Наиболее частые причины отказа в выдаче загранпаспорта

Законодательными актами процедура оформления загранпаспорта прописана максимально подробно, и правил должны придерживаться как заявители, так и исполнительные сотрудники миграционной службы.

В частности, законодательно устанавливается перечень причин, по которым гражданам могут отказать в предоставлении загранпаспорта после проверки собранных ими

документов

, и при наличии любого из обстоятельств должно последовать незамедлительное отклонение заявки.

В связи с этим многие граждане задумываются над тем, по каким причинам отказывают в выдаче загранпаспорта и как минимизировать подобные риски в 2019 году.

Законные основания

Как говорилось выше, законные основания для отказа в предоставлении загранпаспорта представляют собой исчерпывающий список, за исключением нескольких ситуаций, прописанных определенными нормативными актами.

Для обычных граждан перечень причин, по которым им могут отказать в предоставлении загранпаспорта, выглядит следующим образом:

  • У человека есть или был доступ к какой-либо информации, которая относится к категории «государственной тайны», вследствие чего он подписал документ, который накладывает на него временное ограничение на возможность выезда за пределы России. Отказ в предоставлении заграничного удостоверения личности такому лицу вероятен, если документ действует на момент подачи обращения или же еще не прошло пять лет с того момента, как был заключен контракт. Единственным исключением в данном случае является ситуация, когда информация, к которой имеется доступ у заявителя, не перестала быть секретной, так как в данном случае срок, на протяжении которого человек не может выехать за границу, увеличивается до десяти лет.
  • Гражданин находится на военной или же альтернативной гражданской службе. После окончания данной службы можно уже будет приступить к оформлению нового загранпаспорта.
  • Человек подозревается или же обвинен в совершении определенного уголовного преступления. Данный отказ будет действовать до того момента, пока подозреваемый не будет окончательно оправдан или же начнет действие приговор, вынесенный судебными органами.
  • Заявитель осужден за совершение каких-либо преступлений. Данный отказ продолжает оставаться действительным до того момента, пока не истечет срок, предусмотренный для отбывания наказания, или же человек не будет освобожден досрочно.
  • Гражданин уклоняется от решений, вынесенных судебными органами. Единственным условием для отмены запрета в данном случае является исполнение обязательств или же взаимное решение проблемы обеими сторонами.
  • В процессе подачи своей заявки гражданин предоставил недостоверную информацию о себе. Дополнительно уполномоченные сотрудники миграционной службы могут привлечь заявителя к административной ответственности путем наложения на него соответствующего штрафа.
  • Обратившееся лицо является действующим сотрудником Федеральной службы безопасности.

Распространенные причины отказа в выдаче загранпаспорта

Одной из основных причин отказа гражданам в оформлении загранпаспорта является наличие договора, препятствующего выезду за пределы России. Пока такой документ будет иметь юридическую силу, оформить заграничное удостоверение не получится.

Если говорить о наиболее распространенных причинах отказа, стоит выделить потерю внутреннего удостоверения личности или же предоставление государственным служащим недействительного документа.

Также человеку откажут в предоставлении заграничного паспорта и в том случае, если он самостоятельно уклоняется от исполнения вынесенных судом решений или тех обязательств, которые были наложены на него уполномоченными сотрудниками судебных органов.

Вне зависимости от того, по какой причине выносится решение об отказе в предоставлении заграничного паспорта, органы внутренних дел, принимающие соответствующее

заявление

, должны будут отправить заявителю уведомление с указанием причины, по которой данное решение было вынесено.

Срок, на протяжении которого гражданину должен быть предоставлен такой документ, не может составлять более десяти дней, а начинается он с момента вынесения отрицательного решения. Если человек не согласен с предоставленным ему утверждением, он может обратиться в вышестоящие органы или же районный суд для решения возникшей проблемы.

По желанию самого заявителя вынесенное решение об отказе в дальнейшем могут пересмотреть, но это возможно только в том случае, если срок действия ограничения уже истек или перестали действовать сами обстоятельства, которые стали причиной отказа в предоставлении государственной услуги.

Возникающие неприятности

В процессе оформления загранпаспорта можно столкнуться с целым рядом проблем, к которым заранее граждане часто в принципе не готовы. В связи с этим лучше заранее разобраться, какие сложности можно будет встретить в данном случае и как нужно действовать в той или иной ситуации.

Проблемы при принятии и рассмотрении бумаг

В некоторых ситуациях для того, чтобы устранить наложенный запрет на оформление заграничного удостоверения личности, не обязательно подавать жалобу вышестоящему руководству Министерства внутренних дел или заниматься оформлением судебного иска.

Вполне достаточно будет собрать определенный перечень документов, которые могли бы полностью опровергнуть основания для наложения запрета на выезд за пределы России.

На практике досудебное решение проблемы является наиболее эффективным с точки зрения экономии времени, так как на рассмотрение поданного искового заявления и судебное разбирательство уйдет несколько недель.

Временные ограничения

По какой причине заграничные паспорта не оформляются для граждан, имеющих ранее доступ к секретной информации, вполне ясно, так как подобные сведения могут заинтересовать сотрудников спецслужб других стран. В связи с этим выезд таких граждан за пределы России является нежелательным.

В то же время действующее законодательство только временно ограничивает граждан в праве отправляться на территорию других государств.

В соответствии с нормами статьи 15 Федерального закона №114 запрет распространяется только на тех лиц, которые имели доступ к информации под грифом «Секретно», и такие люди не могут выехать за пределы России на протяжении пяти лет с момента окончания данного доступа. В то же время граждане, имеющие доступ к информации под грифом «Совершенно секретно», и вовсе потом не могут выехать за границу на протяжении десяти лет.

Предоставив выписку из трудовой книжки, в которой указывается дата увольнения или же перевода на другую должность, не имеющую отношения к секретной информации, гражданин может добиться того, чтобы с него был снят запрет.

Претензии при выдаче ребенку

Бывает так, что заграничное удостоверение личности не предоставляется детям, в связи с чем они не могут выехать за пределы России. Для этого также должны присутствовать определенные причины, которые законным представителям будет крайне полезно знать перед тем, как обращаться в государственные органы для оформления этого документа.

В первую очередь, отказ последует в том случае, если второй родитель не предоставил свое согласие на выезд несовершеннолетнего, но это правило распространяется только на тех родителей, которые не были лишены своих прав. В случае необходимости проблема может быть разрешена в суде, а в остальном всем детям может быть выдано заграничное удостоверение личности.

На самом деле загранпаспорт детям требуется далеко не всегда, но при этом в преимущественном большинстве случаев обойтись без него достаточно сложно, так как на сегодняшний день практически все страны требуют, чтобы ребенок имел свое удостоверение личности. Только для небольшой части государств вполне достаточно, чтобы родитель имел заграничный паспорт с записью о детях.

Именно поэтому для того, чтобы не сталкиваться с различными проблемами в процессе выезда за рубеж, крайне рекомендуется оформить ребенку собственное удостоверение личности.

Подобный механизм проверки

Уполномоченные сотрудники миграционной службы должны максимально тщательно проверять предоставленные им документы, после чего уже выяснять, могут ли они отказать человеку в оформлении заграничного паспорта по одному из семи пунктов. Для этого в различные государственные органы должны быть направлены соответствующие межведомственные запросы, и в частности, в процессе проведения проверки полученных бумаг задействуется ФСБ, ФСИН и МВД.

Причины отказа в изготовлении заграничного паспорта, в случае их обнаружения, в обязательном порядке должны быть зафиксированы письменно. В частности, гражданину отправляется уведомление, в котором указывается период, на протяжении которого будет действовать запрет, реквизиты соответствующего решения, а также полное наименование и адрес организации, которая вынесла резолюцию.

Несовершеннолетним детям, которые проживают вместе со своими родителями, в обязательном порядке должны отказать в предоставлении заграничного удостоверения, если один из законных представителей выступает против выезда.

Как обжаловать действия

В соответствии с действующим законодательством обжаловать неправомерный отказ в выдаче загранпаспорта можно одним из двух способов.

Первый вариант – это подать жалобу на имя руководителя территориального подразделения миграционной службы или же определенного отделения многофункционального центра, сотрудники которого вынесли необоснованный отказ в предоставлении загранпаспорта.

Помимо этого, можно обратиться с исковым заявлением в суд с требованием о снятии запрета на выдачу загранпаспорта.

Часто задаваемые вопросы

Как узнать причины отказа? Уполномоченные сотрудники миграционной службы в обязательном порядке должны предоставить уведомление, в котором будет указываться основание, а также срок, на протяжении которого человек не может выехать из России. Также он может уточнить этот вопрос по телефону.
Можно ли заново подать документы? Можно, если будет оплачен штраф, отбыто наказание или снят запрет на выезд за пределы России в связи с отсутствием соответствующих условий. Другими словами, можно повторно обратиться в территориальное подразделение миграционной службы в том случае, если проблемы, из-за которых не был выдан документ ранее, были устранены.
Когда можно будет снова обратиться с документами? Как только на руках у гражданина будут все необходимые справки, которые подтверждают устранение причины отказа.
Потребуется ли повторная оплата госпошлины? В соответствии с действующим законодательством в случае отказа оплаченная государственная пошлина возвращается заявителю, и ему достаточно сохранить платежную квитанцию, чтобы потом обратиться повторно с ней и полным пакетом документов.

Оформление заграничного паспорта происходит по четко регламентированным правилам. Многие россияне, оформлявшие его, знают, насколько длительная и сложная эта процедура в действительности. Сбор документов, долгие часы в очередях – все это отнимает время и нервы, и самое печальное, что далеко не все заявители в итоге получают заветные загранпаспорта. Чтобы узнать, почему это происходит, необходимо разобраться, каковы же причины отказа в выдаче загранпаспорта РФ.

По каким причинам не принимают документы

Основания для отказа бывают законными и незаконными. Федеральное законодательство конкретно указывает, в каких случаях не дают загранпаспорт. К ним относят:

  • доступ гражданина к защищаемым государством сведениям (в разных областях);
  • вынесение в отношении гражданина постановления о привлечении его в качестве подозреваемо или обвиняемого;
  • нахождение в местах лишения свободы;
  • наличие непогашенных долговых обязательств;
  • несогласие на выезд одного из родителей (если речь о несовершеннолетнем);
  • непогашенная или неснятая судимость.

Для выявления указанных обстоятельств документы проходят проверку в уполномоченных органах (ФСИН, ФСБ, МВД). Если причины для отказа все же обнаруживаются, уполномоченный орган направляет заявителю соответствующий ответ в письменной форме. В нем содержится информация о:

  • времени действия запрета на выезд;
  • наименовании органа и должностного лица, принявшего решение об отказе;
  • номере и дате вынесения решения.

Право получить паспорт у человека появляется вновь после устранения, обстоятельств, послуживших причиной отказа.

Что делать

Во-первых, подать повторное прошение при условии, что причины запрета будут устранены. Уполномоченный орган обязан принять подобное прошение. Исключением является указание гражданином недостоверных сведений о себе. В этом случае вопрос о принятии повторного заявления будет решаться должностным лицом по своему усмотрению.

Во-вторых, обратиться с письменной жалобой вышестоящему руководству УВМ или в прокуратуру. Это возможно, если заявитель считает отказ необоснованным. По факту жалобы назначается служебная проверка. Также повторной проверке будут подвергнуты документы заявителя. О результатах принятых мер уполномоченные органы сообщают гражданину в письменном виде.

Основания для отказа после рассмотрения

Если заявитель отбывает срок наказания по приговору суда, он лишается права на получение загранпаспорта до окончания срока наказания. Есть и иные основания, рассмотрим их детальнее.

Государственная тайна

Далее стоит выяснить, почему могут не выдать загранпаспорт гражданам, имеющим или ранее имевшим доступ к государственным секретам. Итак, загранпаспорт в этом случае не выдадут. Действует законодательная норма или договор, запрещающий выезд за границу в течение определенного времени. Сроки запрета колеблются в пределах от 5 до 10 лет. Рассматриваемое лицо получит право на выезд только по истечении названного срока, соответственно, тогда же сможет и оформить загранпаспорт.

Судимость

Другим законным основанием для отказа является непогашенная судимость или уголовное преследование в отношении гражданина. В этом случае ему запрещено покидать пределы региона проживания. Он не сможет получить загранпаспорт с судимостью до момента ее снятия или погашения, а также до прекращения в отношении него уголовного преследования.

Прохождение срочной службы

Если гражданин проходит срочную воинскую или альтернативную службу, отказ действует до окончания срока службы, при условии, что гражданин во время ее прохождения не давал подписку о неразглашении государственных секретов.

Не все мужчины призывного возраста проходили воинскую или альтернативную службу. Поэтому стоит знать, как получить загранпаспорт, если нет военного билета. Решение довольно простое. Документом, заменяющим военный билет, станет справка из военкомата, подтверждающая, что молодой человек не призывался на воинскую службу по уважительным причинам.

Как узнать, выпустят ли вас за рубеж из-за долгов: Видео

Читаем также:

Сколько стоит госпошлина на загранпаспорт на 5 лет в 2019 годуТребования к фото на загранпаспорт

Долги

Еще один вопрос, интересующий, пожалуй, многих россиян касается того, как получить загранпаспорт с долгами у приставов. По большому счету, сделать это невозможно.

Поскольку федеральное законодательство прямо указывает на то, что возможность выезда ограничивается при уклонении от исполнения обязательств. Это значит, что лицо не получит заграничного паспорта до тех пор, пока не погасит долги, взысканные согласно решения суда и переданные для взыскания в ФССП.

Указание ложных данных

Если заявитель сообщил о себе недостоверные данные (ФИО, дату рождения, национальность и др.), уполномоченный орган вынесет решение об отказе в выдаче ему загранпаспорта.

Если отказали ребенку

Многие хотят выяснить, как оформить загранпаспорт на ребенка. Им стоит узнать о причинах возможного отказа в выдаче со стороны уполномоченных органов. Наиболее частой причиной, по которой несовершеннолетние не могут получить загранпаспорт, является несогласие на выезд одного из родителей (опекунов). Оно оформляется в виде письменного заявления и подается в местное подразделение УВМ или органы, занимающиеся вопросами пограничного контроля. Несогласие родителя может быть отменено в судебном порядке.

Обжалование решения

Гражданин, получивший необоснованный отказ, имеет право обжаловать его в суде. Спор будет рассматриваться в порядке административного судопроизводства. Пострадавший должен подать в суд административное исковое заявление с требованием признать действия должностных лиц незаконными и отменить отказ в выдаче загранпаспорта. Обжалование отказа в выдаче загранпаспорта в суде допускается до истечения 10 дней с момента его получения заявителем.

Нередки случаи, когда заявитель, помимо отмены отказа, требовал возмещения морального вреда, причиненного последствиями невозможности выехать за границу. К таким последствиям можно отнести:

  • смерть близкого родственника, проживающего в другой стране;
  • обострение заболевания, подлежащего лечению за рубежом;
  • потеря работы и др.

Моральный вред возмещается в том случае, если заявитель докажет причинно-следственную связь между произошедшим негативным событием и отказом в выдаче загранпаспорта.

Читаем также:
Второй загранпаспорт

Подавая документы на получение заграна, не стоит на 100% быть уверенным в положительном ответе. Часты случаи, когда человек получает отказ в оформлении загранпаспорта. Основаниями для этого могут быть самые разные факторы. Все случаи индивидуальны, и зависят от ситуации, в которой оказался заявитель на заграничный паспорт. В миграционной службе отказать могут, как на этапе приема бумаг, так и уже после их принятия.

Причины отказа в приеме бумаг

В государственных органах миграционной службы могут отказать в подаче бумаг на загранпаспорт, если есть в документах ошибки. Среди самых распространенных случаев, стоит отметить следующие:

  • Во внутреннем гражданском паспорте пограничники случайно поставили штамп о пересечении границы. В результате чего, документ становится недействительным.
  • Основанием для отказа становится и просроченный внутренний паспорт, который подлежит замене в 20 и 45 лет.
  • Подача бумаг на заграничный паспорт не по месту регистрации, тогда оформление точно затянется на несколько месяцев.
  • Мужчины от 18 до 27 лет должны предоставить военный билет, где может быть отметка о том, что служба военная или альтернативная пройдена. Если парень освобожден от прохождения службы, тогда надо показать соответствующую справку из военкомата. О том как оформить загранпаспорт без военного билета читайте в этой статье.
  • Неправильно оформленное фото на заграничный паспорт. Для документа старого образца понадобится фото черно-белое или цветное. Для нового биометрического паспорта нужно фото делать только цветное, без овала, на матовой бумаге, размером 3,5 на 4,5 сантиметра. Человек на фотографии должен сидеть в анфас, рот закрыт. Для людей, которые постоянно носят очки, фото необходимо делать в оправе, но бликов на снимке быть не должно.
  • Неправильно заполненная анкета, которую нужно обязательно заполнять при подаче бумаг на оформление заграничного паспорта. Все строки нужно заполнять синей или черной ручкой, без исправлений и ошибок грамматического характера. Допускается внесение данных в анкету на компьютере, а потом распечатывание на принтере. Клеить фото не надо. Сведения автобиографического характера должны быть правдивыми и корректными.
  • Для иностранцев, получивших российское гражданство, нужно предоставлять соответствующий документ, выданный только на основании заявления и личного обращения в миграционную службу.

После проверки всех бумаг и обнаружении неточностей, сотрудник ГУВМ (ФМС) имеет право отказать в оформлении паспорта. Это не означает, что повторно обращаться в миграционную службу нельзя. Можно, когда будут все неточности устранены. Для этого снова надо будет записаться на прием, желательно по месту регистрации.

Когда паспорт не выдается совсем: перечень важных причин

Отказ в оформлении загранпаспорта может произойти и после того, как человек сдал документы в отделение ГУВМ (ФМС). После проверки предоставленных сведений, заявителю могут вполне отказать в получении загранпаспорта и выезде за границу. К главным причинам таких действий ГУВМ (ФМС) относятся:

  • Человек работает в государственных структурах, которые имеют дело имеют с информацией, попадающей в категорию «государственная тайна». Ограничения снимаются через пять лет после последнего контакта гражданина РФ с информацией такого рода. Если сведения особой важности и секретности, то устанавливается срок запрета на получение паспорта в 10 лет.
  • Призванные на воинскую или альтернативную службу, молодые люди также не имеют право подавать документы на получение паспорта. Запрет действует до конца несения службы. В том случае, если паспорт был получен до армии, тогда заграничный паспорт отдается в ГУВМ (ФМС) на временное хранение. Выдается назад только после проверок Федеральной службой безопасности.
  • Запрет на получение паспорта распространяется на людей, которые проходят по судебным процессам, как обвиняемые или подозреваемые.
  • Заключенные, пока не отбудет срок приговора, получить паспорт для выезда за границу не имеют права.
  • Для людей, которые уклоняются от уплаты алиментов или налогов, ограничения на выдачу паспорта носят временный характер. Пока задолженность не будет погашена, в миграционной службе бумаги не будут приниматься.
  • Была предоставлена неправильная, неправдивая информация, искаженная специально, чтобы получить загран.
  • Прохождение службы в органах государственной безопасности. Запрет действует, пока срок действия контракта или трудового договора не истечет. И только после проверки гражданина специальной комиссией, будет решено, можно или нет человеку получать загранпаспорт.

Важно учитывать и такой нюанс, что процесс оформления загранпаспорта приостанавливается на этапе ожидания подачи бумаг в миграционную службу. Связано это с тем, что человек пропустил срок личного предоставления документов. Дата и время указываются в электронном сообщении после регистрации на сайте Единого портала ГУВМ МВД РФ (ФМС). Если заявитель пропустил подачу, тогда заявка автоматически аннулируется. Человек должен снова обратиться в подразделение миграционной службы, только не через сайт, а лично.

« Назад

Основные причины отказа в выдаче загранпаспорта  

Оформляя документы для зарубежных командировок, отдыха в экзотических странах или организации отпуска на популярных курортах, многие граждане Российской Федерации редко задумываются над тем, что в выдаче загранпаспорта им может быть отказано. Среди основных причин отказа стоит отметить наличие действующего договора, согласно которому Вы владеете информацией государственной важности или секретными сведениями. Пока такой документ будет носить свою законную юридическую силу, получить загранпаспорт невозможно. Еще одной причиной, которая может послужить для отказа в выдаче документа, выступает подозрение в совершении преступления. Пока Вы являетесь обвиняемым по административному или уголовному делу, право на выезд будет ограничено. Изменить ситуацию сможет только оправдательный приговор суда, который вступит в свою законную силу. Здесь сразу же стоит отметить тот факт, что бывшие заключенные имеют полное право на получение загранпаспорта после своего освобождения. Также причиной отказа может послужить уклонение гражданина Российской Федерации от уплаты алиментов, наличие у него непогашенной кредиторской задолженности, просроченных штрафов ГИБДД, а также уклонение от выполнения обязательств, которые были наложены народным судом.

Самой частой причиной отказа в выдаче документов принято считать предоставление недостоверных данных, вне зависимости от того, было ли это сделано намеренно либо по ошибке. Если же загранпаспорт оформляется на несовершеннолетнего гражданина, то отказ в выдаче загранпаспорта данным лицам может наступить по причине несогласия матери или отца на выезд ребенка за пределы России. В таком случае дело поможет разрешить суд, в котором законные представители ребенка имеют все шансы отстоять свои права и права несовершеннолетнего.

Самые распространенные причины отказа в выдаче загранпаспорта

Довольно часто причиной отказа в выдаче документов может послужить утеря внутреннего паспорта либо его недействительность. Вам не выдадут заграничный паспорт и в том случае, если вы уклоняетесь от исполнения санкций либо тех обязательств, которые были наложены сотрудниками судебных органов. Нельзя получить загранпаспорт и лицам, которые несут службу в армейских структурах либо являются военнослужащими в отставке. В любом случае, какой бы ни была причина отказа, после ее устранения (если это возможно), Вы можете заново подать документы и добиться позитивного результата.

Вне зависимости от причины отказа в выдаче заграничного паспорта, органы внутренних дел, которые принимали заявление, должны выдать уведомление с обязательным указанием причины, по которой было вынесено отрицательное решение. Срок выдачи такого документа не должен превышать 10 дней, начиная со дня вынесения отрицательного решения. Если же Вы не согласны с вынесенным уведомлением, его можно оспорить в районном суде согласно месту нахождения миграционной службы.

По Вашему желанию решение об отказе в выдаче загранпаспорта может быть пересмотрено. Это возможно в случае истечения срока действия ограничения либо прекращения действия самих обстоятельств, по которым было вынесено уведомление об отказе в выдаче заграничного паспорта.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: