Процесс перепланировки жилого помещения

Целью нового порядка переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах является максимальное облегчение процедуры получения согласования на проведение этих работ жителями Москвы. Надо знать, что повышение комфортности проживания не должно отрицательно влиять на безопасность, конструктивную прочность здания, и не должно представлять собой угрозу для жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества. 

Что необходимо знать, если вы решили изменить планировку своей квартиры (алгоритм действий):

1. Получить технический паспорт жилого помещения.

Где: в Территориальном бюро технической инвентаризации (МосгорБТИ). Адреса и телефоны можно найти на интернет-сайте МосгорБТИ. Если Вы имеете на руках Технический паспорт квартиры, изготовленный Департаментом жилищной политики и жилищной фонда города Москвы, в состав которого входит Раздел 1 «Сведения адресного и технического учета», то обращаться в Территориальное бюро технической инвентаризации не надо. Данный паспорт будет принят у Вас при подаче пакета документов и возвращен вместе с Актом о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения. Дополнительную информацию можно получить в «Центре паспортизации помещений» по тел. 8 (495) 632-23-12.

2. Заказать проект перепланировки.

Если планируемые работы не затрагивают несущие конструкции дома, то проект можно заказать в любой проектной организации, состоящей в саморегулируемой организации (СРО) и имеющий свидетельство о допуске к таким работам.

Если планируемые работы затрагивают несущие конструкции дома, то проект должен быть выполнен автором проекта дома, при отсутствии сведений об авторе проекта дома — Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Экспертный центр»

Если планируется выполнить работы по переустройству и (или) перепланировке производство которых не затрагивает безопасность жизни и здоровья граждан, а также конструктивную прочность многоквартирного дома и не связано с передачей в пользование части общего имущества и (или) не затрагивает архитектурный облик  многоквартирного дома, то вместо проекта переустройства и (или) перепланировки заявитель предоставляет в Мосжилинспекцию проектное решение (эскиз), выполненное собственником помещения в виде поэтажного плана квартиры с указанием планируемых работ.

В случае, если Вы не можете самостоятельно определить и выбрать тип предоставляемой документации, рекомендуем обратиться в Жилищную инспекцию по административному округу по месту расположения помещения.

3. Сдать пакет документов можно: юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в Мосжилинспекцию — Жилищные инспекции по административным округам, физическим лицам  — в  Многофункциональные центры по предоставлению государственных услуг («Мои документы»), в электронной форме через раздел «Услуги и сервисы» Официального сайта Мэра Москвы (MOS.RU)

Где: адреса Жилищных инспекций по административным округам, МФЦ («Мои документы»)

Состав пакета документов для получения решения о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме (установлен Жилищным кодексом Российской Федерации):

  • заявление;
  • правоустанавливающие документы на помещение;
  • проект переустройства и (или) перепланировки помещения;
  • технический паспорт жилого помещения (квартиры) (для нежилых помещений – поэтажный план, экспликацию к поэтажному плану, выписку из технического паспорта строения, справку о состоянии здания/помещения);
  • согласие в письменной форме собственников или всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих  переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма ( для нежилых помещений — согласие собственника помещения или уполномоченного им лица)

Для объектов культурного наследия в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» вместо проекта переустройства и (или) перепланировки в многоквартирном доме представляется проект приспособления для современного использования.

В связи с введением в городе Москвы электронного взаимодействия между органами исполнительной власти города Москвы, заявитель вправе не предъявлять правоустанавливающие документы, технический паспорт жилого помещения копию распорядительного документа Правительства Москвы о строительстве объекта. То есть эти документы будут получены Мосжилинспекцией в виде электронной копии.

При планировании производства работ, проведение которых связано с передачей в пользование части общего имущества, заявитель дополнительно представляет:

  1. план объекта недвижимости (копия технического паспорта домовладения (здания, строения)), составленный по результатам обследования и содержащий сведения о составе общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
  2. копию (при предъявлении подлинника) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о передаче в пользование части общего имущества, используемого при переустройстве и (или) перепланировке;
  3. копию (при предъявлении подлинника) договора о передаче в пользование части общего имущества, используемого при переустройстве и (или) перепланировке помещений, в случае, если его заключение предусмотрено решением общего собрания собственников помещений;
  4. документ, удостоверяющий право на земельный участок, в случае, если переустройство и (или) перепланировка помещений, связанные с передачей в пользование части общего имущества, предусматривает создание входов (лестниц, крылец) в подвальные либо цокольные помещения или на первые этажи зданий в пределах габаритов земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с устройством козырьков и навесов за границей наружных стен здания;
  5. кадастровый паспорт земельного участка в случае, если предусматривается создание входов (лестниц, крылец) в подвальные либо цокольные помещения или на первые этажи зданий в пределах габаритов земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с устройством козырьков и навесов за границей наружных стен здания.

В этой ситуации, так же в связи с введением в городе Москвы электронного взаимодействия между органами исполнительной власти города Москвы, заявитель вправе не предъявлять план объекта недвижимости, документ, удостоверяющий право на земельный участок и кадастровый паспорт земельного участка. Данные документы будут запрошены Мосжилинспекцией самостоятельно в Росреестре и ГУП МосГорБТИ и получены в течение 5 дней в электронном виде

Так же, согласно новым требованиям к организации проведения переустройства и перепланировки помещений, от заявителя не требуется предоставлять заключение от Мосгорнаследия о допустимости проведения переустройства и перепланировки помещения, данное заключение в рамках предоставления государственной услуги получает Мосжилинспекция, кроме тех случаев, когда:

  • помещение является мемориальной квартирой или комнатой в мемориальной квартире;
  • помещение является квартирой или комнатой, планировочная структура и (или) облик и интерьер которой относятся к особенностям объекта культурного наследия, составляющим его предмет охраны и подлежащим обязательному сохранению;
  • производство работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме оказывает влияние на общее имущество в многоквартирном доме — памятнике, составляющее его предмет охраны и подлежащее обязательному сохранению;
  • производство работ по переустройству и (или) перепланировке комнаты, квартиры, дома — памятника изменяет размеры, пропорции и параметры такого дома: его высоту, этажность, угол и (или) внешний вид кровли или крыши (в том числе устройство (ликвидация) мансард, окон, веранд, террас, навесов), количество и (или) форму оконных и дверных проемов в наружных стенах дома (в том числе устройство (ликвидация) наружных тамбуров, крылец, витрин), цветовые решения и (или) внешний облик наружных стен дома (в том числе устройство (ликвидация) лоджий, балконов, элементов фасадного декора), установку кондиционеров и иного навесного оборудования (за исключением случаев их размещения на дворовых фасадах).

Что не требует согласования с Мосжилинспекцией 

  • ремонт (косметический) помещений, в том числе с заменой отделочных покрытий стен, полов, потолков, наружных столярных элементов без изменения рисунка и цвета
  • устройство (разборка) встроенной мебели: шкафов, антресолей (не образующих самостоятельных помещений, площадь которых подлежит техническому учету)
  • замена (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству
  • перестановка бытовых напольных электроплит в габаритах помещения кухни
  • установка наружных технических средств (антенн, защитных сеток и кондиционеров) на фасадах многоквартирных домов
  • Устройство самораздвижных или «карусельных» дверей и витрин из легких быстровозводимых конструкций без изменения внешних габаритов помещений
  • Изменение материалов и пластики внешних конструкций, балконов и лоджий
  • Перестановка нагре вательных (отопительных) и газовых приборов (за исключением случаев установки и перестановки газовых приборов с прокладкой дополнительных подводящих сетей)
  • Замена столярных элементов фасада здания (с изменением рисунка).

Что можно делать по проекту

Виды работ, затрагивающие несущие конструкции, общедомовые инженерные коммуникации, и не вошедшие в перечень работ, не требующих разрешения, и имеющих уведомительный характер, выполняются по проекту. К ним относятся, например, устройство полов, работы, затрагивающие архитектурный облик фасада, устройство или перенос уборных и ванных комнат, работы, связанные с газом и другие. С полным списком можно ознакомиться на Интернет-сайте и в Мосжилинспекции — Жилищных инспекциях по административным округам.

Чего нельзя делать. Не допускается:

  • Ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан.
  • Переустройство помещений или смежных с ним помещений, при котором они могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания.
  • Нарушение прочности, устойчивости несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение.
  • Установление отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.
  • Ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции.
  • Увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.
  • Перенос радиаторов отопления, подключенных к общедомовой системе горячего водоснабжения и (или) центрального отопления на лоджии, балконы и веранды.
  • Устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления.
  • Нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов.
  • Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами.
  • Устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов (в многоквартирных домах типовых серий).
  • Перевод технических подполий в подвалы.
  • Устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах.
  • Переустройство и (или) перепланировка чердака, технического этажа, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
  • Мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке в домах, признанных в установленном порядке аварийными.
  • Проведение работ, затрагивающих внешний облик многоквартирных домов и жилых домов, в том числе устройство мансардных окон, а также изменения габаритов жилых помещений (для объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия).
  • Устройство проемов между жилыми комнатами и газифицированными кухнями без плотно закрывающейся двери.
  • Объединение газифицированного помещения с жилой комнатой.

Что делать, если Вам отказали в предоставлении государственной услуги:

В случае, если Вам было отказано в предоставлении государственной услуги, Вы можете получить разъяснения о причине отказа, записавшись на личный прием к начальнику Жилищной инспекции по административному округу по месту расположения перепланируемого и (или) переустраиваемого помещения. При этом в заявлении необходимо указать номер решения Мосжилинспекции об отказе.

Ответственность за самовольное переустройство , не оформленное в установленном порядке :

Самовольное переустройство (перепланировка) является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях, Жилищным кодексом РФ, Кодексом города Москвы об административных правонарушениях. Нарушитель обязан привести помещение в прежнее состояние (до переустройства) либо согласовать выполненные работы в установленном порядке.

Порядок оформления перепланировки жилых и нежилых помещений регламентируется Жилищным кодексом РФ. Важно следовать установленным правилам, чтобы в последующем не столкнуться с проблемами при свершении юридических операций.

Необходимые действия

Согласно законодательству РФ и правилам, предусмотренным Жилищной инспекцией, делать перепланировку в квартире можно только с разрешения соответствующих инстанций.

Если этого не сделать, то самовольный снос и/или установка стен в квартире будет считаться незаконной и при обнаружении нарушений собственнику грозит штраф.

Поэтому лучше следовать нормативным актам, чтобы в последующем не возникло трудностей при юридических сделках с недвижимостью.

Порядок действий при перепланировке жилого помещения прописан в Жилищном кодексе РФ.

Если рассматривать их коротко, то необходимо:

 Подготовить все необходимые документы
 Обратиться в архитектурный отдел административных органов с документами
 Обратиться в суд с прошением на узаконивание перепланировки
 Обратиться в БТИ для получения нового техпаспорта на квартиру
 Внести необходимые изменения в Кадастровом учете
 Если произошли изменения в размере жилплощади то получить новое свидетельство о собственности

Процедура оформления достаточно муторная и трудоемкая, требует затрат времени и финансовых вложений.

Но упростить процесс можно, не обращаясь в суд. Для этого разрешение на проведение перепланировки получается до ее проведения. В этом случае процедура укорачивается и требует меньших затрат.

Поэтому перепланировку условно можно разделить на два вида:

 Законная подразумевающая пошаговое получение разрешения до начала работ
 Самовольная не требующая получения разрешения, но подразумевающая нарушение требований законодательства

С чего нужно начать

Не стоит обращаться в администрацию каждый раз при планировании ремонта. Для начала, необходимо определиться с масштабом работ.

Далее проверяется, попадают ли действия под перепланировку или их можно считать обычным ремонтом. Например, снос стен, проведение коммуникаций, изменение количества комнат, пристройка – это перепланировка.

А вот смена дверей, сантехники, отделки – это ремонтные работы, не требующие получения разрешения.

Перед покупкой строительных материалов и наймом работников, необходимо получить разрешение на перепланировку.

Это не простая формальность, прихоть госорганов, а полноценная проверка условий, соблюдение норм и правил безопасности.

Сделанная перепланировка не должна нарушать права соседей и жильцов квартиры.

Куда следует обращаться

Если самостоятельно определиться с тем, нужно ли получать разрешение, не получается, можно обратиться к инженерам-строителям или юристам.

Для этого потребуется заказать услуги специалиста в частной фирме, администрации или в органах Жилищного фонда.

Дальнейшие действия зависят от полученного ответа. Если запланированные работы действительно попадают под перепланировку, то разрешение на их проведение можно получить в органах муниципальной власти.

Список необходимых документов

На первоначальном этапе оформления еще не проведенной перепланировки потребуется подготовить документы.

К ним относятся:

 Заявление на перепланировку от имени собственника помещения
 Техпаспорт и свидетельство о присвоении права собственности на квартиру
 Выписка из домовой книги с указанием всех прописанных в квартире лиц
 Разрешение на проведение перепланировки от всех зарегистрированных в квартире лиц, достигших совершеннолетия
 Копия лицевого счета квартиры об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам
 Заключение от СЭС о соответствии квартиры санитарным нормам
 Заключение из МЧС о соответствии противопожарным нормам
 Эскиз или проект квартиры

Проект

В статье № 26 Жилищного кодекса РФ указано, что составление проекта иди эскиза квартиры является обязательной процедурой пред проведением перепланировки.

Какой именно документ требуется для оформления зависит от запланированных работ.

Эскиз подходит в случае проведения:

 Демонтажа и/или установки не несущих стен
 Замены окон независимо от их размерности
 Демонтажа и/или установки перегородки между санузлом и ванной комнатой
 Установки или закладывания дверных проемов

Перечисленные работы не требуют юридического согласования. Но перед работами необходимо на плане квартиры сделать разметки: красным цветом отмечаются зоны, подготавливаемые к сносу, а зеленым – к возведению.

Если задумано переоборудование, то есть, например, замена местами сантехники, то требуется разрешение от органов жилищной инспекции.

Составление проекта требуется для проведения более сложных с технической стороны работ:

  Установка лестницы в двухуровневой квартире
 Смена мест расположения комнат например, поменять местами кухню и ванную комнату
 Глобальная замена устройства пола
 Замена газовой плиты на электрическую
 Монтаж тяжелых перегородок увеличивающих нагрузку на каркас здания
Демонтаж и монтаж коммуникаций

Заказать проект можно у специалиста, имеющего опыт работы в данной сфере или обратившись в крупную строительно-архитектурную компанию.

После составления проекта, документы потребуется согласовать сразу в нескольких службах:

  • СЭС;
  • пожарная служба или МЧС;
  • газовая служба;
  • инженерные сети;
  • архитектурный контроль;
  • если квартира расположена в здании, имеющем архитектурную или историческую ценность, то необходимо разрешение из органов по защите культурного наследия страны.

Проект должен содержать исчерпывающую информацию об объекте, где будет проходить перепланировка.

Она зависит от нескольких факторов:

  1. Типа помещения.
  2. Этажности.
  3. Домовладения.
  4. Материалов, использованных для возведения здания.

Если при составлении проекта будут обнаружены технические ошибки, либо перепланировка, по мнению компетентных органов, создаст риски для проживающих в здании людей, то будет предложено внести коррективы.

В этом плане обращение в крупную строительную компанию выгоднее – специалисты выдвинут несколько вариантов, которые будут не только соответствовать нормам, но и не заставят отказаться от задумок собственника квартиры.

Видео: как узаконить перепланировку. Утро с губернией

Оформление перепланировки квартиры

Когда будет получено разрешение на перепланировку, можно приступать к работам. На реализацию плана выделяется около четырех месяцев.

За это время нужно успеть воплотить все задумки, строго следуя составленному плану.

Любые, даже незначительные отклонения от проектной документации будет засчитано как нарушение со всеми вытекающими последствиями.

Чтобы согласовать сделанную перепланировку, необходимо пригласить специалиста из органов Жилищной инспекции.

Дальнейшие действия:

 Получение акта о выполненных работахx в которых сказано о соответствии проведенной перепланировки с составленным проектом
 Получение нового техпаспорта для его получения необходимо обратиться в БТИ с паспортом, проектом квартиры, разрешением на проведение перепланировки и актом выполненных работ
 Получить новый кадастровый паспорт Перечисленные выше документы предоставить в Кадастровую палату (или МФЦ) для внесения изменений в кадастровом учете. В назначенное время встретить сотрудника для осмотра квартиры. После этого можно получить документы
 Получить новое свидетельство о собственности данное действие необходимо в том случае, если была изменена площадь квартиры

Важно учитывать, что главное отличие перепланировки жилого помещения от нежилого – это необходимость получения разрешения всех зарегистрированных в квартире лиц.

Нежилого помещения

Перепланировка нежилых помещений (склады, офисы, магазины и т.д.) должна проводиться в соответствии с требованиями строительства и санитарными нормами.

Процесс и результат переустройства помещений не должны приводить к возникновению угрозы жизни и здоровья людей.

Процедура оформления перепланировки нежилого помещения практически не отличается от аналогичных действий в отношении квартиры.

По завершении работ необходимо ввести в эксплуатацию объект недвижимости, для чего составляется акт о вводе объекта в эксплуатацию.

Он подписывается:

 Собственником здания либо его представителем. где располагается переустроенное помещение
 Владельцем помещения
 Строительной компанией и проектировщиком
 Специалистами органов по контролю санитарных и пожарных норм (СЭС, МЧС)

Согласование в БТИ

БТИ является главным органом, где осуществляется согласование перепланировки.

Данное бюро занимается переоформлением необходимых документов, внесением корректировок в действующие акты и т.д.

Без согласования работ в БТИ перепланировку делать незаконно. Стоит заметить, что этот орган не выдает разрешение на переустройство. Он оказывает услуги по оформлению документов.

Также БТИ выполняет несколько задач:

 Изготовление проектной документации
 Бесплатная консультация граждан по вопросам перепланировки
 Выдача техпаспорта квартиры
 Узаконивание перепланировки

Как это сделать самостоятельно

Описанные выше действия относятся к оформлению законной перепланировки квартиры, то есть до начала работ.

Но, не желая тратить время на бумажную волокиту и платить деньги, многие собственники помещений игнорируют требования законодательства и переустраивают жилье самостоятельно.

Нарушения выявляются в случае любой юридической сделки (продажа, передача в наследство, дарение), а также при плановых проверках.

Если компетентными органами будет обнаружено незаконное изменение внутреннего устройства квартиры, то на собственника накладывается штраф в размере 2-2,5 тысяч рублей.

В лучшем случае, потребуется узаконить перепланировку. В худшем придется возвращаться к первоначальному обустройству.

Можно попытаться оформить разрешение задним числом, обратившись в специализированную фирму, оказывающую услуги по согласованию перепланировки. Но чаще без судебных органов решить данную проблему не удается.

Стоимость услуги

Перепланировка не относится к бесплатным и даже бюджетным процедурам.

Для ее оформления придется выложить немалую сумму, которая складывается из:

 Составления проектной документации от 3 до 15 тыс.руб
 Получение техпаспорта от 2 до 7 тыс.руб
 Получение разрешение в органах Жилищной инспекции от 5 до 30 тыс.руб

Перечисленные затраты можно избежать, если не делать глобальную перепланировку.

После проведения работ, не требующих согласования, потребуется лишь оформить новый техпаспорт.

Стоимость работ варьируется в зависимости от региона, запланированных работ, состояния дома.

Рассчитывать на минимальную сумму не стоит, поскольку в процессе оформления потребуется потратиться на оплату госпошлин, составление документации, оплату услуг специалистов и т.д.

Как узаконить через суд?

Если перепланировка уже была сделана, то узаконить ее можно только в судебном порядке.

Сделать это могут следующие лица:

 Собственник квартиры на основании документа о присвоении собственности
 Наниматель жилого помещения предоставленного по договору социального найма
 Юридическое или физическое лицо владеющее помещением по договору аренды и после получения письменного разрешения от собственника недвижимости

Чтобы узаконить перепланировку, в суд подается исковое заявление.

Заявление

В судебные органы подается исковое заявление, содержащее следующие данные:

 Наименование и адрес суда
 Данные собственника квартиры и адрес квартиры, количество комнат, квадратных метров
 Обстоятельства повлекшие подачу данного заявления
 Требования и доказательства безопасности квартиры после перепланировки
  Перечень всех представленных документов

Дополнительные действия

Узаконивание перепланировки через суд проводится по схеме, описанной ранее. Потребуется получить разрешение в СЭС и МЧС, согласовать действия в БТИ, заказать новый техпаспорт и т.д.

Отличием становится оплата штрафа, квитанция прилагается к документам и исковому заявлению. После подачи заявления, суд рассматривает документы и назначает заседание.

На нем собственнику придется доказать:

  Соблюдение пожарных и санитарных норм при выполнении работ
 Безопасность перепланировки для проживающих в квартире и доме людей
 Что были предприняты меры по получению разрешения

Если сделанная перепланировка соответствует установленным нормам, то собственнику квартиры выдается разрешение на оформление процедуры. С ним необходимо обратиться в БТИ.

Отрицательное решение возможно нескольких случаях, когда перепланировка невозможна по действующим нормам.

К ним относятся:

 Планируемые или проведенные изменения препятствую доступу к инженерным сетям
 Помещение после проведенных работ становится непригодным для проживания
 Изменения приводят к повреждению несущих конструкций здания
 Изменения привели к ухудшению вентилирования помещения
 Была произведена установка системы отопления на лоджии и балконе
 Произошли конструктивные изменения чердака
 Перепланировка осуществляется в здании аварийного типа или подлежащего сносу
  При нарушении санитарных и пожарных норм безопасности

Если суд вынес отрицательное решение по иным причинам, то обжаловать его можно в вышестоящих органах.

При несоответствии перепланировки установленным правилам придется делать повторный ремонт для внесения коррективов или возвращения к первоначальному устройству.

Оформление перепланировки, хоть и относится к трудоемким и затратным процессам, нужно проводить обязательно.

Рассчитывать на то, что о нарушении не узнают контролирующие органы, безрассудно, поскольку непредвиденные обстоятельства могут повлечь за собой необходимость срочной продажи квартиры.

И если в ней имеется незаконная перепланировка, то найти покупателя будет практически невозможно.

Поэтому любые манипуляции даже с собственной недвижимостью должны проводиться законным способом и только после получения разрешения в компетентных органах.

Рассказываем обо всех тонкостях согласования перепланировки квартиры, в том числе уже сделанной, чтобы вы не утонули в бюрократических проволочках.

Фото: ShutterStock/Fotodom.ru

Процедура согласования перепланировки

Шаг первый: получить технический паспорт жилого помещения в территориальном бюро технической инвентаризации. Если техпаспорт уже есть, его примут при подаче пакета документов, а затем вернут вместе с Актом о завершённом переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения. 

Шаг второй: заказать проект перепланировки у автора проекта дома, а в случае отсутствия автора — в любой проектной организации, вступившей в саморегулируемую организацию (СРО) и имеющую свидетельство о допуске к таким работам.

Шаг третий: сдать весь пакет документов в жилинспекцию (в Москве собственники жилья передают документы в многофункциональные центры по предоставлению государственных услуг). 

На согласование по закону отведено 45 дней, однако чаще всего специалисты жилинспекции принимают решение в более короткий срок. 

Шаг четвёртый: разработка проекта. Начинают с обследования помещений и составления технического заключения о состоянии конструкций и возможности перепланировки. Затем получают заключение Роспотребнадзора на внутреннюю перепланировку. По времени одобрение проекта занимает не менее 2–3 мес. 

Шаг пятый: реализация проекта. Сроки зависят от сложности предстоящих работ, мастерства строительной бригады и навыков прораба, а также от непрерывности финансирования. В среднем бригада из пяти человек выполнит простую перепланировку в трёхкомнатной квартире за 3–4 мес. 

Шаг шестой: заполнение журналов работ, составление актов скрытых работ, подготовка документов (их рекомендуется готовить и заполнять по ходу работ). После окончания работ необходимо пригласить специалиста жилинспекции для того, чтобы засвидетельствовать окончание перепланировки и подтвердить её соответствие проекту. 

Шаг седьмой: получение нового плана БТИ, а затем и свидетельства о праве собственности на квартиру с индивидуальной планировкой. Документальное оформление работ зай­мёт около 1,5–2 мес. 

Перепланировка — один из видов переустройства; в законодательстве эти термины зачастую используются как идентичные (применяется юридическая конструкция «переустройство и (или) перепланировка»), поэтому, если нет отдельного указания, эти термины могут заменять друг друга

Документы для согласования перепланировки

Жилищным кодексом РФ установлено, что для согласования перепланировки или переустройства необходимо передать в компетентные органы следующие документы: 

  • заявление; 
  • правоустанавливающие документы на помещение; 
  • проект переустройства и (или) перепланировки помещения; 
  • технический паспорт жилого помещения (квартиры) (для нежилых помещений — поэтажный план, экспликацию к поэтажному плану, выписку из технического
  • паспорта строения, справку о состоянии здания/помещения);
  • согласие в письменной форме собственников или всех членов семьи нанимателя (учтите, что согласие нужно получить у всех членов семьи, даже временно отсутствующих).

Дополнительные документы

Список документов, которые понадобятся для согласования перепланировки, не является исчерпывающим. Территориальное подразделение жилинспекции может запросить дополнительные документы, необходимые для получения информации в конкретном случае.

Кроме того, дополнительные документы потребуется представить в тех случаях, когда переустройство затрагивает общедомовое имущество. Потребуются:

  1. план объекта недвижимости (копия технического паспорта домовладения), составленный по результатам обследования и содержащий сведения о составе общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
  2. копия (при предъявлении подлинника) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о передаче в пользование части общего имущества;
  3. копия (при предъявлении подлинника) договора о передаче в пользование части общего имущества (если его заключение предусмотрено решением общего собрания собственников помещений); 
  4. документ, удостоверяющий право на земельный участок, и кадастровый паспорт земельного участка в случае, если переустройство предусматривает создание входов (лестниц, крылец) в подвальные либо цокольные помещения или на первые этажи зданий в пределах габаритов земельного участка многоквартирного дома. 

Документы, которые должна предоставлять строительная компания, занимавшаяся переустройством

Отношения между подрядчиком, проводящим работы по перепланировке, и заказчиком урегулированы договором. Этот документ, составляемый при оформлении отношений со строительной организацией, подписывается сторонами как минимум в двух экземплярах.

До истечения гарантийного срока на результаты проведённых работ необходимо хранить свой экземпляр договора. Кстати, он может вам понадобиться и после этого — например, если вы захотите нанять ту же строительную организацию для проведения косметического ремонта. 

Перепланировка должна сопровождаться заполнением журнала производства ремонтно-строительных работ. Он заполняется постепенно, после каждых проведённых работ, причём и подрядчиком, и самим собственником (при перепланировках типа демонтажа или возведения ненесущих перегородок).

Если перепланировку (особенно сложную, по проекту) делает подрядчик, у вас должна остаться копия допуска саморегулируемой организации (СРО) участников рынка ремонтно-строительных услуг — аналога существовавшей раньше лицензии. 

После того как будут закончены скрытые работы, необходимо составить соответствующий акт. Этот документ оформляется и подписывается по факту проведения работ при совместном участии подрядчика, сотрудника компании-проектировщика, представителя жилищной инспекции. Учтите, принимать такие работы необходимо до того, как их результат окажется скрыт следующими (например, к числу скрытых работ относится устройство стяжки пола, которая окажется под паркетом при чистовой отделке).

Как оформить уже сделанную перепланировку

Фото: ShutterStock/Fotodom.ru

Есть два пути легализации уже выполненной перепланировки — через согласование проекта в районной Межведомственной комиссии или через суд (в соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ). 

По общему правилу, если выявлен факт самовольной перепланировки, собственник такого помещения обязан привести его в первоначальное состояние в разумный срок. Однако по решению суда квартира может быть оставлена в перепланированном виде, если, конечно, в результате проведённого переустройства не нарушаются права и законные интересы граждан, а результат работ не представляет угрозы их жизни или здоровью. 

Алгоритм согласования самовольной перепланировки:

  1. производим обмеры;
  2. собираем исходно-разрешительную документацию;
  3. организуем проведение технического обследования (это не всегда необходимо, однако зачастую бывает нужно);
  4. обращаемся в проектную организацию для составления документации;
  5. заказываем проведение необходимых экспертиз;
  6. обращаемся в жилинспекцию для согласования;
  7. если согласовать в жилинспекции не удалось, обращаемся в суд.

Если удалось получить положительное решение жилинспекции, необходимо будет пройти процедуру сдачи перепланировки госкомиссии, а затем на основании подписанного акта обратиться за составлением нового кадастрового плана и получить новое Свидетельство о регистрации права собственности на недвижимое имущество. 

Если на этапе ремонтных работ собственник по каким-то причинам поменял мнение о проводимой перепланировке, ни в коем случае нельзя отклоняться от утверждённого проекта перепланировки; любые изменения в проект должны снова пройти согласование.

Как обжаловать отказ в согласовании перепланировки

Обжаловать отказ в согласовании перепланировки возможно через суд в течении 3 мес после его получения. 

Перед тем как начать перепланировку своей квартиры, обратитесь за бесплатной консультацией в жилинспекцию (контактную информацию можно найти на официальном сайте). Это поможет спланировать работу по переустройству заранее и не тратить лишние средства и время на обжалование отказа. 

Ответственность за несогласованную перепланировку

Материальные последствия выражаются в наложении на гражданина, осуществившего несогласованную с жилинспекцией перепланировку, чем были нарушены права других граждан, штрафа в размере:

  • от 2000 до 2500 руб. — в соответствии с п. 2 ст. 7.21 КОАП РФ за самовольную перепланировку; 
  • до 1500 руб. — за порчу жилого помещения в соответствии с п. 1 ст. 7.21 КОАП РФ. 

Кроме того, самовольная перепланировка грозит тем, что собственник временно будет ограничен в правах по распоряжению своей собственностью, а также ограничен в праве выезда за пределы страны. 

Если же произошло обрушение конструкций в результате незаконной перепланировки и погибли люди, к собственнику может быть применено наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ.  

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: