Когда есть риск получить штраф за перепланировку

Для обустройства жилища по современным стандартам сегодня требуется вложение немалых средств. Для реализации своих желаний собственникам и нанимателям муниципальных квартир приходится не только приобретать дорогостоящие материалы, но и привлекать дизайнеров, строительную компанию, которая сможет сделать сложный капитальный ремонт.

Самостоятельно радикальные изменения в помещении владельцу осуществить не под силу. В современных постройках перепланировка делается намного проще. Фактически приобретая жилье в

новостройке

, владелец может самостоятельно распланировать внутреннее помещение, ведь межкомнатные перегородки отсутствуют.

Иначе обстоит дело со старыми постройками советских времен. Чтобы сделать перепланировку необходимо убирать ненесущие стены и кладовку, одни комнаты объединять, другие расширять и многое другое.

Сегодня в большинстве случаев владельцы квартир, расположенных в старых кирпичных или панельных домах недовольны внутренней конфигурацией, желают осовременить жилище, поэтому и прибегают к его переоборудованию. Простой ремонт владелец имеет право делать самостоятельно, если придётся совершать серьезные строительные манипуляции, необходимо согласовывать действия с контролирующими органами.

Многие владельцы помещений, не зная законодательства, считают, что могут делать что угодно, и не подозревают о существовании запрещенных видов работ. Любое помещение, где могут находиться люди, должно соответствовать строительным, санитарным нормам и правилам (СНиП, СанПиН) эксплуатации.

Действия, которые проводятся в помещении без согласования с контролирующими органами, могут привести к негативным последствиям — это и обрушение частей стен или перекрытий, затопление, взрыв, другое. Законодатель предусматривает административную ответственность для тех, кто самовольно переоборудует

жилое

или

нежилое помещение

.

Главные понятия

Существуют разрешенные виды работ, которые можно проводить без согласования (допустимые), провести их контролирующий орган позволит в зависимости от индивидуальных характеристик помещения, а также запрещенные. Штраф налагается в каждом отдельном случае в зависимости оттого, что было сделано.

Суть претензий и назначение

Несогласованной считается перепланировка, которую собственник провел, но не поставил об этом в известность контролирующие органы, а значит, не по проекту. Техническое заключение, которое выдает специалист о возможности проведения тех или иных строительных манипуляций, в конкретном помещении не оформлялось.

Несмотря на это, если в результате окажется, что действия собственника не нарушили требования

законодательства

, то несогласованная перепланировка может быть узаконена «задним числом», т. е. после проведения ремонта. Конечно, предварительно придется оплатить штраф.

В другом случае действия будут считаться незаконными, которые узаконить никак не удастся, если в результате перепланировки эксплуатационные характеристики помещения снизились.

Это обозначает, что собственник осуществил работы, которые проводить в данном помещении было нельзя, например, в:

  • стенах появились трещины;
  • работе канализации или обогревательной системы наблюдаются перебои;
  • помещении появилась повышенная влажность;
  • дверных или оконных проемах заметны перекосы;
  • другое.

Незаконной считается перепланировка не только в том случае, когда строительные работы проводятся самовольно, но если готовый проект и рекомендации БТИ, Жилинспекции игнорируются. Несмотря на это, некоторые виды работ масштабного характера можно проводить без согласования.

Если план помещения и коммуникации затронуты не были, не потребуется вносить изменения в техническую документацию.

Оформить перепланировку по заранее разработанному проекту или эскизу, а также после согласования с Жилинспекцией и специальной межведомственной комиссией (МВК) потребуется в обязательном порядке, если должна проводиться работа по:

  • объединению жилой комнаты с кухней;
  • демонтажу перегородок с дверными проемами;
  • вмешательству в несущие конструкции (стены, перекрытия);
  • оборудованию лестницы;
  • объединению жилых помещений, находящихся рядом;
  • оборудованию дополнительного вентиляционного канала, возможно, с внешней стороны здания;
  • расширению площади санузла за счет жилого помещение;
  • переносу сантехнических приборов, инженерных и электрических сетей;
  • расширению жилого пространства;
  • оборудованию дополнительного входа в помещение со двора;
  • демонтажу на первом этаже балкона, тамбура возле входа, пристройки;
  • объединению лоджии с гостиной;
  • оборудованию новых дверных проемов и оконных блоков;
  • в других случаях.

Есть перечень работ, которые не только нельзя проводить самовольно, но они вообще запрещены законодательством:

  • демонтаж вентиляционной системы;
  • увеличение нагрузки на несущие конструкции;
  • переоборудование жилой квартиры в нежилое помещение без специального оформления документов;
  • объединение комнаты и кухни с газовой плитой без установки раздвижной перегородки;
  • перенос радиаторов отопления на лоджию;
  • оборудование балкона или лоджии на втором этаже или выше;
  • изменение расположения «мокрых» помещений, т. е. перемещение их на место жилого пространства;
  • преграждение доступа к стоякам отопительной системы или холодной/горячей воды, коммуникационным узлам;
  • другое.

Инициатором капитального ремонта может выступать собственник помещения, наниматель, который проживает на основании договора соцнайма, или арендатор. Но ответственность за незаконное вмешательство в конфигурацию помещения ложится только на плечи собственника, например, без его согласия в помещении наниматель или арендатор ничего делать не имеют права.

Нанимателю для проведения перепланировки требуется сначала согласовать свое желание с органом местного самоуправления, а только потом с Жилинспекцией.

Образец заявления о перепланировке жилого помещения:

Условия наложения

Помимо общего порядка согласования с контролирующими органами инициатор перепланировки среди различных бумаг должен представить согласие на некоторые виды работ от жильцов дома, зарегистрированных в муниципальной и коммунальной квартире, совладельцев. Если помещение находится в ипотеке, то потребуется специальное разрешение банка. Отсутствие таких бумаг послужит отказом при получении разрешения, это может толкнуть собственника на проведение работ незаконно.

Но в неузаконенной перепланировке не всегда виноват собственник, к примеру, квартира была приобретена в таком виде, при оформлении бумаг покупатель не заметил расхождение плана по технической документации с реальной конфигурацией помещений.

В других случаях квартира перешла по наследству или была передана по дарственной. При этом права собственности на нового владельца оформляются без предоставления техпаспорта, поэтому он мог не знать о нарушениях.

Нередки также ситуации, когда собственник не желает заниматься оформлением документов, ведь это не только стоит денег, но и занимает достаточно много времени. Он считает, вряд ли когда-нибудь выяснится, что он самовольно переоборудовал помещение, но это не так.

Может ли кто-либо заявить о нарушениях?

Это могут сделать:

  • соседи, если будут не согласны с незаконным захватом общедомового имущества (лестничная клетка, чердак, подвал, др.) или вмешательством в инженерные сети;
  • жильцы дома, если сделанная в отдельной квартире перепланировка негативно повлияет на состояние их жилых помещений;
  • сотрудники управляющей компании или ЖЭКа, законодатель предоставляет им право вмешиваться в ход любого ремонта, который проводится владельцем помещения, вовремя останавливать противоправные действия, проводимые в доме, и т. д.;
  • работники Жилинспекции или БТИ, время от времени они обязаны проверять жилые помещения на соответствие законодательным нормам.

Обычно жалобы подаются в полицию или в Жилинспекцию.

Право выписать нарушителю штраф за проект перепланировки в 2020 году законодатель предоставляет:

  • судебным инстанциям;
  • органам правопорядка и прокуратуры;
  • Жилинспекции;
  • БТИ;
  • органу местного самоуправления или муниципалитету;
  • управляющей компании, которой подведомственен этот дом.

Возможные нарушения

Административные санкции зависят от тяжести правонарушения:

  • Если нарушение произошло впервые, и было выявлено контролирующим органом или собственник изъявил желание узаконить свои действия, то ему будет выписан штраф. О наложении штрафных санкций за незаконную перепланировку законодатель говорит в КоАП, ст. 7. 21. Причем для юридических лиц его сумма намного больше, чем для граждан. Но уплата штрафных санкций не избавляет собственника от последующего узаконивания строительных работ. Помимо квитанции о штрафе от инспектора Жилинспекции он получит предписание подать документы на согласование или вернуть квартиру к первоначальному виду. Если перепланировка не пройдет согласование с контролирующими инстанциями, то придется выполнить второе требование. В другом случае собственник может изменить в помещении что-либо частично, чтобы перепланировка прошла утверждение.
  • Опасной для собственника является ситуация, когда он категорически не желает согласовывать перепланировку. Ему не только будет выписан штраф повторно, причем в большей сумме, но Жилинспекция имеет право обратиться в суд. Ситуация может сложиться по-разному. Суд может обязать собственника уплатить штраф, и также предъявит требование о подаче документов на согласование. В другом случае он может выдать решение, чтобы собственник устранил кое-что в помещении, что не соответствует закону. В зависимости от ситуации нарушителя могут заставить переделать ремонт. Например, он несанкционированно захватил чердачное помещение и оформил его, как жилое. По решению суда он должен вернуть чердаку первоначальный вид.

Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

Образец заполнения согласия всех членов семьи на перепланировку

Положенные штрафы за перепланировку

В большинстве случаев штрафные санкции для:

Физические лица В пределах 2−7 тыс. руб. в зависимости от региона, где расположено помещение, но чаще выписывают штраф на 2,5 тыс. руб.
Должностные лица Которые посодействовали оформлению документов и проведению незаконной перепланировки, – 40−50 тыс. руб.
Юридические лица Если нежилое помещение было переоборудовано без разрешения, будет 300 тыс. рублей и больше, в редких случаях до 1 млн руб.

Как видно санкции, которые накладываются на юрлиц, намного жестче. Ведь в нежилом помещении люди должны находиться для исполнения профессиональных обязанностей, им согласно ТК необходимо создать определенные условия. Перепланированной может быть и квартира на первом этаже многоквартирного дома под магазин или отдельно стоящее здание.

Но при этом законодатель придерживается следующих принципов, если помещение принадлежит:

  • на правах собственности физлицу, т. е. ИП, то штраф назначать в такой же сумме, как и гражданину;
  • предприятию, тогда сумма штрафа будет максимальной.

К лицам, нарушившим закон, могут применяться и другие санкции. После выписки квитанции на оплату штрафа в течение 4−6 месяцев поступает требование вернуть помещение в прежнее состояние. В особенности это трудно сделать предприятию, которое использует его в коммерческих целях. Потерянные на уплату штрафа рубли – ничто, по сравнению с таким предписанием.

Образец согласия соседей на перепланировку

Чем ещё это грозит

Жилинспекция имеет право призвать нарушителя к ответственности по иным статьям КоАП за:

Несанкционированное переоборудование Согласно ст. 7.21, п. 1 выносится предупреждение и выписывается штраф в размере 1−1,5 тыс. руб.
Самоуправные действия Согласно ст. 19.1 − 300 руб.
Нарушение противопожарной безопасности 1,5 тыс. руб.

Наниматель социального жилья, который откажется выполнить требования Жилинспекции, будет выселен из помещения, а договор соцнайма с ним расторгнут. По решению суда квартиру собственника выставят на торги, из вырученной суммы вычтут затраты на судебные издержки и повторный ремонт, оставшуюся часть средств вернут бывшему владельцу. Он также будет в ходе судебного разбирательства лишен прав на собственность.

На тот случай, если перепланировку сделал арендатор жилья или нежилого помещения без разрешения собственника, он будет выселен без права возвращения ему авансом уплаченных средств за аренду. Но для этого собственник должен обратиться в суд для принятия такого решения.

Когда незаконная перепланировка выполняется в ипотечном жилье, то заемщик может столкнуться с такими ситуациями:

  • банк время от времени должен осматривать залог на предмет выявления изменений, порчи, пропажи и др.;
  • при выявлении нарушений банк имеет право расторгнуть договор;
  • заемщика банк обяжет за свой счет вернуть помещение к первоначальному виду;
  • в сложной ситуации банк вправе изъять помещение.

Помещение с неузаконенной перепланировкой будет трудно выставить на продажу, на рынке недвижимости оно является неликвидным. Сложно также будет собственнику переоформить права собственности на иное лицо в ходе любой правовой сделки. Такая квартира не может быть взята под залог при получении кредита.

Образец жалобы о незаконной перепланировке

Как избежать и не доводить до суда

Избежать штрафных санкции и судебного разбирательства, потери прав на собственность, выселения и других негативных моментов можно, если поступить по закону.

Для этого необходимо:

  1. Обратиться в БТИ и заказать копию техпаспорта и поэтажного плана помещения.
  2. Пригласить инспектора и получить техзаключение о работах, которые допустимы в данном помещении.
  3. Заказать у специалистов в проектном бюро, которое является участником СРО, проект. Квартира может быть перепланирована только согласно специально разработанному эскизу или проекту, строительные работы необходимо проводить поэтапно.
  4. С заявлением, проектом и иными документами обратиться в Жилинспекцию для получения разрешения.
  5. Получить при необходимости положительные заключения от таких контролирующих инстанций, как горгаз, водоканал, электросеть, МЧС, СЭС и другие.
  6. Подать все документы, в том числе и утвержденный Жилинспекцией проект в МВК на согласование.
  7. После получение окончательного разрешения на проведение перепланировки сделать ремонт.
  8. Пригласить снова техника из Жилинспекции для проведения инвентаризации квартиры и получить техзаключение, что перепланировка отвечает требованиям закона.
  9. Подать документы для получения нового техпаспорта, а затем на переоформление свидетельства о регистрации с внесением данных о помещении, которое теперь имеет иные технические характеристики.

Если же придется узаконивать действия после ремонта, то лучше в короткие сроки уплатить штраф и подать документы на согласование.

Что будет, если не заплатить

Какой размер штрафа за перепланировку необходимо будет уплатить конкретному собственнику? Только тот, который будет указан во врученной ему квитанции и копии протокола об административном нарушении.

Оплата производится по реквизитам организации, которая выписала эти документы. После оплаты собственник направляет корешок квитанции в организацию лично или по почте, в другом случае передает его через судебных приставов.

Несвоевременная оплата или отказ влечет за собой судебное разбирательство, в результате чего разрешается:

  • на имущество должника накладывать арест, в том числе и на авто;
  • устанавливать ограничение на выезд заграницу;
  • замораживать счета должника;
  • принудительно изымать сумму долга из зарплаты.

Обычно для уплаты штрафа дается 2 месяца.

Часто задаваемые вопросы

Покупателей недвижимости часто волнует вопрос, как поступить, если реальный план помещения не будет соответствовать техпаспорту, и это выяснится после оформления бумаг на собственность? К сожалению, новому владельцу придется узаконить действия бывшего, за свой счет. На правах собственности он готовит документы и подает их на согласование.

Если же окажется, что перепланировка не соответствует нормам законодательства, то придется возвращать помещение к первоначальному виду также за свой счет. Конечно, можно обратиться в суд с регрессным иском в отношении прежнего владельца с требованием возместить затраты.

Но если с момента ремонта прошло достаточно времени, то вряд ли получится доказать, что он − виновник нарушения. Максимально такой иск можно подать в течение 3−4 лет с момента выявления нарушения.

Любые изменения, которые вы вносите в планировку своего жилья относительно первоначального плана БТИ, должны быть согласованы с Мосжилинспекцией. Этого требует жилищное законодательство РФ и Москвы.

Если вы нарушите установленный порядок согласования перепланировки то, вас ждет ряд административных санкций, объем которых напрямую зависит от «тяжести содеянного».

Если у вас уже есть предписание жилищной инспекции о согласовании ранее выполненной перепланировки, то наша организация будет рада разработать для вас техническое заключение о допустимости и безопасности ранее произведенной перепланировки.

Первое нарушение и штраф за незаконную перепланировку квартиры

При отсутствии разрешительных документов перепланировка считается самовольной, а следовательно — незаконной. В этом случае, согласно ст. 7.21 КоАП РФ, вас ждет штраф за незаконную перепланировку в размере от 2 до 2,5 тыс. рублей. Для юридических лиц он значительно больше — от 350 тыс. до 1 млн. рублей.

Однако штраф не является самой большой неприятностью в этой ситуации — за незаконную перепланировку квартиры вы получите от инспектора предписание, согласно которому будете обязаны или узаконить перепланировку или вернуть планировку квартиры в исходное состояние.

  • Это означает, что вам понадобится получить у автора проекта вашего дома техническое заключение о допустимости и безопасности проведенных работ. Оговоримся, что это услуга стоит весьма недешево.

Однако незаконные перепланировки без нарушений встречаются довольно редко. Обычно они, так или иначе, но противоречат строительным и санитарным нормам. В случае если будут выявлены какие-либо нарушения, предписание потребует от вас вернуть квартиру в прежнее состояние, в соответствии с первоначальным планом БТИ, или «откатить» ремонт до согласуемого состояния – например, частично замонолитить слишком широкий проем в несущей стене.

Постановления, предписания и штрафы за незаконную перепланировку, фото:

Многократные нарушения и последующие санкции

В случае, если собственник откажется выполнить предписание, ему будет выписан повторный штраф, размер которого может быть выше, чем в первый раз. В случае злостного невыполнения ее предписаний, Мосжилинспекция обратится в суд. Последний имеет полномочия выселить нарушителя из квартиры и продать ее с торгов. Кроме того, недавно было заключено соглашение между Мосжилинспекцией и Службой судебных приставов, в соответствии с которым выезд за границу граждан, уклоняющихся от узаконения самовольной перепланировки, может быть ограничен.

Несмотря на все это, далеко не каждый владелец квартиры стремится узаконить свою перепланировку. Многим кажется, что если отказаться от согласования, выполнить все работы самостоятельно, то можно сэкономить на проведении подготовительного этапа. Многие полагают, что если аналогичная перепланировка уже была выполнена кем-то из знакомых, то она теперь официально относится к разрешенным.

О незаконной перепланировке рано или поздно узнают сначала соседи, а с их помощью, и работники Мосжилинспекции, но гораздо больше неприятностей могут доставить вам неправильно выполненные работы. Например, многие забывают о запрете на демонтаж несущих стен, что со временем может привести к возникновению трещин, а затем даже к обрушению стены.

Причем, если в квартирах у соседей верхних и нижних этажей уже была выполнена аналогичная перепланировка, то вероятность обрушения стены значительно увеличивается. В случае возникновения какой-либо аварийной ситуации вся ответственность будет лежать на тех, кто выполнил перепланировку, и помимо выплаты штрафа за незаконную перепланировку, необходимо будет устранять все последствия полностью за свой счет.

Постановления, предписания и штрафы за незаконную перепланировку, часть вторая, фото:

Виды перепланировок, на которые нельзя получить разрешение

Также существуют определенные виды перепланировок, на которые нельзя получить разрешение ни в обычном порядке, до начала работ, ни тем более после их завершения. К таким перепланировкам относятся, например, демонтаж вентиляционного короба, или перепланировка, в результате которой затрудняется доступ к стоякам или отключающим устройствам. Запрещены работы, заведомо ухудшающие условия проживания в квартирах соседей и в вашей квартире.

  • Любые работы, приведшие к ухудшению условий эксплуатации дома и проживания граждан.
  • Увеличение нагрузки на несущие конструкции свыше положенных.
  • Превращение жилых помещений в нежилые.
  • Объединение газифицированной кухни с жилой комнатой, или проем между ними без двери.
  • Нарушение прочности и устойчивости несущих конструкций, вызывающее их разрушение.
  • Демонтаж или урезание каналов вентиляции.
  • Нарушение СНиПов,СаНПинов и правил пожарной безопасности.
  • Штробление под электропроводку в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий.
  • Перенос радиаторов отопления на лоджии и балконы.
  • Устройство теплых полов с подогревом от общей тепловой магистрали или горячего водоснабжения.
  • Устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах.

Если вы объединили балкон и жилую комнату или кухню и вынесли на балкон для обогрева батарею центрального отопления, то даже если балкон полностью остеклен и утеплен, вам придется отказаться от выполненных работ, а после выплаты положенного штрафа за незаконную перепланировку балкона вам необходимо будет либо возвращать балкон в прежний вид.

Жилищная инспекция не согласует работы по переносу помещений «мокрых зон». Если вы, например, поменяли местами ванную комнату и кухню, получить разрешение на уже выполненные работы вам не удастся, и после выплаты административного штрафа за перепланировку вам опять же придется возвращать квартире прежний вид.

В заключение отметим, что ответственность за перепланировку всегда лежит на нынешних владельцах квартиры. Случаи, когда самовольная перепланировка обнаруживается спустя несколько десятилетий — не редкость. Но даже если сами работы были выполнены еще прежними владельцами квартиры, то устранять все ее последствия придется уже вам, как нынешнему владельцу жилья.

И даже если вы и не подозревали о демонтированной перегородке или перенесенном дверном проеме, даже в этом случае вы будете обязаны сначала уплатить штраф, а потом вы можете либо узаконить работы «задним числом», либо вернуть квартиру в соответствие с поэтажным планом.

Вносить изменение в проект жилища без согласования с установленными органами незаконно.

За такую самодеятельность вам грозит штраф, а в особо тяжелых ситуациях дело может дойти до уголовной ответственности.

Подобная самодеятельность несёт за собой не только риск «быть пойманным», но и серьёзную опасность для жителей самой квартиры, ведь перепланировка жилья без согласования может привести к весьма не приятным последствиям.

Что разрешено законодательно?

В нашей стране не редки случаи, когда перепланировка квартиры на собственный лад производится не законно, то есть без получения специального разрешения от инспекции.

К примеру, это происходит, когда перестраивается 1-комнатная хрущёвка, с целью сделать маленькое пространство более уютным и удобным для проживания.

Другие просто привыкли жить по принципу «не пойман – не вор» и не считают нужным тратить свои время, силы и деньги на узаконение подобных действий.

Однако не все виды ремонтных работ требуют получения специального разрешения от жилищной инспекции. Рассмотрим подробней, что разрешается делать в квартире.

Без согласования

В помещении без внесения изменений в технический паспорт жилья и без согласования со специальными государственными органами, можно производить следующие виды ремонтных работ:

  • косметический ремонт;
  • перенос газовых приборов, конвекторов (только в случае, если для этого не нужны дополнительные сети);
  • замена, а также монтаж бытовой техники;
  • монтаж дверей;
  • замена сантехники.

Самовольно

Если вы не хотите иметь проблем с законом и подвергать свою жизнь и жизнь ваших сожителей риску, то вы должны учитывать, что самовольно можно проводить только те строительные и монтажные работы, которые не вносят существенных изменений в общую планировку жилища.

В остальном обязательно необходимо согласование с сотрудниками БТИ и отражение всех планируемых модификаций в специальном паспорте помещения.

Самовольно вы можете проводить все виды мелких ремонтных работ, такие как покраска стен, замена пола, монтаж мебели и т. д.

Штраф за самовольную перепланировку квартиры

На данный момент штрафы за самовольную, не зарегистрированную перепланировку квартиры без разрешения могут накладываться только на граждан, то есть физических лиц.

В каких размерах

Если факт произведения несогласованной с органами перепланировки вскроется, то нарушителей ждут штрафы, предусмотренные законодательством РФ (ст. 7.21 КоАП РФ), в размере:

 Для владельцев квартир и пр. помещений (физических лиц) в постройках многоэтажного типа от 2000 до 2500 руб
 Для физических лиц, владельцев, частных собственников помещений, жилых комплексов иного типа (помимо многоэтажных зданий) от 1000 до 1500 руб
 Самоуправный действия по перепланировке квартиры 300 руб. (ст. 19.1 КоАП)

Ответственность за несогласованные модификации, произведённые административными лицами, не предусмотрена в законодательстве, что, конечно, является большим упущением.

Однако недавно были утверждены в первом чтении некоторые поправки в ст. 7.21 КоАП РФ, согласно которым штрафы для юридических лиц составляют от 2000 до 5000 руб. и от 20 до 50 тысяч рублей, в зависимости от конкретной ситуации.

Помимо этого согласно ч. 3, 5 ст. 29 ЖК РФ собственника квартиры, в которой была произведена не зарегистрированная, согласно закону, перепланировка, могут обязать восстановить первоначальный облик жилья.

Видео: штраф за незаконную перепланировку квартиры

Если этого не сделать, то в результате есть риск лишиться своего жилья. К такому решению суд может прийти в случае, если жилищная инспекция признает проведённую в жилье перестройку противоречащей правилам и техническим предписаниям.

В особо сложных случаях нарушителей ждёт уголовная ответственность, например, если из-за ремонтных работ пострадали люди или был нанесён серьёзный ущерб третьим лицам.

Для того чтобы избежать всякого рода наказаний за незаконную, самовольную переделку квартиры, вам необходимо зарегистрировать внесённые изменения сразу же и получить новые технический и кадастровый паспорта.

Если вам назначили штраф за несанкционированные действия, то игнорировать его не стоит, так как это может обернуться для вас плачевно.

Жилинспекция в праве подать на вас судебный иск и после вынесения решения ваша квартира может быть выставлена на публичные торги.

Кто несёт ответственность

За произведённую перепланировку без получения заключения специальных органов несёт ответственность исключительно официальный собственник квартиры, в который были произведены ремонтные работы.

При этом, если вы купили жильё, где была произведена несогласованная перестройка, то в случае выявлении факта нарушения, ответственность за это будет лежать на вас, а не на предыдущем собственнике.

Такие действия по перепланировке квартиры как:

  • капитальный ремонт с сооружением новых или закладыванием старых дверных проёмов;
  • снос или возведение межкомнатных перегородок;
  • застекление лоджии;
  • а также перенос унитаза, ванны или душевой кабины в пределах одного помещения (ванной комнаты, санузла) требуют обязательного согласования с сотрудниками БТИ и получения разрешения установленного образца на законное проведение таких видов работ.

Иначе, если ваши незаконные ремонтные работы будут выявлены, штрафа вам точно не избежать.

Абсолютное табу – снос или проведение прочих манипуляций с несущими перегородками, самовольное внесение изменение в вентиляционную коробку, а также перенос отопительного оборудования.

Запрещено занимать и проводить какие-либо работы в служебных помещениях.

Кому-то на первый взгляд такие ограничения могут показаться чересчур строгими и лишними, однако, если разобраться, то это не так.

Многие россияне считают нормой расширение жилого пространства за счёт переноса оконного блока, вследствие чего лоджия путем некоторых манипуляций присоединяется к комнате.

Однако такие действия ведут к нарушению работы отопительной системы, в результате чего есть не малый риск разрыва радиатора.

Стоит заметить, что вы можете быть призваны к ответственности, даже если перепланировка квартиры была сделана прошлыми хозяевами жилища.

Поэтому при покупке квартиры всегда стоит интересоваться техническим паспортом, чтобы потом не оказаться в неприятной ситуации.

В случае наличия несогласованных модификаций их необходимо как можно скорее узаконить, обратившись в БТИ и внеся все имеющиеся изменения в проект помещения.

Как избежать наказания

Многие граждане, планируя капитальный ремонт, и в тоже время не желая возиться с бумажной волокитой, решают действовать незаконно и пренебрегают важностью официального оформления перестройки.

Чем может быть опасно такое халатное отношение и какие последствия ждут собственника квартиры?

Помимо того, что вам грозит штраф и длительные судебные разбирательства, таким самовольными действиями вы можете поставить свою жизнь, а также жизнь всех жильцов многоэтажного дома под угрозу.

Если некоторые перепланировки являются весьма безобидными, то другие могут внести существенные изменения в структуру жилища и привести к серьёзным последствиям, вплоть до обрушения здания. А за такое нарушителей ждёт уголовная ответственность.

Выявить незаконную перепланировку не сложно, чтобы сохранить свои нервы и кошелёк следует заранее согласовать перепланировку с уполномоченными органами.

Если факт произведения перепланировки будет выявлен уполномоченными органами, то наказания вам не избежать.

При любом исходе дела вас обяжут выплатить штраф, предусмотренный по закону.

После будет произведено судебное разбирательство, если произведённые изменения не нарушают правил и технических норм, то вас обяжут узаконить перепланировку с внесением соответствующих данных в паспорт жилья.

Но такое бывает редко, обычно незаконные перестройки производятся с многочисленными нарушениями.

В этом случае по решению инспекции суд обяжет вас вернуть квартиру в исходное состояние.

Не доводить до суда

Чтобы потом не увязнуть в длительных судебных разбирательствах с БТИ и не выплачивать максимальные штрафы, вам необходимо самостоятельно заняться узакониванием произведенной перепланировки.

Если перестройка была произведена без нарушений, то все пройдёт быстро и гладко.

Вам лишь нужно собрать необходимый пакет документов и обратиться в уполномоченные органы, которые вынесут решения и предоставят вам необходимое разрешение.

После вы замените технический паспорт квартиры на новый. Внесёте в него все произведённые модификации.

Однако всегда есть риск, что перепланировка в вашей квартире была произведена с многочисленными нарушениями, тогда разрешения вам получить не удастся.

Узаконить несанкционированное действие

Если самовольная перестройка уже была произведена вами или прошлыми хозяевами квартиры, её нужно узаконить. Сделать это необходимо через суд.

Получить разрешение

Только после того как вы выиграете процесс, получите судебное разрешение, можно оставить перепланировку и зарегистрировать её в БТИ, отразив в техническом паспорте и получив специальное разрешение.

Необходимые действия:

 Сбор документов первым делом нужно подготовить необходимые документы и справки, а именно: 

  • новый технический и кадастровый паспорта;
  • заключение СЭС о соблюдении норм при перепланировке(в письменном виде);
  • проект квартиры с внесёнными изменениями (составляется специальными проектно-техническими организациями)
 Собрав пакет документов, вам нужно отправиться в районную администрацию обратиться в специальный архитектурный отдел и официально оповестить их о проведённой перепланировке
 Получить разрешение на узаконение перепланировки через районный суд для этого соберите необходимые документы: 

  1. Подтверждение владения квартирой.
  2. Заключение СЭС.
  3. Технический паспорт жилища.
  4. Утверждённый проект помещения.

С этим набором документов отправляйтесь в районный суд и пишите заявление с просьбой признать законной произведённую самовольно перепланировку

 Далее после положительного исхода судебного процесса вам необходимо вновь оформить новый технический паспорт
 Следующим действие станет внесение изменений в кадастровый учёт а также оформление нового кадастрового паспорта на квартиру. Для этого сначала необходимо оплатить назначенную государством госпошлину в размере 200 рублей.А после этого в Кадастровую палату следует собрать и принести следующие материалы: 

  • паспорт гражданина РФ;
  • решение суда, а также заключение СЭС;
  • полученный технический паспорт;
  • квитанцию об успешной оплате.

Назначается определённый день, в который уполномоченный сотрудник посетит вашу квартиру, осмотрит перепланировку, зарегистрирует необходимые документы. После вам остаётся приехать и забрать кадастровый паспорт

 Для тех, кто как-либо манипулировал с площадью квартиры, дополнительно необходимо оформить новое свидетельство о владении данным жилищем для этого обратитесь в Регистрационную палату, при этом обязательно предоставьте новый технический, а также кадастровый паспорта и напишите специальное заявление на получение такого свидетельства

Необходимые документы

Для того чтобы узаконить произведённую перестройки у вас должны иметься следующие документы: паспорт РФ, свидетельство о том, что квартира является вашей собственностью, а также технический и кадастровый паспорта.

Если ваши планы по переустройству квартиры полностью отвечают нормам и не перечат закону, то для того чтобы спокойно приступить к строительным работам, вам нужно предпринять следующие действия:

 Заказать копию технического паспорта помещения обратиться в органы БТИ
 Закажите проект будущего помещения в специальной организации занимающейся проектно-техническими работами
 Соберите пакет документов такие как:

  1.  Технический паспорт помещения.
  2. Свидетельство о праве собственности.
  3. Заявление на планируемую перепланировку
 После получения можно на законных основаниях приступать к задуманным строительным работам после завершения которых, все внесённые изменения нужно внести в технический паспорт квартиры

С этого года планируется проведение масштабной ревизии зданий с целью выявления незаконных перепланировок, а законы, регулирующие этот вопрос, будут ужесточаться.

Чтобы не получить дополнительную «головную боль» не нарушайте закон и заранее побеспокойтесь об узаконение перепланировки.

И не вносите изменения в проект квартиры не получив на это разрешения, ведь это не только несёт за собой денежные потери, но и может быть опасно.

Перепланировка жилого помещения – ответственная процедура, затрагивающая права не только проживающих в квартире собственников или иных лиц, на законном основании распоряжающихся квартирой, но и других жильцов МКД.

Поскольку самовольная и осуществленная с нарушением требований перепланировка может создать реальную угрозу жизни и здоровью граждан, для ее проведения потребуется получить разрешение от местных властей.

Законодательство

Законодательные акты, регулирующие вопросы осуществления перепланировки:

Нормативный акт Краткое описание
Глава 4, ст. 25, 26, 27, 28, 29 ЖК РФ (далее – Закон) Основные правила осуществления перепланировки, необходимые документы, основания для проведения, причины отказа
Постановление Правительства России № 266 от 28 апр. 2005 года “Об утверждении…” (далее – Постановление № 266) Приводит форму заявления, подаваемого в местный орган власти для согласования, а также форму документа, подтверждающего принятие решение о согласовании перепланировки
Постановление Госстроя России № 170 от 27 сен. 2003 года “Об утверждении…” (далее – Постановление № 170) Дополнительные правила перепланировки
Письмо Минэкономразвития РФ № Д23и-1578 от 14 апр. 2015 года “О государственном…” Некоторые правила осуществления государственного кадастрового учета помещений, которые были перепланированы

Определения

Определение перепланировки приведено в ч. 2 ст. 25 Закона.

На основании положений указанной статьи, перепланировка – это корректировка конфигурации жилого помещения, которая требует внесения поправок в техпаспорт.

Основная информация

Согласно ч. 1 ст. 26 Закона, перепланировка должна обязательно проводиться с соблюдением законодательных требований и исключительно после выдачи положительного решения от местного органа власти.

О том, что разрешение необходимо в обязательном порядке, в частности, сказано и в п. 1.7.1. Постановления № 170.

Что называется нарушением

Нарушением является самовольное перепланирование квартиры без разрешения, то есть проведенное с нарушением требований, установленных в:

  • ч. 6 ст. 26 Закона;
  • п. 3 ч. 2 ст. 26 Закона.

Ч. 6 ст. 26 Закона указывает, что без документа, который является основанием для осуществления процедуры, перепланировка будет признана незаконной. Форма такого документа представлена в Постановлении № 266.

Также самовольной будет признана перепланировка в случае, если заявителем не будет подготовлен и оформлен проект перепланирования (п. 3 ч. 2 ст. 26 Закона).

Какие виды перепланировки запрещены

П. 1.7.1. и 1.7.2. Постановления № 170 приводят перечень разрешенных действий при осуществлении перепланировки. Соответственно, остальные изменения конфигурации жилого или нежилого помещения косвенно можно считать запрещенными.

К разрешенным действиям относятся:

  • перенесение и демонтаж перегородок;
  • перенесение дверных проемов;
  • разукрупнение или укрупнение квартир с более, чем 1-й комнатой;
  • создание дополнит. санузлов и кухонь;
  • расширение жилплощади за счет вспомогат. помещений;
  • ликвидирование темных кухонь;
  • переоборудование тамбуров.

Категорически запрещено

Прямо запрещается совершать перепланировку, если таковая повлечет за собой:

  • разрушение несущих конструкций;
  • нарушения в функционировании инженерно-технических коммуникаций или установленных на них устройств;
  • ухудшение внешнего вида фасадов;
  • нарушения в функционировании противопожарных систем;
  • ухудшение условий жительства всех или отдельных граждан в МКД.

Факт нарушения — его признание

Признание факта нарушения осуществляется специальной комиссией, которая предоставляет собственнику или нанимателю квартиры разумное время для приведения жилого объекта в прежнее состояние (ч. 3 ст. 29 Закона).

Если указанный срок не будет соблюден, наступят последствия, определенные в ч. 5 ст. 29 Закона:

  • либо продажа квартиры с торгов, передача полученных в результате реализации средств собственнику (за минусом судебных издержек) + возложение обязательства на нового собственника по приведению жилья в прежнее состояние;
  • либо расторжение договора соцнайма, с возложением обязанности на муниципалитет по приведению квартиры в прежнее состояние.

Лишение права или штраф за перепланировку 

В ст. 29 Закона сказано, что административная ответственность за незаконную перепланировку наступает вне зависимости от последствий, предусмотренных в ч. 3 ст. 29 Закона.

Другими словами, накладывается и штраф за перепланировку, и осуществляется предоставление разумного срока для устранения нарушений, а при пропуске срока – продажа квартиры с публичных торгов (если приватизированная) или расторжение договора социального найма (если муниципальная).

Сроки

На основании ч. 4 ст. 26 Закона, срок вынесения вердикта органом местной власти не должен превышать 45 дней со дня получения заявления и всех сопутствующих документов.

В случае, если документация передается через МФЦ, 45-дневный срок будет исчисляться с момента передачи МФЦ в муниципалитет заявления и документов.

В силу ч. 5 ст. 26 Закона, в течение 3 дней разрешение на перепланировку будет направлено:

  • либо на почтовый адрес заявителя заказным письмом;
  • либо в МФЦ, если заявление и документы передавались через МФЦ.

Размер

Размер штрафа, накладываемый на граждан и юрлиц, на осуществление незаконного перепланирования, зависит от состава правонарушения:

Состав Нормативная регламентация Сколько штраф за перепланировку
За самовольную в жилых домах Ч. 1 ст. 7.21. КоАП От 1000 до 1500
За самовольную в квартирах, расположенных в МКД Ч. 2 ст. 7.21. КоАП От 2000 до 2500
Перепланировка юридическими лицами, ответственными за ремонт и содержание жилья, без согласия собственника Ст. 7.22. КоАП От 40000 до 50000

Избежать наказания

Избежать наказания можно только одним путем – подготовить заявление и все необходимые документы, передать их в муниципалитет (или в МФЦ) и дождаться положительного решения, после чего приступать к осуществлению строительно-ремонтных работ.

Как узаконить

Согласно ч. 4 ст. 29 Закона, собственник жилья может обратиться в судебную инстанцию с целью сохранения квартиры или жилого дома в перепланированном состоянии.

Суд может (но не обязан) принять положительное решение, если:

  • перепланировка не нарушает права жильцов МКД или иных лиц;
  • либо перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оформить через суд

С судебной практикой по этому поводу можно ознакомиться, в частности, в:

  • Определении ВС РФ № 18-КГ17-192 от 19 дек. 2017 года;
  • Определении ВС РФ № 18-КГ17-247 от 19 дек. 2017 года.

Перечень документов

Ч. 2 ст. 26 Закона приводит перечень документов, которые подаются для согласования перепланирования:

  • заявление по форме, представленной в Постановлении № 266;
  • правоустанавливающие документы на квартиру или дом (оригиналы или нотариально заверенные копии);
  • техпаспорт;
  • проект перепланирования.

Дополнительная документация:

  • положительное решение органа по охране истории, культуры и памятников (если перепланируемое помещение относится к культурному или историческому объекту);
  • согласие членов семьи нанимателя (если квартира не в собственности).

Если квартира или дом зарегистрированы в ЕГРН, можно не предоставлять:

  • правоустанавливающие документы;
  • техпаспорт.

Они будут затребованы органом, осуществляющим согласование, в порядке межведомственного взаимодействия.

Куда обратиться

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Закона, обращаться можно:

  • либо непосредственно в местную администрацию;
  • либо в МФЦ, но только в случае, если между муниципалитетом и МФЦ заключено соответствующее соглашение о взаимодействии в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства № 797 от 27 сен. 2011 года “О взаимодействии…”.

Продать квартиру с незаконной перепланировкой

Совершать сделки с квартирой, которая была самовольно перепланирована, можно.

Однако новый собственник будет нести риски всех последствий. Так, к примеру, согласно ч. 6 ст. 29 Закона, муниципалитет установит новому собственнику срок для приведения квартиры в прежний вид. В случае, если новый владелец не соблюдет указанный срок, квартира будет продана с публичных торгов.

Процедура изменения

Процедура:

  • определение желаемого варианта перепланирования;
  • согласование в Государственной противопожарной службе, водоканале, СЭСе и других ведомствах;
  • обращение в муниципалитет и получение соответствующего разрешения;
  • непосредственное выполнение работ при помощи подрядчиков;
  • получение в БТИ нового техпаспорта;
  • получение кадастрового плана в Росреестре.

Помощь специалистов

Если нет желания самостоятельно оформлять все документы, дело можно поручить специализированной проектной или строительной организации, оказывающей услуги “под ключ”.

Ипотека

Квартира, купленная в ипотеку, находится в залоге у банка, поэтому все изменения в изначальную конструкцию могут производиться только по согласованию с кредитной организацией.

Сравнение цен в регионах

Итоговые затраты заявителя за осуществление перепланирования зависят от конкретного субъекта РФ:

Субъект РФ Примерные расценки за всю процедуру
Москва Минимум 61 тыс.
Санкт-Петербург До 60 тыс.
Пермь До 60 тыс.
Екатеринбург Около 45 тыс.
Челябинск Примерно 30 тыс.
Воронеж От 10 до 30 тыс.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: