Получение разрешения органов опеки на покупку участка ребенку

Покупка объектов недвижимого имущества при участии уполномоченных представителей органов опеки представляет собой довольно сложную процедуру, требующую особого контроля. В 2019 году при совершении соответствующих сделок прямо затрагиваются интересы несовершеннолетних граждан.

В связи с последними законодательными изменениями разрешение на организацию процесса нужно получать только тогда, когда объект жилого имущества приватизирован, а сам ребенок является одним из собственников.

Для понимания особенностей того, как получить разрешение опеки на покупку участка ребенку, необходимо ознакомиться с нюансами оформления прав, с порядком взаимодействия с территориальными органами опеки и попечительства, с перечнем необходимой документации, а также с наиболее важными параметрами процедуры.

Может ли несовершеннолетний быть собственником недвижимости

В статье 35 действующей Конституции РФ в полной мере прописываются гарантии охраны частной собственности. То же нормативное положение указывает на факт того, что каждый гражданин имеет право на получение имущества в собственность с учетом возможности использования объекта по своему усмотрению.

Это также подтверждается статьей 17 Гражданского Кодекса РФ, в соответствии с которой признаются равные права на получение гражданской правоспособности в рамках сделок с недвижимостью. Граждане получают такие права с рождения.

Статья 17. Правоспособность гражданина

Стоит отметить, что способность личного осуществления прав возникает только после достижения 18 лет. До достижения этого возраста дети действуют не самостоятельно, а при участии официальных представителей.

В непосредственной собственности могут находится любые имущественные объекты, включая земельные участки. В качестве исключений можно выделить только те виды объектов, оборот которых был ранее ограничен на основании статьи 129 Гражданского Кодекса РФ. Практика показывает, что в качестве таких объектов обычно принимаются наркотические вещества, оружие и так далее.

Статья 129. Оборотоспособность объектов гражданских прав

Важно помнить о том, что от вида имущества напрямую зависит оформление официальных прав собственности у детей. Например, земельный участок в рассматриваемой ситуации может быть делимым или неделимым. Под объектом недвижимого имущества действующее федеральное законодательство понимает земельные участки и все, что тесно связано с землей.

Все остальное имущество, которое по характеристикам не может быть отнесено к разряду недвижимого, является движимым. За исключением особых случаев, право на использование движимого имущества не требует государственной регистрации в едином реестре.

Например, при покупке бытовых объектов для ребенка родителям не придется предоставлять в контролирующие службы определенный пакет документов и регистрировать права на них.

В рамках рассматриваемой процедуры в подавляющем большинстве случаев происходит заключение соглашения о купле-продаже в письменном или устном формате. Договор может на законных основаниях содержать в себе положение о возможности рассрочки платежа.

Образец заявления о разрешении органов опеки на сделку с недвижимостью

Особенности оформления прав

Регистрация объектов недвижимого имущества регламентируется статьей 131 Гражданского Кодекса РФ. Данные нормативы в полной мере устанавливают обязательность осуществления регистрационной процедуры по каждому конкретному объекту. При этом, происходит регистрация самого права без учета оснований его получения, например, по результатам судебного решения или составления договора о купле-продаже.

Обычно право собственности официально возникает сразу после осуществления государственной регистрационной процедуры, которую проводит территориальный кадастровый орган. Права полностью переходят детям не в момент подписания специального договора, а в день внесения записи в единый государственный реестр.

Скачать договор купли-продажи земельного участка

Стоит отметить, что для осуществления государственного регистрации прав собственности на земельные участки нужно руководствоваться нормативами, указанными в Федеральном Законе №122 от 21 июля 1997 года. В соответствии с ними заинтересованные лица должны в обязательном порядке подать в контролирующие инстанции определенный пакет документов, актуальный для конкретного объекта недвижимости.

Только после этого правила о дееспособности несовершеннолетнего лица или его законных представителей, в качестве которых могут выступать родители или опекуны, начинают работать в полной мере.

Как получить разрешение опеки на покупку участка ребенку

Для решения вопроса, который касается самой процедуры и перечня требуемой документации, для получения разрешения органов опеки на покупку земельного участка для ребенка нужно обратиться к законодательству того региона, где происходит постоянное проживание заинтересованных лиц.

Практика показывает, что в отдельных федеративных субъектах действует региональное законодательство об опеке и попечительстве, которое в полной мере регламентирует компетенцию соответствующих служб, устанавливает перечень требуемых документов, а также определяет порядок осуществления процедуры.

Также иногда происходит применение нормативных актов на уровне конкретного муниципального образования, например, города или села. Стоит отметить, что федеральное законодательство четко не регламентирует порядок предоставления согласия представителей органов опеки на осуществление операции, а также не определяет четкие нормы для отказа и критерии, по которым происходит принятие решения.

Для осуществления рассматриваемой операции требуется личное волеизъявление несовершеннолетних детей старше 10 лет. Заявление таких категорий граждан прописывается внутри заявления законных представителей. В качестве доверенных лиц детей в каждом конкретном случае могут выступать как биологические родители, так и официальные опекуны.

Образец свидетельства о рождении

Какие нужны документы

Для получения разрешения от органов опеки на покупку ребенку определенного территориального надела необходимо подготовить следующий пакет основных документов:

  • запрос, оформленный в нотариальном порядке – может не требоваться представителями органов опеки;
  • заявление, составленное родителями несовершеннолетнего гражданина – в случае их отсутствия предоставляется свидетельство о смерти или судебное постановление о лишении граждан родительских прав;
  • заявление несовершеннолетнего лица, являющегося непосредственным участником сделки – составляется гражданином после достижения возраста 14 лет;
  • заявление всех собственников, на которых ранее была записана квартира, дом или земельный участок – в обязательном порядке должны присутствовать в момент совершения сделки все заинтересованные лица с гражданскими паспортами (можно привлечь представителя, осуществляющего свою деятельность на основании нотариальной доверенности);
  • свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
  • справки, подтверждающие наличие прав собственности на все объекты сделки – например, соглашение о купле-продаже, передаче в дар или аренду, а также свидетельство о праве собственности на участок земли;
  • свидетельства из БТИ, содержащие в себе исчерпывающую информацию о стоимости всех объектов, участвующих в сделке;
  • поэтажный план всех жилых помещений, находящихся на конкретном земельном участке, а также свидетельство о том, продается ли доля или весь земельный участок целиком;
  • выписка из домового журнала на все объекты недвижимого имущества, которые участвуют в процедуре – нужно предоставить в контролирующую службу опеки только оригиналы подобных документов — Скачать бланк домовой книги;
  • копия финансового лицевого счета на все объекты;
  • справка о наличии или отсутствии долговых обязательств, которую заинтересованные лица могут получить в ЕИРЦ – свидетельство распространяется на все объекты, передаваемые несовершеннолетним лицам по соответствующему договору.

Важно отметить факт того, что оба родителей должны в обязательном порядке присутствовать в территориальном органе опеки в момент совершения сделки.

Расторжение брака или раздельное проживания в течение определенного временного промежутка не являются прямыми основаниями для отказа в присутствии и составлении специального заявления. Разрешение опеки на покупку участка ребенку не будет выдано без удовлетворения данных условий.

Важные нюансы

В случаях, если у несовершеннолетнего ребенка только один родитель, а второй отсутствует по причине преждевременной кончины, то в данном случае роль второго родителя будет исполняться уполномоченным инспектором территориального органа опеки и попечительства.

Важно помнить о том, что родители ни при каких обстоятельствах не могут продать квартиру или земельный участок своему ребенку, также, как и осуществить обратную операцию. Однако допускается передача имущественного объекта в дар или в безвозмездное пользование.

Каждая без исключения сделка, которая совершается несовершеннолетними гражданами, не достигшими возраста 14 лет, является ничтожной на законных основаниях. В качестве исключительных случаев можно выделить те, когда сделки осуществляются по требованию родителей или официальных опекунов для удовлетворения притязаний несовершеннолетнего лица.

Если родители сдают помещение, принадлежащее ребенку, по арендному договору, то для этого нужно обязательно получить согласие от уполномоченных сотрудников органов опеки и попечительства. Кроме того, важно оплачивать НДФЛ в размере 13%. Обязанность по предоставлению декларации в налоговую инспекцию возлагается на плечи законного представителя.

недвижимостьЦИАН — база объявлений о продаже и аренде недвижимостиhttps://www.cian.ru/help/about/rules-legal/советыЗагородная недвижимость3 декабря 2014・Москва 943

Добрый день!
Мы с женой являемся опекунами несовершенного ребенка (девочка 7 лет). Хотим приобрести ей в собственность земельный участок за счет ее средств (накопилось из ее пособий). Нужно ли нам получать разрешение на совершение сделки в органах опеки и попечительства? В договоре купли-продажи земельного участка нужно указывать обоих опекунов или можно указать одного законного представителя?
Заранее спасибо за ответ!
С ув
. Олег.

Продажа квартир через опеку представляют собой сложные сделки, требующие особого контроля. В течение последних лет для совершения любой сделки, где так или иначе затрагивались интересы несовершеннолетних, требовалось разрешение органов опеки. В настоящее время, в связи с изменением законодательства, разрешение требуется лишь тогда, когда квартира приватизирована и ребенок входит в число собственников (исключением являются случаи, когда при приватизации квартиры были нарушены права несовершеннолетних).

Таким образом, прежде чем продать или купить квартиру, в которой собственником является несовершеннолетний, сначала необходимо согласовать этот вопрос с органами опеки и попечительства.

Продажа квартиры.

Покупателю нужно получить согласие органов опеки и попечительства. В первую очередь они должны понять, соблюдены ли права несовершеннолетнего на жилище при совершении той или иной операции с недвижимостью. В случае нарушения прав ребенка органы опеки могут не дать своего согласия. Но надо иметь в виду, что оно еще не гарантирует законности и правильности оформления сделки. При продаже квартиры с последующей покупкой другого жилья органы опеки требуют от продавца обеспечить несовершеннолетнему регистрацию до момента покупки новой квартиры, а так же они следят, чтобы условия проживания во временном жилье были не хуже, чем в ранее занимаемой квартире. Также органы опеки должны обязать продавца оформить новую квартиру или часть квартиры на несовершеннолетнего (если старая квартира полностью или частично принадлежала ему).

В случае если квартира была приватизирована, но ребенок не принимал участия в приватизации, а потом выписался из квартиры, продавец также должен получить согласование органов опеки на продажу такой квартиры. Довольно часто встречаются случаи, когда несовершеннолетних при приватизации «забывают». То есть проживающий в квартире ребенок фактически остается лишь жильцом, в то время как остальные члены семьи стали собственниками. В таких ситуациях прокуратура может оспорить итоги приватизации

Ипотека.

При оформлении залога недвижимости (ипотеки) залогодатель обязан согласовать залог квартиры, где зарегистрирован ребенок, с органами опеки. Нотариус при оформлении договора должен направить в местные органы опеки запрос о согласовании договора ипотеки. Таким образом, органы опеки имеют почти полную информацию о сделке. Для соблюдения интересов ребенка они также могут потребовать от заявителя и нотариуса дополнительные сведения по договору. Чтобы сократить сроки рассмотрения заявления, заявителю стоит как можно быстрее собрать все документы и подать в органы опеки. Но как убедить потенциального покупателя подождать? Необходимо объяснить ему, что подобное ожидание в его интересах. Ведь изначально правильное оформление документов является гарантией того, что в будущем ему не придется терять жилье.

 Обмен.

При обмене помещений органы опеки и попечительства рассматривают документы и разрешают (если осуществляется равноценный обмен, то его условия подразумевают, что никаких нарушений прав несовершеннолетних нет) либо запрещают сделку. При рассмотрении заявления органы опеки и попечительства фактически исходят только из количественных показателей. Если квартира имеет примерно одинаковую общую площадь, но разную жилую площадь и разную планировку, то главной задачей органов опеки является обеспечение несовершеннолетнему возможности проживания в комнате с лучшими условиями.

Какие документы необходимы для получения разрешения органов опеки и попечительства на сделку купли-продажи (же для дарения, мены, ренты, определения долей,где несовершеннолетние дети являются собственниками)?

1) Запрос от нотариуса (может не требоваться специалистами органов опеки).

2) Заявление родителей несовершеннолетнего, а в случае их отсутствия – документ, подтверждающий данный факт (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, решение суда о признании родителя безвестно отсутствующим и пр.).

Личное присутствие обоих родителей в отделе опеки и попечительства Обязательно! Расторжение брака между родителями несовершеннолетнего и раздельное проживание в течение длительного времени, а также регистрация одного из родителей по другому адресу не является основанием для отказа в написании заявления.

3) Заявление несовершеннолетнего, участвующего в сделке, достигшего 14 — летнего возраста.

4) Заявление всех совершеннолетних лиц со всех площадей, участвующих в сделке.  ОБЯЗАТЕЛЬНО ЛИЧНОЕ ПРИСУТСТВИЕ каждого участвующего в сделке с паспортами, в случае невозможности присутствия лица, участвующего в сделке по уважительным причинам в отделе опеки и попечительства, необходимо присутствие доверенного лица с правильно оформленной доверенностью для подачи заявления, заверенного нотариально от имени доверителя. ( Обязательно присутствие собственников квартиры, в которой есть несовершеннолетние дети).

5) Свидетельство о рождении ребенка.

6) Документы, подтверждающие права собственности на все жилые помещения, участвующие в сделке (свидетельство о собственности на жилище, договор мены, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство по закону или что-то иное).

7) Справки БТИ о стоимости на все жилые помещения, участвующие в сделке.

8) Экспликация и поэтажный план (кадастровый план) на все жилые помещения, участвующие в сделке.

9) Выписки из домовых книг на все жилые помещения, участвующие в сделке (только подлинники).

10) Копии финансовых лицевых счетов на все жилые помещения, участвующие в сделке (только подлинники).

11) Справки о задолженности из ЕИРЦ на все жилые помещения, участвующие в сделке (не обязательно).

Дата и подписи на заявлениях обязательно ставятся в присутствии специалиста отдела опеки и попечительства.

ПРИМЕЧАНИЯ:

— в отдел опеки и попечительства принимаются заявления от граждан только при предоставлении полного пакета документов по всем жилым площадям, участвующим в сделке;

— в отдел опеки и попечительства представляются подлинники всех документов вместе с их копиями;

— срок подготовки распорядительных документов – месяц с момента написания заявлений, при этом в качестве уважительных причин для ускорения подготовки распоряжений в расчет не принимаются:

а) истекающие сроки представляемых к рассмотрению документов,

б) истекающие сроки внесения задатков, залогов за квартиры,

с) какие-либо устные или письменные договоренности между сторонами, нотариусами, фирмами и др.

Все документы, поступающие на рассмотрение в отдел опеки и попечительства, не должны иметь просроченные даты выдачи.

В указанный перечень документов могут вноситься изменения и дополнения в зависимости от характера сделки.

Образец заявления родителей

Руководителю

муниципалитета ______________________

___________________________

от гр._________________________ ,

проживающего (ей) по адресу:

ул._________________ д.___ , кв.___

паспорт_________________________

телефон ____________________

Заявление

Прошу Вас разрешить совершение сделки купли – продажи (обмена) _____ комнатной квартиры по вышеуказанному адресу общей площадью — ______ кв.м., жилой площадью  _______ кв.м., принадлежащей на праве собственности мне, моему несовершеннолетнему сыну (дочери) Ф.И.О.__ _____ года рождения (свидетельство собственности на жилище №____ от ____ г.) с одновременной покупкой (меной) ______ комнатной квартиры по адресу: _______, общей площадью ______ кв.м., жилой площадью _______ кв.м., принадлежащей на праве  собственности  гр. _________________ в собственность ____________________ (указываются члены семьи, в чью собственность приобретается квартира с указанием долей).

Согласие всех заинтересованных лиц имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетнего ущемлены не будут. Обязуюсь в соответствии с установленным законодательством РФ срок (один месяц) с момента выдачи разрешения на совершение сделки представить в отдел опеки и попечительства муниципалитета ****************** копии договоров купли-продажи (мены).

Претензий к органу опеки и попечительства не имею.

Дата_______                                                               Подпись__________

Это важно:

— Если у ребенка один родитель. Второго нет по причине смерти, либо вы мать, воспитывающая ребенка одна и получаете пособие как мать -одиночка, то в этом случае роль второго родителя будет выполнять инспектор отдела опеки и попечительства.

– опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не могут совершать сделки со своим подопечным. Нельзя, например, родителям продать квартиру своему несовершеннолетнему ребенку, так же как и нельзя выкупить квартиру у ребенка. Но родители или другие законные представители вправе подарить квартиру несовершеннолетнему или передать недвижимое и иное имущество в безвозмездное пользование;

– сделки, совершенные несовершеннолетними, не достигшими четырнадцати лет, ничтожны, но в интересах малолетнего совершенная им сделка может быть по требованию его родителей, усыновителей или опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде малолетнего;

– если родители сдают в аренду жилое помещение ребенка, то для этого необходимо согласие органа опеки и попечительства. Также не следует забывать, что с дохода, полученного от сдачи имущества в аренду, необходимо будет уплачивать НДФЛ в размере 13%, а обязанность подачи налоговой декларации лежит полностью на плечах законного представителя ребенка.

– сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя, в случаях когда такое согласие требуется, может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя;

– в Семейном кодексе РФ закреплено важное правило, в соответствии с которым ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители не имеют права собственности на имущество ребенка. К примеру, если родители разводятся, ребенок остается с матерью. В суде делят совместно нажитое имущество, среди которого квартира – она будет делиться лишь между отцом и матерью, так только эти два лица являются собственниками жилого помещения. По общему правилу, доли каждого из супругов признаются равными, но суд вправе и отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей.

Здравствуйте! Хотела продать земельный участок,который получили как многодетные.Собтвенниками на землю являюсь я и ребёнок 4 лет по 12доли,остальные дети совершенналетние.Взамен хотела выделить ребенку 12 доли в своей квартире. Получается я ни чем не обделяю ребёнка.Органы опеки не дают разрешения.Правильное ли их решение?

23 Сентября 2017, 02:04, вопрос №1759518
лиля, г. Стерлитамак

Свернуть

Ответы юристов (1)

Общаться в чате

Бесплатная оценка вашей ситуации

Здравствуйте!

если Вы хотели подарить долю ребенку в квартире, а затем продать долю в ЗУ, то все ясно и с позиция опеки, на мой взгляд верна. в лучшем случае, опека могла согласиться на продажу с зачислением денег на счет несовершеннолетнего. если Вы не согласны с отказом можете его обжаловать в суде.

советую, провести сделку мены доли земельного участка на доли в квартире, при этом отказ со ссылкой на ч.3 ст.37 ГК опять же можно обжаловать руководствуясь позицией КС РФ.

Постановлению Конституционного Суда РФ N 13-П от 08.06.2010

специальный порядок совершения родителями, как законными представителями своих несовершеннолетних детей, сделок с принадлежащим детям имуществом, закрепленный положениями гражданского и семейного законодательства (ст. ст. 28 и 37 ГК РФ, ст. 64 СК РФ) в их взаимосвязи, направлен на защиту прав и интересов несовершеннолетних.
Между тем, из содержания абзаца 2 п
. 1 ст. 28 и ст. 37 ГК РФ не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями; напротив, в соответствии с общими принципами прав и требованиями статей 2, 17 и 38 (часть 2) Конституции Российской Федерации решения органов опеки и попечительства — в случае их обжалования в судебном порядке — подлежат оценке судом исходя из конкретных обстоятельств дела.
С учетом требований закона органы опеки и попечительства, проверяя законность сделки по отчуждению недвижимости, должны устанавливать, соответствует ли она интересам несовершеннолетнего и не ухудшаются ли условия проживания несовершеннолетнего, не уменьшается ли его собственность в случае, если несовершеннолетний является собственником квартиры.
Главным критерием является то, чтобы условия сделки каким бы то, ни было образом, не умаляли имущественные права и не ущемляли законные интересы несовершеннолетнего

Все услуги юристов в Москве


Гарантия лучшей цены – мы договариваемся
с юристами в каждом городе о лучшей цене.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: