Последовательность регистрации без права проживания

Прописка без права собственности — довольно распространенная практика в России. Что она позволяет делать? Как ее получить? Разобраться во всем этом не так уж и трудно. Особенно если речь идет о временной регистрации в том или ином жилье. Следует знать некоторые правила и особенности прописки граждан в РФ. Иначе можно или оказаться без регистрации, или нарушить установленное законодательство. Так на что должен обратить внимание законопослушный гражданин?

Прописка — это…

Что такое прописка? Это форма регистрационного учета населения. Дело все в том, что в России все граждане должны иметь регистрацию. Либо временную, либо постоянную. То есть за ними закрепляется то или иное жилище. Прописка без права собственности встречается очень часто. Причем и постоянная, и временная. Регистрация не дает изначально гражданину никаких прав собственности. Но некоторые возможности за человеком она закрепляет.

Сколько не регистрироваться

Стоит обратить внимание на то, что определенное время люди могут не регистрироваться на территории страны. Прописка без права на жилплощадь должна оформляться:

  • не позднее, чем через 90 дней для иностранцев;
  • в течение 7 дней для граждан РФ;
  • без ограничений, но желательно за месяц — для новорожденных.

Куда обращаться

А в какие органы обращаться для того, чтобы встать на регистрационный учет? На данный момент в России прописка без права на собственность может оформляться в разных местах. Например, через портал «Госуслуги». Или посредством обращения во многофункциональные центры. Можно обратиться для воплощения задумки в жизнь в миграционные отделы МВД по месту предполагаемой прописки. Также гражданин имеет право зарегистрироваться в том или ином жилье в паспортном столе или в управляющей компании, которая обслуживает здание. Пожалуй, это все органы, которые помогут решить поставленную задачу. Но что еще требуется знать о регистрации в России?

Права жильцов

Прописка без права собственности — это, как уже было сказано, весьма распространенный вариант развития событий. И все это из-за того, что прописанный в жилище человек имеет только ограниченные права в отношении квартиры. Он не является собственником недвижимости, не может участвовать в разделе имущества или его продаже. Прописка дает лишь право проживания на территории. Также сюда можно отнести использование всего, что есть в квартире, в целях обеспечения своей жизнедеятельности. Собственник при необходимости может легко выписать гражданина без его согласия. Некоторые говорят, что прописка без прав собственности — это проживание в квартире «на птичьих правах». Регистрация любого жильца осуществляется только с согласия собственника недвижимости.

Без согласия собственника

Но бывают исключения. Дело все в том, что согласие хозяина жилья на прописку не требуется, если речь идет о регистрации несовершеннолетнего. Новорожденные дети до 14 лет должны быть прописаны с одним из родителей. Независимо от того, есть ли у законных представителей доля в той или иной квартире, или нет. То есть малыша можно прописывать без согласия собственника. При этом стоит учитывать, что хозяин, как уже было сказано, имеет право на выписку всех жильцов в любой момент. Поэтому прописку несовершеннолетнего желательно согласовать.

Документы для регистрации взрослого

А как оформляется регистрация? В действительности ничего трудного или особенного в этом нет. Достаточно предоставить заявление на регистрацию гражданина в один из ранее перечисленных органов. Дополнительно потребуется приложить некоторый перечень бумаг. Если речь идет о совершеннолетнем гражданине РФ, то придется принести с собой:

  • документы на квартиру;
  • выписку из БТИ;
  • согласие собственника на прописку (если их несколько — от каждого);
  • удостоверение личности заявителя;
  • копия паспорта хозяина недвижимости;
  • основание пользования жильем (например, договор аренды или социального найма);
  • свидетельство о браке (при наличии);
  • листок прибытия;
  • лист убытия.

Дети

Следующий момент — это прописка ребенка. В таком случае достаточно принести:

  • заявление;
  • свидетельство о браке родителей;
  • согласие от второго супруга на прописку (если регистрация в разных местах);
  • удостоверение личности родителя-заявителя;
  • листы прибытия и убытия (не обязательно);
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего.

Иностранцы

Если необходимо прописать иностранного гражданина, стоит представить:

  • паспорт заявителя;
  • разрешение от собственника;
  • основание пользования недвижимости;
  • документы, указывающие на законность пребывания в России (например, миграционная карта);
  • листок прибытия;
  • лист убытия.

Опасность для неприватизированного жилья

Прописка без права собственности не опасна для граждан, чье жилье приватизировано. Но если недвижимость без приватизации, то прописка любых граждан на ее территории — это огромный риск. Дело все в том, что тогда прописанные имеют право на участие в приватизации. Об этом должны помнить будущие собственники жилья.

Выводы

Прописка без права собственности — это процесс регистрации гражданина в той или иной квартире. Он позволяет человеку жить и пользоваться ресурсами недвижимости, а также получать социальное обслуживание по месту регистрации. Но в отношении долей и частей собственности у прописанных нет никаких прав. Собственники могут регистрировать на своей территории кого угодно. А вот если хозяев у квартиры несколько, придется получать разрешение от каждого собственника в письменной форме. Правило не распространяется на несовершеннолетних детей.

В соответствии с законом Российской Федерации № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», на территории РФ введен обязательный  регистрационный учет граждан по месту пребывания и месту жительства.

Это понятие можно заменить термином «прописка», применяемым  в законодательстве до вступления, в силу вышеназванного нормативного документа.  

Данным законом регламентируются правила постановки и снятия с регистрационного учета граждан РФ, а также выполнение должностными лицами соответствующих государственных учреждений требований регистрационного законодательства.

Таким образом, каждый гражданин РФ обязан «обозначить» место своего пребывания путем оформления регистрации в течение 90 дней. За нарушение данного требования предусмотрена административная ответственность по ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Кроме того, наличие регистрации дает человеку возможность обращаться в государственные учреждения и институты, а также органы исполнительной власти для реализации своих прав и свобод по «территориальному» принципу.

Ранее мы отвечали на похожий вопрос — как поменять прописку.

Существует ли прописка без права на жилплощадь?

Не у каждого человека есть возможность иметь собственное жилье, а где-то жить, работать, учиться просто  необходимо. Поэтому, многим людям и нужна регистрация.

Оформление регистрации обязательно не только для граждан РФ, но и лиц, пребывающих на территории нашей страны более установленного срока. Оформление прописки без права на жилплощадь широко распрастраненный сегодня процесс.

Суть его в том, что никаких прав на недвижимое имущество помимо права проживания, человек, прописанный на не принадлежащей ему жилплощади, не имеет.

В практике регистрационного законодательства наиболее часто встречаются случаи регистрации у родственников и членов семьи. Но нередко прописка предоставляется абсолютно чужим людям, например иностранцам, осуществляющим трудовую деятельность в России.

Прописка без права на жилплощадь

В соответствии с законодательством, прописка дает человеку право проживать по зарегистрированному адресу.

Прописка без права на жилплощадь не наделяет квартиросъемщика никакими правами на собственность, но определяет круг обязанностей, подлежащих исполнению, таких как:

  1. содержание жилья
  2. оплата жилья и коммунальных услуг

Регистрации без права собственности бывает:

  1. Временная
  2. Постоянная

Временная регистрация без права собственности

Временная регистрация на территории РФ на срок  от 3 месяцев до 5 лет.

Как правило, жилье,  в котором человек прописан по данной системе, не является местом постоянного проживания, он пользуется данной жилплощадью лишь некоторое время.

Временная регистрация без права собственности не предполагает владение жилым помещением или долей в нем, а также не дает права распоряжаться имуществом, но предоставляет законное право на проживание.

Оформление временной прописки  не отменяет наличие постоянной регистрации у гражданина РФ. После окончания срока прописки, данного права человек лишается.

Временная регистрация подтверждается специальным документом-свидетельством о регистрации по месту пребывания. На сегодняшний день, временная регистрация не предполагает каких-либо серьезных проблем для собственника жилья при возникновении спорных вопросов.

Однако, временно зарегистрированный гражданин может на законных основаниях прописать  на данной жилплощади своих несовершеннолетних детей на срок, на который зарегистрирован сам.

При этом согласие собственника жилья не требуется.

В этой статье мы отвечали, какие документы нужны для временной прописки.

Постоянная регистрация без права собственности

Постоянная регистрация предполагает более сложные процессуальные взаимоотношения между квартиросъемщиком жилья и его владельцем. Поэтому, не каждый готов прописать на своей жилплощади на постоянной основе не только родственника, но тем более абсолютно чужого человека.

Действие постоянной прописки прекращается с момента  выписки гражданина по собственной инициативе или вступления в силу судебного Решения о принудительном прекращении регистрации. Постоянная регистрация обычно оформляется по месту жительства лица, однако, ее наличие по определенному адресу не обязует человека там проживать.

Подтверждением наличия постоянной регистрации является специальный штамп в паспорте.

Прописанного на постоянной основе человека, выписать из своей квартиры или дома можно только при его согласии на данную процедуру, в противном случае вопрос о лишении его права проживания по адресу прописки будет решать суд.

Закон РФ дает право постоянно зарегистрированному на чужой жилплощади гражданину прописать туда своих несовершеннолетних детей без позволения собственника жилья и других зарегистрированных там лиц, поскольку, соответствии с законом, несовершеннолетние дети прописываются только по месту жительства или регистрации одного из родителей.

Прописка даже без права собственности дает человеку определенные права на пользование  имуществом, находящимся  на занимаемой жилплощади, и свободный доступ во все помещения..

Для урегулирования порядка пользования имуществом зарегистрированным лицом и во избежании дальнейших разногласий, специалисты рекомендуют предварительно подписывать договор аренды жилого помещения  или безвозмездного пользования  им, в котором закрепить права и обязанности квартиросъемщика и указать факт и характер его регистрации по данному адресу.

Чтобы данный договор имел законную силу и мог приниматься как официальный документ, рекомендуется заверить его нотариально. Прописать или выписать человека без его присутствия с жилплощади нельзя, данное действие будет считаться неправомерным и нарушит права гражданина.

Но в исключительных случаях, когда человек по состоянию здоровья или иным причинам, не позволяющим присутствовать при процедуре, отсутствует, возможно представительство интересов данного гражданина иным лицом на основании нотариально утвержденной доверенности.

Любой гражданин, имеющий собственное жилье, вправе прописать на своих метрах любого человека, в независимости от того родственник он или же чужак. Несколько иначе стоит вопрос при оформлении прописки в муниципальном жилье.

Порядок прописки в приватизированном жилье

Как уже говорилось выше, у каждого гражданина есть законное право прописать на своей жилплощади кого угодно, но это в том случае, если он является единоличным собственником.

В случае долевой собственности для  прописки другого человека необходимо согласие остальных владельцев квартиры или дома.

Единственным исключением является прописка несовершеннолетних детей.

Для того, чтобы прописать на временной или постоянной основе на своей жилплощади нового жильца нужно подать заявление в паспортный стол, МФЦ или УФМС по месту жительства, приложить необходимые документы и подождать 3 дня.

При необходимости получения подтверждающей информации, должностное лицо  регистрирующего органа вправе продлить оформление регистрации до 8 дней.

Данные сроки регламентируются Федеральным законом № 5242-I « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Приказом ФМС РФ № 288.

Порядок оформления регистрации в приватизированном жилье:

  1. Гражданину, которого вы хотите прописать на своей жилплощади на постоянной основе, необходимо выписаться со старого места жительства.
  2. Вы, как единоличный собственник, а также другие собственники жилья, куда будет прописывать новый жилец, если таковые имеются, пишут на это согласие.
  3. Желающий получить прописку, в свою очередь, заполняет заявление о ее предоставлении по вашему адресу. Если гражданином заранее не получил выписку со старого места жительства, он указывает в заявлении адреса «убытия» и «прибытия».
  4. Ко всем заявлениям прикладываются следующие документы:
  • паспорта всех собственников и прописывающегося
  • свидетельства о регистрации права собственности
  • договор, подтверждающий переход жилья в собственность
  • доверенность от лица других собственников при их отсутствии (при необходимости)

Человек, который прописывается, предоставляет:

  • выписку с предыдущего места регистрации
  • военный билет или приписной лист (для военнообязанных).

В случае, если гражданином предварительно не произведена выписка со старого адреса, срок оформления прописки может продлиться до 30 дней.

Порядок прописки в муниципальном жилье

Если вы являетесь нанимателем муниципального жилья и хотите прописать к себе человека, не являющегося вашим близким родственником, вы должны получить на это разрешение органов местного самоуправления.

Вместе с тем, количество человек, прописанных в муниципальном жилье строго ограничено его метражом.

Количество жилой площади на каждого зарегистрированного и проживающего человека регламентируется ст. 50 Жилищного кодекса РФ – она  дает право определять данную норму органам местного самоуправления. В среднем по России она составляет 10 кв. м. на одного человека. Что нужно для прописки в квартире?

Для временной или постоянной регистрации на жилплощадь, находящуюся в муниципальной собственности, необходимо предоставить:

  1. Гражданину, который прописывается:
  • паспорт
  • листок убытия
  • заявление об оформлении прописки
  1. Нанимателю муниципального жилья и другим проживающим:
  • паспорт
  • договор найма, ордер
  • согласие на прописку всех жильцов
  • разрешение наймодателя (орган местного самоуправления)

Для получения разрешения  владельца жилплощади- администрации или Комитета управления имуществом, необходимо письменное заявление всех нанимателей муниципального жилья. Вышеперечисленные документы направляются  по территориальности в паспортный стол, МФЦ  или в ТП УФМС.

Договор прописки без права собственности

При предоставлении права проживания на своей жилплощади третьим лицам путем оформления регистрации, необходимо перестраховать себя от возможных неприятных моментов.

Гарантией соблюдения ваших требований, законодательства, а также подтверждением обоюдно согласованных решений между вами и желающим прописаться может стать договор прописки без права собственности. Зачастую, таковым является договор найма или безвозмездного пользования жилым помещением, с обозначением права  регистрации.

В договоре обязательно указывается:

  • вид регистрации (временная, постоянная)
  • сроки регистрации (если она временная)
  • количество новых жильцов
  • права и обязанности новых жильцов
  • степень родства (если прописываются родственники)
  • указание об отсутствии у прописывающихся каких-либо прав на владение жилплощадью или ее частью, а также распоряжение находящимся там имуществом.

Лучше всего  такой договор заверить нотариально, что придаст ему больший вес в глазах закона.

Прописка ребенка без права владения

Как уже говорилось в нашей статье, прописать несовершеннолетнего ребенка можно только по месту пребывания или прописки одного из родителей. Если они прописаны на чужой жилплощади, они имеют право прописать  ребенка без согласия собственника или собственников недвижимого имущества.

В этом случае, у детей также отсутствуют какие-либо имущественные права на данную жилплощадь и претендовать на нее или ее часть они не могут.

В соответствии с законодательством, на прописку несовершеннолетнего ребенка  дается месячный срок, однако законом также определено, что гражданин не может пребывать без регистрации на территории РФ более 90 дней.

Суть такого противоречия в том, что после истечения месяца в случае, если родители не зарегистрировали несовершеннолетнего по месту пребывания, им приходит предупреждение.

Если же ребенку и в течении 90 дней не оформят прописку, родителям грозит штраф от 2000 до 3000 тысяч рублей.

Прописка несовершеннолетних детей осуществляется в паспортном столе по месту жительства с предоставлением следующих документов:

  • оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка
  • оригинал и копии паспортов родителей
  • оригинал свидетельства о браке
  • заявление от одного из родителей о регистрации ребенка по адресу, где он проживает или зарегистрирован
  • выписка из домовой книги и лицевых счетов (если необходима выписка из домовой книги о прописанных в частном доме, необходимо взять ее у собственника жилья, поквартирные книги уже находятся в паспортном столе). Ранее мы уже рассказывали, где взять выписку из домовой книги.
  • заявление одного из родителей о его согласии на регистрацию ребенка у второго родителя.

После прохождения процедуры выдается специальное свидетельство о регистрации по месту жительства, гарантирующее его права.

Отличие прописки от регистрации

Многими термины «прописка» и регистрация» используются как синонимы, однако с точки зрения правового аспекта эти понятия и процессы, которые они характеризуют, в чем- то отличны друг от друга. Термин «прописка» использовался в Советском Союзе, и значил для наших бабушек, дедушек, пап и мам отнюдь не мало.

Но после 1995г. прописка (или на новый манер-  регистрация), оформленная на чужой жилплощади,  стала лишь подтверждением права проживания  на ней.

Отличия  прописи от регистрации в следующем:

  • прописка в контексте нашего советского прошлого носила контролирующий характер, т.е таким образом государство контролировало перемещение граждан по стране.

Регистрация, в свою очередь, формирует отношения между гражданами и государством в уведомительной плоскости. Вставая на регистрационный учет, гражданин ставит в известность  государство в лице органов регистрационного учета о месте своего настоящего  места жительства.

  • регистрация дает право на проживание, но не право владеть или распоряжаться занимаемой жилплощадью, в то время как прописка являлась подтверждением права собственности.

Употребление таких юридически отличных друг от друга, и все же в чем- то идентичны терминов, будет опрометчиво  считать ошибкой или невежеством. Реализация права каждого гражданина на проживание, там, где ему удобно,  будет зависеть не от применяемого термина, а от законодательных и правовых норм, действующих в государстве.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: