Особенности прописки в коммунальной квартире

Коммунальная квартира представляет собой жилую недвижимость, обладающую специфическим статусом. В ней собственники или наниматели комнат не обладают обычно родственными связями, поэтому являются чужими друг другу людьми.

Прописка в коммуналке по сравнению с регистрацией в обычной недвижимости обладает определенными особенностями, которые должны знать люди, желающие зарегистрироваться в жилплощади.

Правила регистрации прописываются в разных законодательных актах, поэтому желательно изначально тщательно изучить их, а после этого выполнять процедуру.

Юридические формальности

Любая комната в такой недвижимости может принадлежать гражданам на праве собственности, а также может быть муниципальной, поэтому люди, проживающие в недвижимости, являются нанимателями.

От правового статуса недвижимости зависит, как будет осуществляться прописка. До 2008 года регистрация в коммунальной квартире без согласия соседей не могла выполняться, а также требовалось получить предполагаемому жильцу справку из медицинского учреждения, подтверждающую, что у человека отсутствуют некоторые заразные заболевания. Теперь закон не требует выполнения двух вышеуказанных условий.

К юридическим тонкостям прописки в коммуналке относится:

  • даже собственник комнаты ограничен в своих правах, поэтому ему принадлежит только определенные квадратные меры, представленные одной или несколькими комнатами;
  • все остальные помещения в квартире являются общим имуществом, поэтому коридорами, кухней и санузлом, а также разными подсобками могут пользоваться все люди, проживающие в недвижимости;
  • не производится учет долевой собственности на общие комнаты для какого-либо жильца.

Прописка осуществляется в какую-либо незанятую комнату, причем гражданин может приобрести часть недвижимости или получить ее от государства на основании договора найма. Также допускается родственников регистрировать в одну комнату.

Основные моменты

Особенности регистрации полностью зависят от того, каким статусом обладают все люди, проживающие в квартире.

Если имеется муниципальная квартира, то передаются комнаты людям при составлении специального договора соцнайма. Также каждая комната может иметь своего собственника, поэтому новому жильцу придется сначала выкупить ее, а потом прописаться в квартире.

Если физлицо приобрело комнату, то оно может распоряжаться ею, а именно может продавать ее, дарить, передавать по наследству или выполнять другие аналогичные действия, приводящие к смене владельца. Может даже прописывать других людей, причем они могут не обладать какими-либо родственными связями.

Если физлицо проживает в квартире после составления договора социального найма, то для того, чтобы прописать другого человека в недвижимости, ему требуется получить согласие от муниципального органа, являющегося собственником квартиры.

Бланк заявления о регистрации по месту жительства (форма 6)

Заявление и прочие бумаги

Для прописки в коммуналке требуется подготовить определенные документы. Их полный список можно уточнить в ФМС.

Стандартно требуется документация:

  • паспорт гражданина;
  • правильно составленное заявление, по которому гражданин будет поставлен на учет;
  • определенный документ, являющийся основанием для регистрации человека, а именно разрешение, полученное от владельца комнаты или от муниципальных властей;
  • правоустанавливающая документация на часть недвижимости;
  • технические документы.

В качестве правоустанавливающих документов выступает св-во о праве собственности или договор социального найма.

Как происходит оформление

Чтобы осуществить правильную регистрацию, необходимо изучить сведения, содержащиеся в Постановлении Правительства №713. В нем указывается, что процедура осуществляется в отделении ФМС.

Для реализации этого процесса подготавливаются необходимые документы, причем они должны быть представлены оригиналами и копиями. Если требуется получить согласие от других жильцов, то они не только должны написать соответствующий документ, но и присутствовать во время подачи документации.

Если один гражданин отсутствует, то надо его подождать. Допускается пользоваться нотариально заверенной доверенностью, выписанной на другого жильца квартиры, если гражданин не может по каким-либо причинам присутствовать лично.

Порядок действий

Прописка в коммуналке реализуется в последовательных действиях:

  • получаются согласия от прочих жильцов, если квартира муниципальная, а если человек является владельцем комнаты, то не требуется это согласие;
  • подготавливается полный пакет документов;
  • он передается в присутствии других собственников в отделение ФМС;
  • осуществляется процедура прописки гражданина.

Если человек выступает владельцем комнаты, он имеет право прописать любого другого гражданина в своем имуществе, поэтому если работники ФМС потребуют получения согласия от других жильцов, это является нарушением со стороны государственных органов.

Нужно ли согласие соседей

Если квартира принадлежит муниципальным властям, то все люди, проживающие в ней, являются нанимателями. Поэтому у них имеются определенные ограничения, связанные с распоряжением недвижимостью.

Для прописки другого человека в муниципальной собственности, требуется согласие на этот процесс от муниципальных властей, если прописываемый человек не обладает родственными связями с нанимателем. Также нужно согласие от всех людей, прописанных в жилище и являющихся совершеннолетними гражданами.

Часто люди не соглашаются с регистрацией других граждан, так как возникают сложности с эффективным применением общего имущества.

В ч. 3 ст. 42 содержится информация о том, что если доля комнаты принадлежит человеку на праве собственности, то он является ее владельцем, поэтому может распоряжаться ею как захочет.

Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Что охватывает регистрация в коммунальной квартире

Коммуналка представлена квартирой, в которой каждая комната принадлежит одному или нескольким людям. Дополнительно имеются помещения, являющиеся общими, поэтому каждый человек может пользоваться ими.

Если человек выступает собственником комнаты, то он без проблем сможет прописать в ней любого другого гражданина, причем даже в случае, если другие жильцы против этого решения.

Собственник

В муниципальной квартире прописать человека можно только после получения согласия на процесс от муниципальных властей и других жильцов.

Если имущество принадлежит человеку на праве собственности, то он может прописать любого другого гражданина в комнате, а при этом неважно, обладают ли люди какими-либо родственными связями.

Регистрации в этом случае заключается в действиях:

  • подготавливается документация для регистрации;
  • непременно передается в ФМС правоустанавливающая документация, подтверждающая, что человек действительно является собственником комнаты;
  • переданная документация проверяется работниками учреждения;
  • в паспорте заявителя ставится отметка о регистрации.

Регистрация в коммуналке при условии, что комната принадлежит человеку на праве собственности, считается простым и быстрым процессом.

Комната

Если ранее была произведена приватизация комнаты, то человек считается ее владельцем, поэтому он может прописывать на территории, как родственников, так и посторонних лиц.

Учитывается, что в коммуналке имеются не только комнаты, где люди живут, но и общие помещения, которыми может пользоваться каждый жилец.

Прописка в 2019 году будет осуществляться в комнату, где проживает человек, желающий зарегистрировать другого гражданина в недвижимости. Весь процесс будет выполняться в обычной последовательности действий. Требуется только подготовить полный пакет документов, который приносится в МФЦ или отделение ФМС. На регистрацию дается семь дней.

Муниципально

Любая недвижимость, принадлежащая муниципальному фонду, предоставляется гражданам на основании социального найма. Все жильцы выступают в качестве нанимателей, поэтому их права в отношении имущества являются ограниченными.

Процесс прописки в коммуналке, являющейся муниципальным имуществом, регулируется ст. 70 ЖК. Регистрация близких родственников может осуществляться без разрешения муниципальных властей, но на этот процесс должны быть согласны другие жильцы. Если надо прописать постороннего человека, то должно быть получено разрешение, как от жильцов, так и от органов муниципальной власти.

Муниципальный орган может запретить заселение и регистрацию новых граждан, если площадь квартиры не позволяет этого сделать, так как должны учитываться определенные нормы. Если вписываются несовершеннолетние дети, то этот процесс не требует получения согласия от других жильцов или муниципалитета.

Для регистрации придется подготавливать документацию:

  • согласие от муниципальных властей;
  • письменное разрешение на прописку другого человека, полученное от каждого жильца коммуналки, достигшего совершеннолетия;
  • паспорт жильца коммунальной квартиры и гражданина, которого требуется прописать в недвижимости;
  • предоставляется в отделение ФМС лицевой счет жилья или ордер на жилье;
  • правильно формируется заявление.

Данные документы проверяются в течение недели, после чего новому жильцу выдается паспорт с отметкой о регистрации.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Временно

Временная регистрация в коммунальной квартире не требует, чтобы гражданин выписывался с основного места прописки. Это приводит к тому, что у человека появляется два вида прописки.

Не требуется регистрация, если человек планирует находиться на территории конкретного региона меньше 90 дней. Если после этого промежутка времени не будет временной прописки, то жильцы, в квартире которых проживает человек, могут привлекаться к ответственности, представленной крупными штрафами.

Оформляется такая прописка на срок от 1 дня до 5 лет.

Для проведения процесса потребуется:

  • паспорт или свидетельство о рождении, если требуется прописать несовершеннолетнего ребенка, которому еще не исполнилось 14 лет;
  • заявление, составленное и оформленное грамотно;
  • правоустанавливающие документы;
  • согласие других жильцов и властей.

Бланк заявления выдается непосредственно в отделении ФМС или в МФЦ.

Родственники

Если владелец комнаты в коммуналке желает прописать в квартире своего родственника, то у него отсутствуют необходимость получать разные разрешения. Даже если прописываются родственники, учитываются нормы в отношении размеры жилплощади на одного человека, поэтому нередко отсутствует возможность для регистрации.

Если человек не является сособственником комнаты, то даже для прописки родственника потребуется разрешение от других жильцов. Исключением будет регистрация несовершеннолетних детей.

Иностранца

Если прописывается в коммуналке иностранец, то для этого используются те же правила, что и для российских граждан. Поэтому собственник жилья может прописать человека без разрешения властей или других лиц, а наниматель обязан получить письменно согласие от иных нанимателей и муниципального органа.

Иностранные граждане могут прописываться временно или на постоянной основе. Временная регистрация требуется, если человек планирует находиться на территории страны больше 7 дней, а постоянная оформляется, если иностранец желает постоянно жить в стране.

Если приехал человек из страны, с которой у России установлен визовый режим, то находиться на территории РФ он может только тот промежуток времени, в течение которого действует виза.

Причины отказа

Частыми причинами отказа для регистрации являются:

  • неправильно подготовленные документы;
  • квартира является муниципальной, но наниматель не получил разрешение от властей и других жильцов;
  • вселение невозможно, так как нарушаются нормативы жилплощади на одного гражданина.

Если был получен отказ от регистрации при условии, что человек обладает правом собственности на комнату, то это решение может быть обжаловано в суде.

Таким образом, ранее регистрация была невозможна, если обнаруживалось наличие хронически больного человека, а также даже собственники комнат должны были получать разрешение на этот процесс от всех остальных жильцов.

После 2008 года правила претерпели значительные изменения, поэтому граждане, являющиеся владельцами или нанимателями комнат в коммуналке, должны хорошо разбираться в особенностях данного процесса в различных ситуациях.

4223

Что такое прописка?

Все граждане РФ обязаны пройти регистрацию по месту постоянного проживания. Эта процедура называется регистрационным учетом или оформлением прописки.

Регистрирование может быть постоянным или временным. Постоянная прописка оформляется по основному месту проживания, а временная по месту пребывания человека. Вид прописки зависит от ряда факторов. Постановка на регистрационный учет позволяет человеку получить ряд прав: медобслуживание, трудоустройство, посещение ребенком детского сада или школы. Наличие постоянной прописки обозначается в паспорте гражданина в виде штампа, а временная регистрация подтверждается путем предоставления свидетельства.

Основная регистрация должна быть получена не позднее семидневного срока после переезда на новый адрес, а временная оформляется в том случае, если гражданин проживает не по постоянному адресу более 90 дней. Прописка оформляется в ФМС России или в паспортном столе в течение трех дней.

Регламентируются подобные действия Конституцией РФ, законом N 5242-1 РФ от 25 июня 1993г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и законом № 376-Ф3 от 2013г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Условия прописки в коммунальной квартире

Коммунальная квартира представляет собой помещение из нескольких комнат, принадлежащих конкретных лицам, и нескольких помещений общего пользования. В том случае, если человек владеет на правах собственности комнатой в коммунальной квартире, то он имеет право прописывать в своем помещении неограниченное количество человек. Прописать можно количество жильцов исходя из расчета площади помещения. На каждого проживающего должно приходиться не меньше нормы (количества квадратных метров), которая установлена законом.

Если гражданин является собственником комнаты, то он вправе прописать в это помещение кого угодно: родственников, посторонних, детей. В этом случае согласие соседей на прописку в коммунальной квартире не требуется.

В том случае, если жилье муниципальное, то сначала необходимо получить разрешение на прописку от исполнительного органа власти, являющегося собственником жилища, а потом письменное разрешение всех лиц, проживающих в квартире и достигших совершеннолетнего возраста. Исключением считается прописка членов семьи нанимателя или его близких родственников.

Порядок прописки в коммунальной квартире

Порядок прописки в коммунальную квартиру определяется в зависимости от того находится ли квартира в собственности гражданина, или комната относится к муниципальному фонду. Для получения регистрации заявитель должен обратиться в ФМС России или в паспортный стол. Если таких служб нет на территории места проживания, то за получением регистрации можно обратиться к уполномоченному лицу. Прописка оформляется в течение трех дней с момента подачи заявления.

Процедура регистрации заключается в следующем:

  1. Заявитель получает разрешение собственника комнаты на оформление прописки. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление собственника о согласии с регистрацией].
  2. Если квартира муниципальная, то потребуется письменное согласие от всех соседей.
  3. В ФМС России подается заявление на регистрацию с предоставлением документации, являющейся основанием для совершения этого действия.
  4. В течение трех дней проводится проверка бумаг, и после этого гражданин получает паспорт с отметкой о прописке.

При прописке в помещение муниципального характера потребуется разрешение от исполнительного органа власти, располагающегося на территории местонахождения квартиры. Также будет необходимо письменное согласие всех граждан, проживающих в помещении совместно с нанимателем. При этом, основным условием прописки будет являться соответствие норме жилплощади на одного человека. Данная информация определяется для каждого региона индивидуально и может составлять от 8 до 12 квадратных метров.

Список документов

Информацию о том, какие документы нужны для прописки в коммунальную квартиру, можно получить в ФМС России или в паспортном столе.

Перечень представлен следующими бумагами:

  • Документ, подтверждающий личность заявителя.
  • Заявление о постановке на регистрационный учет. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Бланк заявления по форме № 6].
  • Документ-основание для прописки гражданина: согласие собственника комнаты, разрешение территориального органа власти (если речь идет о муниципальной собственности), подтверждение родственных отношений).
  • Правоустанавливающие документы на комнату.
  • Техническая документация на квартиру.
  • Разрешение исполнительного органа власти, если комната находится в муниципальной собственности.

Правоустанавливающей документацией на жилплощадь являются: свидетельство (выписка) о праве собственности или соглашение социального найма.

Пример по порядку прописки в коммунальной квартире

Мария Семеновна являлась собственницей комнаты в коммунальной квартире. К ней приехал внук Антон. Он поступил в ВУЗ, и для оформления других документов требовалась прописка. Посоветовавшись, бабушка с внуком решили оформить прописку в этой комнате. Когда они подали заявление в ФМС, то получили отказ.

Сотрудник службы пояснил, что отсутствуют согласия жильцов, проживающих в квартире, на прописку Антона.

Мария Семеновна обратилась к юристу, где узнала, что по закону, так как она является собственников жилища, согласие соседей не требуется. Тем более, что прописывать она собралась близкого родственника.

Женщина подала в суд претензию на действия сотрудника ФМС и получила положительное решение по своему заявлению. Через некоторое время Антона прописали в комнате.

Заключение

В заключение можно сделать ряд выводов:

  1. Регистрация – это получение отметки в паспорте или соответствующего свидетельства о нахождении гражданина по определенному адресу.
  2. Получение прописки является обязательным условием для граждан РФ.
  3. Регистрирование необходимо пройти не позже семи дней со дня появления по новому адресу и не позже 90 суток проживания по временному адресу. Прописка оформляется в течение трех дней.
  4. Прописка в коммунальной квартире оформляется в общем порядке, за исключением некоторых нюансов.
  5. Для получения регистрации от заявителя потребуется представить документы-основания, одним из которых является подтверждение наличия родственных отношений между заявителем и владельцем жилища.
  6. Если жилье является муниципальным, то регистрация оформляется при согласии всех лиц, прописанных в комнате, и наличии разрешения от исполнительного органа власти.
  7. В том случае, если квартира находится в собственности, то потребуется только заявление от собственника.
  8. Порядок регистрации определен законом и требует обращения заявителя в ФМС или паспортный стол с соответствующей заявкой.
  9. Если жилплощадь является собственностью, то осуществляется прописка в коммунальной квартире без согласия соседей.
  10. Основным условием получения прописки в государственном жилом помещении является соответствие установленных законом норм жилплощади на одного прописанного гражданина.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

  • Заявление собственника о согласии с регистрацией
  • Бланк заявления по форме № 6

Список законов

  • Федеральный закон 5242-1
  • Федеральный закон № 376

Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

  • Москва и МО:

    +7 (499) 553 09 05

  • Санкт-Петербург и ЛО:

    +7 812 425 13 98

  • Вся Россия:

    +7 800 350 14 83

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней.

Коммунальная квартира — это особый вид жилья. Дело в том, что часть ее помещений находится в личной собственности соседей (комнаты), а часть в общей совместной — места общего пользования.

Коммунальная квартира может быть:

  • муниципальной, комнаты в которой передаются по договорам социального найма;
  • частной, где все жильцы являются собственниками.

Правила

Прописка в коммунальной квартире имеет ряд особенностей:

  • она не порождает права собственности, как и во всех других случаях;
  • но дает возможность пользоваться для проживания не только комнатой, где зарегистрирован гражданин, но и общими для всех помещениями: кухней, коридором, санузлом и т. д.

Появление новых жильцов влияет и на стоимость коммунальных услуг.

Нужно ли согласие соседей?

Для того, чтобы ответить на вопрос, возможна ли прописка в коммунальной квартире без согласия соседей, необходимо знать, кто является ее владельцем. Именно от этого зависит необходимость получать согласие.

Впрочем, если речь идет о проживающих в одной комнате гражданах, то их согласие требуется в любом случае.

Если коммунальная квартира находится в собственности граждан, то никакого согласия от проживающих в соседних комнатах не требуется. За исключением случаев, когда жилье оформлено в долевую собственность.

Но такая квартира, строго говоря, не коммуналка. Просто ее совладельцы договорились, кто из них какой комнатой пользуется.

Впрочем, и в муниципальной квартире нет нужды добиваться согласия жителей соседних комнат. А вот разрешение собственника необходимо.

Без него регистрация попросту невозможна. Не спрашивается такое разрешение при регистрации новорожденных или малолетних детей у родителей.

Закон

Регистрация осуществляется в соответствии с положениями закона № 5242-1 от 25.06.1193 г., Постановления Правительства № 713.

Но также к этим отношениям применяются положения Гражданского кодекса об общей собственности и Жилищного кодекса.

Под жилыми помещениями, где возможна регистрация (прописка) граждан, следует понимать:

  • частный дом;
  • квартиру;
  • изолированную комнату.

Прописка в коммунальной квартире

Прописка в коммунальной квартире имеет свою специфику. Регистрация происходит не в квартире в целом, а в определенной комнате.

Впрочем, это не отменяет возможность пользоваться общим имуществом как самой коммуналки, так и жилого дома, где она расположена.

Собственника

Правовым основанием для прописки в комнате собственника является полученное им свидетельство о государственной регистрации его права. Вместе с паспортом оно подается в регистрирующий орган.

Причин для отказа собственнику в регистрации не существует.

Муниципальной

Зарегистрироваться в комнате муниципальной коммунальной квартиры могут наниматель и члены его семьи, указанные в договоре соцнайма.

Для их регистрации не требуется получения дополнительных документов. Достаточно самого договора и паспортов.

В комнате

Прописка в коммунальной квартире порождает два рода прав:

  1. Первое, это право собственности или пользования той комнатой, где зарегистрирован гражданин. Со своей собственностью можно делать все что угодно, в рамках закона. В том числе прописаться в нее и прописать других.
  2. Второе право касается мест общего пользования. Они принадлежать всем собственникам комнат в равной степени. Никто не может запрещать или ограничивать их использование кем-либо из жильцов, будь он даже не собственник.

Право пользоваться таким имуществом возникает с момента регистрации в коммунальной квартире и не требует согласия остальных владельцев комнат.

Родственников

В отношении родственников закон делает различия. Прописать в комнату, находящуюся в собственности, можно кого угодно, независимо от степени родства.

Спрашивать при этом разрешение необходимо только у других сособственников этой же комнаты, а не всей остальной квартиры.

Здесь можно скачать образец согласия собственника на регистрацию родственника.

В муниципальной комнате можно прописать ребенка и супруга. В отношении прочей родни придется получать согласие владельца квартиры — муниципалитета.

Но получать согласие соседей также не нужно. Это же правило действует и в отношении лиц, родственных связей с нанимателем не имеющих.

Ребенка

Родители могут прописать в свою комнату детей, не достигших совершеннолетия, в упрощенном порядке. Для того, чтобы их зарегистрировать, нет необходимости спрашивать согласия кого-либо: ни собственника, ни других проживающих.

Даже если прописка уменьшает метраж комнаты в расчете на каждого члена семьи, запретить такую регистрацию никто не вправе.

Тут представлен образец заявления на регистрацию ребенка.

Иностранцев

Для иностранцев правила регистрации в коммунальной квартире те же, что и для россиян.

Собственник может прописать сам себя или жильца без какого-либо разрешения, а вот нанимателю муниципальной квартиры оно необходимо. Так же как и согласие всех проживающих с ним в одной комнате взрослых.

А для самого иностранца, чтобы получить регистрацию, необходимо подтверждение:

  • легальности его нахождения в стране;
  • законности вселения;
  • согласия собственника жилья.

Временная

Временная регистрация в коммунальной квартире необходима тем россиянам, которые по какой-либо причине должны находиться не в том субъекте РФ, где прописаны.

Если речь идет о найме комнаты в том же городе, то необходимости во временной регистрации нет.

Владелец комнаты несет ответственность за фиктивную регистрацию, не предусматривающую проживание на его жилплощади. Штраф за такое деяние начинается от 100 тысяч рублей.

Как оформить?

Для того, чтобы оформить прописку в комнате коммуналки, следует обратиться в паспортный стол, отделение Миграционной службы или МФЦ по месту проживания.

Подача заявления на регистрацию возможно и через интернет, на портале Госуслуг.

Выбор способа свободен и зависит от личного удобства граждан.

Какие документы нужно предоставить?

Для того, чтобы оформить прописку в комнату коммунальной квартиры в 2019 году необходимо представить следующие документы:

  1. Заявление (Форма 6).
  2. Действительные паспорта хозяина комнаты и его жильца.
  3. Документ, подтверждающий право на комнату (свидетельство о праве собственности, ордер, договор соцнайма).
  4. Письменное согласие всех предусмотренных законом лиц.

Тут представлены бланк заявления о регистрации по месту жительства, бланк регистрации по месту пребывания.

Заявление

Заявление на прописку, или Форму 6 можно найти на портале государственных услуг, в Многофункциональных центрах или в паспортном столе своего ЖЭУ.

В этом документе содержатся сведения:

  • о заявителе;
  • о комнате в коммунальной квартире, куда он желает прописаться;
  • о согласии собственника (всех собственников или проживающих) на регистрацию в их комнате дополнительного жильца;
  • о сроках, если речь идет о временной регистрации.

Заявление подписывается всеми заинтересованными лицами.

Помимо подписи, необходимо и личное присутствие всех собственников или родственников при подаче документов. Или же от их имени может действовать кто-то один, по нотариальной доверенности.

Тут можно скачать образец заявления на постоянную прописку, образец заявления на временную прописку.

Часто задаваемые вопросы

Рассмотрим вопросы, которые часто задают граждане при необходимости постановки на регистрационный учет.

Права владельца

Право владельца комнаты в коммунальной квартире зависит от того, как именно оформлена собственность:

  1. Если речь идет об отдельной изолированной комнате, то ее владелец вправе распоряжаться ей в рамках закона, не оглядываясь на других соседей по коммуналке. В том числе и прописывать в ней родственников.
  2. Если же квартира не коммунальная в полном смысле этого слова, а находится в долевой собственности, то каждый из совладельцев обязан получать согласие всех прочих на прописку к себе посторонних граждан.

Из этого правила есть только одной исключение — несовершеннолетние дети, прописываемые к родителям.

Причины отказа

Отказать в регистрации в коммуналке могут в том случае, если квартира является муниципальной и вселение в нее дополнительных жильцов уменьшит полагающуюся каждому норму жилой площади.

Но определять это должна не миграционная служба, а собственник жилого помещения, то есть муниципальные власти.

Отказать же собственнику комнаты в прописке в нее родственников или любых других граждан никто не вправе.

При получении такого неправомерного отказа можно обжаловать решение чиновников ФМС через суд.

На видео о правилах регистрационного учета граждан РФ

Коммунальная квартира — отдельная категория жилых помещений, обладающая определенной правовой спецификой. Нюансы юридического статуса коммунального жилья, прежде всего, основываются на том, что часть помещений в квартире принадлежит исключительно ее владельцем (соседям), а часть (в частности, места общего пользования) – считается общей совместной собственностью.

Соответственно, и регистрация в коммунальных квартирах также обладает определёнными особенностями. Прописка оформляется лишь в отношении конкретной комнаты, но она даёт возможность зарегистрированному гражданину использовать не только эту комнату, но и общие для всех коммунальных жильцов помещения: коридор, санузел, кухонное помещение и т. д.

Условия регистрации в коммунальной квартире

Условия прописки в коммунальном жилье, прежде всего, зависят от статуса правообладателя данной квартиры. Коммунальная квартира может относиться к муниципальной и частной собственности. В первом случае комнаты в коммунальном жилье передаются жильцам по договорам соцнайма, а во втором – у комнат есть собственник.

Если гражданин выступает собственником комнаты, он вправе прописывать в собственное помещение кого угодно, будь то родственники или посторонние лица.

Если же коммунальное жилье считается муниципальным, нанимателю сначала придется получить соответствующее разрешение на регистрацию новых жильцов от исполнительного органа власти муниципалитета, выступающего собственником коммунального помещения, а потом письменное разрешение всех лиц, живущих в данной квартире и достигших совершеннолетнего возраста.

Исключением из указанного правила считается прописка близких родственников нанимателя.

Муниципальное коммунальное жилье

Фактически любое муниципальное жильё, включая коммунальные помещения, считается собственностью муниципалитета. Жильцы-наниматели, соответственно, несколько ограничены в правах в сравнении с собственниками приватизированных комнат. В отличие от регистрации в собственном жилье, проводимой в соответствии с положениями российского Гражданского Кодекса, процедура регистрации в муниципальных квартирах регламентируется в силу ее специфики Жилищным Кодексом (статья 70 ЖК).

Согласно указанной статье ЖК, наниматель части коммунальной квартиры, получив согласие, членов своей семьи, включая временно отсутствующих (прописанных в коммунальной квартире) членов семьи, вправе прописать и, соответственно, заселить в занимаемую им комнату по соглашению соцнайма:

  • без разрешения наймодателя-муниципалитета своего супруга, ребёнка, родителей;
  • с согласия наймодателя иных жильцов.

Муниципальный орган, выступающий наймодателем коммунального жилья, вправе запретить заселение и прописку новых жильцов, если после их регистрации общая площадь соответствующей комнаты в коммунальном жилье на одного члена семьи нанимателя помещения составит меньше предусматриваемой законодателем учетной нормы.

Несовершеннолетние дети могут прописываться в комнату родителя, зарегистрированного в коммунальной квартире, не только без согласия наймодателя, но и без согласия живущих с нанимателем членов семьи.

Для регистрации жильца в коммунальной муниципальной квартире нанимателю соответствующей комнаты потребуется:

  • получить письменное согласие муниципалитета-наймодателя, если в квартире регистрируется гражданин, не являющийся близким родственником проживающих в квартире граждан;
  • получить на прописку жильца разрешение в письменной форме у всех совершеннолетних прописанных с ним граждан-жильцов;
  • прийти в территориальное отделение ФМС либо паспортный стол управляющей компании с собственным паспортом и удостоверением личности гражданина, прописываемого в коммунальное жилье;
  • представить помимо необходимых согласий соглашение соцнайма, свой лицевой счет либо ордер на занимаемую комнату;
  • подать заявление о необходимости регистрации нового жильца.

Несколько дней уходит на проверку представленной документации сотрудниками ФМС, и после этого новый жилец коммунальной квартиры получает свой паспорт с проставленной отметкой-штампом о прописке.

После прописки в коммунальное помещение нового жильца в соглашение соцнайма с муниципалитетом заносятся соответствующие изменения.

Коммунальное жилье в частной собственности

Как уже говорилось, собственники комнат в коммунальных квартирах вправе распоряжаться принадлежащей им недвижимостью по собственному усмотрению, поэтому им предоставляется право прописывать в занимаемых комнатах других граждан без ограничений. Правовым основанием регистрации новых жильцов выступает полученное правообладателем регистрационное свидетельство на занимаемое жилое помещение.

Во всем остальном, помимо отсутствия необходимости получать разрешения на прописку у собственника квартиры, порядок и документация регистрации новых жильцов в комнатах “коммуналки”, принадлежащих на правах частной собственности, аналогичны прописке граждан в неприватизированном коммунальном жилье.

Достаточно много споров на практике, вызывает вопрос необходимости получения согласия соседей по коммунальному жилью на прописку нового жильца в свою комнату. Согласно закону, согласие на прописку от соседей требуется лишь при долевой собственности, когда каждый долевой сособственник должен дать разрешение на регистрацию нового жильца. Но квартира в долевой собственности по своему правовому статусу не относится к коммунальному жилью, поэтому рассматриваемые правила не применимы, когда речь идет о “коммуналке”.

Что же касается прописки в коммунальной квартире, законодательно регламентируется только необходимость получения согласий от членов семьи, живущих в комнате, и то не во всех ситуациях.

Гражданин, выступающий собственником комнаты, считается ее единственным хозяином, имеющим права распоряжения, а остальные жильцы (соседи) не имеют к этой недвижимости прямого отношения.

К тому же в 5 части 42 статьи российского Жилищного кодекса, определяющей нюансы правомочий собственника части коммунального жилья, четко прописано, что именно правообладатель комнаты не вправе осуществлять со своим помещением. В указанной статье нет никаких ограничений относительно того, что собственники комнат не вправе зарегистрировать на собственной жилплощади иных граждан без согласия соседей-жильцов в коммунальной квартире.

Возможные причины отказа

Отказ в регистрации жильца в коммунальном помещении при условии представления заявителем всей необходимой документации, включая согласие членов семьи, возможен лишь тогда, когда жилье считается собственностью муниципалитета, и вселение в него дополнительных жильцов уменьшает полагающуюся каждому проживающему в комнате гражданину норму жилой площади.

Отказать собственнику комнаты в регистрации родственников либо посторонних граждан никто не вправе. В случае получения собственником такого неправомерного отказа сотрудников миграционной службы возможно обжаловать решение через суд.

Коммунальное жилье относится к отдельной категории жилых помещений, имеющих определенную правовую специфику.

Такие нюансы, прежде всего, связаны с тем, что помещения расположенные в коммунальном жилье, разделены — одна часть принадлежит владельцам помещений, вторая часть относится к общей совместной собственности (чаще всего сюда относятся места общего пользования).

Таким образом, регистрация в коммунальных квартирах тоже имеет определенные особенности и правила, установленные действующим законодательством РФ.

Особенности действия

Условия и особенности регистрации в коммунальном жилье, зависят от статуса правообладателей квартир.

Коммунальное жилье может относиться к муниципальному праву собственности или к частному виду собственности:

 В первом варианте квартиры передаются гражданам на основании договоров социального найма
 Второй вариант означает, что у квартир имеются собственники

Если физическое лицо выступает в роли собственника коммунальной квартиры, то он имеет правомочие распоряжаться ею по своему усмотрению.

В том числе, прописывать кого угодно, независимо от наличия и степени родства.

Права владельцев коммунальных квартир в этой части имеют ограничения, касающиеся получения разрешения на регистрацию иных жильцов, от местного муниципального органа, который, как раз, и выступает в качестве собственника коммунального жилья.

Помимо указанного разрешения, потребуется собрать письменные разрешения от всех лиц, проживающих в помещении.

Необходимо ли согласие соседей

Практически любой вид муниципального жилья, включая коммунальное, относится к собственности муниципалитета.

Таким образом, жильцы, выступающие в качестве нанимателей, имеют определенные ограничения в правах, по сравнению с гражданами, обладающими частной собственностью на жилье.

Для регистрации гражданина к коммунальной квартире, относящейся к муниципальной собственности, потребуется получить:

 Получить согласие наймодателя, в лице местного муниципалитета если в квартиру вписывается лицо, не являющееся родственником нанимателя и проживающих в квартире граждан
Согласие потребуется взять у всех совершеннолетних прописанных лиц

Большое количество споров возникает относительного того, возможна ли регистрация в коммунальной квартире без согласия соседей.

Правила говорят о том, что требуется получение согласия только от лиц, проживающих в комнате.

Но так как вопрос касается коммунального жилья, то могут возникнуть ситуации, когда жителей квартир не устраивает, что их соседи сдают свои комнаты временным жильцам.

Основное разногласие касается пользования общим имуществом, то есть коридором, туалетом, ванной и кухней.

Как правило, лица, постоянно проживающие в коммунальных квартирах, выдвигают своим соседям, сдающим жилье иным лицам, требования о получении разрешения на вселение жильцов.

Собственники, сдаваемых в аренду комнат, наоборот уверены, никаких разрешений получать не требуется.

Как указывается в жилищном законодательстве, части 3 статьи 42, доля в праве собственности на общее имущество в коммунальном жилье, приравнивается к праву собственности на комнату.

Таким образом, напрямую законодательство не обязывает собственников коммунального жилья, получать разрешение от остальных собственников, при вселении в комнату третьих лиц.

В настоящее время, судебная практика, касающаяся прописки в коммунальной квартире с согласия соседей, изменилась.

В 2019 году, на сайте ВС РФ был опубликован Бюллетень под номером 4, из которого следует, что порядок пользования нанимателями комнаты в коммунальном жилье, общим имуществом, должен согласовываться с другими владельцами жилых помещений.

Такая правовая позиция была высказана ранее в Определении Судебной коллеги по гражданским делам под номером 5-КГ13-101.

В настоящее время, к правоотношениям, касающихся использования общего имущества в коммунальном жилье, должны применяться правила гражданского законодательства, части статей 246 и 247.

В соответствии с указанными нормативами, общее владение имуществом, всегда подразумевает получение согласия всех владельцев жилья.

В соответствии с указанными нормами, распоряжение и пользование общим имуществом, входящему в долевую собственность, должно осуществляться по соглашению всех ее долевых владельцев, а если такое согласие не удастся достичь, в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, собственники коммунальных квартир, не обязаны получать разрешение от соседей на прописку иных жильцов, но с них потребуется получить согласие на использование общего коммунального имущества.

Видео: коммунальная квартира — права собственников

Правовые акты

Основными правовыми актами, касающихся регистрации граждан, являются:

  1. Федеральный закон под номером 5242-1.
  2. Постановление Правительства № 713.
  3. Гражданское законодательство в общей части.
  4. Жилищный кодекс РФ.

Это основные нормативно-правовые акты, регулирующие порядок регистрации. На региональных уровнях могут разрабатываться местные акты, которые будут основываться на нормах федерального законодательства.

Регистрация в коммунальной квартире в 2019 году

Коммунальная квартира представляет из себя помещение, состоящее из нескольких комнат, которые принадлежат конкретным физическим лицам или нескольких помещений, общего типа (пользования).

Если гражданин обладает правами собственника на коммунальную комнату, то он имеет право прописывать в ней иных лиц.

При этом должны соблюдаться общие правила и требования, предъявляемые законом к порядку регистрации.

В комнате

Если гражданин выступает собственником комнаты, он вправе прописывать в собственное помещение кого угодно, будь то родственники или посторонние лица.

Регистрация в коммунальном жилье порождает два вида права:

 Право собственности то есть пользования и распоряжения комнатой (в это число входит и право регистрации на жилой площади иных жильцов)
 Право на места общего пользования в коммунальном жилье такое право принадлежит всем собственникам комнат в равных долях

Право владения на жилые помещения в коммунальной недвижимости возникает с момента регистрации такого права в соответствующем учреждении.

Сама прописка будет проводиться в отдельную комнату, принадлежащую гражданину по праву собственности или предоставленную по договору социального найма.

Регистрация в комнате будет проводиться по общим правилам и для потребуется собрать следующий пакет бумаг:

  • заявление (ф-6);
  • свидетельство о рождении несовершеннолетних лиц в возрасте до 14 лет;
  • правоустанавливающий документ на комнату;
  • согласие от других прописанных в жилье лиц;
  • разрешение от органа муниципалитета, если комната находится в его владении;
  • домовая книжка, для собственных комнат.

Надлежащим образом собранный пакет документов передается в отделение миграционной службы или МФЦ. Процедура регистрации проводится в общий семидневный срок.

Собственника

Если коммунальное жилье относится к муниципальной собственности, то потребуется получить разрешение на регистрацию от органа исполнительной власти, который выступает в качестве собственника жилья.

Помимо этого, потребуется собрать согласия со всех лиц, проживающих на территории коммунальной комнаты.

Исключением будет являться регистрация членов семьи нанимателя или его близких родственников.

Порядок регистрации в коммунальном жилье будет зависеть от формы собственности, то есть от того, принадлежит квартира частному собственнику или относится к муниципальному фонду.

Для оформления регистрации потребуется обратиться в ФМС РФ или паспортный стол. Процедура прописки не займет более трех дней.

Процедура регистрации включает:

  1. Гражданин получает письменное разрешение от собственника комнаты на оформление регистрации.
  2. Если квартира входит в муниципальный фонд, то потребуется согласие от соседей.
  3. В миграционную службу подается заявление и требуемый пакет бумаг.

В течение трех рабочих дней, регистратор проверит предоставленные документы, после чего заявитель сможет получить паспорт, с соответствующей отметкой о регистрации.

Муниципальной

При регистрации в жилом помещении, относящегося к муниципальной собственности, потребуется получить согласие от местного исполнительного органа власти.

Потребуется взять согласие и со всех граждан, проживающих в квартире совместно с нанимателем.

Главное условие, которое обязательно должно быть соблюдено, это соответствие норме жилой площади, предусмотренной на одного человека.

Такая норма определяется для каждого региона индивидуально и может варьироваться от 8 до 12 квадратных метров.

Временная

Временная регистрация не требует снятия с учета с основного места жительства, где гражданин проживал ранее.

При этом гражданин может иметь сразу два вида прописки — временную и постоянную.

Если гражданин имеет постоянную регистрацию и ему требуется выехать в другой населенный пункт, на срок не более 90 дней, то оформлять прописку, ограниченную временем, по месту пребывания, не требуется.

Если пребывание превышает указанный срок и гражданин не оформит регистрацию, то гражданин и собственник помещения, в которое произошло заселение, могут быть привлечены к административной ответственности.

Для получения временной регистрации потребуется получить от собственника жилого помещения разрешения. Оформляется временная регистрация на срок от одного дня до пяти лет.

Для получения такого вида прописки, потребуется:

  Удостоверение личности гражданина РФ или документ, подтверждающий рождение детей, возраст которых меньше 14 лет
 Надлежащим образом оформленное заявление и документы, подтверждающие право владения на жилое помещение, в которое планируется оформление регистрации
 Согласие собственника или наймодателя а также всех граждан, проживающих в этом помещении

Бланк заявления можно получить при обращении в регистрирующий орган. Со всех документов следует снять копии и предоставить вместе с оригиналами специалисту регистрирующей службы.

Временная регистрация в коммунальном жилье, оформляется по тем же правилам, что и постоянная, на основании общих правил и требований, предусмотренных действующим жилищным законодательством.

Родственников

Если гражданин, выступающий собственником коммунального жилья, желает прописать в нем своих родственников, то никаких ограничений для него не будет.

Согласие на регистрацию от проживающих в помещении лиц потребуется получить только в том случае, если они тоже выступают в качестве собственников.

Необходимо учитывать, что при регистрации родственников в жилом помещении, должны соблюдаться нормы жилой площади, на одного прописанного человека.

Нормативы будут различны в каждом регионе РФ. Если при оформлении регистрации такая норма будет нарушена, то регистрирующий орган откажет в приеме документов и запретит прописку.

Если регистрацию родственника проводит гражданин, который не имеет прав владения помещением, то согласие реальных владельцев потребуется получить обязательно.

Согласие потребуется получить как от проживающих в жилье, так и от тех, кто временно в нем не проживают.

Несовершеннолетнего гражданина

Регистрация несовершеннолетних граждан, проводится в упрощенном порядке. Это означает, что для оформления процедуры, не потребуется получать предварительное согласие, ни от собственников, ни от лиц, проживающих в помещении.

Дети, по закону, должны прописываться в помещении, в котором имеют регистрацию их родители или иные законные представители.

Это правило касается и тех случае, когда регистрация ребенка приведет к уменьшению метража комнаты, из расчета на одного члена семьи. Запретить регистрацию несовершеннолетних лиц никто не может.

Если ребенок не достиг возраста 14 лет, то регистрация будет проводиться на основании поданного от родителей заявления и их паспортов.

После достижения указанного возраста, ребенок имеет возможность самостоятельно подавать документы и свой личный паспорт.

Иностранного поданного

Для иностранных граждан, правила и нюансы регистрации в коммунальном жилье, идентичны, как и для русских граждан.

Это означает, что собственник помещения может прописать в нем себя или иных жильцов, не получая дополнительных разрешений.

Если гражданин выступает в роли нанимателя, то получить согласие придется от местного муниципального органа и всех проживающих в жилом помещении.

В РФ прописка иностранных лиц может иметь характер как временной, так и постоянной.

Все будет зависеть от того, на какой срок иностранное лицо въехало на территорию России:

 Временная прописка оформляется в том случае, если прибывшее иностранное лицо планирует проживать в РФ более семи дней. Регистрация может оформляться в жилом помещении, в которое проводилось заселение, подтверждаемое документами об аренде или безвозмездным пользованием, в местах временного пребывания
 Постоянная регистрация оформляется по месту проживания. Если иностранное лицо приобрело на территории РФ жилую недвижимость и планирует в ней проживать, то регистрация будет являться обязательной процедурой. Постоянная регистрация не имеет ограничений по срокам, но при этом не дает иностранным лицам прав продлевать ее на основании разрешение на пребывание в РФ

Иностранцы, прибывшие с государств, имеющих с РФ визовый режим, могут оформить прописку только на период ее действия.

Полученный вид на жительство позволяет иностранным лицам находиться в стране неограниченный срок, но при этом регистрация по месту жительства будет обязательной.

Процесс оформления

Проведение регистрации в коммунальном жилье осуществляется так же, как и в любом другом виде жилья.

Чтобы оформить временную или постоянную регистрацию, гражданин должен обратиться в отделение ФМС или паспортный стол, располагающийся по месту нахождения жилой площади, в которую будет проводиться прописка.

В указанные органы обращаются прописываемое лицо и собственник жилого помещения. При себе следует иметь все необходимые документы.

Последовательность действий будет следующей:

 Получить письменное разрешение на регистрацию от собственника помещения и жильцов, проживающих в нем
 Посетить ФМС или паспортный стол при себе следует иметь паспорта прописываемого и собственника помещения (либо договор социального найма, ордер и пр.)
 По необходимости, предъявить справку о состоянии здоровья прописываемого гражданина если прописываемое лицо не является собственником помещения, затем написать и подать заявление на регистрацию по определенному адресу

Не редкими бывают ситуации, когда в регистрации могут отказать (например, из-за недостаточности нормативов жилой площади из расчета на одного человека, отсутствия согласия от остальных жильцов и пр.).

Если имеются реальные основания, то любой отказ можно обжаловать в судебном порядке.

Предоставление пакета ценных бумаг

Полный перечень необходимых документов можно получить в ближайшем отделении миграционной службы или паспортном столе.

Стандартный пакет документов включает:

  1. Документ, подтверждающий личность заявителя и собственника помещения, в которое проводится регистрация.
  2. Заявление по установленной форме.
  3. Основание для прописки (согласие собственника, разрешение муниципального органа и пр.).
  4. Документ, подтверждающий право владения жилым помещением.

Со всех документов следует снять копии и предоставить вместе с оригиналами.

Специалист регистрационной службы проверит предоставленный пакет бумаг и назначит дату, когда можно будет явиться за получением паспорта, с проставленным штампом о регистрации.

Заявление

Заявление составляется гражданином, который регистрируется в жилом помещении.

Документ подается в письменном виде (от руки или печатается на компьютере) и скрепляется подписью заявителя.

Если заявление подается через доверенное лицо, то к нему следует приложить надлежащим образом оформленную нотариальную доверенность.

Особенности заявления:

  Бланк содержит уже отпечатанные вопросы (разделы) на которые заявитель должен дать ответы, заполнив оставленные пустые строчки
 Бланк заявления состоит из двух разделов первый считается основным и остается в регистрационном органе, второй — отрезной талон, используется в том случае, если гражданин не снялся с учета по прежнему месту жительства
 Под названием документа вписывается наименование органа, в которое подается заявление ниже вписываются сведения о заявителе, адрес прежнего места жительства и адрес, куда планируется регистрация
 Если заявление подается от имени несовершеннолетнего лица то в графе «законный представитель» указываются соответствующие сведения
  Паспортные данные указываются развернуто, в соответствии с оригиналом документа в заявлении обязательно указываются сведения лица, предоставившего помещение, если заявитель не выступает в качестве его владельца
  В соответствующей графе указываются документы, на основании которых происходит регистрация свидетельство о государственной регистрации, договор социального найма, согласие и пр.

В регистрирующий орган предоставляются вместе с заявлением документы, копии или оригиналы, либо нотариально заверенные копии, без оригиналов, не считая паспорта.

Если в прописке будет отказано, то в соответствующей графе заявления указывается причина.

Возможные причины отказа

Случаи отказа в регистрации, чаще всего сводятся к тому, что, например, в заявлении указан иной собственник помещения или помещение находится в социальном найме у одного лица.

В таком случае, регистрационный орган затребует предоставить согласие, от реальных владельцев жилья.

Такое правило полностью соответствует нормам Конституции РФ, защищающего право частных собственников, жилищного законодательства, указывающего на согласие жильцов, на совместное проживание (статья 80).

Отказа в прописке не будет только в отношении несовершеннолетних граждан, регистрация которых проводится совместно с их родителями или иными законными представителями.

Если заявитель представил все требуемые документы, то отказ может быть и в том случае, если квартира муниципальная, и вселение нового жильца уменьшает нормативы жилой площади, предусмотренного на одного человека.

Если гражданин является собственником жилого помещения, то отказать в регистрации ему нельзя. Если отказ поступит, обжаловать его можно в судебном порядке.

Нюансы прописки в коммунальной квартире в 2019 году прописаны в действующем законодательстве РФ.

От заинтересованных лиц потребуется собрать требуемый пакет документов и предоставить в регистрирующий орган.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: