.

Среди наиболее распространенных на сегодняшний день видов перепланировки можно выделить несколько основных:

  • перемещение или демонтаж различных инженерных сетей, и в частности, это касается холодного и горячего водоснабжения;
  • перемещение в другие помещения туалета, ванной и кухонной комнаты;
  • внесение корректировок в форму дверных проемов, а также обустройство арок или каких-либо оригинальных перегородок;
  • внесение изменений или полный демонтаж ненесущих стен, а также обустройство в них всевозможных окошек и дверей;
  • корректировка уровней потолков в различных частях помещения;
  • возведение подиума в определенной части комнаты для того, чтобы обеспечить зонирование помещения.

Проведение грамотной перепланировки позволяет значительно улучшить условия проживания, внести изменения во внешний вид квартиры, а также увеличить ее общую рыночную стоимость, но при этом нужно правильно понимать, что определенные виды ремонта в принципе не разрешены действующим законодательством и на них невозможно получить разрешение, и в частности, это касается:

  • демонтаж встроенной вентиляционной системы в многоквартирном здании;
  • перемещение отопительного оборудования на лоджию или балкон;
  • обустройство теплого пола, который будет подключаться к центральной системе;
  • перепланировка недвижимости, которая признана аварийной;
  • обустройство проходов и ниш в стенах-диафрагмах или пилонах, что является достаточно распространенным в панельных зданиях.

Образец заявления о перепланировке квартиры:

Главные правила

Для того, чтобы избавить себя от каких-либо проблем с государственными органами, вполне достаточно сделать ремонтные работы в полном соответствии с действующим законодательством.

Необходимые документы

Ключевым документом, который требуется для согласования перепланировки, является проект или эскиз, так как даже незначительные ошибки в этих бумагах в конечном итоге могут привести к отказу. При этом стоит отметить тот факт, что предоставление проектной документации на рассмотрение может осуществляться исключительно собственником недвижимости.

Полный же перечень бумаг, который требуют государственные органы, будет выглядеть следующим образом:

  • готовая проектная документация, в которой будут присутствовать все необходимые чертежи, описания и схемы;
  • гражданский паспорт заявителя;
  • заявление на согласование перепланировки в государственных органах;
  • документы, подтверждающие право собственности на указанную недвижимость;
  • технический паспорт, в котором будет указываться актуальная информация о текущем состоянии квартиры;
  • письменное согласие, оформленное каждым собственником или членом семьи владельца квартиры.

Если проведение перепланировки обуславливается предоставлением определенной части квартиры в использование третьим лицам, заявителю нужно будет предоставить определенный перечень дополнительных бумаг, таких как копия договора, на основании которого имущество предоставляется в эксплуатацию, а также кадастровый паспорт.

Из чего обычно состоит проект

В преимущественном большинстве случаев проектная документация включает в себя достаточно большой перечень бумаг, список которых будет непосредственно зависеть от объема необходимых работ, а именно:

  • план квартиры;
  • обмерочный план всего помещения и отдельных коммуникаций;
  • план, в соответствии с которым будет осуществляться демонтаж стен и перегородок;
  • план перегородок, отражающий их состояние после проведения ремонтных работ;
  • схематический план, в соответствии с которым будет осуществляться расстановка мебели;
  • ведомость внутренней отделки различных помещений;
  • экспликация, а также план-схема полов;
  • план-схема используемых подвесных потолков;
  • спецификация обустройства дверных или оконных проемов.

Как получить разрешение

Если у собственника помещения нет денег на то, чтобы заказать услуги посреднической компании для согласования проектной документации, он может собрать все необходимые документы и провести данную процедуру полностью самостоятельно, но после того, как будет разработан проект, его нужно будет предоставить специалисту, являющемуся участником саморегулируемой организации проектировщиков, чтобы он поставил на нем собственную печать и подпись.

Перед тем, как начинать самостоятельное оформление эскиза или проекта, нужно тщательно изучить действующее законодательство и определиться с тем, какие виды ремонтных работ в принципе запрещены законом.

Также важно учитывать следующие тонкости:

  • если планируется проведение стандартной перепланировки, не затрагивающей целостность стен или пола, а также перемещение или демонтаж межкомнатных перегородок, вполне достаточно будет составить подробный чертеж, то есть взять обычный технический план квартиры, после чего красным цветом выделить какие-либо планируемые изменения;
  • если перепланировка является достаточно сложной, то в таком случае без разработки грамотной проектной документации обойтись уже не получится, причем по желанию можно загрузить готовый шаблон через интернет, после чего внести соответствующие корректировки для того, чтобы проект отражал вносимые изменения;
  • проектная документация или чертеж нужно вместе с остальными бумагами отнести в ближайшее отделение жилищной инспекции для того, чтобы их проверили уполномоченные специалисты данной организации.

Самостоятельное получение разрешения предусматривается, но для этого нужно правильно понимать все технические и юридические тонкости. При этом зачастую специалисты жилищной комиссии подсказывают гражданам, как именно нужно менять проект для получения одобрения.

Чтобы самостоятельно оформить все необходимые разрешения, нужно будет обратиться в несколько государственных органов:

  • БТИ, где оформляется техническая документация;
  • администрация населенного пункта, которой осуществляется согласование проводимых ремонтных работ;
  • местное самоуправление, в которое нужно будет сдать все необходимые документы на рассмотрение;
  • СЭС, Роспотребнадзор и пожарная охрана, которые выдают техническое разрешение на проведение всех необходимых работ.

Таким образом, процедура согласования проекта может оказаться не такой сложной, как это может показаться на первый взгляд, но при этом в любом случае она будет довольно продолжительной, так как только в одной инстанции проверять предоставленную документацию могут на протяжении нескольких недель.

Образец разрешения на перепланировку квартиры

Важные аспекты и тонкости

В процессе проведения ремонтных работ нужно в обязательном порядке вести специализированный журнал учета, в котором будут отмечаться все этапы, так как в противном случае государственная инспекция может просто отказаться от подписания акта и даже при получении предварительного согласования узаконить перепланировку уже не получится.

Чтобы заверить данный журнал, нужно будет пригласить на объект специализированную комиссию, составленную органом управления градостроительства и архитектуры. Специалисты данного органа проведут тщательную проверку отремонтированного помещения на предмет его соответствия предоставленному ранее проекту, и если все будет в порядке, они просто поставят свои подписи на документе.

При этом нужно правильно понимать, что при внесении корректировок в общую площадь недвижимости придется вносить соответствующие изменения в свидетельство о праве собственности, а если же таких корректировок не было, то в таком случае достаточно отправить его в БТИ для изготовления нового технического паспорта.

Общий порядок действий

Если процедура оформления разрешения осуществляется самостоятельно, собственнику нужно будет выполнить несколько простых операций:

  • обратиться в БТИ для того, чтобы получить поэтажный план помещения и экспликацию;
  • согласовать все проводимые ремонтные работы с администрацией определенного населенного пункта;
  • обратиться вместе со всей необходимой документацией в жилищную инспекцию, которая работает при органе местного самоуправления;
  • получить соответствующие разрешения на проведение всех операций в Росптребнадзоре, МЧС, эксплуатационной компании, а также у архитектора-проектировщика и прочих государственных органах.

Помимо этого, не стоит забывать о том, что при наличии других жильцов они также должны будут предоставить свое согласие на проведение ремонтных работ, а если речь идет о перепланировке нежилого помещения в жилом доме, согласие на проведение данной процедуры должны будут предоставить жильцы данного здания.

Самостоятельное согласование перепланировки квартиры

Для того, чтобы получить разрешение на проведение ремонтных работ, нужно будет оформить соответствующее обращение в местные органы самоуправления того района, в котором сформирована жилищная комиссия или специализированная инспекция. Для того, чтобы определиться с тем, кто именно в указанном районе занимается согласованием подобных мероприятий, лучше всего заранее обратиться за консультацией в местные органы исполнительной власти.

Для того, чтобы не терять время зря, лучше заранее подготовить все необходимые документы, которые могут потребоваться для рассмотрения и согласования поданного проекта.

Отдельное внимание стоит уделить тому, что проведение перепланировки в старых домах нередко затрудняется тем, что многие из них относятся к категории культурной или исторической ценности, в связи с чем перед проведением ремонта соответствующее разрешение придется получить также в том органе, в обязанности которого входит обеспечение охраны таких памятников.

Риски при незаконных изменениях

Необходимость согласования перепланировки представляет собой не обыкновенную прихоть, а вынужденную меру, необходимую для обеспечения жильцов различных домов от их разрушения.

В России ответственность за проведение незаконного ремонта выражается в виде штрафов, а в некоторых случаях, если проведенную перепланировку невозможно узаконить, на собственника помещения накладывается обязанность по возвращению помещения в первоначальное состояние.

Если же проведенный ремонт в конечном итоге нанес ущерб кому-либо из жильцов дома, скорее всего, на виновника данного происшествия будет наложена соответствующая имущественная ответственность в соответствии с Гражданским кодексом, и в частности, это касается необходимости возмещения нанесенного вреда.

Многих жильцов сейчас интересует перепланировка квартиры. Что можно, а что нельзя делать в данном случае? Какие процессы считаются законными? И что не разрешается делать с той или иной недвижимостью? Запретов очень много. Стоит сразу учесть, что незаконная перепланировка квартиры может лишить граждан жилья. Поэтому следует запомнить правила, которые распространяются на данный процесс в России. Только тогда согласование перепланировки будет полностью законным и безопасным. На самом деле, если правильно подготовиться, все пройдет без особых проблем. Главное, чтобы перепланировка было согласована и оформлена официально. Запомнить установленные запреты не так трудно, как может показаться на первый взгляд.

Что такое перепланировка

Запланирована перепланировка квартиры. Что можно, а что нельзя сделать в том или ином случае? Перед тем как разбираться с данным вопросом, необходимо выяснить, о каком процессе вообще идет речь. Ведь не всем это понятно.

Перепланировка квартиры — это ее переделка. В ходе данной процедуры может увеличиться площадь жилья или функционал тех или иных помещений. Этот процесс требует предварительного согласования. Иначе не получится законно переделать квартиру на свой вкус. Какие правила следует помнить?

Шкафы

Для начала рекомендуется изучить несколько запретов, которые встречаются чаще всего. Что можно и что нельзя при перепланировке жилья? Во многих квартирах есть так называемые технические шкафы. Или кладовки, в которых имеются трубы. На эти объекты необходимо обратить пристальное внимание.

Дело все в том, что заделывать выходы к трубам нельзя. Если есть технический шкаф, запрещается не только разрушать, но и закрывать его какими-либо способами. Например, заклеивать обоями. Доступ к трубам, а также счетчикам должен быть открыт постоянно. Вентили для перекрывания воды тоже остаются в доступных местах. Замуровывать их запрещено.

То же самое касается коммуникаций газификации. Чтобы как-то переделать их, необходимо получить соответствующую лицензию. На практике жильцам она не выдается. Поэтому можно забыть о данной идее.

Не годится для проживания

Но это только начало. Какие еще сюрпризы таит перепланировка квартиры? Что можно, а что нельзя делать в жилье при его переделке? Следующий популярный прием — это модификация дверных проемов, а также расширение тех или иных помещений. Например, непригодных для проживания. Чаще всего ими являются кухни и коридоры.

Запрещается предпринимать любые действия, которые приведут помещение в нежилое состояние. К примеру, нельзя делать из дверного проема кухни арку, когда та ведет сразу в комнату, а не в коридор. В таком случае жилое помещение станет автоматически нежилым.

Также нельзя расширять площадь нежилых территорий за счет жилых. Например, убирать перегородки между прихожей и комнатой. В данном случае увеличится объем нежилой площади. Это запрещено по закону.

Прочность здания

Планируется перепланировка? Что можно и что нельзя делать в квартире? Еще один запрет — это проведение любых работ, которые могут навредить прочности здания. Например, убирать несущие стены или частично сносить их.

Чтобы удостовериться в безопасности планируемой модификации, необходимо получить план квартиры, на котором будут указаны все несущие стены. Также придется оценить, насколько серьезный ущерб будет нанесен зданию в целом. Ведь при самовольной и несогласованной перепланировке даже самый прочный дом может рухнуть или разрушиться частично. Поэтому рекомендуется заранее узнать, какие стены в доме можно изменять в той или иной степени.

Ущерб для соседей

Что дальше? Что можно, а что нельзя при перепланировке? Если удалось обойти все установленные запреты, не стоит радоваться. Остался еще один довольно важный момент. Дело все в том, что перепланировка, проводимая в одной квартире, не должна вредить другой.

Например, расширять комнату за счет лоджии не запрещено. Но при этом гражданам могут запретить данную процедуру. Дело в том, что в результате увеличится отапливаемая площадь помещений. Если выяснится, что ввиду расширения соседям поступает в период отопления меньше тепла, можно забыть о задумке. Этот фактор придется учесть. И вся перепланировка именно поэтому согласовывается в установленном законом порядке. Приглашается специальный технический работник, который оценивает ситуацию и выносит вердикт относительно составленного плана работ над переустройством жилья.

Вентиляция

Некоторые полагают, что можно разрушить или закрыть вентиляционные выходы. Например, приставить к ним холодильник. Или вообще забетонировать. Такая процедура согласования перепланировки квартиры не пройдет в принципе. Ведь по установленным законам нельзя вообще трогать вентиляционные ходы.

Закрывать, убирать, а также подвергать любым другим изменениям, которые будут ограничивать вентиляцию, запрещено. Ведь такой прием приносит много неудобств соседям. Если человек решился на такую перепланировку, то по жалобам остальных жильцов его оштрафуют за незаконное действие, а также обяжут восстановить вентиляцию. Требования вполне законные.

Подогрев

Это еще не все, что приготовила гражданам перепланировка квартиры. Что можно, а что нельзя делать в жилье? Сейчас популярность набирают полы с подогревом. Этот прием позволяет не мерзнуть, да еще и дополнительно отапливает квартиры. Казалось бы, к перепланировке они не относятся. Но это не так.

Не разрешается устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и центрального отопления. Это обусловлено тем, что горячая вода в системе предусмотрена лишь для бытовых нужд. Использование ее для отопления способно привести к понижению температуры в трубах. Поэтому установка полов с подогревом нарушит права соседей.

Что можно

На самом деле запретов в отношении перепланировки много. А что тогда разрешено? Что можно делать и что нельзя при перепланировке жилья? Какие процедуры разрешаются по закону?

Среди них можно выделить несколько распространенных приемов, которые довольно часто используются гражданами. Квартира может подвергаться следующим изменениям (разумеется, только после законного согласования в установленном порядке):

  1. Если объединяются несколько квартир, то можно увеличивать жилплощадь (комнаты) за счет второй кухни и коридоров.
  2. Можно совмещать кухню с комнатой проживания. При этом важным элементом является нахождение так называемой мокрой точки. Если она располагается на территории кухни, то операция разрешается.
  3. Расширение санузлов возможно за счет любых территорий. Под запрет попадают только кухни и жилые комнаты. А вот если хочется увеличить санузел за счет подсобки или прихожей, ограничений не будет.
  4. В несущих стенах можно делать дверные проемы и арки. Но для этого придется согласовать данные изменения. Важно соблюдать установленные нормы для арок и дверей, расположенных в несущих стенах.
  5. Делать из балкона зимний сад или увеличивать за счет лоджии комнату. При этом следует помнить, что далеко не во всех случаях такое возможно. Но шанс на законное расширение жилищной площади имеется.
  6. Совершать любые манипуляции, связанные с демонтажом или переделкой систем газификации и водоснабжения, но только при наличии соответствующего разрешения.

Пожалуй, это все, что должны знать граждане перед тем, как обдумывать перепланировку. Данный процесс, как уже было сказано, должен согласовываться в установленном порядке. Как именно? Что потребуется сделать для этого?

Согласование

Хочется, чтобы нормально прошла перепланировка квартиры? Как сделать законно ее, чтобы потом не было проблем? Для этого требуется соблюдать все ранее перечисленные запреты, а также согласовать процесс с соответствующей службой.

На самом деле все не так уж и трудно. Основная проблема — это создание проекта, который соответствует желаниям хозяина квартиры, а также не нарушает установленных законом норм. К слову, если у недвижимости несколько собственников, то с перепланировкой должны быть все согласны. Также следует обратить внимание на то, что интересы всех хозяев квартиры не должны нарушаться. Иначе процесс не будет считаться законным.

Процедура согласования перепланировки кратко может быть описана следующим образом:

  1. Собственник заказывает технический паспорт квартиры. Делается это в жилищной инспекции.
  2. Далее составляется план перепланировки. Для этого приглашаются люди из специальных служб. Они должны будут указать на нарушения, если таковые имеются, а также исправить их вместе с собственниками жилья.
  3. Собирается определенный пакет документов для согласования перепланировки.
  4. Ранее собранные бумаги подаются в жилищную инспекцию для окончательного согласования. В течение месяца гражданину выдадут то или иное решение.

Больше ничего не потребуется. Если составленный план перепланировки соответствует установленным нормам, то отказывать в данной затее не станут. Поэтому можно без особого труда узаконить процесс. К слову, без согласования нельзя совершать даже разрешенные по закону действия.

Пакет документов

Чтобы провести мастер-класс по перепланировке, что можно, а что нельзя делать, человек должен знать в обязательном порядке. Обычно для данной затеи приглашаются специальные люди — они выслушивают требования, а затем составляют план, который не нарушает закон.

Какие документы потребуются, чтобы согласовать процесс? Что нужно для перепланировки? Среди основного перечня выделяют:

  • свидетельство о правах собственности;
  • разрешение от остальных собственников на процедуру (если они есть);
  • план квартиры с перепланировкой (проект);
  • техпаспорт на недвижимость;
  • заявление установленного образца.

Больше никаких документов не потребуется. Именно с ними нужно заявиться в жилищную инспекцию. Как вариант — во многофункциональный центр. Приступать к перепланировке можно только после получения соответствующего разрешения.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: