Нужно ли согласие собственников многоквартирного дома на перепланировку

Самовольная перепланировка запрещена Жилищным кодексом РФ. Чтобы сделать ее, необходимо разработать проект, и получить разрешение в органах местного самоуправления.

В некоторых случаях для одобрения властями перепланировки обязательным документом является письменное согласие граждан или организации, которые имеют непосредственное отношение к жилплощади.

Содержание:

  • Зачем нужно согласие на перепланировку?
  • Виды согласия на реконструкцию дома
  • Куда подавать документ?
  • Сроки и стоимость получения
  • Зачем нужно согласие на перепланировку?

    Согласие требуется в том случае, если ремонтные работы затронут права третьих лиц.

    Например, владелец квартиры не сможет получить разрешение у властей на перепланировку, не уведомив о планируемых работах других собственников квартиры.

    Разрешение не будет выдано также в случае, если предполагаемые работы затронут капитальные конструкции многоквартирного дома, при этом согласие на данную работу от жильцов отсутствует.

    Чтобы получить разрешение на перепланировку квартиры, находящейся в ипотеке, потребуется получить одобрение банка.

    Владелец обязан проинформировать кредитную организацию о намерении провести ремонтные работы, так как временный статус жилья не позволяет в полной мере распоряжаться данным имуществом по своему усмотрению.

    Таким образом, согласие требуется получить для того, чтобы не нарушить права лиц, чьи интересы в данном деле будут затронуты.

    Виды согласия на реконструкцию дома

    Существует три вида согласия: от собственников жилплощади, от соседей и от банка. Необходимость получения того или иного согласия зависит от статуса квартиры, вида собственности и типа ремонтных работ.

    От других собственников

    Согласно ст.26 Жилищного кодекса РФ, для получения документа, разрешающего проведение перепланировки, в органы местного самоуправления требуется предоставить заявления от всех владельцев объекта недвижимости.

    Документ составляется в свободной письменной форме. В заявлении необходимо указать следующие данные:

  1. наименование и адрес органа местного самоуправления.
  2. ФИО владельца, дающего согласие, и его адрес.
  3. Реквизиты документа, на основании которых автор документа является собственников квартиры.
  4. Согласие, указание ФИО владельца, который является инициатором ремонтных работ.
  5. Указание о том, что автор заявление ознакомлен с проектом. В данном пункте необходимо перечислить все работы, которые будут проводиться в рамках переустройства.
  6. Дата и подпись с расшифровкой.

Скачать заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения

От соседей

В соответствии с п.4, ст.30 ЖК РФ, собственник жилплощади в многоквартирном доме обязан соблюдать права и интересы соседей.

На основании этого закона при осуществлении перепланировки требуется согласование с жильцами дома.

Если это обычный ремонт, не затрагивающая конструкций, влияющих на характеристики дома, то согласие соседей не требуется. Разрешение необходимо в том случае, если перепланировка затрагивает вопрос безопасности жильцов.

Рассмотрим конкретные случаи, когда нужно согласовывать ремонт квартиры с соседями:

  • при расширении жилплощади, когда владелец заимствует часть общедомовой территории. В этом случае потребуется разрешение всех людей, чьи квартиры расположены на лестничной клетке.
  • При объединении жилплощади с чердаком. Чердачное помещение является также общедомовой территорией, поэтому потребуется разрешение всех лиц, проживающих в доме.
  • При переустройстве инженерных сетей. Например, если владелец хочет поменять местами ванную и туалет, то для этого потребуется согласование собственников, проживающих этажом ниже.
  • При изменении фасада дома и устройстве отдельного входа в дом. В данном случае будут затронуты несущие конструкции здания, а это значит, что перепланировка может угрожать безопасности собственников дома.

Получить разрешение лучше всего на общем собрании жильцов. Такой способ получения документа целесообразно оформлять в том случае, если требуется согласие всех жильцов дома. Документ должен быть заверен нотариусом.

Если перепланировка предполагает затрагивание интересов только нескольких жильцов, то письменное одобрение ремонтных работ лучше получить от каждого из них.

ВАЖНО: Чтобы документ имел силу и был принят администрацией, необходимо, чтобы на голосовании присутствовало не менее 2/3 жильцов, при этом требуется одобрение не менее 50% от общего числа голосовавших и плюс 1 голос.

Обязательные пункты заявления:

  1. ФИО и паспортные данные заявителя;
  2. адрес проживания;
  3. адрес объекта;
  4. согласие на перепланировку, осуществляемую владельцем квартиры (его ФИО);
  5. перечень работ.;
  6. дата и подпись.

Скачать образец согласия соседей на перепланировку квартиры (реконструкцию дома)

От банка

Если квартира находится в ипотеке, то для получения разрешения требуется разрешение банка-кредитора. Важно помнить, что пока долг по кредиту не выплачен, на квартиру наложено обременение, не позволяющее заемщику в полной мере распоряжаться ею.

Справка: Для согласования ремонтных работ с банком потребуется получения согласия страховой компании и заключение оценщика, подтверждающее, что стоимость жилья не изменится после переустройства.

Владельцы, которые не поставили в известность банк о проведении перепланировки, автоматически нарушают условия договора. Узнав о незаконной перепланировке, банк может потребовать ее согласования с властями или возврата жилплощади в первоначальное состояние.

Худший исход – кредитор может потребовать погашения всей суммы ипотеки единовременно на основании нарушения договора.

Документ, полученный в банке, должен включать в себя следующие данные:

  • ФИО владельца и его паспортные данные;
  • название документа – «Согласование на перепланировку объекта недвижимости»;
  • фраза о том, что банк не возражает против перепланировки;
  • адрес квартиры;
  • номер и дата ипотечного договора;
  • перечень работ по переустройству;
  • подпись сотрудника банка и печать.

Внимание: В течение 6 месяцев после получения согласия от банка владельцу нужно предоставить кредитору документы, подтверждающие проведение работ: кадастровый паспорт и новое свидетельство о собственности.

Пример согласия банка на перепланировку ипотечной квартиры:

Куда подавать документ?

Согласие жильцов, соседей или банка нужны для получения разрешения на проведения перепланировки от органов местного самоуправления. Его необходимо подать вместе с остальными документами в отдел администрации города, занимающийся данными вопросами.

Если власти одобрят все документы, проект и заявление, то можно приступать к проведению работ.

Сроки и стоимость получения

Получение согласия от других собственников квартиры и соседей требует нотариального заверения, стоимость которого около 1000 руб.

Заверять документ от кредитной организации не требуется, так как на нем уже стоит печать банка.

Согласование с соседями может занять достаточно много времени, особенно если требуется собрать подписи всех людей, проживающих в доме.

Чтобы получить одобрение жильцов как можно скорее, лучше собрать их в назначенное время и день перед домом для решения вопроса.

Процесс получения разрешения от банка может длиться до 30 дней. За это время будет проводиться работа со страховой компанией и оценщиком.

Не стоит упускать из виду такую бы, казалось, незначительную деталь, как согласование с соседями или иными лицами, чьи права затрагивает перепланировка. Проведение капитальных ремонтных работ может быть оспорено, если выяснится, что оно были проведены без согласия заинтересованных лиц.

Перед тем, как приступить к масштабному облагораживанию жилья, стоит поинтересоваться — нужны ли какие-либо разрешительные документы, каким образом их оформить, всегда ли следует спрашивать разрешения у соседей.

Неплохо решить все вопросы до начала реконструкции, чтобы потом не пришлось пожинать горькие плоды своей торопливости, невнимательности или пренебрежения интересами соседей.

Что это такое

Перепланировка жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством подразумевает изменение конфигурации жилья или внесение корректив в инженерные конструкции.

Виды

Существует два вида перепланировки: простая и сложная.

К простой можно отнести незначительные переделки в помещении:

  • заделка ненужных дверных проемов;
  • пробивка новых отверстий для дверей в межкомнатных перегородках;
  • перенос или полная разборка стеновых панелей;
  • обустройство новых стен без увеличения нагрузки на перекрытие.

Данные виды работ требуют составления эскиза и изменений в плане.

К сложной относятся работы по крупной реконструкции помещения:

  • установка новых дверных проемов в несущих стенах или перенос существующих в другое место;
  • объединение нескольких комнат в одну;
  • частичный демонтаж несущих конструкций;
  • объединение нескольких квартир;
  • перенос, объединение или изменение размеров кухонь, санузлов, подсобных помещений;
  • перенос электрических сетей или других коммуникаций.

В этом случае для проведения переустройства требуется разработать архитектурный проект переустройства, без него реконструкцию согласовать не удастся.

Что можно менять, а что нельзя

В соответствии с нормами жилищного законодательства некоторые работы не подлежат согласованию.

Невозможно узаконить переделку, если:

  • перепланировка ухудшает условия проживания людей;
  • в результате ремонта нарушается прочность несущих стен или других конструкций здания;
  • жилое помещение превращается в нежилое;
  • при проведении работ уменьшаются или ликвидируются вентиляционные каналы;
  • нагрузка на несущие конструкции вследствие переустройства превышает допустимые.

Без согласования или получения разрешения в муниципалитете можно проводить следующие работы:

  • косметический ремонт, а также замену оконных блоков, но без изменения цвета внешней (уличной) стороны окна;
  • замену оборудования (плит, душевых кабинок, ванных и т.п.) на аналогичное;
  • монтировать встроенную мебель, которая не образует отдельных помещений (антресоли, встроенные шкафы).

Видео: «Диалог с юристом — как узаконить перепланировку квартиры»

Порядок оформления

Для начала нужно определиться: что именно собственник хочет переделать и понять, является ли желаемое косметическим ремонтом или разговор пойдет о полноценной реконструкции.

Лучше проконсультироваться у специалиста или получить информацию — нужно ли оформлять согласование, в архитектурном отделе администрации.

Если окажется, что изменения требуют согласования, то придется собирать документы и обращаться с ними в муниципалитет, еще одна организация, которую нужно будет посетить — БТИ. Там необходимо получить техпаспорт на жилье, в который после завершения переделок будут внесены соответствующие корректировки.

При осуществлении несложных переделок проект по переустройству можно составить самостоятельно, для более масштабной реконструкции необходимо поручить составление документа профессионалу.

Последний шаг — получение акта о перепланировке, составленного специалистом жилинспекции. Подписанный акт дает право работнику БТИ зафиксировать изменения в техпаспорте.

Какие нужны документы

Для согласования необходимы следующие документы:

  • заявление;
  • техпаспорт;
  • проект переустройства;
  • заключения от МЧС России, Роспотребнадзора о возможности проведения изменений;
  • письменное согласие от проживающих членов семьи, если жилье муниципальное;
  • копия свидетельства о собственности, заверенная у нотариуса;
  • заключение о возможности переустройства от комитета по охране памятников, если дом является памятником культуры или архитектуры.

Проект или эскиз

В зависимости от того, какие работы планируется произвести, необходимо подготовить проект либо эскиз.

  • Если задуманы серьезные изменения, такие как: объединение комнат, установка новых стен, перенос санузла или кухни, объединение балкона с жилым помещением — потребуется заказывать проект переустройства в организации, специализирующейся в составлении проектной документации и имеющей допуск СРО.
  • В случае незначительных переделок, таких как: остекление лоджии или балкона, демонтаж встроенной мебели, достаточно составить эскиз планируемых изменений.

Последовательность действий

Процедуры по оформлению состоят из нескольких этапов.

  • Подготовить все необходимые документы.
  • Обратиться в муниципалитет с соответствующим заявлением.
  • Если согласование получено — произвести все действия по переустройству помещения.
  • После того, как работа будет закончена — пригласить приемочную комиссию, которая проверит соответствие изменений проекту, другим разрешительным документам.
  • Для получения нового техпаспорта акт приемочной комиссии нужно передать в БТИ, где внесут поправки в кадастровый учет.

Если в результате реконструкции произошли изменения в размере жилплощади — то шестым этапом будет получение нового свидетельства о собственности.

Как получить согласие на перепланировку квартиры

Еще на этапе планирования реконструкции жилья собственнику следует уточнить, нужно ли получать согласие соседей, домочадцев, других заинтересованных лиц на проведение ремонта.

В каких случаях и у кого именно запрашивать разрешение, какие документы для этого требуется оформлять.

Других собственников

В соответствии с законодательством, требуется получить письменное разрешение от всех владельцев.

Достаточно будет заявления установленного образца, подписанного всеми собственниками, или отдельных заявлений от каждого собственника жилого помещения.

Фото: образец заявления

  • Если второй собственник умер, то необходимо получить разрешение у наследников после того, как они примут наследство.
  • Если зарегистрированный владелец не живет по месту регистрации, то придется отправить заказное письмо с уведомлением по адресу, где жилец фактически находится, с просьбой выслать письменное разрешение.

Если по прошествии трех месяцев ответа не будет, но уведомление о вручении заказного письма поступило, то, по закону, предполагается, что собственник дал разрешение и можно подавать документы на согласование.

Соседей

Любая сколько-нибудь масштабная переделка обязательно затронет интересы соседей, поэтому получить их согласие необходимо.

Здесь есть два варианта:

  • если ремонт небольшой и как-либо повлияет на одну соседскую квартиру, то достаточно будет заявления соседа в письменной форме;
  • если же затронуты интересы несколько семей, то правильнее будет написать одно общее согласие соседей на перепланировку, образец которого можно взять в муниципалитете.

Заявление должно быть от проживающих во всех квартирах, которые затронет реконструкция, документ обязательно заверить у нотариуса.

Сколько стоит нотариально заверенное заявление, можно уточнить при посещении нотариуса.

Когда требуется

При обычной переделке, когда изменения затрагивают только внутренние помещения, согласия соседей не требуется.

Но оно понадобится, если задуманные преобразования каким-либо образом повлияют на общедомовое имущество, например, запланировано присоединение к квартире межквартирного тамбура или решено сделать отдельный вход на первом этаже.

В этих случаях потребуется письменное согласие не менее 73% собственников многоквартирного дома.

Если в доме имеются муниципальные квартиры, то необходимо получить согласие органов местного самоуправления, которым принадлежат данные помещения.

Варианты оформления

  • Если требуется согласие одного или нескольких соседей, то самый простой вариант — письменное заявление каждого владельца. В таком случае можно посетить соседей, рассказать им, что именно планируется сделать, как это затронет (или не затронет) их и взять заявление.
  • Если необходимо получить согласие всех владельцев, то лучшим вариантом будет принять решение на общем собрании жильцов. Для принятия решения необходимо, чтобы в собрании приняло участие не менее 2/3 от общего числа собственников, причем положительно проголосовали не менее 50% участников собрания плюс один голос.

Образец заполнения заявления

Существует установленная форма заявления о перепланировке или переустройстве жилого помещения, в соответствии с Приложением 1 к Административному регламенту ППМ №508.

В пустые графы и строки бланка заявитель вносит необходимые сведения в строгом соответствии с образцом.

В бланке заявления указываются следующие сведения:

  • фамилия, имя, отчество собственника, реквизиты его паспорта и телефон, а также адрес помещения, которое заявитель хочет реконструировать;
  • свидетельство о праве собственности или договор социального найма;
  • обязательства собственника в связи с перепланировкой: проводить работы в строгом соответствии с разработанным проектом;
  • сроки производства работ и обязательство обеспечить доступ проверяющих из жилищной инспекции.
Структура

Для того, чтобы соседи охотнее пошли навстречу, лучше заранее приготовить и распечатать заявление, в котором обязательны следующие элементы:

  • фамилия, имя, отчество и паспортные данные подписывающего заявление;
  • его место регистрации;
  • название документа (согласие на перепланировку);
  • адрес помещения, где планируется производить ремонт;
  • дата составления документа;
  • подпись соседа.

Текст заявления пишется в свободной форме, главное, чтобы было понятно, что сосед не против реконструкции.

В коммунальной квартире

При проведении ремонта в коммунальной квартире, даже если это никак не затрагивает соседскую жилплощадь, их согласие обязательно.

Достаточно будет простого заявления от всех жильцов, не обязательно заверять его у нотариуса.

В муниципальной

Собственником муниципальной квартиры является администрация города или района, поэтому разрешение от соседей должен брать муниципалитет.

В этом случае есть несколько способов получения согласия:

  • сотрудник муниципалитета сам собирает необходимые подписи;
  • соседи посещают администрацию и пишут заявление;
  • на жильца муниципальной квартиры оформляется доверенность и он самостоятельно собирает у соседей подписи.

Чаще всего используется третий вариант, при этом расходы на оформление доверенности ложатся на нанимателя. 

Банка (при ипотеке)

Для реконструкции квартиры в ипотеке помимо других документов необходимо обязательное согласие на перепланировку банка.

Обычно кредитные организации для согласования переделок выставляют два условия: договор по ипотеке действует не менее полугода и заемщик не имеет просрочек по кредиту, охотнее других банков идет на согласование изменений Сбербанк.

Без вердикта страховой компании маловероятно, что банк согласует какую-либо реконструкцию ипотечной квартиры, поскольку только страховщик может взять на себя риски по проведению перепланировки.

Необходимо вначале получить согласие в страховой компании, а затем уже идти в банк с заявлением о разрешении ремонта.

Стоимость

Согласование реконструкции потребует некоторых денежных затрат, конкретная стоимость зависит от района расположения жилого помещения, общей площади квартиры, статуса здания и объема работ.

В таблице представлена примерная стоимость оформления разрешения в Москве.

Наименование услуги Цена, рублей
Консультация и выезд специалиста на объект Бесплатно
Проектная документация от 9 000
Техническое заключение о допустимости и безопасности перепланировки от 6 000
Получение разрешения от 22 000
Согласование ранее выполненной перепланировки от 30 000
Получение разрешения на перепланировку квартиры с затрагиванием несущих конструкций от 45 000
Получение акта о завершенном переустройстве и перепланировке от 15 000
Внесение изменений в ЕГРН от 7 000
БТИ: поэтажные планы, экспликации, справки и др. от 3 000

Что делать, если отказано в согласовании

Если отказ мотивирован тем, что не представлен какой-то необходимый документ, то, собственник, добавив недостающее, может повторно подать документы на согласование.

В случае же, если причины отказа являются надуманными и собственник считает, что его права нарушены, лучше проконсультироваться с опытными юристами. Вполне вероятно, что решение муниципальных органов можно будет обжаловать в суде.

Последствия при неоформленном ремонте

Если установлен факт самовольной реконструкции помещения или фактическое состояние квартиры не соответствует документации, то нарушителя ждут следующие санкции:

  • штраф в сумме от 25 МРОТ, его накладывает жилищная инспекция. При этом, уплатив штраф, собственник все равно будет обязан провести все согласования изменений в конфигурации жилого помещения;
  • если узаконить изменения невозможно, то жилинспекция выдает предписание о возврате квартиры в первоначальный вид;
  • при игнорировании предписания или уклонении от согласований суд имеет право выставить жилое помещение на торги с аукциона. После того, как квартира будет продана, хозяину вернут часть стоимости, оставшуюся после выплаты судебных издержек и расходов на восстановление первоначального облика жилья.

Как узаконить через суд

Чтобы избежать негативных последствий, необходимо попытаться узаконить уже проведенные трансформации жилья через суд.

Для этого необходимо:

  • получить заключение экспертных служб о том, что произведенные изменения не несут опасности для людей и соответствуют действующим нормативам;
  • обратиться в судебные органы с иском о сохранении переделок;
  • на основании судебного решения получить новый техпаспорт.

Законодательство

Если собственник квартиры запланировал реконструкцию своего жилья, ему предварительно необходимо ознакомиться со следующими законодательными документами:

  • ст. 26 ЖК РФ, которая устанавливает контроль органов местного самоуправления над всеми работами по перепланировке;
  • ст. 27 ЖК РФ, в ней описаны варианты, при которых возможет отказ в проведении реконструкции;
  • постановление РФ №47, п.24, предусматривающее изменения, запрещенные в ходе ремонта;
  • ст. 7.32. КоАП, в которой предусмотрены действия по узакониванию самовольной перепланировки.

Видео: «Чем грозит незаконная перепланировка»

Добрый день. Для перепланировки требуется не только согласие соседей, но и разрешение на перепланировку от органов местного самоуправления.

ЖК РФ, Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

 
1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе — заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
(в ред
. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Перепланировка жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, независимо оттого, какого он типа, разрешена по закону. В то же время в зависимости от количества этажей, материалов, которые использовал строитель, износа здания, этажа, где расположена квартира — некоторые виды работ проводить можно, а другие нет. Под перепланировкой следует понимать сложный капитальный ремонт, который должен изменить конфигурацию помещения, функциональное назначение комнат, поэтому обязательно будут затронуты коммуникации.

Как правило, во время такого переоборудования владельцу помещения приходится затрагивать общедомовое имущество, а значит, ему требуется согласие собственников многоквартирного дома на перепланировку. Считается, что имущество дома и другое, находящееся на прилегающей территории, принадлежит жильцам на правах долевой собственности.

Изменить общие площади и части конструкций возможно, но это связано с некоторыми особенностями. Для начала владелец квартиры должен понимать, что законодатель требует получить разрешение на проведение строительных работ в самой квартире, а для этого необходимо подготовить проект.

Работы должны выполняться строго по проекту и уже на начальном этапе проектировщики могут предложить владельцу только перечень допустимых изменений. Но их все равно необходимо согласовать с Жилинспекцией и межведомственной комиссией (МВК), другими контролирующими инстанциями (СЭС, МЧС, Энергонадзором, газовым хозяйством и т. д.).

Существует перечень общедомового имущества, которое можно затронуть владельцу при перепланировке своего помещения, например:

  • лестничная площадка, лестница, коридор;
  • чердак, крыша, подвал;
  • инженерные сети и коммуникационные узлы;
  • фасад здания, балконные плиты, перекрытия и несущие стены;
  • земельный участок, к которому относятся благоустройства и элементы озеленения на нем расположенные;
  • трансформаторная будка, пункт теплопередачи, общий гараж или автостоянка, детская площадка;
  • другое.

Образец согласия соседей на перепланировку

Законодательное регулирование

Право на общедолевую собственность жильцов на имущество законодатель устанавливает кодексом:

  • Гражданским в ст. 290 — Статья 290. Общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме;
  • Жилищным в ст. 36 — Статья 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

В Постановлении правительства № 491 (13.08.06) определен состав помещений, которые можно отнести к общедомовому имуществу. В Градостроительном кодексе (ГСК) РФ в ст. 1 (пункте 14) и ст. 51 (части 7 и пункте 6) указан порядок и условия для осуществления реконструкции общедомового имущества. Об этом же говорит ЖК в главе 4, ст. 25.

Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

В правилах и нормативах технической эксплуатации жилищного фонда (ЖФ) России указаны операции, которые можно проводить с общедомовым имуществом. ЖФ в РФ учитывается согласно специальной Инструкции, в ней сказано, что все изменения, которые будут осуществлены со зданием, должны после реконструкции вноситься в его техпаспорт.

В то же время существует перечень запрещенных работ в самой квартире, где могут жить люди или работать, если она будет переведена в нежилое помещение. Он указан в Постановлении правительства за № 883-П от 15.11.05. Переоборудование жилого помещения может быть простым, что называется переустройством, сложным – перепланировка, реконструкцией, затрагивающей все здание.

Иногда провести ремонтные работы невозможно без вмешательства в общее имущество, поэтому и требуется согласие соседей, что указано в ЖК, ст. 40, части 2. Это касается не только приватизированных квартир, но и муниципального жилья, в том числе и коммуналок.

Если в первом случае владельцы проживают на основании документов, подтверждающих право на собственность, во втором основанием является договор соцнайма, то в третьем может быть − то или другое.

Обязательно требуется согласие, если перепланировка:

  • затронет земельный участок под домом, который принадлежит всем правообладателям (ЖК, ст. 44);
  • уменьшит площадь места общего пользования из-за того, что какая-то его часть присоединится к квартире (ЖК, ст. 36).

Статья 44. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме

Образец заполнения согласия всех членов семьи на перепланировку

Нужно ли получать

Если владелец помещения при проведении перепланировки затрагивает места общего пользования, т. е. выходит за пределы своей собственности, то ему необходимо для подачи документов на разрешение среди остальных бумаг иметь письменное согласие:

  • проживающих в многоквартирном доме;
  • прописанных с ним в муниципальной квартире;
  • проживающих в коммунальной квартире;
  • других совладельцев квартиры, если они есть.

В последнем случае, независимо от того, находится квартира в долевой собственности или принадлежит совладельцам на равных правах строительные манипуляции, которые решил сделать один из них, так или иначе, затронут имущество других. Если же помещение находится у банка в залоге, то потребуется взять и его разрешение.

Все проживающие в коммунальной квартире дают свое согласие инициатору ремонта, независимо от того, на каких правах они проживают: еще по договору соцнайма или уже на правах собственности. В отношении коммуналки неважно, будет затронуто общедомовое имущество или нет. Если сосед решил заменить дверной проем и одновременно расширить его, то спросить согласия остальных проживающих придется.

Необходимо понимать, что муниципальное жилье является государственным, и орган администрации считается его собственником. Поэтому нанимателям муниципального жилья требуется для начала получить разрешение на перепланировку от собственника, а только потом можно будет готовить документы в Жилинспекцию, среди которых должно быть согласие соседей.

За разрешением основной наниматель должен обратиться в отдел архитектуры, к которому относится дом, причину переоборудования квартиры придется указать серьезную.

Разрешение у жильцов дома или коммуналки должен востребовать собственник, т. е. муниципалитет. Но фактически получить согласие собственников многоквартирного дома на перепланировку может инициатор ремонта, если администрация нотариально оформит на него доверенность.

К переоборудованию квартиры с затрагиванием общедомового имущества может относиться обустройство:

  • лоджии на первом этаже, она фактически становится пристройкой, что затрагивает фасад здания;
  • небольшого тамбура перед входом в квартиру, это уменьшит размер лестничной клетки или фойе;
  • нескольких квартир в одно помещение, если они расположены рядом горизонтально или вертикально, для этого придется оборудовать проемы в перекрытиях или несущих стенах;
  • чердачного помещения под жилое, это может сделать собственник верхнего этажа;
  • на фасаде здания дополнительного вентиляционного канала;
  • входа с улицы, для чего необходимо будет сделать крыльцо, обычно это требуется собственникам, которые перевели квартиру в нежилое помещение и открыли в ней, например, небольшой магазинчик, парикмахерскую, кафетерий;
  • другое.

Согласие собственников многоквартирного дома на перепланировку

Получить письменное согласие необходимо от совершеннолетних жильцов дома, которые проживают постоянно или могут временно отсутствовать. Его дают только собственники квартир или наниматели. Если гражданин проживает на основании договора аренды, то обращаться к нему за согласием не нужно.

С длительно отсутствующими гражданами инициатору перепланировки придется связаться по телефону или по почте, отправив ему примерный бланк согласия и выразив просьбу. Прислать свое согласие он может отдельно от остальных жильцов также по почте заказным письмом.

Жилищным законодательством установлены 2 ситуации, как можно собрать подписи. Конечно, при этом придется их убедить, что у инициатора ремонта есть документы на квартиру, их необходимо будет предъявить.

Жильцов также будут интересовать такие бумаги, как проект (эскиз), заключения, выданные пожарниками, газовщиками, санэпидом, электросетью, горводоканалом и другими. Лучше также иметь на руках разрешение от управляющей компании (ЖЭКа).

Посещать жильцов поочередно Каждый из них, кто не возражает против перепланировки и затрагивания общедомового имущества, должен на отдельном листе оформить свое согласие. Обычно так делают, если квартир в доме немного.
Собрать жильцов на общедомовое собрание Обязательно оформляется протокол собрания. В присутствии собравшихся рассматривается вопрос о переоборудовании квартиры, расположенной в доме, оглашается список строительных работ и общедомового имущества, которое необходимо затронуть. Согласие жильцов, их должно присутствовать около 70%, можно оформить на одном листе, где каждый проставит подпись напротив своей фамилии. Протокол собрания и документ о согласии жильцов в 2 экземплярах предъявляются нотариусу, последний он заверяет. Один экземпляр заявитель отдает собственнику дома, а второй прилагает к своим документам.

Образец такого согласия можно найти в интернете, оформляется он в свободной форме по типу деловых бумаг. Главное, чтобы в тексте было выражено согласие с проведением строительных работ, указано жилое помещение, расположенное по такому-то адресу, и данные его владельца или основного нанимателя. К оформлению протоколов общедомовых собраний Минстрой РФ относится довольно строго, а проверяющие из Жилинспекции могут сделать опрос жильцов, которые дали свое согласие.

Образец искового заявления о перепланировке квартиры:

Какие еще нужны документы

Инициатор ремонта подает в Жилинспекцию для первичного согласования:

  • проект, его потребуется заказать специалистам – строительной компании или проектному бюро, организации, которая имеет допуск СРО;
  • заявление;
  • техпаспорт;
  • поэтажный план здания;
  • документы на собственность для владельцев и договор соцнайма для нанимателей;
  • техзаключение о возможности проведения определенных работ, его может выдать инспектор Жилинспекции или БТИ, любой строительной компании;
  • несколько отдельных документов, которые будут представлять собой согласие жильцов, собственника здания, прописанных или проживающих, совладельцев;
  • протокол общедомового собрания, если оно проводилось;
  • заключение организации, которая занимается охраной памятников архитектуры, если здание имеет для страны историческую ценность;
  • разрешение от пожарной и газовой службы, санэпида;
  • другие по требованию.

Если заявителем является гражданин или ИП, то он подает свой гражданский паспорт, предприятию необходимо предъявить уставные документы.

Образец заявления на перепланировку жилого помещения:

Ответственность за незаконное переустройство

Если перепланировка в квартире будет сделана без предварительно полученного разрешения, то она считается несогласованной и ее требуется узаконить. За незаконные действия собственник должен понести наказание в виде штрафных санкций, их размер отличается для физических лиц и юридических. Но, выплатив штраф, собственник не может быть освобожден от подготовки документов и подачи на согласование. Принять решение узаконить свои действия собственник имеет право самостоятельно, после окончания ремонта, если он это не сделал до его начала.

Контролирующие органы должны признать перепланировку законной, т. е. отвечающей всем требованиям, тогда разрешение будет выдано. Когда выясняется, что незаконное переустройство не соответствует нормам СНиПов и СанПиНов, то собственника не только обязывают уплатить штрафные санкции, но и вернуть его к первоначальному виду.

Если предписание контролирующего органа не будет выполнено в установленные сроки, которые он отведет для ремонта, то согласно ЖК квартиру разрешается выставить на публичные торги и продать.

Когда помещение будет продано, из выручки вычтут судебные издержки и затраты на повторный ремонт, оставшуюся часть денег возвратят бывшему владельцу. Предварительно в судебном порядке он будет лишен прав на собственность, т. к. отказался провести узаконивание перепланировки.

Если пользователем помещения и нарушителем окажется основной наниматель, проживающий в муниципальном жилье, то его выселят на основании принудительного расторжения договора соцнайма.

Судебная практика

Судебные иски по вопросу перепланировки могут касаться не только узаконивания действий собственника. Обычно владельцы помещений подают их после получения отказа от контролирующего органа, когда ремонт уже закончен. Они прикладывают к заявлению документальные доказательства, подтверждающие, что нормы закона нарушены не были.

В большинстве случаев суд оказывается на их стороне, тогда для узаконивания перепланировки и получения нового техпаспорта на помещение потребуется только решение суда. Перечень документов истец готовит такой же, как если бы он подавал заявление на согласование в Жилинспекцию, дополнительно прилагается письменный отказ.

Но существует и судебная практика в отношении письменных согласований, которые владельцы квартир получают от жильцов. Часто орган местного самоуправления требует от предприятия-собственника письменное согласие жильцов, когда квартира переводится из жилой в нежилое помещение с целью организации в ней бизнес-структуры. Конечно, предполагается, что будет происходить перепланировка помещения.

Инициатор ремонта подает в суд заявление, т. к. не согласен с действиями контролирующего органа, но суды всегда на стороне последнего. Тем более, когда предполагается затрагивание земли возле дома и другого имущества общего пользования. Оформлять согласие жильцов при переводе жилого помещения в нежилое на самом деле не требуется, но для осуществления последующей перепланировки оно необходимо.

В то же время суд может признать решение общего собрания жильцов дома незаконным, а оформленное согласие недействительным. Такая практика существует в вопросе, например, присоединения чердака к квартире, расположенной на верхнем этаже, с целью обустройства двухуровневого жилья. Суд признал недействительным протокол собрания, которого фактически не было, т. к. ответчик, он же инициатор перепланировки, заявил, что провел его заочно. Решением суда чердак должен быть приведен к первоначальному состоянию в короткие сроки.

Суды первой и второй инстанции также считают, что для уменьшения размеров общедомового имущества с целью присоединения какой-либо его площади к помещению единоличного собственника свое согласие должны дать не 2/3 жильцов, а все.

Подать заявление в суд и выиграть процесс при этом может любой жилец многоквартирного дома, который своего согласия не давал. На основании такого иска признается недействительным не только протокол общего собрания и согласие жильцов, но и разрешение на проведение строительных работ, выданное администрацией города, отделом архитектуры или Жилинспекцией.

Проблемы при перепланировке квартиры

возникают на этапе согласования всех документов и проекта.

Как провести переустройство и перепланировку жилого помещения — смотрите здесь.

Порядок действий при перепланировке квартиры мы указали далее.

Из Жилищного Кодекса РФ:

Если реконструкция, переустройство или перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство или перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Когда нужно получать согласие соседей

1. Если перепланировка проводится в коммунальной квартире, в любом случае необходимо получить писменное согласие всех жильцов коммуналки.

2. Если вы — собственник, и ваша квартира находится в многоквартирном доме, можно проводить перепланировку в пределах своей жилплощади без согласия соседей. Но, если ваша перепланировка выходит за пределы квартиры и затрагивает места общего пользования (находящиеся в коллективной собственности лесничные площадки, коридоры, фасад здания) придётся получать писменное согласие всех жильцов многоквартирного дома, чьи интересы затронуты вашей перепланировкой.

Как собрать подписи жильцов

Согласие жильцов многоквартирного дома на проведение строительно-ремонтных работ, затрагивающих общее имущество, оформляется в виде Разрешения общего собрания жильцов, заверенного нотариусом. При отсутствии возможности провести общее собрание, придётся персонально обходить всех соседей и оформлять письменное заявление с паспортными данными и подписью каждого квартировладельца

Требования российского законодательства к оформлению перепланировки с получением согласия жильцов многоквартирных домов сегодня очень строги. Отдельным Приказом Минстроя РФ в декабре 2015 года утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Органы, осуществляющие государственный жилищный надзор (жилинспекция), проводят опросы жильцов, с особым вниманием проверяют достоверность подписей, подтверждающих согласие соседей на проведение перепланировок и реконструктивных работ в многоквартирных жилых домах. Случаи фальсификации протоколов общих собраний и подделки подписей жильцов караются беспощадно…

Документы для согласования перепланировки

Перепланировка жилого помещения осуществляется собственником в порядке ст. 25-29 Жилищного кодекса РФ, которые определяют перечень документов, необходимых для согласования перепланировки:

  • заявление о перепланировке;
  • правоустанавливающие документы на жилое помещение (договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности, наследство, договор дарения…);
  • проект перепланировки, подготовленный и оформленный в установленном порядке;
  • техническое заключение о возможности перепланировки (от любой проектной организации имеющей допуск СРО);
  • технический паспорт квартиры;
  • согласие всех собственников и пользователей квартиры;
  • письменное согласие соседей / протокол общего собрания жильцов многоквартирного дома, собственников других квартир, если перепланировка затрагивает общедомовые помещения / территории;
  • заключение органа по охране памятников, если квартира находится в доме, являющемся памятником архитектуры, истории или культуры.

Такой же список документов потребуется при переводе жилого помещения в многоквартирном доме в нежилой фонд.

Ответственность за незаконную перепланировку

Если вашей жилищной инспекции, предствавителям ТСЖ в многоквартирном доме или управляющей компании станет известно о переустройстве (перепланировке), проведённой с нарушениями, без согласия соседей, на квартировладельца накладывается штраф в размере от 25 МРОТ. Если Вы игнорируете предписание жилинспекции, сумма повторного штрафа — от 80000 руб.

Выплата штрафа не освобождает Вас от обязанности провести согласование перепланировки. В случае невозможности узаконивания сделаной перепланировки, по причине несоответствия нормам СНиП, Вас оштрафуют и обяжут привести квартиру в первоначальный вид.

При игнорировании предписания, и уклонения от узаконивания перепланировки суд, согласно Жилищному Кодексу РФ, может выставить вашу квартиру на аукционные торги, с возвратом вам стоимости квартиры (за вычетом судебных издержек и затрат на приведение помещения в первоначальное состояние).

Незаконная перепланировка квартиры чревата большими проблемами!
Позаботьтесь о своевременном согласовании перепланировки!

Согласование перепланировки

Наши специалисты по согласованию перепланировок, при необходимости, обеспечат получение согласия на перепланировку от других собственников жилья в многоквартирном доме, проведя все процедуры в установленном законом порядке.

Компания «Мосжилэкспертиза» подготовит проект перепланировки, обеспечит согласование перепланировки, оформит разрешение на перепланировку квартиры, офиса, дома.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: