Межведомственная комиссия по перепланировке жилых помещений

Владелец недвижимости вправе распоряжаться им как угодно, в том числе и делать его перепланировку. Но лишь таким способом, чтобы это не создавало угрозы для окружающих.

Именно поэтому большинство действий нужно согласовывать со специальной комиссией при местных органах самоуправления.

Закон четко предусматривает, что можно делать без разрешения (мелкие ремонтные работы) и когда необходимо проходить процедуру получения разрешения в указанном органе.

Описание и общая характеристика

Если кратко отобразить суть рассматриваемого ведомства, то это орган, который одобряет перестройку в обозначенных законом случаях. Он также определяет, законны ли уже сделанные работы, то есть, легализирует их.

Орган создается в каждом районе больших городах при местных администрациях (при жилищной инспекции или департаменте строительства). В маленьких населенных пунктах он может быть один на весь поселок.

Именно межведомственная комиссия по перепланировке жилых помещений (далее по тексту МКПП) определяет, соответствует ли сделанные или планируемые изменения нормам строительства, санитарии, гигиены.

Для этого собственник должен собрать документы, характеризующие проведенные работы (техплан с чертежом и подобное) и подать их туда для одобрения.

Процесс работы ведомства тесно связан с БТИ, так как это ведомство вносит изменения в техпаспорта и иные документ, то есть, документально фиксирует сделанные работы.

Что нужно согласовывать

Есть два отображенных в таблице разновидностей работ (для первых, как правило, всегда требуется разрешение, для вторых – нет):

Перепланировка Переустройство
Изменение конфигурации помещения (снос стен, объединение кладовки с комнатой, задел оконных/дверных проемов) Действия, при которых нет необходимости внесения поправок в техдокументы
Действия, для которых необходимо изменять технические параметры в документах Перенос сантехники, электрических элементов
Создание перегородок, стен. Для них требуется разрешение, кроме тех, которые не затрагивают несущие конструкции и не требуют поправок техплана Перенос трубопроводов, вентиляции
Создание новых, расширение или уменьшение уже существующих комнат Замена газовых или электрических плит

Примерный список, что можно делать без одобрения:

  • переклеивание обоев;
  • замена полов, окон, дверей;
  • облицовка балконов;
  • монтаж кондиционеров, антенн;
  • замена сантехники, плит, колонок, обогревательных приборов;
  • остекление балконов, лоджий без изменения фасадов;
  • заделывание, увеличение/уменьшение дверных проемов внутри квартиры, кроме межквартирных и несущих;
  • снос и монтаж не несущих перегородок, которые не увеличивают нагрузку на перекрытия;
  • перемещение плиты в пределах кухни, замена ванны душем.

Следует учесть, что, несмотря на ненужность одобрения, при некоторых действиях необходимо согласование в иных органах, например, при переносе кухонной плиты сообщают об этом газовым службам.

Как создается (собирается) межведомственная комиссия по перепланировке жилых помещений

МКПП является не стабильно существующим органом – она собирается по заявлению владельца недвижимости из чиновников жилищных ведомств (Жилищная инспекция, Отдел строительства) при местных администрациях.

Итак, основанием для собрания служит заявление с просьбой согласовать будущий ремонт. К нему прилагают техплан, на котором отображены будущие действия (проект).

Иногда они делаются «задним» числом, но это грозит владельцу в лучшем случае штрафом, в худшем – реституцией (приведение в первоначальный вид).

Собрание включает инженеров-строителей, членов УК, ТСЖ, ЖКУ, СЭС, отдела по архитектуре, земельным и имущественным отношениям и подобных подразделений, специалистов из БТИ, которые фиксируют изменения. Заседание проводит председатель (заместитель) администрации.

Видео: Прием заявлений и выдача документов


Полномочия, функции

Этапы выдачи разрешений ведомством такие:

  • МКПП рассматривает вопросы согласования проектов. Она принимает решения, которые оформляются протоколами. Именно на их основании администрацией выдаются решения (одобрение или отказ) со штампом согласования МКПП;
  • указанный документ подписывается председателем собрания или его заместителем и передается в жилищный отдел;
  • решение заверяется и направляется заявителю.

МКПП вправе делать следующее:

  • признать объект таким, который соответствует требованиям жилищного фонда или отказать в этом;
  • определить законность проекта и работ;
  • определять возможность изменений;
  • принимать уже выполненный ремонт, проверяя его на соответствие проекту и оформляя это актом приемки.

Законодательство

МКПП действует на основании следующих нормативных актов:

  • Постановление №47 от 2006 г. (Постановление о признании помещения…);
  • Постановление госкомитета по строительству №170 от 2003 г.;
  • ЖК РФ (в частности ст. 22, 25);
  • Постановление №266 от 2005 г. «Об утверждении формы заявления о переустройстве…»»;
  • нормативные акты органов местного самоуправления.

Принятие решения

Собрание правомочное, если присутствуют не меньше 2/3 его членов. Решение принимают путем голосования. Оно считается принятым, если за него проголосует 50% плюс 1 голос. Если количество голосов одинаковое, то принимается, то решение, за которое голосовал председатель.

Принятая резолюция утверждается главой муниципального образования по месту расположения объекта. Срок действия разрешения – 1 год.

«Задним» числом

В полномочия собрания также входят вопросы о легализации уже осуществленного ремонта. Такие случаи весьма распространенные. При этом собрание вправе наложить штраф на собственника. Как правило, для легализации его оплата требуется всегда.

Если же переделки существенно нарушают нормы безопасности и законодательства, то МКПП вправе обязать владельца вернуть все в предыдущий вид (реституция). Такое возможно также и посредством судебного решения на основании иска ведомства, если предписание не выполняется.

В частности указанные нарушения такие:

  • ухудшение условий проживания части жильцов;
  • повреждение несущих конструкций;
  • повреждение фасада, его внешнего вида, других внешних элементов;
  • повреждения инженерных, противопожарных систем, подобного оборудования.

Стандартные вопросы, рассматриваемые МКПП при легализации «задним» числом такие:

  • был ли демонтаж/монтаж перегородок;
  • менялись ли дверные проемы;
  • переносился ли санузел;
  • были ли изменения размеров комнат;
  • ремонтировался ли балкон или лоджия, включая таковые на первом этаже;
  • выполнялись ли другие манипуляции, которые требовали одобрения.

Легализацию таким образом сделанного ремонта значительно упростит, если работы проводились работающими согласно законодательству строительными бригадами и был выдан акт приема сделанного.

Что нужно подать для перепланировки

В стандартный пакет подаваемого для одобрения ремонта входят следующие пункты:

  • заявление;
  • документы, подтверждающие право собственности (не всегда надо, так как эта информация уже есть в ЕГРП);
  • оформленный в установленном порядке проект (делается с использованием техплана, копию которого нужно взять в БТИ). Подается копия и оригинал, поскольку один образец после процедуры возвращается заявителю;
  • согласие всех прописанных на постоянной основе жилье (например, членов семьи и пр.);
  • могут также затребовать техпаспорт, заключение органов по охране памятников архитектуры, а также доверенность, если процедурой занимается доверенное лицо.

Самым важным в этом перечне является эскизный проект и техническое заключение БТИ.

Документы можно подать не напрямую в комиссию, а через МФЦ.

Порядок действий гражданина, выдаваемые документы

Вкратце взаимодействие с МКПП проходит такие этапы:

  • подача заявления и документов (лично или через МФЦ);
  • решение принимается в сроки от 1 мес.;
  • в течение 3 дней с момента принятия решения комиссией заявитель получает его на руки (с подписями и печатками). Ему также вручается заверенный проект ремонта (подавался в составе документов), выписка из постановления администрации (ею утверждается одобрение комиссии).

Следует учесть, что в данной статье мы рассматриваем только процедуру согласования. При этом подразумевается, что все документы у соискателя уже на руках.

Сделать все необходимые подтверждения не так просто: необходимо заказать и получить техдокументы в БТИ, разработать проект (в него входит техническое заключение, теплотехнический и светотехнический расчет и подобное), согласовать все с СЭС, МЧС, ДЕЗ, ТСЖ, ЕИРЦ. По срокам – это месяцы хождения по ведомствам.

Перед работами выдается разрешение, после –

акт приема

, которым подтверждается факт выполнения в рамках разрешения. На их основании гражданин сможет получить новый кадастровый паспорт, техплан, свидетельство о собственности с изменениями.

Межведомственная комиссия по перепланировке – обязательное звено в связке государственных органов при внесении изменений в жилье. Зачастую работы делаются без разрешений. В этом случае необходимо особенно следить за качеством их проведения, ведь в будущем, например при продаже недвижимости, может понадобиться их легализация.

В квартирах часто проводятся перепланировки. Ведь типовые застройки не могут учесть индивидуальных особенностей и пожеланий конкретной семьи.

Но не все изменения в плане помещения могут быть одобрены соответствующими государственными органами, для которых во главу угла ставится не удобство проживания, а безопасность эксплуатации зданий.

Поэтому для рассмотрения проекта перепланировки собирается специальная комиссия, которая решает возможность предлагаемых собственником преобразований.

Что это

Межведомственная комиссия по перепланировке жилых помещений — это государственный территориальный орган, уполномоченный определять соответствие планируемых работ по преобразованию конфигурации помещений требованиям законности и безопасности.

Такие комиссии создаются в каждом населенном пункте, а в крупных городах их может быть несколько (у каждой отдельной территории – района, округа – своя). Так, Москва имеет свою межведомственную комиссию в каждом районе города.

Именно они решают, соответствует ли перепланировка или переустройство помещения самым разным нормам: строительно-техническим, санитарным, гигиеническим, инженерным, нормам безопасности.

Определяется это по документам, которые собственник прилагает к заявлению с просьбой разрешить перепланировку.

Поэтому, чем более полный пакет будет им предоставлен, тем больше шансов получить положительное заключение МВК.

Сам процесс рассмотрения комиссией заявления называется согласованием перепланировки. Ее результатом бывает либо получение разрешения на преобразования в соответствии с проектом, либо отказ в проведении данных работ.

Проведение преобразований конфигурации помещения без предварительного согласования считается незаконным и влечет за собой последствия для собственника (штраф, требование вернуть помещению первоначальную конфигурацию).

Какими законами регулируется

Поскольку межведомственная комиссия – государственный орган, то ее создание и деятельность определяется соответствующими законодательными актами:

  • Постановление Правительства РФ №47 от 28 января 2006 г.;
  • Постановление Государственного Комитета РФ по строительству №170 от 27 сентября 2003 г.;
  • постановлениями территориальных органов государственной власти (по району, городу, населенному пункту).

В постановлениях указаны полномочия данного органа, основания для создания комиссии, направления ее деятельности.

Видео: «Ремонт и перепланировка»

На каком основании создается

МВК собирается на основании заявлений собственников жилых или нежилых помещений, которые содержат просьбу разрешить строительно-ремонтные работы, связанные с изменением их конфигурации.

Рассмотрение возможности проведения работ происходит исключительно по приложенным к заявлению проекту, разрешениям, поэтому заказать документы для МВК собственнику необходимо заранее.

Бывают случаи, когда заявление в МВК подается по факту проведенной перепланировки с просьбой узаконить ее.

По таким вопросам комиссия также имеет полномочия определять соответствие преобразований всем требованиям и выносить как положительные, так и отрицательные решения.

Для чего необходима

В первую очередь, необходимость обращения в МВК возникает, когда собственнику нужно получить актуальные документы на помещение (техпаспорт, кадастровый паспорт, выписку из ЕГРН), в котором планируются или были проведены перепланировка или переустройство.

В полномочия данной комиссии входит:

  • признание помещения соответствующим требованиям, предъявляемым к помещениям жилищного фонда;
  • определение соответствия проекта требованиям законодательных актов;
  • определение возможности проведения перепланировки, переустройства или реконструкции в зданиях;
  • согласование проектов перепланировки и переустройства жилых и нежилых помещений;
  • приемка выполненных в соответствии с проектом преобразований в помещениях.

Обращение с заявлением в МВК является важным этапом законного оформления перепланировки.

Запрашиваемые документы

Согласование перепланировки с МВК происходит путем предоставления в этот орган пакета документов:

  • заявление по форме №266, установленной Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 года;
  • правоустанавливающие документы на объект перепланировки;
  • проект перепланировки, подготовленный и оформленный в соответствии с требованиями к проектной документации, проект должен быть согласован в администрации и различных службах (СЭС, пожарный надзор);
  • техпаспорт помещения (берется в БТИ);
  • разрешение органа по охране памятников истории, культуры, архитектуры (если здание принадлежит этому фонду);
  • акт о техническом состоянии здания (при необходимости, например, при перепланировке хрущевки);
  • поэтажный план здания.

Общие положения межведомственной комиссии по перепланировке

Работа межведомственной комиссии опирается на следующие положения:

  • только после того, как межведомственная комиссия вынесла положительное решение по заявлению собственника помещения, перепланировка становится законной;
  • согласованием перепланировки и переустройства занимается территориальная МВК по месту нахождения объекта;
  • если по каким-либо причинам МВК затрудняется принять решение по заявлению на перепланировку и переустройство, его рассмотрение передается в комиссию по использованию жилищного фонда;
  • контроль за последующим проведением перепланировки или переустройства возлагается на одного из членов комиссии по согласованию этих преобразований;
  • положительное решение по заявлению собственника не может быть принято, если планируемые преобразования ослабляют несущие конструкции здания, создают риск причинения вреда жизни и здоровью проживающих в нем граждан;
  • члены комиссии могут вносить коррективы в проект перепланировки, если считают это необходимым, положительное решение будет принято после того, как собственник приведет этот документ в соответствие с правкой.

Причины отказа в согласовании

Комиссия по перепланировке может отказать в ее согласовании на законных основаниях.

Обычно это один из трех пунктов, указанных в Жилищном кодексе РФ, глава 4, статья 27:

  • непредставление собственником на рассмотрение важных документов, необходимых для вынесения решения, при этом отказ оформляется только в случаях, когда заявитель был уведомлен о нехватке каких-либо документов, но не предоставил их;
  • в компетенции МВК не находится рассматриваемый вопрос;
  • документация оформлена не по установленной законом форме.

Отказ в согласовании оформляется в письменной форме и направляется заявителю в срок, не превышающий 3х рабочих дней со дня заседания МВК.

В обязательном порядке он должен быть подтвержден ссылками на соответствующие законодательные акты, которые делают невозможным принятие положительного решения по заявлению.

Заявитель имеет право обжаловать отказ в согласовании в судебном порядке.

Алгоритм работы

Межведомственная комиссия работает по определенному алгоритму, который закреплен законодательными актами:

  • после подачи заявления собственником комиссия собирается и рассматривает вопрос о возможности согласования данной перепланировки;
  • в случае отказа в согласовании он оформляется письменно и отправляется заявителю;
  • если по заявлению принято положительное решение, составляется соответствующий акт, который является важным документом для дальнейшего оформления и непосредственно осуществления перепланировки;
  • акт передается в территориальный отдел Жилищной комиссии для подготовки остальных документов для оформления перепланировки.

Рассмотрение вопроса

Для рассмотрения вопроса по заявлению собственника назначается заседание МВК.

Решение, принятое комиссией, считается правомочным, если на заседании присутствует 75% ее членов.

Ведет заседание председатель администрации муниципального образования ли его уполномоченный представитель.

В состав комиссии входят:

  • руководитель отдела по строительству и ЖКХ при администрации муниципального образования;
  • начальник Управления архитектуры и градостроительства или его заместитель (в зависимости от величины населенного пункта он же может быть и руководителем отдела строительства);
  • начальник Управления по земельным и имущественным вопросам;
  • главный врач муниципального образования;
  • начальник ОГПН (при необходимости).

На заседании рассматриваются все документы, поданные вместе с заявлением. Заседание проводится как по вопросам согласования перепланировки, так и по заявлению об узаконивании уже проведенных преобразований.

Если не хватает важных документов, составляется уведомление заявителю, а заседание комиссии переносится.

Принятие решения

При принятии решения МВК учитывает технические характеристики, которым будет соответствовать перепланированное помещение, а также насколько оно будет отвечать санитарно-гигиеническим требованиям и безопасности.

Решение по вопросу выносится путем голосования. Для положительной резолюции по заявлению необходимо 50% проголосовавших плюс 1 голос. При этом на заседании должно присутствовать не менее 2/3 всех членов комиссии.

Если в процессе голосования окажется одинаковое количество голосов «за» и «против», то принимается то решение, за которое голосовал председатель комиссии.

При этом мнение тех членов комиссии, которые высказывались против принятого решения оформляется отдельным протоколом и прикладывается к общему протоколу заседания.

Положительное решение комиссии оформляется в виде акта. Оно должно быть обязательно утверждено главой муниципального образования по месту расположения объекта перепланировки.

В результате рассмотрения вопроса о согласовании перепланировки заявитель получает на руки следующие документы:

  • решение МВК о согласовании планируемых строительно-ремонтных работ в помещении;
  • выписку из постановления администрации населенного пункта, где находится объект перепланировки, об утверждении решения комиссии;
  • один экземпляр проекта перепланировки или переустройства.

После этого заявитель может приступать к работам по перепланировке.

Составление протокола

Заседание МВК в обязательном порядке протоколируется. Заполняет протокол секретарь собрания.

Протокол имеет утвержденную форму и содержит следующую информацию:

  • номер по порядку;
  • дата проведения заседания;
  • количество членов комиссии и ее состав;
  • вопросы повестки дня;
  • описание помещения – объекта перепланировки (здесь указывается его местонахождение, информация о собственнике, номер проекта и реквизиты компании, его выполнившей);
  • принятое решение (положительное или отрицательное) и его законное обоснование.

Протокол подписывается председателем комиссии и секретарем.

Рассмотрение вопроса о перепланировке межведомственной комиссией – важный этап ее согласования и единственная законная возможность оформить все преобразования конфигурации жилья.

Не следует пренебрегать этим пунктом законодательства, чтобы не иметь потом серьезных проблем.

Видео: «Перепланировка квартиры: правила и запреты»

Собственник жилых помещений может сделать перепланировку по своему вкусу. Но, стоить понимать, что не всякая перепланировка может быть одобрена государственными органами. Иногда приходится собрать комиссию, чтобы одобрить перепланировку.

Что это

Межведомственная комиссия является уполномоченным государственным органом, целью деятельности которого является выявление законности или незаконности перепланировок, сделанных в жилых или нежилых помещениях.

  1. В крупных городах, такие комиссии создаются в каждом районе или другой административной единице.
  2. Если населённый пункт меньшего масштаба, то достаточно одной комиссии на весь населённый пункт.

Чтобы понимать, как сделана перепланировка, и соответствует ли она действующим техническим, инженерным, санитарным и гигиеническим нормам, члены комиссии должны получить на руки документы.

Перепланировка – это действия по переустройству помещения, которые требуют специального согласования с уполномоченными органами.

К таким действиям можно отнести:

  • изменение конфигурации квартиры;

    Например, снос стен для увеличения площади одной комнаты за счёт «стационарной» кладовки.

  • задел новых проёмов для дверей и окон;
  • другие действия собственника, которые требуют внесения изменений в техническую документацию помещения.

Переустройство – это также действия собственника, но их последствия не нужно отражать в техническом паспорте.

К таковым можно отнести:

  • перенос сантехнического, электрического или иного оборудования;
  • замена или перенос инженерных сетей;
  • другие действия собственника, которые не требуют дополнительного согласования с уполномоченными органами, и которые не отражаются в технической документации на помещение.

Согласование перепланировки жилищного фонда подразумевает под собой получение разрешительной документации на проведение тех или иных ремонтных работ. Когда согласие будет получено, это будет означать, что все будущие работы никак не повлияют на несущие конструкции строения, и на целостность здания.

Какими нормативными документами регулируется

Ни одно государственное учреждение не может действовать без утверждения соответствующего нормативного акта. Межведомственная комиссия по переустройству перепланировки помещения не является исключением.

Она действует на основании:

  • Постановление Правительства РФ от 28. 01. 2006 года № 47;
  • Постановление по населённому пункту, району или региону;
  • Постановление Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27. 09. 2003 года № 170.

Видео: делаем правильно

На каком основании создается

Собирается комиссия на основании заявления владельца жилого помещения, в котором он указывает просьбу провести согласование будущих ремонтных работ.

Пример смотрите тут.

К заявлению он прикладывает все документы, в которых наглядно отражаются вся будущая перепланировка.
Иногда собственники помещений решают согласовать сделанную работу «задним числом».

Это неправильно, так как грозит владельцу реституцией – то есть возвращением жилого помещения в первоначальный вид за свой собственный счёт.

В таких случаях, межведомственная комиссия собирается тогда, когда владелец жилого помещения провёл все ремонтные работы, и теперь их нужно согласовать, то есть проверить их соответствие заявленному проекту и выданному разрешению.

Для этого и собирается комиссия, состоящая из:

  • инженеров-строителей;
  • представителей УК, ТСЖ, ЖКУ или прочего;
  • а также техника из БТИ, который фиксирует все произведённые изменения, чтобы потом их отразить в новом техпаспорте.

Для чего необходима

Данная комиссия необходима для того, чтобы владелец помещения в многоквартирном доме смог получить актуальные документы на свою жилплощадь.

К таковым документам относятся:

  • новый кадастровый паспорт;
  • технический план;
  • и свидетельство о собственности.

Эти документы могут быть сделаны только на основании положительного заключения от комиссии.

Хотите понять, можно ли подать документы на перепланировку онлайн? Читайте об этом в статье:

госуслуги перепланировки.

О том, что нужно для перепланировки квартиры, написано тут.

Общие положения комиссии

К таким положениям можно отнести:

  • проведение перепланировки в квартире может быть осуществлено только после получения соответствующего разрешения от межведомственной комиссии;
  • данные вопросы рассматриваются комиссиями, которые создаются на территориальном уровне;
  • если межведомственная комиссия не может, по каким-либо причинам, принять самостоятельное решение, то рассмотрение вопроса переносится в комиссию по использованию жилищного фонда;
  • в комиссию нужно обращаться и для получения положительного решения для проведения переустройства;

    Например, для переноса газового оборудования.

  • контроль над проведением перепланировки возлагается на квалифицированного специалиста, который является членом данной комиссии;
  • положительного решения не будет получено, если будущие ремонтные работы будут угрожать целостности здания, нанесут повреждения несущим конструкциям, а также могут нанести вред здоровью и жизни проживающих в этом помещении граждан;
  • если члены комиссии считают, что есть возможность несколько исправить план будущих работ, чтобы не произошло нарушений, они смогут это сделать в проекте будущей перепланировки.

    Но разрешение не будет выдано, пока проект не будет приведён в соответствие.

Алгоритм работы

Комиссия осуществляет свою деятельность по определённому алгоритму.

Это:

  • рассмотрение вопроса о согласовании заявлении или отказе в его принятии по ряду оснований;

    Отказ оформляется письменно на специальном бланке, он должен быть аргументирован нормами закона. Примет смотрите тут.

  • если решение принято в пользу заявителя, то комиссия оформляет специальный акт. Он является основанием для дальнейшего согласования перепланировки.

    Образец представлен здесь.

  • затем этот акт передаётся в территориальный отдел жилкомиссии для подготовки всех остальных документов.

Рассмотрение вопроса

Межведомственная комиссия осуществляет свою работу на основании заявления собственника или нанимателя жило помещения.

Образец скачайте здесь.

Заседание для рассмотрения вопроса о перепланировке считается правомочным, если на нём присутствуют 2/3 её членов. При рассмотрении заявления изучаются все приложенные к нему документы.

Если они не вызывают сомнений, то по ним члены комиссии могут принять решение – положительное или отрицательное.

Заседание проводит председатель администрации муниципального образования, а в его отсутствие – его уполномоченный заместитель.

В состав также входят:

  • руководитель отдела в администрации населённого пункта или другой административной единицы по строительству и вопросам ЖКХ;
  • начальник Управления по архитектуре и градостроительству, а также его заместитель;

    В зависимости от размеров муниципального образования, он же может являться и руководителем отдела по строительству.

  • начальник Управления по земельным и имущественным отношениям, а также его зам;
  • начальник отдела по вопросам ЖКХ;

    В зависимости от размеров муниципального образования, этот отдел может входить в управление по строительству.

  • главный врач муниципального образования;
  • при необходимости начальник отдела по надзору.

Для принятия решения «задним числом», члены комиссии рассматривают следующие вопросы:

  • был ли сделан перенос, монтаж или демонтаж перегородок в помещении, в том числе и смежных;
  • выполнялся ли перенос дверных проёмов, а также их расширение;
  • изменялась ли площадь комнат;
  • производился ли перенос санузла;
  • расширялась ли жилая площадь помещения за счёт вспомогательных помещений;
  • производилась ли установка балкона или лоджии, если таковые отсутствуют на 1-ом этаже;
  • производились ли собственником или арендатором помещения другие работы, которые необходимо согласовывать для получения разрешения.

Для этого необходимо получить акт выполненных работ от строителей, которые производили ремонтные работы. Именно поэтому стоит обращаться к юридическому лицу, а не к частникам.

Все варианты ремонта описаны в статье:

виды перепланировок.

О том, с чего начать перепланировку в квартире, написано тут.

На вопрос о том, можно ли провести перепланировку через суд, ответ можно найти здесь.

Принятие решения

При вынесении решения, члены комиссии принимают во внимание технические характеристики помещения, а также его санитарные и гигиенические показатели.

Для того чтобы собрание членов комиссии было правомочным, необходимо чтобы на нём присутствовало не менее 2/3 всех его членов. Тогда и принятое решение также будет правомочным.

Решение по заявлению относительно конкретного помещения принимается путём голосования. Решение будет принято, если за него проголосует 50% плюс 1 голос от всех присутствующих. Если голосов будет одинаково, то принимается то решение, за которое голосовал председатель комиссии.

Члены комиссии, которые не согласны с принятым решением оформляют своё мнение в отдельный протокол, и прикладывают его к решению комиссии.

Когда решение будет принято и оформлено должным образом, его необходимо утвердить. Делает это глава того муниципального образования, где располагается жилое помещение, которое собираются переделывать.

Когда все эти процедуры будут проведены, заявителю на руки выдаётся:

  • решение межведомственной комиссии о согласовании перепланировки, либо отказе в согласовании;
  • выписка из постановления администрации муниципального образования;

    Этот документ утверждает положительное или отрицательное решение комиссии.

  • один проект будущих работ.

Решение не в пользу заявителя может быть принято по следующим причинам:

  • заявитель представил не полный пакет документов;

    В этом случае, принятие решения приостанавливается, пока заявитель не подготовит недостающие документы. На это ему отводится определённый срок. Если он в него уложится, то рассмотрение заявления будет продолжено.

  • документы представлены в ненадлежащем виде, то есть не по форме, установленной законом;
  • проект будущих работ не соответствует нормам действующего законодательства.

Решение об отказе в согласовании оформляется в письменной форме. Оно должно быть аргументированным, и содержать в себе ссылки на нормы законодательства, в которых указаны нарушения, допущенные заявителем.

Отрицательное решение направляется заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня с момента принятия такого решения.

Если заявитель не согласен с ним, он может подать в суд для его обжалования.

Составление соответствующего протокола

На каждом заседании межведомственной комиссии присутствует секретарь, который протоколирует весь ход заседания.

В протоколе отражается следующая информация:

1. дата проведения заседания;
2
. номер протокола по порядку;
3
. состав членов комиссии;
4
. рассматриваемые вопросы на повестке дня;
5. решение, которое приняла комиссия по конкретному заявлению.

Здесь необходимо досконально описать:

  • помещение, в котором будет производиться перепланировка;
  • указать собственника помещения;
  • реквизиты предоставленного проекта.

6. какое решение принято – положительное или отрицательное;
7. подпись председателя комиссии, и её расшифровка;
8
. подпись секретаря заседания, и её расшифровка.

О создании постоянно действующей межведомственной комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения в жилых домах муниципального образования «Город Серпухов Московской области», утверждении ее состава и положения (с изменениями на: …

(с изм. от 22.12.2015 г. N 1534, от 18.03.2016 г. N 625, от 26.04.2016 г. N 845, от 22.09.2016 N 835)

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Серпухов Московской области», в целях установления порядка оформления переустройства и (или) перепланировке жилых помещений в муниципальном образовании «Городской округ Серпухов Московской области»

постановляю:

1. Создать постоянно действующую межведомственную комиссию по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения в жилых домах муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области» и утвердить ее состав (прилагается).

2. Утвердить Положение о постоянно действующей межведомственной комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения в жилых домах муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области» (прилагается).

3. Начальнику отдела социальных коммуникаций Администрации г. Серпухова Д. А. Смирновой опубликовать (обнародовать) настоящее постановление.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Главы города
Д
. В. Жариков

Положение о постоянно действующей межведомственной комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений в многоквартирных жилых домах города Серпухова

Утверждено
Постановлением Главы г. Серпухова
от 25.08.2015 N 791
(с изм
. от 22.12.2015 г. N 1534, от 18.03.2016 г. N 625,
от 26.04.2016 г
. N 845, от 22.09.2016 N 1835)

1. Общие положения

1.1. Постоянно действующая межведомственная комиссия по переустройству и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений в многоквартирных жилых домах города Серпухова (далее — Комиссия) создана на основании Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.2. Комиссия является постоянно действующей и в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации и законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области и Главы города Серпухова, СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», Уставом муниципального образования » Городской округ Серпухов Московской области «, решениями Совета депутатов города Серпухова Московской области и настоящим Положением.

1.3. Состав Комиссии формируется из числа руководителей и специалистов отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации города Серпухова, представителей территориальных органов исполнительной власти Московской области, уполномоченных представителей жилищно-ремонтных предприятий, ЖСК, ТСЖ по согласованию.

Состав Комиссии утверждается постановлением Главы города Серпухова.

2. Основные цели и задачи

2.1. Целью деятельности Комиссии является обеспечение требований действующего законодательства по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений в многоквартирных жилых домах города Серпухова.

2.2. Основными задачами являются:

2.2.1. Рассмотрение и принятие решений по заявлениям граждан и юридических лиц о переустройстве и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений в многоквартирных жилых домах города Серпухова.

2.2.2. Контроль над выполнением принятых решений, связанных с переустройством и (или) перепланировкой жилых (нежилых) помещений в многоквартирных жилых домах города Серпухова.

2.2.3. Рассмотрение уведомления об окончании ремонтно-строительных работ по перепланировке и (или) переустройстве жилых (нежилых) помещений в многоквартирных жилых домах города Серпухова и подписание акта приемки.

3. Права

Комиссия имеет право:

3.1. Привлекать к работе Комиссии представителей отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации города Серпухова, специалистов управляющих компаний и других организаций всех форм собственности (по согласованию), а также иных лиц, заинтересованных в решении конкретного вопроса.

3.2. Вызывать при необходимости заявителей на заседание Комиссии.

3.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации города Серпухова, юридических и физических лиц информацию, необходимую для осуществления функций Комиссии.

3.4. При выявлении фактов проведения мероприятий по переустройству и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений, находящихся в муниципальной собственности, в многоквартирных жилых домах города Серпухова без согласования с Комиссией:

— выдавать решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений в многоквартирных жилых домах города Серпухова;

— устанавливать срок приведения таких помещений в прежнее состояние;

— в случае неприведения помещений в прежнее состояние в установленный Комиссией срок направлять материалы в Правовое управление Администрации города Серпухова для подготовки исков и решения вопроса в судебном порядке.

4. Обязанности

Комиссия обязана:

4.1. Обеспечивать соблюдение действующего законодательства по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений в многоквартирных жилых домах города Серпухова.

4.2. Реализовывать установленный порядок оформления переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений в многоквартирных жилых домах города Серпухова и сроки выполнения административных процедур.

5. Регламент

5.1. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений физических и юридических лиц о переустройстве и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений в многоквартирных жилых домах города Серпухова, но не реже одного раза в месяц.

5.2. Заседание Комиссии ведет ее председатель. На период отсутствия председателя Комиссии исполнение его обязанностей возлагается на заместителя председателя Комиссии. Ведение протокола заседания Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

5.3. Председатель Комиссии:

— осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

— обеспечивает проведение заседания Комиссии;

— знакомится с материалами, подлежащими рассмотрению Комиссией;

— вносит предложения в повестку дня заседания Комиссии;

— дает поручения членам Комиссии;

— организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией;

— обеспечивает выдачу решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки заявителям;

— обеспечивает направление акта приемочной комиссии в орган, осуществляющий государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ » О государственном кадастре недвижимости».

5.4. Прием заявлений и подготовка документов к заседанию Комиссии осуществляется Управлением архитектуры и строительства Администрации города Серпухова.

5.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов Комиссии.

5.6. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

5.7. Решения Комиссии оформляются протоколами Комиссии, которые подписываются присутствующими членами и председателем Комиссии и носят рекомендательный характер.

5.8. Решение от согласовании переустройства и (или) перепланировки или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки оформляется постановлением Главы города Серпухова.

5.9. Приемка ремонтно-строительных работ по перепланировке и (или) переустройству жилых (нежилых) помещений в многоквартирных жилых домах города Серпухова оформляется актом приемочной комиссии на основании полученного письменного уведомления заявителя об окончании работ в срок, указанный в решении на согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Утвержден
Постановлением Главы г. Серпухова
от 25.08.2015 N 791
от 25.08.2015 N 791
(с изм
. от 22.12.2015 г. N 1534, от 18.03.2016 г. N 625,
от 26.04.2016 г
. N 845, от 22.09.2016 N 1835)

Состав межведомственной комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения в жилых домах муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области»

N п/п

Ф.И.О.

Должность

Председатель комиссии:

1

Купецкая Юлия Олеговна

заместитель главы администрации

Заместитель председателя комиссии:

2

Левина Елена Николаевна

начальник Управления архитектуры и строительства Администрации г. Серпухова

Секретарь комиссии:

3

Спиридонова Наталья Юрьевна

главный эксперт отдела эксплуатации и ремонта систем инженерного обеспечения жилищного фонда Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Серпухова

Члены комиссии:

4

Степченкова Татьяна Томовна

начальник отдела застройки Управления архитектуры и строительства Администрации г. Серпухова

5

Рзаев Эльчин Гюльмирзаевич

заместитель начальника Управления архитектуры и строительства Администрации г. Серпухова

6

Сергеева Екатерина Сергеевна

заместитель председателя Комитета по управлению имуществом г. Серпухова

7

Сизонова Татьяна Валерьевна

начальник отдела правовой экспертизы и систематизации законодательства МКУ «Правовое управление Администрации города Серпухова»

8

Маринич Наталья Анатольевна

заместитель начальника отдела эксплуатации и ремонта систем инженерного обеспечения жилищного фонда Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Серпухова

9

Акимушкин Дмитрий Вячеславович

директор МУП «РКЦ ЖКХ»

10

Иванова Вера Анатольевна

главный специалист — эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по МО в городах Пущино, Серпухов, Серпуховском и Чеховском районах

11

Казеннов Андрей Владимирович

начальник отдела надзорной деятельности по Серпуховскому району

12

Захарян Армен Альбертович

заместитель межмуниципального отдела по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

13

Агапова Ирина Алексеевна

Руководитель КПГ N 6 южного филиала ГУП МО «МОБТИ»

Заместитель главы администрации
Ю.О. Купецкая

Нередко встречаются такие случаи, когда квартира требует перепланировки. Это могут быть как потребности в расширении той или иной комнаты, так и придание помещению более рационального размещения.

Тем не менее, стоит учитывать тот факт, что не все идеи людей, которые задумали осуществить перепланировку, могут быть воплощены в реальность. Это обусловлено некоторыми особенностями помещения.

Поэтому государственные органы тщательно подходят к данному вопросу, так как изменения в строении могут оказать негативное влияние на срок и качество эксплуатации целого здания. В связи с этим межведомственная комиссия по перепланировке жилых помещений после заседания выносит свое решение, какие изменения возможны, а какие нет.

Определение понятий

Межведомственная комиссия по перепланировке жилых помещений представляет собой государственный территориальный орган, который имеет возможность определять соотношения вероятных работ для переустройства помещения с предписанными законами и правилами безопасности.

Такой орган расположен в каждом городе, поселке и других населенных пунктов. В некоторых городах, в особенности больших, межведомственных комиссий может быть несколько.

Главная задача органа заключается в том, что он должен определить, соответствует ли перепланировка, таким нормам, как:

  • строительно-техническим;
  • санитарным;
  • гигиеническим;
  • инженерным;
  • безопасности.

Документация, по которой делается заключение относительно того, соответствуют ли работы всем этим критериям, должна прилагаться совместно с заявлением собственника с просьбой о разрешении перепланировки.

Следовательно, желающему осуществить перепланировку необходимо собрать как можно более полный

пакет документов

, и тогда заключение межведомственной комиссии по перепланировке помещений с большей вероятностью приобретет положительный результат.

Согласование комиссии – это процесс рассмотрения заявки на перепланировку, результатом которого является разрешение или отказ на выполнение такого рода работ.

Если же собственник решает совершить изменения помещения без предварительного согласования межведомственной комиссии, то такие действия повлекут за собой негативные последствия в виде штрафа и возвращения помещению прежний вид.

Особенности и порядок переустройства квартир

Порядок перепланировки помещения не может быть произвольным. Четкие последовательные действия описывает ныне действующее законодательство Российской Федерации.

Прежде чем приступить непосредственно к перепланировке, собственник должен предварительно приобрести профессиональное проектирование. Это обусловлено тем, что нормативы на современном этапе содержат в себе требования к проекту перепланировки нежилых зданий, а и также нормы и положения, которые должны в точности соответствовать принятым решениям специалистов.

Перед тем, как приступить к проектированию, специалисты детально обсматривают, анализируют и исследуют состояние и конструкцию здания. Это необходимо для того, чтобы в дальнейшем, учитывая все нюансы помещения, не допустить ошибки в проекте перепланировки.

После того, как вся документация и проект выполнены и собраны в точном соответствии с указаниями, собственник отдает их в межведомственную комиссию и в другие инстанции. Там происходит детальное рассмотрение всех факторов, и исходя из них делается вывод, какое решение вынести собственнику.

Если никакие аспекты не влияют отрицательно на здание в целом, то ответ будет положительным, если же они есть – то заявка будет отклонена.

Нормативная база

С учетом того, что межведомственная комиссия представляет собой государственный орган, то все ее действия выполняются на основании соответствующих законодательных актов.

Нормативная база, которой обладает межведомственная комиссия, заключается в следующем:

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47;
  • постановление по населенному пункту, району или региону;
  • Постановление Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.

В данных нормативных актах указанны все действия межведомственной комиссии по перепланировке жилищных помещений, а также условия ее создания.

Для чего нужна Межведомственная комиссия по перепланировке жилых помещений

Поводом для создания комиссии может послужить заявление от собственников как жилых, так и нежилых помещений, которые решают внести изменения в планировке, или желают того, чтобы была выполнена реконструкция того или иного здания.

Для того, чтобы рассмотрение заявки на выполнение такого рода работ осуществилась, крайне необходимо иметь

заявление

к проекту и разрешения. Поэтому собственнику перед тем как обратиться в межведомственную комиссию необходимо заказать весь пакет документов заблаговременно.

Нередко встречаются и такие ситуации, когда обращаются в этот территориальный орган по факту уже выполненной перепланировки. Цель такого обращения – узаконивание работ.

В таком случае межведомственная комиссия также имеет полномочия на вынесение как положительного, так и отрицательного решения, основываясь на соответствия преобразовательных конфигураций к требованиям и нормам.

Потребность собственника в межведомственной комиссии возникает тогда, когда ему необходимо получить такие документы как: технический паспорт, кадастровый паспорт, выписка из ЕГРН на помещение, где желают изменить перепланировку, или же узаконить ее. Но не только лишь на вынесении решений по поводу возможности выполнения работ заканчиваются полномочия данного территориального органа.

Неузаконенная перепланировка

 обычно приводит к тому, что собственнику начисляется штраф.

Как проводится перепланировка 4-х комнатной хрущевки — читайте тут.

Он также может:

  • признавать помещения соответствующим требованиям жилищного фонда;
  • определять законность проекта;
  • определять возможность выполнения работ по перепланировке здания;
  • принимать выполненные работы в точном соответствии с проектом.

Для того чтобы перепланировка обрела статус законности, собственнику необходимо обратиться с соответствующим заявлением в межведомственную комиссию.

Порядок работы

Порядок работы межведомственной комиссии осуществляется по определенному плану действий. В первую очередь рассматривается вопрос о принятии решения по поводу заявления. Он может быть как положительным, так и отрицательным. Отказ может последовать в cвязи с нарушениями характеристик здания или отсутствием полного пакета документов.

При положительном исходе после рассмотрения заявления от собственника государственный территориальный орган оформляет акт, который в дальнейшем служит весомым основанием для выполнения работ по перепланировке помещения.

После межведомственная комиссия передает данный специальный акт в жилищную комиссию территориального отдела. Далее оформляется остальные документы.

Как рассматриваются вопросы и принимаются решения

После того как межведомственная комиссия по перепланировке жилого помещения получила от собственника или нанимателя соответствующее заявление, собирается заседание для рассмотрения вопроса. Правомочным такое собрание может считаться только тогда, когда на нем присутствуют две трети комиссии.

Далее представители органы детально рассматривают приложенные документы, если они не вызывают вопросов, то основываясь на них, члены комитета выносят свое решение. Председатель администрации муниципального образования является организатором заседания. Если его по каким-либо причинам нет, то его заменят заместитель, наделенный на это полномочиями.

В состав комиссии также входят:

  • руководитель отдела администрации муниципального территориального деления;
  • начальник и его заместитель Управления по архитектуре и градостроительству;
  • начальник и заместитель по земельным и имущественным отношениям;
  • начальник отдела по вопросам ЖКХ;
  • главврач территориального деления.

Если необходимо принять решения задним числом, то комиссия должна следующие вопросы:

  • осуществлялись ли монтаж или демонтаж перегородок в помещении, к ним относятся и смежные;
  • были ли изменены дверные проемы;
  • санузел потерпел перенос или нет;
  • были ли организованы дополнительные помещения для расширения данного;
  • был ли установлен балкон или лоджия на первом этаже;
  • выполнялись ли другие виды работ в помещении, которые необходимо было согласовать с комиссией.

Но для того, чтобы такой процесс рассмотрения осуществился, необходимо собственнику иметь акт о выполненных работ от строителей. В связи с чем настоятельно рекомендуется обращаться в юридически зарегистрированным лицам, а не к частным.

Прежде чем комиссия примет решения, она учитывает характеристики здания в целом, соответствие санитарным и инженерным нормам. Само решение принимается с помощью голосования. Для того, чтобы оно было согласовано, голосующих за должно быть пятьдесят процентов плюс один. При равном количестве голосующих за и против решение принимается, основываясь на голос председателя.

Занимается утверждением принятого решения глава данного муниципального образования.

После всех выполненных действий собственник, который подавал заявление, получает:

  • решение о принятом межведомственной комиссией согласовании или отказе на перепланировку;
  • администрация данного образования выдает выписку из постановления;
  • проект работ.

Все решения и действия комиссии во время собрания протоколируется. Это входит в обязанности секретаря.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: