Правила перераспределения земельных участков

48769

Что происходит при перераспределении земельных участков?

Перераспределение земельных участков – это еще один способ образования новых площадей. В статье 11.7 ЗК РФ подробно описаны условия и порядок прохождения данной процедуры. Такой способ образования земельных зон может быть применен только по отношению к смежным наделам.

В результате перераспределения земель получаются также смежные участки. После образования новых территорий, старые участки прекращают свое существование.

Внимание, акция! Получите консультацию юриста по земельным вопросам!

  • Для Москвы и МО:

    +7 499 938 42 16

  • Для Санкт-Петербурга и ЛО:

    +7 812 425 13 99

  • Вся Россия:

    +7 800 350 14 83

В том случае, если площадь находилась в частной собственности, на новые площади также возникает данное право.

Участки, находящиеся в собственности государства или муниципалитета, перераспределяются согласно действующему земельному законодательству.

Требования к перераспределяемым земельным участкам

В перераспределении могут участвовать, во-первых, только смежные площади. Во-вторых, земли, не находящиеся под арестом или санкциями. Кроме того, земли должны отвечать следующим требованиям:

  • в установленном порядке зарегистрированы в государственном кадастре;
  • принадлежат одному административному округу, потому что при перераспределении не должно происходить изменения границ муниципальных земель;
  • относятся к одной целевой категории земель.

Ситуаций, при которых применяется данный способ образования новых территорий, не так много. Такой вариант подходит для зон, конфигурация которых не удовлетворяет потребностям собственников и по взаимному согласию они пересматривают границы участков.

Данную проблему можно решить и другим путем – объединить смежные территории, а затем разделить их на площади желаемой формы. Однако все эти действия займут много времени, и потребуют дополнительных расходов. Перераспределение позволит выполнить необходимые действия в один шаг и без дополнительных финансовых затрат.

В некоторых случаях данная процедура не может быть проведена. Не допускается перераспределение земель в том случае, если этот процесс может привести к нарушениям законодательных норм и требований. В частности, изменение общей площади в меньшую или большую стороны, отсутствие доступа к проезжей части на новых участках, наложение земель. Также запрещается перераспределять земельные наделы, находящиеся в распоряжении муниципалитета или федеральных властей, между собой и с землями частных лиц, кроме случаев, когда это необходимо для изменения кадастрового плана общей территории, например, при застройке.

Иногда перераспределение может быть выполнено только при наличии разрешения лиц, арендующих землю,  землепользователей, землевладельцев и залогодержателей.

Согласие на перераспределение земельных участков

Собственники смежных участков, желающие изменить границы своих территорий, должны составить соглашение (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец соглашения о перераспределении земельных участков]) в простой письменной форме, где будут указаны:

  • сведения о владельцах;
  • техническая информация на земли;
  • данные о правах сторон на указанные зоны;
  • суть вопроса — с какой целью необходимо перераспределение земельных наделов.

Поле составления соглашения, оно передается кадастровому инженеру, который будет проводить геодезическую съемку. Также данный документ понадобится для подачи заявки в исполнительный орган власти и может быть использован для регистрации новых участков и оформления их кадастровых паспортов.

Судебная практика показывает, что соглашение между собственниками земель позволяет в будущем существенно упростить процедуру перерегистрации участков и избавляет от возможных споров между владельцами.

Порядок перераспределения земельных участков

Перераспределение земельных наделов выполняется в определенном порядке, прописанном в законодательных актах РФ. Данная процедура происходит поэтапно:

  1. Владельцы участков заключают соглашение о выполнении перераспределения и подготавливают необходимые документы.
  2. Составляется заявление (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления о перераспределении земельных участков]) и подается в Росреестр, а также в межевую компанию.
  3. Уполномоченный орган исполнительной власти выносит постановление о проведении перераспределения площадей.
  4. Кадастровый инженер выполняет все необходимые межевые работы, включая геосъемку и оформление межевого дела, согласно общей кадастровой схеме.
  5. Далее, новые земли ставятся на учет в Росреестре. То есть участки получают индивидуальный номер, оформляется паспорт, и сведения о площадях вносятся в ГКН, формируется протокол образования новых земельных зон.
  6. На финальном этапе, выполняется регистрация прав собственности на участки для каждого владельца.

На разных этапах процедуры перераспределением занимаются владельцы земель, геодезисты и сотрудники Росреестра. Как и все остальные способы образования новых участков, процедура перераспределения может занять не менее двух месяцев.

Список документов

Для проведения процедуры перераспределения могут потребоваться следующие документы:

  • паспорта заявителей;
  • соглашение сторон о проведении процедуры;
  • заявления в Росреестр о необходимости перераспределения;
  • техническая документация на все площади, участвующие в процессе;
  • правоустанавливающие бумаги на земли;
  • иные документы, по усмотрению сотрудников госкадастра.

Пример по перераспределению земельных участков

Две соседки, Мария и Вероника обратились в межевую компанию и заказали геодезическую съемку и составление межевого плана своих смежных участков, не пояснив исполнителям, что это делается с целью дальнейшего перераспределения территории.

Оплатив деньги и получив готовое дело, женщины составили заявление, и обратились в Росреестр о дальнейшей регистрации своих земель.

Через несколько дней Мария и Вероника получили отказ. Причиной такого решения стало несоответствие новых участков нормам и требованиям земельного кодекса, а также городских законодательных актов.

Дело заключалось в том, что при перераспределении, участок Марии существенно изменял свои размеры в меньшую сторону, а этого нельзя было допустить, поскольку на территории располагался жилой дом и площадь земли должна составлять не менее 0,6 га.

Получив такое решение, женщины вновь обратились в межевую компанию и потребовали вернуть денежные средства или произвести повторную съемку земельных зон. Исполнители пошли заказчицам навстречу и выполнили новую съемку с учетом указанных требований.

Через два месяца каждая из женщин получила новые документы на свою землю.

Заключение

В заключении можно сформулировать ряд выводов:

  1. Перераспределение является еще одним способом образования новых земельных участков.
  2. В процедуре могут участвовать только смежные земли. Также новые территории должны отвечать всем требованиям и нормам закона.
  3. Использование данного способа образования земель, по общему правилу, не предусмотрено между землями, состоящими в государственной или муниципальной собственности и частными лицами.
  4. Для проведения перераспределения необходимо согласие всех владельцев земельных участков, оформленное в письменном виде с указанием сведений об участниках и описанием сути проблемы.
  5. Процедура перераспределения выполняется в стандартном порядке и включает в себя подачу заявления, межевание, оформление необходимой документации и дальнейшую регистрацию новых земельных участков в Росреестре, получение прав собственности на землю.

Список законов

  • Статья 11.7 ЗК РФ

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по перераспределению земельных участков

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Кирилл. Приобрел землю без коммуникаций, теперь прокладывают водопровод. Ситуация такая, что, для прокладки труб мне потребуется обращаться к соседу, поскольку это можно сделать только через его участок и никак иначе.

В свою очередь, у меня есть часть земли, которая находится в очень неудобном месте, и я ей не пользуюсь. Договорились с соседом, что я ему отдам указанную площадь, а он мне ту, где будут пролегать трубы.

Обратился к специалистам, там сказали, что необходимо сначала объединить наши участки, а затем снова поделить, как хочется.

Ни меня, ни соседа такой вариант не устраивает – очень долго и дороговато. В то же время не хочется просто отгородить территории самим и пользоваться как удобно.

Подскажите, имеется ли еще способ решить нашу проблему? Сколько времени займет, что от нас с соседом потребуется и куда обращаться?

Ответ: Здравствуйте, Кирилл. Согласно ст. 11.7 Земельного кодекса РФ вы можете воспользоваться еще одним способом получения новых земельных участков – перераспределением, и сделать все указанные действия – объединение и дальнейший раздел в один этап.

Ваши земли, судя по всему, отвечают необходимым требованиям — лежат в пределах одного муниципального образования и являются смежными. Стоимость такой процедуры на порядок меньше чем объединение с последующим разделом участков, а по времени перераспределение займет около двух месяцев.

Для проведения работ от вас и соседа потребуется заключить соглашение, где будет подтвержден факт согласия на проведение процедуры, и обратиться с заявлением в исполнительный орган власти.

Далее, необходимые документы передаются кадастровому инженеру, который проводит межевание, и вы получаете пакет документов, с которым можно идти оформлять землю в собственность, но уже в новых границах.

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас

Позвоните по телефонам горячих линий и получите юридическую консультацию:

  • Для Москвы и МО:

    +7 499 938 42 16

  • Для Санкт-Петербурга и ЛО:

    +7 812 425 13 99

  • Вся Россия:

    +7 800 350 14 83

Перераспределение земельных участков – распространенная процедура решения конфликтов по двум или нескольким смежным наделов, по которым у собственников имеются вопросы или претензии. Данные действия отражаются в Земельном кодексе, поэтому они полностью законны.

Необходимость в перераспределении может возникнуть в различных ситуациях, начиная от конфликтных моментов и заканчивая желанием владельца участка увеличить или уменьшить площадь земли. Перераспределение в таком случае является более простой и быстрой процедурой. Весь процесс осуществляется на основании договоренности сторон и подачи документов в кадастровые органы.

Процедура перераспределения земельных участков возможна во всех случаях, если не нарушает нормы законодательства и требования к процессу. Таким образом решение проблемы занимает минимум времени и не предусматривает судебных разбирательств.

Что это такое

Перераспределение земельных участков подразумевает изменение существующих границ, вследствие чего образуются новые наделы с измененной индивидуальной площадью, но с сохранением общей площади.

Самостоятельно сделать это не представляется возможным, поэтому собственникам необходимо обращаться в специальные службы. К ним относятся фирмы по оказанию геодезических услуг, а также строительные и земельные конторы.

Процедура перераспределения ЗУ – добровольное согласование собственников двух смежных участков для увеличения или уменьшения площади.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

Главные положения и условия

Несмотря на отсутствие сложности в проведении процедуры она должна соответствовать законодательным требованиям. В противном случае будет невозможно ее осуществить либо перераспределение может признаться незаконным.

Главным условием считается, что перераспределяемые участки должны быть смежными. При отсутствии данного факта в процедуре будет отказано.

Оформление дачного участка

регулируется законодательством в виде Гражданского и Земельного кодексов.

Как происходит приобретение земельного участка в собственность — мы расскажем в этой статье.

Указания нормативов

Перераспределяемая недвижимость должна соответствовать определенным требованиям:

  • постановка на кадастровый учет – перед перераспределением земельные наделы необходимо зарегистрировать, если этого не было сделано ранее (также не допускаются к перераспределению недвижимость без межи – границы должны быть четко выделены и обозначены в документах);
  • смежность участков – обязательное условие;
  • принадлежность наделов к одному административному субъекту – в ходе перераспределения не должна затрагиваться муниципальная собственность; все работы необходимо проводить только в рамках предусмотренных границ земли собственников;
  • назначение перераспределяемых земель должно быть идентичным.

П. 3 ст. 11.7 ЗК РФ не допускает перераспределение ЗУ между муниципальными собственниками и физическими или юридическими лицами.

Статья 11.7. Перераспределение земельных участков

Исключениями считаются 2 варианта:

Все мероприятия осуществляются на основе составленных соглашений. Права собственности определяются также на их основе.

Все работы по перераспределению участков осуществляются на основе письменного согласия первоначальных собственников. Единственным моментом, когда это не требуется, является решение суда.

Когда необходимо

Основаниями для перераспределения земельных участков служат:

Выделение смежных границ Процедура проводится в условиях программы развития территории, включая земли под застройку или с имеющейся недвижимостью. В таком случае собственники решают произвести перераспределения для более удобного расположения границы, а также для беспрепятственного строительства дома с учетом красной линии.
Исключение ломаных границ Участок с неровными границами неудобен не только собственнику, но и соседям, и муниципалитету. В таком случае принимается совместное решение всех собственников о перераспределении надела. Единственным условием считается сохранение первоначальной ширины ЗУ, но с выравниванием по краю.
Перераспределение земель в условиях кооперативного сообщества Участки ЛПХ или ИЖС часто подвергаются перераспределению по причине определения внешних границ, а также урегулирования внутренних требований и пожеланий владельцев.
Объединение или привязка территории при вмешательстве федеральных программ или строительных мероприятий Сюда относится прокладка железной дороги, образование водоема и прочее.

Наиболее распространенными частными случаями перераспределения земли считаются:

  • необходимость прокладки коммуникаций по смежному участку;
  • соблюдение требований при строительстве объектов недвижимости;
  • решение суда;
  • разграничение ЗУ между двумя и более собственниками.

Нередко владельцы перераспределяют собственные участки – при продаже доли, при покупке смежного ЗУ и объединении земли в один надел.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Исходные требования

Процедура перераспределения земельных участков предусматривает соблюдение исходных требований:

  • Участки должны быть смежными.
  • Проведенная процедура межевания – об этом необходимо позаботиться заранее и провести геодезические работы. В противном случае перераспределение будет невозможно.
  • Точность границ должна соответствовать установленным нормам законодательства – если показатели ниже допустимого уровня, то процесс межевания придется осуществить заново.
  • Обеспечение доступа к новому участку – в ходе перераспределения новообразованный надел должен сохранить подъезд к себе за счет общих муниципальных территорий.
  • Перераспределяемые участки должны относится к одной категории и назначению – недопустимо объединение, к примеру, ЛПХ и ИЖС. Если имеется такая необходимость, то рекомендуется перевести один из участков в другой вид.
  • Обязательное согласие всех собственников земли на проведение процедуры перераспределения.

Несоблюдение одного из пунктов может привести к аннулированию проведенных геодезических работ и пустой трате средств.

Важные замечания по процедуре

Перераспределение участков подразумевает сбор пакета документов. К вопросу необходимо подойти максимально ответственно, поскольку отсутствие одной из справок может увеличить время на проведение процесса в несколько раз. Кроме этого, рекомендуется внимательно проверить соответствие документации реальным данным, а также предъявляемым требованиям законодательством.

Соблюдение порядка проведения процедуры позволит в кратчайшие сроки осуществить перераспределение, а также избавит собственников от возможных проблем.

Подготовка документов

Пакет документов включает в себя:

  • схема участка – документацию необходимо взять в органах самоуправления по земельным делам;
  • кадастровый паспорт;
  • документация на постройки, которые находятся на участке;
  • документация, подтверждающая право собственности;
  • доверенность, если процедура осуществляется не собственником участка.

Все предъявляемые копии, если они не сопровождаются оригиналами, необходимо заверять у нотариуса. Это касается и доверенности на проведение процедуры.

Муниципальные власти имеют право отказать в проведении перераспределения, если документация не соответствует требованиям, а на устранение необходим длительный срок. В противном случае процесс может отложиться до устранения причин несоответствия в документах.

Общий порядок

Общий порядок проведения процедуры следующий:

  1. Подготовительный этап.
  2. Работы на участке.
  3. Внесение изменений в кадастровый план.
  4. Получение результата.

Собственник участка обращается в органы самоуправления с заявлением на осуществление процедуры по перераспределению участков. Прикладывается необходимый пакет документов. После его изучения начинаются геодезические работы по установлению границ. Далее – кадастровые работы и получение заявителем нового документа.

Алгоритм оформления перераспределение земельных участков

Схема перераспределения земельных участков выглядит следующим образом:

  1. Заключается соглашение между двумя собственниками смежных участков о желании перераспределить границы своих участков.
  2. Каждый владелец собирает документы на свой надел.
  3. Подается заявление в органы от одного из собственников.
  4. Документы обоих участков изучаются сотрудниками муниципальных органов.
  5. При полном соответствии требованиям начинаются работы геодезистов.
  6. На основании полученных данных готовятся новые документы на участки.
  7. Получение документации собственниками.

При заключении соглашения и принятии решения о перераспределении собственных участков владельцы не должны забывать о правах третьих лиц, а именно других соседей. Их права ни в коем случае не должны затрагиваться и уж тем более нарушаться. В противном случае вся процедура может оказаться аннулированной.

Прочие особенности

Несмотря на несложное проведение процесса, следует помнить о некоторых особенностях:

  • Перед принятием решения рекомендуется все хорошо взвесить и убедиться в необходимости проведения процедуры. В некоторых случаях она просто не требуется, а иногда представляется крайне сложной в плане осуществления. В такие моменты имеет смысл воспользоваться иными способами решения проблемы.
  • Достичь соглашения с иными владельцами участка, если он находится в долевой собственности. В частности, это касается согласие супруга или супруги. Скачать образец согласия супруга на проведение сделки купли-продажи земельного участка
  • Достичь соглашения с собственником смежного участка, без чего невозможно проведение процедуры.
  • Исключить затрагивание интересов третьих сторон, включая муниципальные земли. Процедура перераспределения должна происходить только в рамках заинтересованных лиц.
  • Не рекомендуется затягивать со сбором документов – у некоторых справок имеется определенный срок действия, поэтому необходимо выбрать специальный период для получения всей документации с минимальным временным интервалом.
  • Оплата геодезических услуг осуществляется заинтересованным лицом – к примеру, если собственник смежного участка не против проведения работ, но в самой процедуре не видит смысла, то затраты на проведение «полевой деятельности» берет на себя первый владелец. Идеальным вариантом считается, когда плата делится поровну, но об этом необходимо договариваться заранее или составить договор.

Кроме общих особенностей существует множество индивидуальных моментов, которые касаются конкретного участка, его формы и прочих нюансов.

Случаи отказа

Государственные органы могут отказать в проведении перераспределения участков.

Причины следующие:

  • несоответствие формы заявления – образец можно скачать в интернете, но лучше заранее поинтересоваться об установленной форме и правилах заполнения у сотрудников кадастровой службы — Скачать бланк заявления о перераспределении земельных участков;
  • отсутствие согласия собственника земли, которую предполагается подвергнуть процедуре;
  • объекты недвижимости третьих лиц на территории перераспределяемых земель;
  • несоответствие документов;
  • несоответствие земли требованиям;
  • превышение общей площади объединяемых участков после проведения процедуры;
  • нахождение земли в залоге, аресте или участок выставлен на аукционе;
  • отсутствие факта смежности;
  • отсутствие процедуры межевания;
  • разные категории земель.

Также органы самоуправления могут отказать в проведении процедуры перераспределения, если заявитель подал ходатайство и не производил больше никаких действий в течение тридцати дней. В таком случае заявление аннулируется, соглашение становится недействительным, а процедуру при желании необходимо начинать заново.

Перераспределение участков – распространенный метод решения проблем без конфликтов, исключая судебные инстанции, когда требуется установить истинные границы участка. Собственникам проще договориться между собой и осуществить несложную процедуру.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: