Ответственность и штрафы за незаконную перепланировку нежилого помещения

На любую перепланировку жилого или нежилого помещения собственнику нужно получить разрешение согласно действующего российского законодательства. Любые строительные работы, которые выполнятся без согласования с контролирующими структурами, могут привести к привлечению хозяина помещения к административной ответственности.

Владельцу может быть назначен штраф, но его уплата не означает, что объект после этого можно сохранить в том состоянии, которое он приобрел после ремонта.

Хозяин может получить предписание от жилищной инспекции узаконить перепланировку, если изменения были простыми и не масштабными, или привести помещение в его исходное состояние, если были произведены серьезные работы, которые могут угрожать безопасности других людей.

Человек, который отказывается выполнять предписание контролирующего органа, рискует быть неоднократно оштрафованным, поскольку по закону штраф может назначаться неограниченное количество раз до момента полного выполнения обязательств собственником.

Если же речь идет о серьезных нарушениях и дело дойдет до суда, владелец рискует лишиться недвижимости, которую имеют право продать на открытых торгах.

Определение понятий

Каждое жилое помещение имеет проект, без изменения которого перепланировка или переустройство жилища будет незаконной. Действия по перепланировке можно проводить только после согласования с органом местного самоуправления, в противном случае действия собственника будут расцениваться как самовольное переустройство, и за подобное нарушение ему грозит ответственность.

Статья 7.21 КоАП России предусматривает ответственность за нарушение правил использования жилого помещения. Практика рассмотрения подобного рода дел показывает, что действия могут квалифицироваться также по статье 19.1 КоАП – самоуправство.

Статья 19.1. Самоуправство

Чтобы этого избежать, будущую перепланировку нужно предварительно согласовать, проведя ее через все нужные инстанции и получив от них разрешение.

Ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения

Пункт 2 статьи 29 ЖК России определяет, что владельца помещения ждет ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения в виде штрафа. Для физических и юридических лиц сумма отличается, например, если физлицу в Москве может быть назначен максимальный штраф до 2,5 тыс. рублей, то юр. лицу грозит максимальный штраф в размере 1 млн. рублей.

Кроме того, контролирующий орган обязан выдать предписание собственнику помещения о необходимости вернуть недвижимость в исходное состояние. Если инспектору Жилищной инспекции отказать в доступе в нежилое помещение, он имеет право получить разрешение на беспрепятственное проникновение в него в судебном порядке.

Если хозяин отказывается устранять несанкционированную перепланировку согласно выданному предписанию, дело передается в суд, который согласно пункту 5 статьи 29 ЖК России может выставить помещение на продажу с торгов. Практика судебных разбирательств свидетельствует о том, что подобное уже происходило.

Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

Если не были нарушены правовые и строительные нормы, собственники помещения понесут не такую строгую ответственность. По отношению к ним будет вынесено предписание о необходимости согласования проведенной перепланировки.

В некоторых регионах такое согласование проводится через органы местного самоуправления, но, например, в Московской области легализация может быть произведена исключительно в судебном порядке.

Для арендатора

Ответственность арендатора за незаконную перепланировку нежилого помещения будет такой же, как и собственника – самовольный капитальный ремонт приведет к наложению штрафных санкций согласно действующего законодательства. Чтобы этого избежать, прежде, чем начинать работы, нужно подготовить проект, который важно согласовать со всеми контролирующими структурами, и только после этого можно начинать ремонт.

Если арендатор отказывается выполнять действия по устранению последствий незаконной перепланировки и узаконивания проведенного капитального ремонта или не хочет приводить помещение в первоначальное состояние, ему грозит не только штраф, но и расторжение договора найма на используемое помещение.

Важно отметить, что штраф за проведение самовольной перепланировки может назначаться неограниченное количество раз, то есть в случае нежелания устранять нарушения человек не ограничиться суммой в размере 2,5 тыс. рублей, такую сумму ему могут назначать к выплате даже каждую неделю до тех пор, пока он не узаконит свои действия и не приведет помещение в соответствие планам БТИ.

[li

nk]

Оформление перепланировки офиса

может вызвать определенные сложности.

О том, как согласовать перепланировку нежилого помещение, читайте тут.[/link]

Штрафы

В большинстве случае на физическое лицо за проведение незаконной перепланировки жилого помещения накладывается максимальный штраф в размере 2,5 тыс. рублей, если же речь идет о юридическом лице, то тут штрафные санкции гораздо выше и могут достигать миллиона рублей.

Что касается

нежилых помещений

, то в данном случае санкции гораздо жестче, чем в случае с квартирами. Если собственником такого помещения является физическое лицо, то штраф будет назначен в таком же размере, как и в случае с жилым помещением. Если же владельцем является юрлицо, то размер штрафа стартует от 300 тыс. рублей.

Некоторые примеры

Многие владельцы недвижимости, которые решаются на незаконную перепланировку, думают, что узаконивать ее совершенно необязательно, и не станут этого делать.

На протяжении определенного времени они могут даже без каких-либо проблем пользоваться объектом недвижимости. Однако, собственники забывают о том, что проведение переустройства квартиры без получения на то разрешения со стороны контролирующих органов не позволит в дальнейшем распоряжаться ней по своему усмотрению, например, продать или подарить.

Если же о перепланировке узнали соседи, то визита Жилищной инспекции можно ожидать в любое время, поскольку любая жалоба, даже необъективная, которая подана в этот орган, становится поводом для проведения проверки. В случае выявления факта перепланировки, собственник будет оштрафован.

При несущественных нарушениях хозяина будут штрафовать множество раз до того момента, как он не выполнит предписания инспекции. Случалось, что владельца квартиры за 6 месяцев оштрафовали 5 раз по максимальной ставке, которая установлена законом. При этом проверки будут проводиться постоянно, и разрешения на них спрашивать не будут.

Если допущенные нарушения могут негативно повлиять на состояние здоровья окружающих и их безопасность, то после штрафа, который был наложен повторно, жилищная инспекция предупредит владельца о возможном обращении в суд, которое обязательно последует, если не будут предприняты никакие действия по устранению нарушений. При этом на владельца лягут все судебные издержки.

Результатом судебного разбирательства станет решение, согласно которому собственник должен будет восстановить все за собственный счет.

Если же будет иметь место обрушение конструкций в результате проведенного ремонта, недвижимость будет продана с публичных торгов. Нужно отметить, что в 90% случаев подобные дела заканчиваются в пользу Жилищной инспекции, а не собственника недвижимости.

Со злостными нарушителями могут бороться при помощи такой меры наказания, как запрет на выезд из страны на время действия административного правонарушения.

Куда обращаться

Если человек заподозрил, что строительные работы, которые проводятся в соседней квартире, могут оказать влияние на целостность всего здания, поскольку нарушается прочность несущих конструкций, а в результате возникнет аварийная ситуация, он должен незамедлительно звонить на горячую линию Жилищной инспекции в своем городе.

Этот орган обязан реагировать на все обращения граждан и осуществлять проверку проблемных объектов. В случае выявления нарушений будут приняты меры, не позволяющие допустить возникновения серьезных последствий, которые могут появится в результате проведения незаконного ремонта. В столице обращение можно выполнить в электронном виде, воспользовавшись порталом Москвы.

Если обращение в управляющую компанию или жилинспекцию не дало ожидаемых результатов, нужно писать заявление в суд, сообщая про нарушение своих прав и возникновение угрозы в результате проживания в определенном многоквартирном доме.

Как узаконить переустройство

Чтобы узаконить перепланировку, человеку следует обращаться в БТИ по тому адресу, где находится объект недвижимости. Для согласования изменений, которые планируется выполнить, нужно подготовить проект, согласно которому они и будут производиться. Его должен завизировать кадастровый инженер, после чего документ можно согласовывать с БТИ.

В случае проведения неузаконенной перепланировки следует обращаться в архитектурный отдел городской администрации. Если таким образом согласовать не получится, придется обращаться с этой целью в суд.

В архитектурный отдел собственником жилья подается заявление, в котором указывается, когда работы были проведены и их объем. Рассматривается оно 45 рабочих дней. Процедура рассмотрения предполагает посещение жилого помещения специалистами из БТИ, которые осмотрят перепланировку, уточнят ее особенности и примут по данному вопросу решение.

В случае вынесения техниками положительного решения в пользу собственника, ними будет подготовлен новый техпаспорт. Если же решение будет отрицательным, владелец может обращаться в суд. При проигрыше дела человека обязуют вернуть помещение в исходное состояние, а также наложат на него штрафные санкции.

Исходя из этого, перепланировку лучше узаконить до проведения строительных работ.

Это будет сделать несложно, если работы не масштабные, например:

  • переустановка сантехники;
  • заделка проемов, которые имеются в несущих стенах;
  • монтаж или демонтаж встроенной мебели и т.д.

Владельцу для согласования перепланировки лучше воспользоваться услугами посредников, если:

  • он не разбирается в действующем законодательстве;
  • у него нет достаточного количества времени на сбор документов и посещение инстанций;
  • изменения, которые планируется осуществить, влекут за собой подготовку плана и техзадания.

Чтобы узаконить перепланировку в 2019 году, нужно собрать такие документы:

  • заявление, которое должно быть выдано собственнику в органах БТИ;
  • собственнические документы на недвижимое имущество;
  • проект, по которому уже проведено или будет проводиться переустройство;
  • техпаспорт жилища;
  • письменное согласие, выданное всеми остальными совладельцами помещения.

Если же согласовать перепланировку в жилищной инспекции не удалось, нужно готовиться к судебному разбирательству. Чаще всего дело доходит до суда, когда речь идет о сложных перепланировках.

В качестве истца в данном случае выступает сам владелец помещения, где была произведена перепланировка, поскольку именно он инициировал внесение в конструкцию строения изменений. В качестве же ответчика будет выступать жилищный комитет городской администрации. Третьими лицами в процессе будут выступать все те, кто также прописан в квартире.

Форма искового заявления четко не установлена законом, но в нем должна содержаться информация, которая указана в статьях 131 и 132 Гражданского Процессуального кодекса. В том случае, если эти требования не будут учтены при составлении иска, это может стать причиной для отказа в его рассмотрении.

Статья 131. Форма и содержание искового заявления

Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

В иске должна содержаться информация:

  • про истца и ответчика;
  • про третьих особ, которые могут участвовать в процессе;
  • про помещение: адрес; документ, который подтверждает право собственности, и его реквизиты; время проведения перепланировки; при проведении работ нанятой бригадой, нужно дать их контакты; при самостоятельном проведении работ собственник должен подтвердить наличие у него соответствующих навыков;
  • причины, которые помешали владельцу получить разрешение на перепланировку от жилищного отдела;
  • реквизиты заключения специализированных структур о том, что перепланировка не противоречит требованиям (Госпожарнадзора, Роспотребнадзора, независимой экспертизы);
  • просьба собственника о сохранении переустройства помещения;
  • перечень документов, который прилагается;
  • дата, когда был составлен документ, и подпись.

Среди документов, которые нужно приложить к исковому заявлению:

  • поскольку стороны разбирательства обязательно должны быть оповещены о происходящем, нужно подать копии искового заявления для ответчика и третьих лиц;
  • квитанция, подтверждающая факт оплаты государственной пошлины истцом;
  • копия свидетельства, которое подтверждает наличие собственнических прав на недвижимость у истца;
  • справка о прописанных и проживающих в помещении, помимо истца;
  • оригиналы заключений Роспотребнадзора и Госпожарнадзора;
  • заключение, выданное независимыми экспертами о том, что объект недвижимости может быть сохранен в том состоянии, которое он приобрел в результате перепланировки, поскольку оно не угрожает прочности здания и не представляет угрозы для безопасности окружающих;
  • копия техпаспорта помещения, который был действителен до проведения строительных работ;
  • проект, по которому проводилась перепланировка;
  • бумаги, подтверждающие факт проведения работ по перепланировке.

Если судом будет принято решение в пользу истца, ему следует заказать новый техпаспорт с учетом тех работ, которые были произведены. Обращаться для этого нужно в местный отдел БТИ. В среднем стоимость изготовления такого документа составляет около 1000 рублей.

После того, как новый техпаспорт получен, изменения следует зарегистрировать в кадастровой палате и зафиксировать их в новом кадастровом паспорте.

С этой целью нужно подать такие документы:

  • судебное решение;
  • копию заключения, выданного независимыми экспертами;
  • собственнические документы;
  • заявление про внесение изменений;
  • квитанция про уплату государственной пошлины.

Представитель кадастровой палаты приедет в назначенный день для проведения осмотра объема работ, который был проделан в помещении. После этого проводится оплата изготовления нового документа. На его подготовку уходит не более месяца.

Зачастую жильцы для изменения конфигурации помещения производят перепланировку. Эта процедура осуществляется для того, чтобы помещение стало более комфортным и современным.

Стоит знать, что процедура перепланировки требует согласования в Жилищной инспекции, за некоторыми исключениями.

Незаконная перепланировка ‒ это внесение несогласованных изменений в конфигурацию помещения.

Жилищная инспекция проверяет соответствие перспективных изменений в помещении строительным, санитарным и прочим действующим нормативным актам.

Что нужно знать?

За незаконную перепланировку помещения предусмотрена ответственность.

Согласно Кодексу об административных правонарушениях, лицу в этом случае может быть выписан штраф. Его величина различается для физических и юридических лиц.

При повторном нарушении и игнорировании требований лицу, занимающемуся незаконной перепланировкой, может быть выписан повторный штраф.

Работы по перепланировке жилья необходимо начинать лишь после получения подтверждения от специалистов Жилищной инспекции.

Что можно, что нельзя?

Перед следующими видами работ требуется получение разрешения от Жилищной инспекции:

  • устройство проемов в несущих стенах/перегородках;
  • установка дополнительных лестниц в помещении;
  • изменение расположения сантехнического оборудования;
  • снос балкона, тамбура или пристройки;
  • объединение балкона и комнаты;
  • объединение нескольких комнат и прочее.

На данные виды работ согласование не нужно:

  • остекление балкона;
  • косметический ремонт;
  • объединение санузла;
  • возведение/снос ненесущей перегородки;
  • устройство дверных проемов в ненесущих стенах и прочее.

Следующие виды работ при перепланировке недопустимы:

  • изменение несущих стен, из-за чего увеличивается на них нагрузка;
  • постройка лоджии выше 1 этажа;
  • загромождение стояков;
  • те, что нарушают требования СНиП, пожарной безопасности и СанПиН;
  • изменения, которые приведут к возникновению дискомфорта в квартире.

Закон

В 26 статье и 25 статье Жилищного Кодекса РФ содержатся основания для проведения перепланировки.

Если изменения, которые требовали получения согласования, были проведены без соответствующих разрешений, то нарушителей ждет ответственность, предусмотренная согласно статьей 7.21, статьей 7.22 КоАП РФ.

Получение разрешения на переустройство

Для того чтобы осуществить переустройство в соответствии с законодательством РФ, необходимо получить официальное разрешение от государственной Жилищной инспекции.

Перед этим необходимо составить эскиз, а также разработать проект, согласно которому будет вестись перепланировка.

В случае отсутствия согласования, работы будут признаны незаконными. Чем грозит такое неповиновение, можно узнать чуть ниже.

Квартиры

Чтобы получить разрешение на переустройство квартиры, необходимо собрать пакет документов, и в случае одобрения внести изменения в правоустанавливающие документы на квартиру.

Но это только в теории, на деле все немного труднее. Так, к примеру, расширить ванную или туалет можно только за счет нежилого помещения, в качестве которого могут выступать коридор или кладовка. В противном случае, это будет считаться нарушением санитарных норм.

Нежилого помещения

Для того чтобы получить разрешение на перепланировку в нежилом помещении, нужно обратиться с пакетом документов в организацию, входящую в членство СРО.

При положительном ответе там будет выдан документ. Он позволит составить проект переустройства.

Но стоит помнить, что не во всех нежилых помещениях перепланировка будет разрешена.

Проведение данных работ возможно и законно, если оно находится:

  • В незаселенном здании, которое используется исключительно для коммерческих целей.
  • В многоквартирном доме, в котором изначально предполагается размещение на нижних этажах помещений для коммерческих целей.

Частного дома

Для перепланировки в частном доме также нужно собрать пакет определенных документов, на основании которых можно получить разрешение, но в случае, если изменения:

  • не ухудшают безопасность помещений и здания в целом;
  • не ослабляют несущие конструкции;
  • не предполагают переоборудование балконов или лоджий в жилые и отапливаемые помещения;
  • не влекут за собой установку приборов, за счет которых возможно превышение лимита потребления энергии;
  • не предполагают изменение фасада здания;
  • не снижают сроки эксплуатации дома.

Также невозможно получить разрешение на переустройство, если частный дом не пригоден для проживания из-за своей ветхости.

Ответственность за перепланировку

Ответственность за перепланировку возлагается на хозяина помещения, который самостоятельно должен собрать все документы и отнести их в определенные инстанции.

Однако, довольно часто возникают случаи, в которых владельцы намеренно, или по незнанию законов попросту игнорируют данный шаг и пытаются произвести переустройство самовольно.

Самовольную

Если владелец помещения не узаконил свою перепланировку — то на него возлагается ответственность.

Она может быть двух типов, в зависимости от некоторых факторов:

  • При «удачном» стечении обстоятельств, если не было нарушено никаких норм, а владельцу поверили, что он просто забыл узаконить работы, он отделается штрафом. После его уплаты можно будет спокойно узаконить уже проделанные работы.
  • В случае, когда хозяин помещения дал волю фантазии и нарушил целостность капитальных стен, все может быть несколько хуже. Самым страшным здесь становится возможность обрушения конструкций, что, судя по статистике, происходит в большинстве случаев. Но если все обошлось — то достаточно заплатить штраф, а затем вернуть квартиру в первоначальное состояние в сроки, указанные в выданном предписании.

Штраф

Когда факт незаконно внесенных изменений в конфигурацию жилого помещения вскроется, то нарушителей ждет штраф.

На 2019 год предусмотрено наказание в следующих размерах:

  • для физических лиц в многоэтажных домах ‒ 2-2,5 тыс. рублей;
  • для собственников помещений иного типа (не в многоэтажных зданиях) ‒ 1-1,5 тыс. рублей;
  • для юридических лиц ‒ от 250 тыс. рублей;
  • за самоуправство при перепланировке ‒ 300 тыс. рублей.

Как узаконить?

Согласно законодательству, перепланировку, проведенную без согласования, необходимо узаконить. Что для этого требуется:

  1. Собрать соответствующие документы.
  2. Обратиться в районную администрацию, где оповестить архитектурный отдел о перепланировке.
  3. Получить разрешение от районного суда на узаконение планировки.
  4. Внести изменения в кадастровый учет.
  5. Оформить новое свидетельство о собственности в случае, если были произведены манипуляции с площадью помещения.

Сроки

Если работы были проведены неофициально, а владельцу не хочется возлагать на себя ответственность за самовольную перепланировку квартиры в виде максимального штрафа — то он должен узаконить работы или восстановить целостность конструкций за определенные сроки.

Обычно они указываются в предписании, которое выдается в момент оформления штрафа.

Если предписанные указания не выполнены в срок — то на хозяина возлагается второй штраф, после игнорирования которого документы о незаконности направляются в суд.

Документы

Для узаконения перестановки необходимо обратиться в несколько инстанций, каждая из которых требует наличия определенных документов.

Прежде всего, нужно отправить пакет документов в районную администрацию. Для этого требуется:

  • технический и кадастровый паспорта нового образца;
  • заключение сотрудников СЭС в письменном виде (в нем должно быть отражено соблюдение всех норм при работах);
  • проект квартиры, в котором будут указаны все изменения.

После сбора, пакет относится в архитектурный отдел администрации. Оттуда нужно пойти за разрешением в районный суд.

Образец заявления на перепланировку здесь,

образец технического паспорта здесь.

Туда необходимо принести другие документы:

  • свидетельство о владении квартирой;
  • заключение от СЭС;
  • техпаспорт жилища;
  • утвержденный в администрации проект.

Образец свидетельства о праве собственности на недвижимость здесь.

Если в суде все прошло удачно — то можно начинать собирать документы для внесения изменений в кадастровый учет.

Но прежде нужно получить новый техпаспорт и уплатить штраф, чек от которого также необходимо приложить к документам.

На данном этапе также пригодятся:

  • паспорт РФ;
  • решение суда;
  • заключение СЭС.

После этого останется только ждать, а в указанный срок получить кадастровый паспорт.

Стоимость

Стоимость проекта перепланировки может быть абсолютно разной. Тут все зависит от многих факторов, к которым можно отнести сложность выполняемых работ, а также тот факт, будут ли задеты важные коммуникации или несущие конструкции.

Помимо этого, не стоит забывать и о стоимости квартиры, которая может быть продана только с обременением.

Обычно из стоимости таких жилых помещений вычитаются затраты, которые будут необходимы для узаконения перестановки или для того, чтобы все вернуть в прежнее состояние.

Куда жаловаться на незаконные действия?

В случае самовольной перепланировки в квартире, задевшей несущие конструкции, может произойти обрушение.

Поэтому, если сосед произвел незаконные работы, в соответствии с законом необходимо подать жалобу в региональный отдел Госжилинспекции (органов жилищного надзора).

После ее поступления, сотрудники органов должны произвести внеплановую проверку соблюдения норм и законодательств.

Если такие были обнаружены — то возбуждается административное дело. Но если Госжилинспекция бездействует — то жалобу можно перенаправить в прокуратуру.

Но если не хочется самостоятельно бегать по разным инстанциям, с жалобой можно обратиться и в управляющую кампанию.

Ее сотрудники могут сами обратиться в Жилинспекцию с просьбой проведения проверки, а также в суд, если нужно восстановить помещение в первоначальное состояние.

На видео о незаконном переустройстве

Владельцы разных коммерческих или производственных объектов часто задумываются о перепланировке, позволяющей изменить основные параметры имеющегося помещения. Данный процесс считается сложным и опасным, поэтому непременно предварительно надо получить на него разрешение, а также все действия должны выполняться специалистами.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-91. Это быстро и бесплатно!

Если не получить заранее разрешение на работу, то все внесенные изменения в конструкцию объекта будут считаться самовольным изменением плана помещения. За это владельцы недвижимости несут значительную ответственность, выраженную в штрафах.

Что такое незаконная перепланировка

Важно! Внесение существенных изменений в конструкцию строения без разрешения является основанием для начисления штрафа, причем он по размеру значительно отличается для физлиц или предприятий, а если повторно будет нарушен закон, то санкции существенно увеличиваются.

Работы по перепланировке должны начинаться только при наличии соответствующего плана и согласования с Жилищной инспекцией, БТИ и администрацией региона. Если нет разрешения, то работы являются незаконными.

Что будет, если провести самовольную перепланировку? Смотрите в этом видео:

Непременно разрешение должно оформляться при выполнении работ:

  • формирование проемов в стенах или перегородках, являющихся несущими;
  • монтаж лестниц;
  • изменение места нахождения разных сантехнических приборов;
  • устранение лоджии, тамбура или каких-либо пристроек к дому;
  • объединение нескольких комнат.

Важно! Существуют определенные работы, для которых не нужно получать разрешение, но они являются достаточно простыми, например, остекление лоджии или проведение косметического ремонта, создание проема двери в не несущей стене или строение не несущей перегородки.

Последствия нарушений

Если не получить разрешение на внесение серьезных изменений в конструкцию помещения, то это будет считаться самовольной перепланировкой.

Обнаружение такого существенного нарушения чревато для владельца объекта применением определенных мер наказания.

Важно! Обычно обнаруживается факт незаконной перепланировки при проведении проверок работниками Жилищной инспекции или при продаже объекта, так как фактическое его состояние будет отличаться от той информации, которая содержится в техническом плане.

Жилищный Кодекс о перепланировке.

Самовольная перепланировка приводит к разным мерам наказания:

  • начисление значительных штрафов;
  • принудительное устранение внесенных изменений;
  • при отказе выполнять требования властей владельцы имущества могут лишиться своего помещения.

Поэтому после уплаты штрафа важно заняться оформлением внесенных изменений.

Как привлекаются к ответственности нарушители

При обнаружении незаконной перепланировки работник Жилищной инспекции предпримет в отношении нарушителя определенные действия:

  • Первоначально накладывается соответствующий штраф.
    Для этого ориентируются проверяющие на ст. 7.21 КоАП, в которой указывается на то, что с физлиц взимается штраф в размере от 2 до 2,5 тыс. руб.

Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

1. Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

2. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

  • Далее составляется предписание, на основании которого собственник объекта должен устранить все внесенные изменения, поэтому объект должен возвращаться к прежнему виду.
    Существует возможность через суд узаконить данную перепланировку на этом этапе, но при этом придется доказать, что все изменения являются безопасными.
    Также нужны объективные объяснения, почему в установленные сроки все корректировки не были официально зафиксированы.
  • Если в течение выделенного времени не возвращается помещение к исходному виду и не регистрируется перепланировка, то представители власти обладают правом изъять недвижимость у владельца, после чего она продается на публичных торгах.

    Решение относительного данного процесса выносится судом. Торги представлены специальным аукционом, причем его участником могут становиться любые физлица или предприятия. Как только квартира будет оформлена на победителя торгов, прежний владелец должен покинуть объект, а при этом он получает сумму, уплаченную новым владельцем за недвижимость.

    Из этой платы предварительно вычитаются расходы на исполнительное производство.

Важно! Штрафы и необходимость приведения помещения в исходный вид могут использоваться не только в отношении владельцев недвижимости, но и к нанимателям, а если они отказываются исполнять данные действия, то расторгается договор найма, поэтому обязанность по восстановлению объекта переходит к владельцу.

Законодательное регулирование

Ст. 25 и 26 ЖК содержат основные сведения о том, как правильно должна осуществляться перепланировка.

Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Если определенные работы, для которых требуется согласование, были осуществлены без предварительного получения разрешения, то к нарушителям применяются разные меры ответственности, прописанные в ст. 7.21 и ст. 7.22 КоАП.

Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений

Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Какие назначаются штрафы

За самовольную перепланировку обязательно нарушители вынуждены уплачивать штрафы, причем их размер зависит от статуса владельца помещения:

  • физлица уплачивают штраф в размере от 2 до 2,5 тыс. руб., если помещение располагается в многоэтажном доме;
  • если находится объект в иных строениях, то штраф варьируется от 1 до 1,5 тыс. руб.;

Перепланировка нежилого помещения. Фото: pereplanirovka-ekb.ru

  • компании должны уплачивать штраф от 250 тыс. руб.;
  • при обнаружении самоуправства в процессе осуществления перепланировки назначается штраф от 300 тыс. руб.

Штрафы применяются повторно при отсутствии каких-либо действий со стороны владельцев, которые должны вернуть помещение к исходному виду.

Чем грозит проведение самовольной перепланировки

К основным негативным последствиям данного процесса относится:

  • на основании ст. 29 ЖК применяются к владельцу помещения определенные меры наказания, представленные крупными штрафами;

Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

3. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

5. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

6. Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.

  • дополнительно придется возвращать помещение в исходное состояние;
  • при отсутствии реакции со стороны собственника, он может лишиться своего имущества, так как оно продается на торгах;
  • если вовсе выполняется перепланировка с определенными нарушениями, то это может стать причиной разрушения строения;
  • если даже изменения не будут обнаружены работниками Жилищной инспекции, продать такой объект в будущем будет сложно, так как фактические данные будут значительно отличаться от той информации, которая содержится в техническом плане строения.

Важно! Желательно изначально перед внесением кардинальных изменений в конструкцию помещения заняться согласованием, чтобы избежать многочисленных негативных последствий.

Каковы последствия, если будут затронуты несущие элементы дома

Если неправильно затрагиваются основные несущие конструкции строения, то это может стать причиной разрушения дома.

Поэтому данный процесс реализуется исключительно при наличии согласования, только квалифицированными специалистами, а также в присутствии работников Жилищной инспекции.

Как получить согласие жильцов многоквартирного дома на перепланировку нежилого помещения в этом же доме? Читайте по ссылке.

Как и кем выявляется незаконная перепланировка

Самовольное внесение существенных изменений в нежилое помещение может обнаруживаться работниками Жилищной инспекции разными способами:

  • поступление соответствующей жалобы от владельцев соседних объектов, которым мешают звуки от ремонта или у них могут быть плохие отношения с соседями;
  • выявляются нарушения сотрудниками управляющей компании, которые делают обход помещения;
  • обнаруживает изменения техник БТИ;
  • проводится внеплановая проверка Жилищной инспекцией.

Наиболее часто выявляется самовольная перепланировка при продаже недвижимости.

Ответственность и штрафы за незаконную перепланировку, смотрите в этом видео:

Куда обращаться при незаконной перепланировке

Чтобы узаконить внесенные ранее изменения, надо заняться ее согласованием. Для этого надо обратиться в Жилищную инспекцию или в администрацию региона. При этом надо быть уверенным, что все корректировки не нарушают основных строительных норм, а иначе получить согласование будет невозможно.

Нередко Жилищная инспекция отказывает в выдаче разрешения, а в этом случае единственным вариантом решения проблемы будет обращение в суд. Для согласования потребуется сформировать проект перепланировки, а также начертить схему. С этим желательно обращаться в соответствующие проектные организации.

Как получить разрешение на реконструкцию объектов капитального строительства? Смотрите тут.

При согласовании помещение будут посещать работники инспекции и других организаций, чтобы убедиться, что все изменения являются надежными, безопасными и соответствующие нормам.

Если имеются нарушения, то получить разрешение не получится, поэтому придется изменять все конструкции в соответствии с требованиями.

Важно! При наличии самовольной перепланировки продать квартиру практически невозможно, так как покупатели легко заметят нестыковки в техническом плане, выданном БТИ, с реальным внешним видом помещения.

Поэтому желательно перед внесением серьезных изменений в конструкцию объекта заняться получением разрешения. Это может занять много времени, но предотвратит разные проблемы в будущем.

Заключение

Таким образом, самовольная перепланировка считается значительным нарушением, которое приводит к необходимости для владельца объекта нести серьезную ответственность, представленную крупными штрафами.

Как правильно оформить ввод в эксплуатацию объект капитального строительства? Советы от эксперта здесь.

Если не будет узаконена корректировка или не будет приведен объект к прежнему виду, то владелец может лишиться своего имущества, так как оно продается на торгах, а полученная за него сумма будет передана бывшему собственнику. Поэтому к перепланировке любого объекта надо походить ответственно.

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Незаконная перепланировка квартиры в Москве является не большей редкостью, чем перепланировка согласованная в установленном порядке, то есть, встречается повсеместно. Несмотря на то, что многим удается скрыть свои нарушения, часто случается так, что награда находит своего героя… 

Предположим, каким-либо образом, властям стало известно о том, что у вас произведена самовольная перепланировка квартиры. Первоначально, вам выпишут штраф. Его размер от 10 до 25 МРОТ. Далее контролирующий орган, в лице жилищной инспекции выпишет предписание о оформлении перепланировки квартиры в соответствии с установленном порядком. В данном документе будет стоять срок в 4-6 месяцев, до которого самовольная перепланировка или переоборудование должны быть узаконены. 

Обычно данного срока вполне достаточно что бы начать предпринимать действия по узакониванию перепланировки. При уклонении от данного предписания, на собственника накладывается повторный штраф и дело передается в суд для дальнейшего исполнения. В некоторых случаях, узаконить самовольную перепланировку проще, чем согласовать как планируемую, однако в большинстве случаев выгоднее двигаться законным путем.

Какой размер штрафа за незаконно проведенную перепланировку?

Штраф в 90 процентах случаев накладывается максимальный и составляет 2.5 тысячи рублей в случае, если помещение оформлено на физическое лицоДля лица юридического размер штрафа за незаконную перепланировку составит до миллиона рублей. Для большинства собственников, 2.5 тысячи не являются большими деньгами и они без проблем оплачивают его. Однако, если бы дело ограничивалось только им. Выданное одновременно предписание более важно. 

Обычно предписание «согласовать незаконную перепланировку или привести планировку квартиры к первоначальному состоянию» дают сроком на 4-6 месяца. И зачастую этих 4-х месяцев бывает «априори» недостаточно, так как например, согласовать проем в несущей стене, редко когда получается меньше чем за 6 месяцев. Но в целом, это не большая проблема — предписание можно при обоснованных причинах можно продлить. 

Но, это только для тех собственников кто показывает свою «работу». То есть, инспектор постоянно держится в курсе дел, ему «докладывается» текущее развитие событий и подтверждается документально. Например, если это перепланировка «уведомительном порядке», то подтверждением намерения ее согласовать, может быть просто информационное письмо с приложением квитанции из БТИ о заказе технического паспорта, на основании которого, эта перепланировка будет в дальнейшем согласовываться. 

А если же, это более сложная перепланировка, допустим по «проекту», то еще задолго до сдачи проекта в службу «одного окна», инспектору можно передать копию проектной документации. 

В нашей практике был случай, когда в начале 2010 года к нам обратился собственник с целью консультации о возможности согласования. 

У него «на руках», уже было предписание жилищной инспекции, причем выданное несколько месяцев назад. Перепланировка была не согласуемая (санузел немного «залезал» на территорию кухни (то есть теперь его санузел располагался своей частью над кухней соседа снизу), что является серьезным нарушением законодательства и не согласовывается ни при каких условиях). То есть, согласовать ее было возможно, но для этого необходимо было вернуть часть санузла в свои границы.  

Ремонт же, был уже выполнен, и собственник категорически отказался его переделывать, что по-человечески нам было понятно, проводить повторный ремонт в обжитой квартире дело конечно не из приятных. Однако к сожалению мы не смогли ему помочь, так как нельзя согласовать то, что противоречит законодательству. 

Но через несколько месяцев он к нам снова вернулся. События разворачивалось следующим образом. По его словам, он избавил от своего посещения жилищную инспекцию и через 4 месяца уже практически забыл о данной проблеме, когда обнаружил в почтовом ящике повестку в суд. Поняв, что дело принимает неприятный оборот и посетив заседание, услышал пояснение судьи, что, в скором времени будет вынесено постановление о продаже квартиры с торгов, и ему выплатят сумму за которую купили квартиру, за минусом затрат нового собственника на приведение планировки в соответствие с действующим законодательством. Видимо информация от судьи произвела серьезное впечатление на собственника, так как его фраза — «Я готов все согласовать и туалет я уже СЛОМАЛ«, дает нам возможность предположить, что разговор был не из приятных. 

Выше мы говорили о штрафах за неоформленную перепланировку для жилых помещений, то есть квартир. 

Штрафы за перепланировку нежилого помещения

Обратимся теперь к теме нежилых помещений. Их значительно меньше чем квартир, но санкции по определенной категории значительно жестче: 

  • Если нежилое помещение находится в собственности физического лица, то штрафы за перепланировку применяются в тех же размерах что и для квартир.
  • Если же помещение находится в собственности юридического лица, то штрафы за неоформленную перепланировку начинаются от 300 (трехсот тысяч) рублей.

Неприятным моментом станет не сам штраф, как и в случае с квартирой, а то, что с арендатором, практически гарантированно, будет расторгнут договор о сдаче помещения в аренду, так как мало кому захочется потерять вожделенную недвижимость по вине нерадивых партнеров. 

Как уже говорилось выше, самовольная перепланировка — не самое страшное что может произойти в жизни и достаточно часто ее можно если не узаконить в том виде, котором она устроена, то обыграть ситуацию с наименьшими затратами для владельца квартиры. Обращайтесь к нам за консультацией в любое время и мы поможем вам узаконить нарушения. В том же случае если вам нужен проект перепланировки или техническое заключение, то и эту услугу мы можем оказать за разумную плату. Надеемся что эта статья была полезна для вас. 

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: