Узаконивание перепланировки квартиры через суд

Любая модернизация квартиры, помимо косметического ремонта, сноса или оборудования шкафов и антресолей, незначительных изменений коммунальных сетей и устройств, требует внесения правок в техническую документацию жилплощади. При этом «сложные» работы, меняющие конфигурацию помещения, необходимо дополнительно согласовать с госорганами.

Получить разрешение на перепланировку крайне важно. Неправильно проведенные работы, пренебрежение нормами техники безопасности или

СНиП

ведут к загрязнению окружающей среды, нарушению целостности конструкции здания, ущемлению прав соседей, угрозе жизни и здоровью жильцов дома.

Последнее, в свою очередь, влечет ответственность вплоть до уголовной. Яркий пример этому — нашумевшее санкт-петербургское дело по поводу перекосившихся 22.07.2017 г. межподъездных перекрытий многоэтажки после неправильно проведенной модернизации квартиры. Но иногда в крупные изменения незаметно выливается обычный ремонт. Как узаконить перепланировку через суд в 2019 г.?

Определение понятий

Ст. 25 ЖК РФ содержит определение основных понятий, описывающих изменения в квартире. Переустройство — это незначительная модернизация жилплощади, касающаяся ненесущих стен (перенос, удаление, вырубка арок и проемов), инженерных коммуникаций, оборудования. Такие работы не требуют согласования, но о них необходимо оповестить БТИ и внести правки в техническую документацию.

Перепланировка — это смена конфигурации жилплощади в целом или ее частей, например перенос ванной комнаты или кухни, несущих стен или окон, увеличение квадратуры за счет вспомогательных помещений (балкона, прихожей) и т. д. Эти изменения также должны быть отражены в техпаспорте.

Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

В отличие от переустройства, для которого готовят эскиз, перепланировка проводится по проекту и обязательно согласовывается с СЭС, Роспотребнадзором, МЧС и иными инстанциями. Серьезная модернизация квартиры часто затрагивает права и интересы соседей, а ремонтные работы, выполненные в несоответствии с техникой безопасности, приводят к аварийным ситуациям.

Какими нормативными документами регулируется данный вопрос

ЖК РФ в гл. 4, ст. 25–29 дает определение главным понятиям, устанавливает основания для проведения перепланировки, порядок ее согласования, регистрации изменений. Последней статьей главы 4 Кодекс вводит санкции за самовольную модернизацию квартиры.

Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Технические правила и нормы работ, которые допускается проводить в помещении, приведены в Постановлении Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003. Результаты перепланировки должны соответствовать Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г. (пунктам 9–32).

Перепланировка П55

осуществляется с помощью специального проекта для этой серии домов.

О возможных перепланировках офисных помещений читайте далее.

Вопросы эксплуатации и изменения жилплощади затрагиваются и в других законодательных актах. Например, ст. 7.21 КоАП РФ предусматривает штрафы за неправомерную модернизацию. В ст.ст. 131, 132 ГПК РФ описано, как составить иск и узаконить перепланировку квартиры через суд.

Статья 131. Форма и содержание искового заявления

В каждом регионе приняты и действуют свои нормативные акты, касающиеся технических норм, правил эксплуатации и изменения помещений, ответственности за нарушения. В столице, например, это Закон гор. Москвы № 45 (КоАП) от 21.11.2007 г., Постановление Правительства гор. Москвы № 508 от 25.10.2011 г.

Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

Как узаконить перепланировку квартиры через суд

Общая схема узаконивания такова:

  • уведомление БТИ (местного отделения АО «Ростехинвентаризация») и приглашение специалиста на осмотр;
  • обращение в СЭС, Роспотребнадзор, МЧС для получения разрешений;
  • визит в архитектурный отдел местной администрации/жилищную инспекцию;
  • исковое заявление в суд.

Положительное решение суда нужно отнести в БТИ для составления нового техпаспорта квартиры. Затем подготовленный документ направляется в Росреестр, где будут внесены правки в ЕГРН. Только после этого собственник сможет заказать новую выписку.

В Москве для таких ситуаций разработан особый юридический порядок (

Постановление № 508

). Так, после предоставления проекта уже осуществленных изменений специалист Мосгоржилинспекции сам выезжает на место, составляет акт осмотра, акт скрытых работ, выдает квитанцию на оплату штрафа и (через 1–3 месяца) заключение о соответствии модернизации нормам и правилам.

Если оно положительно, ЖКИ согласует перепланировку; обращаться в суд столичному собственнику не нужно. В иных регионах России узаконивание проводится в общем судебном порядке.

Образец жалобы о незаконной перепланировке

Зачем это нужно

Обращение в суд — обязательная процедура, даже если все инстанции и службы дали «добро» на новое состояние квартиры. Узаконить перепланировку необходимо прежде всего для последующих сделок с недвижимостью. Если изменения касаются несущих конструкций, расположения помещений и, тем более, квадратуры жилплощади, они должны быть отражены в техпаспорте и зафиксированы в ЕГРН.

При любой попытке продать, обменять, подарить, взять кредит под залог недвижимости Росреестр откажет гражданину по причине несоответствия официальных данных фактическим. Помимо этих затруднений, «выявленная» перепланировка выльется для собственника в штраф и иные расходы.

Обращение в БТИ, СЭС и другие инстанции

Процедура подготовки документов перед обращением в суд состоит из нескольких шагов:

Шаг первый
  • Визит в БТИ. В Бюро необходимо написать заявление на вызов эксперта и проведение проверки и обмера. Специалист принесет старый техпаспорт, на котором схематично красным цветом отметит внесенные изменения.
  • Дополнительно следует заказать поэтажный план, экспликацию здания, выписки по формам 1А и 5. Эти документы необходимы для составления проекта.
  • Приезд эксперта и подготовка документации будут вестись за счет собственника. В среднем на визит специалиста потребуется 600 руб., на бумаги для проектной организации — от 500 руб. за каждый экземпляр.
Шаг 2 Обращение в СЭС, Роспотребнадзор, МЧС. По заявлению гражданина специалисты из этих инстанций осматривают состояние квартиры и проверяют ее на соответствие техническими нормам, о чем готовят заключения. Услуга оплачивается согласно прайсу (500–1000 руб.).
Шаг 3 На основе внесенных в техпаспорт красных линий заказывают проект с техническими характеристиками помещения. Организация, разрабатывающая документ, обязательно должна иметь лицензию и входить в СРО. В зависимости от сложности модернизации и исходя из средних цен по Москве стоимость проекта обойдется столичному жителю в 30–150 тыс. руб.
Шаг 4 Обращение в ЖКИ или отдел архитектуры местного самоуправления (в столице традиционно решают все вопросы в Мосжилинспекции). Даже если проект и проведенные изменения соответствуют всем нормам и правилам, собственник получит мотивированный отказ в согласовании самовольной перепланировки, а также квитанцию на оплату штрафа.

Дальнейшие действия собственника ведутся в суде. Именно там владелец жилплощади будет оспаривать отказ в согласовании перепланировки.

Исковое заявление и другие необходимые документы

Что необходимо подготовить для суда:

  • Документ о праве владения и распоряжения квартирой. Такими считаются выписка из ЕГРН (Свидетельство о госрегистрации собственности для тех, кто получал его до 1.01.2017 г.) или договор соцнайма. Следует помнить, что проект, предусматривающий изменение квадратуры помещения, может проводить только собственник, а не арендатор.
  • Дополнительно рекомендуется заказать выписку из домовой книги и лицевого счета жилплощади (подтверждение проживания и отсутствия долгов по коммунальным платежам).
  • Старый технический паспорт.
  • Удостоверенное нотариально согласие всех граждан старше 18 лет, прописанных в квартире, и всех сособственников.
  • Проект.
  • Положительные заключения всех инспекций и служб.
  • Квитанцию об оплате госсбора.
  • Нотариальную доверенность, если от имени собственника действует его представитель.

Заявление в суд пишется после того, как квартиру проверили специалисты. Выводы всех инстанций должны быть упомянуты в иске.

Иск готовится по правилам, установленным в ст. 131 ГПК РФ:

«Шапка»
  • наименование судебного отделения, в который подается иск;
  • ФИО, адрес истца;
  • наименовение ответчика — администрации населенного пункта/района, ЖКИ (ведомства, которое выдало отказ).
Описательная часть
  • кадастровые данные объекта недвижимости (адрес, площадь, номер из ЕГРН, вид помещения);
  • дата осуществления перепланировки;
  • ФИО мастера или наименование подрядчика (если истец проводил ремонт лично, следует указать, какими навыками он владеет).
Мотивировочная часть
  • что было изменено в квартире;
  • как перепланировка повлияла на площадь помещения;
  • затронула ли она права и интересы соседей;
  • к каким выводам пришли специалисты из инстанций и коммунальных служб.
Просительная часть Требование к суду оставить планировку квартиры в новом виде на основании п. 4 ст. 29 ЖК РФ.
Приложения Перечень документов с их реквизитами; дата составления и подпись заявителя с расшифровкой.

Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

Иск и сопутствующие документы подаются в районный суд по месту расположения объекта недвижимости.

Скачать образец искового заявления о перепланировке квартиры

Образец искового заявления о перепланировке квартиры:

Оплата госпошлины

Заявление об узаконивании самовольной перепланировки облагается госсбором. Согласно пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ гражданин обязан уплатить в пользу суда 300 руб. Квитанцию об оплате рекомендуется подать вместе с остальными документами.

После принятия заявления к производству назначается слушание. В качестве заинтересованных лиц приглашаются специалисты из различных инстанций, проектно-сметной организации, представители подрядчика, ЖКИ или местной администрации. Велика вероятность, что арбитр затребует проведение независимой экспертизы. На ней вправе настаивать и сам истец.

Положительное решение суда — основание для внесения правок в техническую документацию квартиры (через БТИ) и в ЕГРН (через Росреестр). Если постановление не удовлетворило собственника жилплощади, он вправе обжаловать его в порядке апелляции в региональном суде.

Оспорить можно также заключение любой инстанции на всех этапах процедуры (например, заключение СЭС о том, что перепланировка нарушила санитарные правила). В этом случае первая претензия подается вышестоящему должностному лицу организации, затем — в суд.

Ответственность за нарушения

Самовольная перепланировка квартиры — административное правонарушение, которого карается штрафом 2–2,5 тыс. руб. (п. 2 ст. 7.21 КоАП РФ). Его выпишут в любом случае, даже если коммунальные службы и инспекции дали разрешение на модернизацию, в суд узаконил ее. Квитанцию нарушителю выдаст местная администрация или ЖКИ.

Если суд отказал в узаконивании перепланировки и обжалование не принесло результата, собственник обязан будет привести помещение в прежний вид. На это дается, как правило, 4–6 месяцев. Процесс пойдет под контролем ЖКИ или местной администрации, и если владелец квартиры не выполнит в срок решение суда, его могут принудительно выселить, а недвижимость реализовать с торгов (ст. 29 ЖК РФ).

Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

В этом случае гражданину вернут вырученные средства за вычетом расходов на устранение всех изменений, а обязанность по приведению квартиры в прежний вид ляжет на нового собственника (нанимателя). Такая практика применяется крайне редко (нет сведений о подобных случаях с 2010 г.).

Следует ответственно подходить к любым изменениям конфигурации своего жилья. В середине 2019 г. санкции за самовольную перепланировку невелики, но к концу года ожидается их резкое ужесточение.

Известно, что московская ЖКИ внесла на рассмотрение столичной администрации законопроект об увеличении штрафов до 100 тыс. руб. То же самое было сделано на федеральном уровне. Тем, кто не узаконил модернизацию жилплощади, но «засветился», ФССП уже сейчас вправе ограничить выезд за пределы страны.

Перепланировка или реконструкция

 отличаются тем, что при последнем варианте можно проводить работы на несущей конструкции.

Как выглядит правильно составленный план перепланировки — смотрите тут.

Переходите по ссылке и узнайте все о перепланировке хрущевки.

Самовольная перепланировка жилого помещения — это перепланировка, проведенная без согласования ответственного органа или с нарушением проекта перепланировки (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Узаконить самовольную перепланировку можно в административном и судебном (если административный порядок легализации не даст результата) порядке (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Чтобы узаконить самовольную перепланировку, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Обратитесь за консультацией в орган, осуществляющий согласование перепланировки, по месту нахождения квартиры

В зависимости от региона этим органом может быть жилинспекция, отдел капитального строительства при администрации и т.д. Там вам помогут определить, нужно ли согласовывать перепланировку, и если нужно, то к какому виду относится перепланировка и какие документы необходимо собрать.

Чтобы получить консультацию, вам понадобятся технический паспорт квартиры, оформленный до 01.01.2013, поэтажный план дома и экспликация. Если эти документы выданы до перепланировки, отметьте на них произведенные изменения.

Если документов у вас нет, их нужно получить в БТИ. В документах, выданных после перепланировки, органы БТИ сделают отметку о самовольной перепланировке (так называемые красные линии).

Шаг 2. Закажите проект или самостоятельно сделайте эскиз перепланировки

Проект перепланировки можно заказать в организации или у индивидуального предпринимателя, которые являются членами саморегулируемой организации (СРО) (ч. 1 ст. 55.8 ГрК РФ).

Организация или предприниматель, разработавшие проект, согласуют его в компетентных органах (Роспотребнадзоре, СЭС, архитектурно-планировочном управлении и пожнадзоре).

Эскиз перепланировки можно сделать самостоятельно. Обычно это увеличенная копия поэтажного плана с выделенными на нем красным цветом изменениями планировки.

Шаг 3. Подготовьте документы и представьте их в уполномоченный орган непосредственно или через МФЦ

Вам понадобятся, в частности, следующие документы (ч. 2 ст. 26, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ):

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке;

2) правоустанавливающие документы на квартиру — подлинники или нотариально заверенные копии (например, свидетельство о праве собственности или договор социального найма);

3) согласие всех собственников помещения (при присоединении в результате перепланировки части общего имущества в многоквартирном доме) или письменное согласие всех членов семьи нанимателя помещения, занимаемого по договору социального найма, на проведение перепланировки;

4) документы БТИ (технический паспорт на квартиру, поэтажный план и экспликация до и (или) после перепланировки);

5) проект или эскиз перепланировки;

6) договор с проектной организацией (при перепланировке по проекту);

7) заключения компетентных органов (Роспотребнадзора, СЭС, архитектурно-планировочного управления и пожнадзора);

8) техническое заключение о допустимости и безопасности произведенных работ.

Документы, указанные в п. п. 2, 4, 7, вы можете представить по собственной инициативе. Если вы этого не сделаете, то орган, осуществляющий согласование перепланировки, самостоятельно запросит их в рамках межведомственного взаимодействия (ч. 2.1 ст. 26 ЖК РФ).

О принятии заявления и прилагаемых документов вам выдадут расписку (ч. 3 ст. 26 ЖК РФ).

Шаг 4. Получите решение о согласовании перепланировки или об отказе в согласовании

В течение 45 дней с момента представления всех документов орган, осуществляющий согласование перепланировки, примет решение о согласовании перепланировки жилого помещения либо об отказе в согласовании. Если вы подавали документы через МФЦ, этот срок исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в орган, осуществляющий согласование перепланировки (ч. 4 ст. 26 ЖК РФ).

В течение трех рабочих дней после принятия решения орган, осуществляющий согласование перепланировки, направит это решение вам (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ).

Справка. Согласование перепланировки в г. Москве

В г. Москве согласованием перепланировок занимается Мосжилинспекция (п. 4.2.2 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП).

Перечень документов установлен п. п. 2.10, 2.15 Административного регламента, утв. Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП.

Если орган, осуществляющий согласование перепланировки, принял отрицательное решение, вы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

Шаг 5. Обратитесь в суд с административным исковым заявлением

Административное исковое заявление о признании незаконным решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подается в районный суд по вашему месту жительства или по месту нахождения органа, осуществляющего согласование перепланировки, в течение трех месяцев со дня, когда вам стало известно об отказе в согласовании перепланировки (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ; ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 24, ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

В административном исковом заявлении нужно указать в том числе наименование суда, сведения об административном истце и ответчике, наименование и дату принятия оспариваемого решения, сведения о правах и законных интересах административного истца, которые нарушаются оспариваемым решением, нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое решение (ст. 220 КАС РФ).

К административному исковому заявлению приложите следующие документы (ст. 126 КАС РФ):

1) уведомление о вручении другим лицам, участвующим в деле, направленных им копий административного искового заявления и отсутствующих у них документов или копии административного искового заявления и документов по количеству административных ответчиков и заинтересованных лиц, участвующих в деле;

2) квитанцию об уплате госпошлины в размере 300 руб. (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ);

3) решение об отказе в согласовании перепланировки;

4) правоустанавливающие документы на квартиру (например, свидетельство о праве собственности или договор социального найма);

5) документы БТИ (технический паспорт на квартиру, поэтажный план и экспликацию до и (или) после перепланировки);

6) проект или эскиз перепланировки жилого помещения;

7) договор с проектной организацией (при перепланировке по проекту);

8) заключения компетентных органов (Роспотребнадзора, СЭС, архитектурно-планировочного управления и пожнадзора);

9) иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования;

10) документы, удостоверяющие статус и полномочия адвоката, если представитель имеет статус адвоката; документы о высшем юридическом образовании, а также удостоверяющие полномочия — для представителя, не являющегося адвокатом (ст. 55, ч. 4, 5, 8 ст. 57 КАС РФ).

Шаг 6. Примите участие в судебном заседании

Суд должен рассмотреть дело в течение месяца (ч. 1 ст. 226 КАС РФ).

В суде вам необходимо будет доказать (ч. 1 ст. 62 КАС РФ):

1) что незаконная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан или не создает угрозу их жизни или здоровью;

2) незаконная перепланировка осуществлена в соответствии со строительными правилами и нормами;

3) вы предприняли все возможные действия для получения разрешения на перепланировку.

В ходе судебного заседания может возникнуть необходимость провести строительно-техническую экспертизу, чтобы подтвердить, что незаконная перепланировка проведена в соответствии со строительными требованиями и нормами. Расходы по экспертизе несет та сторона, которая обратилась с ходатайством о назначении экспертизы (ч. 4 ст. 78 КАС РФ).

Шаг 7. Получите решение суда и обратитесь в орган регистрации прав для внесения соответствующих изменений

После вынесения решения суда дождитесь вступления его в законную силу. Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 5 ст. 227, ст. 186, ч. 1 ст. 298 КАС РФ).

Для внесения изменений в технические характеристики помещения закажите у кадастрового инженера подготовку нового технического плана, после чего обратитесь с заявлением в орган регистрации прав (Росреестр) о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости (п. 1 ст. 29 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; ч. 1, 2 ст. 14, ст. 24 Закона N 218-ФЗ).

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Государственной жилищной инспекции г. Москвы — www.mos.ru/mgi/

Подготовлено на основе материала

адвоката Богаткова С.А.

Не всегда незаконная перепланировка возникает по злому умыслу хозяев. Например, владельцы помещения просто не знали, что некоторые конструктивные изменения в квартире необходимо согласовывать с компетентными органами. Некоторым достается в наследство или дар жилплощадь уже со сделанной перепланировкой. 

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-91. Это быстро и бесплатно!

Как бы то ни было, если произведенные изменения не легализовать, то квартирой невозможно будет распоряжаться, так как ее фактическая конструкция не совпадает с планом, указанным в кадастровом паспорте.

Самовольная перепланировка квартиры: как узаконить и какая ответственность за подобные действия? Ответ содержится в нашей новой публикации.

В большинстве случаев уже сделанную перепланировку удается узаконить без особых проблем: если ремонт сделан по всем правилам и с соблюдением санитарных норм, то чиновники не станут чинить препятствия. Другое дело, если произведенные изменения затрагивают интересы других жильцов или создают угрозу обрушения здания.

Что делать категорически запрещается?

  • сносить несущие стены или ослаблять их, прорубая арки или окна;
  • переносить или расширять дверные проемы в несущих стенах (при этом уменьшать проемы допускается);
  • переносить ванную или туалет на то место, где у соседей снизу находятся жилые помещения или кухня;
  • добавлять квадратные метры санузлу, кухне или балкону за счет жилых комнат (за счет коридора — можно);
  • объединять кухню и комнату с помощью арки или дверного проема, если в кухне находится газовая плита (если электрическая — можно);
  • делать теплые полы в ванной или туалете за счет использования общей водопроводной системы.

Какие изменения необходимо согласовывать с архитектурным отделом администрации?

  • перемещение дверных проемов в обычных, не несущих стенах;
  • перенос оконных проемов;
  • изменение площади жилых комнат, кухни или санузла за счет коридора;
  • демонтаж или образование кладовок;
  • перенос ванной комнаты или санузла, в том числе перенос только унитаза, ванной или душевой кабины;
  • перенос или демонтаж радиаторов.

Более подробно условия расписаны в Главе 4 Жилищного кодекса, целиком посвященной переустройству квартир.

Таким образом, прежде чем начинать легализацию перепланировки, нужно убедиться, что она не нарушает норм.

Существуют два способа легализовать перестройку в квартире. Первый — оформить ее «задним числом», т.е. сделать вид, что ремонта еще нет. Второй — по закону, обратившись в суд с требованием признать перепланировку законной.

Последовательность действий

  • собирается пакет документов, необходимый для проведения перепланировки;
  • составляется простой эскиз перестройки, на котором прямо на плане красной пастой отмечаются снесенные участки, зеленой — построенные;
  • составленный эскиз предъявляется в санэпидемстанции и в отделе МЧС, оформляется разрешение от их имени;
  • владелец квартиры подает заявление в отделе архитектуры на получение разрешения о проведении перепланировки, прикладывает справки с СЭС и пожарного надзора;
  • после получения разрешения проходит 2-3 месяца, якобы в это время производится ремонт;
  • вызывается межведомственная комиссия, которая оценивает качество ремонта и его соответствие заявленному эскизу;
  • если всё в порядке — выдается акт;
  • с помощью акта в БТИ заказывается новый технический паспорт;
  • после оформление техпаспорта нужно оформить новое свидетельство о праве собственности на квартиру.

Таким образом, подобный план действий ничем не отличается от стандартной процедуры, когда ремонт еще не сделан. Это поможет избежать трат денежных средств, времени и нервов.

Самовольная перепланировка квартиры: как узаконить?

В каких случаях подобный способ нельзя использовать?

  • инженер БТИ может захотеть взглянуть на квартиру ДО перепланировки — а так как она уже сделана, выходит, что владелец жилплощади допустил нарушение закона два раза: незаконно перестроил жилище и попытался обмануть представителей власти;
  • эскиз может не пройти согласование в СЭС или МЧС, и придется все переделывать обратно, кроме того, специалист служб также может захотеть взглянуть на квартиру ДО ремонта;
  • план может не получить поддержки в отделе архитектуры, если нарушает какие-то градостроительные нормы;
  • если конструктивные изменения серьезные, эскизом хозяин квартиры не отделается — придется заказывать проект, а это намного дороже и требует предварительного осмотра квартиры специалистами.

Чтобы не рисковать, нужно легализовать перепланировку через суд. В некоторых случаях его единственный доступный вариант.

Последовательность действий

  1. Владелец недвижимости обращается в архитектурный отдел администрации с заявлением на узаконивание перепланировки. В нем нужно указать, что перестройка уже произведена.
  2. Специалист БТИ должен выехать по адресу и произвести замеры внесенных изменений. Впоследствии они будут использованы при печати нового технического паспорта.
  3. Необходимо получить разрешения от санитарного надзора, пожарной службы и управляющей компании. Специалисты должны осмотреть переделки и признать, что они соответствуют градостроительным, санитарным и пожарным нормам, не создают опасности для целостности здания, не причиняют неудобств соседям.
  4. Параллельно получению разрешений хозяину квартиры необходимо заказать проект. Его изготовляет либо БТИ, либо специализированное агентство. Важный момент: при узаконивании перестройки через суд простым эскизом не отделаться: нужен именно проект, даже если произведены самые незначительные изменения.

Порядок обращения в суд и необходимые документы

Далее следует обращение в суд. По согласованию с БТИ это делает либо администрация, либо сам владелец квартиры.

В любом случае понадобятся документы:

  • паспорт хозяина;
  • свидетельство на квартиру;
  • договор, на основе которого получено право на квартиру;
  • старый технический паспорт квартиры и новый, заказанный в БТИ;
  • кадастровый паспорт;
  • все полученные разрешения;
  • проект;
  • исковое заявление;
  • квитанцию об оплате госпошлины (1000 рублей).

Обычно заседание назначается через 2-3 недели после поступления иска.

Как узаконить перепланировку через суд?

Что делать после удовлетворения исковых требований?

Если суд удовлетворит иск, то владельцу квартиры нужно будет:

  • получить в БТИ разрешение на перепланировку и проверочный акт, подтверждающий, что перестройка выполнена в соответствии с проектом;
  • обратиться с разрешением и актом в Росреестр для получения нового кадастрового паспорта;
  • обратиться в Регпалату для получения нового свидетельства о праве на квартиру.

Что делать в случае получения судебного отказа?

Если же суд вынесет отказ, то есть не легализует перепланировку, придется возвращать вид квартиры к исходному за свой счет. Этот процесс будет контролировать межведомственная комиссия, которая проследит, чтобы восстановление произошло без нарушений.

Кроме того, суд в любом случае обяжет владельца квартиры заплатить штраф. Получить новые документы на жилище он сможет только после его оплаты — до этого на квартиру будет наложен судебный арест.

Если же владелец жилья попытался обмануть администрацию и оформить перепланировку «задним числом», то его ждет дополнительная ответственность — за клевету или подлог.

В случае несвоевременной уплаты штрафа или при уклонении от его уплаты наступает ответственность за неисполнение решения суда. Это чревато не только увеличением размера санкции в два раза, но и административным арестом, исправительными работами, а в исключительных случаях — и тюремным заключением.

Кроме того, если владелец жилья уклоняется от ответственности вернуть состояние квартиры в исконный вид, а произведенная им перепланировка создает угрозу жизни и здоровью других жильцов, то его могут принудительно выселить.

Минимальный размер штрафа за произведение незаконной перепланировки — 3500 рублей. Если самовольно была проложена проводка, то самый маленький штраф составит 3700 рублей.

Как оплатить штраф?

  • напрямую в кассе любого банка;
  • в банкомате или в терминале самообслуживания;
  • посредством интернет-портала предоставления государственных услуг;
  • посредством интернет-банкинга;
  • с помощью электронных платежных систем, например, Яндекс.Деньги.

Во всех случаях необходимо сохранять платежные документы.

После оплаты штрафа их необходимо направить либо в службу судебных приставов, либо в администрацию — в зависимости от того, куда определил взыскание суд.

Дополнительные расходы

Помимо штрафов, за легализацию самовольной перепланировки придется заплатить и в других случаях:

  • обращение в суд — 1000 рублей (госпошлина);
  • в сложных случаях понадобится помощь адвоката — от 5000 рублей;
  • получение разрешений от МЧС, санэпидемстанции и УК — от 500 рублей за каждое;
  • оформление разрешения соседей на проведение перепланировки (если это потребуется в ходе заседания) — от 1000 рублей за каждого собственника;
  • составление проектной документации в лицензированной фирме — от 5000 в зависимости от сложности проекта (обычно цена проекта выходит в районе 15-20 тысяч, если произведено более одного конструктивного изменения);
  • заказ нового техпаспорта в БТИ — от 500 рублей;
  • заказ нового кадастрового паспорта в Росреестре — 1000 рублей (госпошлина);
  • заказ нового свидетельства о регистрации права на квартиру — 1000 рублей на каждого собственника (госпошлина);
  • оформление доверенности у нотариуса — от 1500 рублей.

Таким образом, штраф за незаконную перепланировку — не самые большие издержки. Гораздо больше придется заплатить за составление проекта и получение в оперативном порядке справок от контролирующих органов. Если делать перепланировку после получения всех документов, то можно значительно сэкономить.

Так, полная стоимость законной перепланировки небольшой сложности для одного собственника составляет порядка 4000 рублей, в то время как легализация самовольной перестройки обойдется минимум в 15000 рублей, считая штраф и оформление всех документов.

Самовольная перепланировка квартиры — узаконить подобные действия можно и нужно! Как это сделать вы можете узнать в новом видео:

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Можно сначала сделать перепланировку, а потом задуматься – а нужно было ли её согласовывать с уполномоченными органами? Как узаконить сделанные изменения?

Иногда приходится делать это в судебном порядке, потому что никакие инстанции согласия на такие работы не дают!

Понятие

Это понятие включает в себя 2 подпонятия – «переустройство» и «перепланировку».

Перепланировка является действием по переустройству помещения, которые требуют специального согласования с уполномоченными органами.

К таким действиям можно отнести:

  • изменение конфигурации квартиры;

    Например, снос стен для увеличения площади одной комнаты за счёт «стационарной» кладовки.

  • задел новых проёмов для дверей и окон;
  • другие действия собственника, которые требуют внесения изменений в техническую документацию помещения.

В случае, если перепланировка уже сделана, то её нужно будет узаконить «задним» числом. Это можно сделать, обратившись в уполномоченные инстанции.

Когда ремонт не затронул несущих конструкций и не угрожает целостности постройки, то согласование пройдёт без проблем.

Если же ни одна инстанция не согласиться дать разрешение на проведение работ, то можно попробовать узаконить перепланировку через суд.

Переустройство – это также действия собственника, но их последствия не нужно отражать в техническом паспорте.

К таковым можно отнести:

  • перенос сантехнического, электрического или иного оборудования;
  • замена или перенос инженерных сетей;
  • другие действия собственника, которые не требуют дополнительного согласования с уполномоченными органами, и которые не отражаются в технической документации на помещение.

Чем регулируется

Переустройству и перепланировке жилых помещений посвящена глава 4 ЖК РФ. В статьях этой главы даётся определение этих 2-ух понятий, раскрываются их виды и типы, а также описываются последствия проведения ремонтных работ без согласования с уполномоченными органами.

Ответственность за проведение несогласованной и неутверждённой перепланировки указана в ст. 7. 21 КоАП РФ. Санкцией по этой статье является штраф.

Какие виды перепланировок нуждаются в узаконивании

Не каждый вид ремонтных работ по перепланировке помещения необходимо согласовывать с уполномоченными инстанциями.

Не нужно согласовывать работы, исчерпывающий список которых представлен в ст. 26 ЖК РФ.

Но в обязательном нужно согласовывать:

  • демонтаж встроенного шкафа;

    Но этот шкаф должен быть указан в технической документации на помещение.

  • сделаны работы по переносу перегородок, которые не являются несущими стенами;
  • изменена площадь жилого помещения за счёт вспомогательного помещения;

    Например, увеличена площадь холла за счёт демонтажа кладовки.

  • демонтаж балконной двери, если за счёт этих действий увеличена площадь вспомогательного помещения.

Чтобы не попасть «впросак», необходимо обратиться в отдел архитектуры администрации муниципального образования, к сотруднику, который может проконсультировать относительно сделанных работ.

Видео: сущность процесса

Пошаговый план обращения в суд

Если всё же нужно узаконить перепланировку через суд, то нужно соблюдать алгоритм действий:

  • нужно собрать все документы, имеющиеся на помещение;

    Достаточно будет свидетельства о собственности или договора соцнайма. Эти документы подтверждают, что заявитель имеет право пользоваться данным помещением.

  • обратиться в БТИ и вызвать специалиста. Он зафиксирует факт сделанных работ;
  • после этого специалист из БТИ изготовит новый технический паспорт на помещение;
  • согласование сделанных работ с СЭС и МЧС;
  • получить разрешение на проведение работ у архитекторов;
  • подать иск в суд о согласовании перепланировки.
  • Пример документа представлен тут.

По такой инструкции проводится согласование любого помещения. В том числе и частного дома, через суд.

Документы права собственности

Заявитель на согласование сделанной перепланировки должен подтвердить, что он имеет право пользоваться данным помещением на законном основании.

Таким документом является свидетельство о праве собственности или же договора соцнайма.

Сейчас свидетельство о праве собственности заменяется на выписку ЕГРП, то есть выписку, которая подтверждает право владения.

У этого документа ограниченный срок действия – 30 дней.

Поэтому получать его нужно непосредственно перед подачей документов в суд.

Обращение в БТИ

Нужно вызвать техника из БТИ, чтобы он зафиксировала сделанные работы. Он придёт со старым техническим паспортом, который считается действительным, пока в него не внесут изменения.

В этом паспорте он сделает пометки в виде красных линий, отметив сделанные в помещении изменения. На основании этих линий он будет делать новый технический паспорт.

Срок изготовления нового техплана – примерно 2 недели, в зависимости от того количества изменений, которые необходимо отразить. Услуга эта не бесплатная. Стоимость можно узнать в местном отделении БТИ.

Изготовление нового техпаспорта

Специалист из БТИ, осмотрев сделанные изменения в помещении, наносит на «старый» технический паспорт красным цветом линии, обозначающие изменения тех или иных конструкций.

Пока владелец помещения занимается согласованием перепланировки с другими инстанциями, в БТИ делают новый технический паспорт. Регламентный срок изготовления документа – 10 дней.

Новый документ будет изготовлен в том случае, если перепланировка была сделана без нарушения санитарных, технический и гигиенических норм.

Получение справки из МЧС и СЭС

Владелец помещения должен доказать, что проделанные ремонтные работы соответствуют санитарным и гигиеническим нормам, и не нарушают пожарной безопасности. Для этого необходимо посетить местное отделение СЭС и МЧС. Для того чтобы убедиться в безопасности ремонта, сотрудники этих организаций посетят помещение.

На основании сделанного осмотра они составят акт, в котором будет отражено их решение. Пример документа представлен тут.

  1. Если оно положительное, то можно двигаться далее для оформления перепланировки. Если же оно отрицательное, то нужно, либо устранить недостатки, либо оспаривать такое решение в суде.
  2. Если выносится отрицательное решение, то оно должно быть оформлено в письменном виде, и содержать в себе ссылки на нормы законодательства.

Не знаете, как правильно узаконить план проведения работ по изменению конфигурации жилья? Читайте об этом в статье:

проект перепланировки.

О том, куда можно обратиться с вопросом перепланировки квартиры, написано тут.

Получение заключения от архитекторов

Это самый длительный этап в согласовании сделанной перепланировки. Такие функции, как правило, возложены на муниципальные Управления по архитектуре и градостроительству.

Заключение архитекторов подтверждает тот факт, что перепланировка не коснулась несущих конструкций, и соответствует всем градостроительным нормам.

Образец заявление в суд о перепланировке квартиры

Как только все вышеизложенные этапы будут пройдены, и документы будут на руках у владельца помещения, можно подавать в суд исковое заявление.

Иск оформляется в письменном виде, в соответствии со ст. 131 и 132 ГПК РФ. Пример документа представлен тут.

В нём указывается следующая информация:

1. Об истце. Подаётся заявление от заинтересованного лица, не обязательно собственника.

Например, перепланировка ущемляет права соседа.

2. Об ответчике.
3
. О третьих лицах, которые могут участвовать в процессе.
4. Сведения о помещении:

  • адрес, по которому находится;
  • вид помещения – жилое или нежилое;
  • реквизиты документа, который подтверждает право собственности;
  • период, когда была произведена перепланировка;
  • если работы выполняла нанятая бригада, то нужно указать сведения о ней, а также контактную информацию;
  • если же собственник производил работы самостоятельно, то необходимо указать какими навыками он обладает;
  • если работы производила специализированная организация, то нужно указать сведения о ней.

5. Причины, по которым собственник не смог получить разрешение на проведение работ от специалистов жилищного отдела.
6. Реквизиты заключения СЭС о том, что сделанная перепланировка не противоречит требованиям.
7. Реквизиты заключения МЧС о том, что сделанная перепланировка не нарушает требований пожарной безопасности.
8. Для уверенности в положительном исходе процесса, владелец помещения может пригласить независимого эксперта для того, чтобы он вынес своё заключение, в котором будет указано, что данное помещение может быть сохранено в переделанном виде, и что это не угрожает жизни и здоровью граждан.
9
. Просьба истца сохранить переустроенное помещение в таком состоянии. Здесь же нужно указать, что именно изменилось после проведения перепланировки.
10. Список документов, которые истец прикладывает к иску для подтверждения изложенных сведений.
11. Дата составления документа и подпись истца.

Хотите понять, какая перепланировка расположена вне закона? Вся информация об этом в статье:

незаконная перепланировка.

О том, как получить разрешение на перепланировку, смотрите тут.

Детальное представление о перепланировки дома, описано здесь.

Судебное разбирательство

К иску необходимо приложить все имеющиеся у владельца документы в оригиналах и копиях.

Суд будет рассматривать дело:

  • в присутствии истца;
  • а также в присутствии специалистов из БТИ и других организаций.

Подсудность дел о согласовании сделанной перепланировки принадлежит районным судам по месту нахождения объекта недвижимости.

Если пакет документов исчерпывающий, и суда не возникает вопросов относительно материалов дела, то в течение 1 – 2 судебных заседаний, дело будет рассмотрено.

Если суд вынесет положительное решение, то на его основании перепланировку можно считать узаконенной. На основании этого документа, будет получен новый кадастровый паспорт с изменениями, и новое свидетельство о собственности, если площадь помещения изменилась в ходе ремонтных работ.

Если же решение суда отрицательное, то собственник может подать в вышестоящую инстанцию для апелляции.

Уплата госпошлины

Сколько стоит подача заявления?

Согласно ст. 333. 19 НК РФ, размер государственной пошлины при рассмотрении дел в районных судах, равен 1 000 рублей для физлиц. Квитанцию необходимо приложить к иску.

Стоимость согласования может возрасти, если нанимать адвоката.

Нотариальное заверение документов

Заверять копии всех документов у нотариуса не нужно. Если от лица собственника будет выступать его представитель, то нужна будет нотариальная доверенность.

Пример можете скачать тут.

Подача документов

Документы подаются в районный суд по месту нахождения помещения. Как правило, заседание будет назначено через 1 – 2 недели после подачи документов, если пакет документов полный.

Рассмотрение и вынесение решения

За 1 – 2 судебных заседания дело будет рассмотрено. Суд вынесет решение либо в пользу истца, либо откажет ему в согласовании.

Решение оформляется письменно. Если оно отрицательное, то суд аргументирует его ссылками на нормы закона.

Оспаривание решения суда о перепланировке

Если истец не согласен с таким решением суда, он может подать апелляцию в вышестоящий суд в течение 1 месяца с момента поступления дела в канцелярию суда.

Подавать апелляцию нужно через суд, который вынес неудовлетворительное решение. Последней инстанцией будет решение верховного суда.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: