Все, что нужно знать, о приватизации садового участка

Приватизация дачного участка в 2017-2019 годах требует подготовки определенных документов и посещения ряда инстанций. В результате приватизации владелец дачного участка становится его законным собственником и получает документы, подтверждающие право распоряжения землей и садовым домом.

Как приватизировать участок в садовом товариществе и в каких случаях это возможно?

Процедура приватизации садового участка: основные стадии и документы

Как приватизировать дачу в 2017-2019 годах? Какие документы необходимы для приватизации дачи?

Как приватизировать участок в садовом товариществе и в каких случаях это возможно?

Нередко бывает, что владельцы участков в дачном товариществе или кооперативе не имеют на руках никаких бумаг помимо садовой (членской) книжки. Однако этот документ подтверждает лишь их принятие в члены садоводческого объединения и никоим образом не удостоверяет права на земельный участок.

Читайте нас в Яндекс.Дзен

Яндекс.Дзен

Между тем участки земли относятся к недвижимому имуществу, а следовательно, права на них должны быть надлежащим образом оформлены и зарегистрированы. Иначе при совершении сделок с участком или при переходе его по наследству могут появиться всевозможные проблемы.

С 1 марта 2015 года порядок приватизации участков в огороднических, садоводческих и дачных объединениях стал еще более простым и доступным. Однако нужно отметить, что такой порядок будет действовать лишь до конца 2020 года.

Приватизация дачного участка происходит на следующих условиях:

  1. Земельный надел передается в собственность члена дачного или садоводческого объединения бесплатно.
  2. Садоводы и дачники обладают правом на приватизацию земли независимо от даты принятия их в члены кооператива или товарищества.
  3. Приватизация участка возможна, если садоводческое объединение получило земельную территорию ранее 30 октября 2001 г.

Надо также отметить, что приватизации не подлежат участки, полностью изъятые из оборота или ограниченные в обороте.

Процедура приватизации садового участка: основные стадии и документы

Процесс оформления земельного надела в собственность включает несколько последовательных стадий. Первая и ключевая стадия приватизации — обращение в подразделение местной администрации, которое занимается имущественными и земельными вопросами. При этом понадобятся документы:

  • заявление о предоставлении земли в собственность (форма этого документа обычно разрабатывается самим органом местного самоуправления);
  • схема расположения участка относительно соседних участков (этот документ составляется самим владельцем участка и утверждается председателем кооператива);
  • справка, решение, выписка из протокола собрания либо иной документ, выданный председателем дачного объединения и подтверждающий, что земельный надел принадлежит именно данному гражданину.

Орган местной администрации в срок не более 14 дней рассматривает поданные документы и принимает решение о предоставлении земли.

Следующая стадия — оформление кадастрового паспорта участка в Кадастровой палате. Для того чтоб заказать изготовление этого документа, понадобится решение о предоставлении в собственность земли, а также все те документы, которые представлялись в местный орган власти. Кроме того, понадобится справка за подписью председателя кооператива о размере участка. При этом важно отметить, что дачники и садоводы освобождены от обязанности проведения межевания и представления в Кадастровую палату межевого плана. Но следует знать, что с 2019 года распорядиться участком земли без определённых границ будет невозможно.

Итоговая стадия — регистрация права собственности в Росреестре. Для этого понадобятся кадастровый паспорт, решение о предоставлении участка и квитанция об уплате пошлины за регистрацию. В течение 7 дней на основании поданных документов будет зарегистрировано право собственности.

Как приватизировать дачу в 2017-2019 годах? Какие документы необходимы для приватизации дачи?

Действующий с 2006 года упрощенный порядок приватизации садовых и дачных домиков в 2017-2019 годах особых изменений не претерпел. Оформить право собственности на дачу, баню, иные постройки на садовом или дачном участке в упрощенном порядке можно бессрочно.

Рассматривая вопрос о том, как приватизировать дачу, надо отметить, что процедура оформления дачи в собственность еще более проста, чем процедура приватизации земельного надела. В частности, для регистрации права собственности на дачный дом не требуется ни составления кадастрового паспорта строения, ни обращения в муниципальный орган с заявлением о приватизации.

Для регистрации права на дачный или садовый дом его владельцу нужно лишь обратиться непосредственно в подразделение Росреестра. Там ему будет предложено заполнить 2 экземпляра декларации об объекте недвижимости (ее форма утверждена на федеральном уровне).

В декларации хозяин объекта отражает определенные сведения о нем:

  • название строения (дачный дом, баня и т. д.);
  • адрес местонахождения;
  • площадь (замеры владелец дачи проводит самостоятельно);
  • кадастровый номер земельного участка, на котором расположена дача;
  • количество этажей;
  • материал, из которого построены стены;
  • наличие подключения к инженерно-техническим сетям.

Кроме того, при обращении в Росреестр необходимо представить:

  • удостоверение личности хозяина дачи;
  • квитанцию об уплате пошлины;
  • правоустанавливающий документ на участок земли, на котором находится строение.

На основании данного пакета документов служба Росреестра регистрирует право собственности на дачу и по заявлению выдает соответствующую выписку.

Владельцы земельных участков, которые числятся в списках садовых и дачных товариществ, но не имеют документов, подтверждающих их право владения данным участком, должны знать, что могут лишь пользоваться им. Посадить огород, кустарники, возможно, деревья.

Для того, чтобы возводить постройки жилые или хозяйственные, производить планировочные работы, прокладывать коммуникации нужно быть собственником участка. Государство предоставляет это право населению через приватизацию.

Дачная амнистия и ее срок

Приватизировать участок, уже находящийся в пользовании, можно бесплатно. Закон был принят в 2006 году. Срок его действия определялся 2015 годом.

Но в феврале 2015 года «Закон о дачной амнистии» был продлен до 2020 года.

Он предполагает упрощенную форму прохождения процесса приватизации участка земли и строений, возведенных на нем. Касается это объектов, которые выдавались людям для приусадебных работ до начала ноября 2001 года. После 2020 года приватизировать земельный участок будет невозможно, очередное продление закона крайне маловероятно.

Сколько соток можно присоединить по закону о дачной амнистии?

Остановимся на этом вопрос подробнее, потому что многих владельцев дачных участков приватизация интересует именно с точки зрения вопроса: сколько захваченных метров можно присоединить  к уже имеющемуся участку и легализовать через процедуру приватизации?

Согласно закону регистрации подлежат участки только если разница между фактической площадью и площадью, указанной в документах, не составляет более 1 минимального размера (который устанавливается региональными властями).

Также важен вид разрешенного пользования участка. В Московской области садоводческие участки должны иметь размер от 6 до 15 соток, а дачные участки — от 6 до 25 соток.

Суть упрощенной приватизации земельных участков

Исходя из ряда законов, для того, чтобы пройти провести приватизацию по упрощенной схеме, владельцу потребуется в Росреестр представить любой документ, подтверждающий, что именно ему выдавалось право на пользование данным участком.

К подтверждающим документам относятся: госрегистрации или документ, выданный районными органами самоуправления. При этом, не важно, какая форма владения участком была прежде. В Росреестре заполняется декларация в двух экземплярах о приватизируемом объекте. Форма декларации унифицирована и едина по всей территории страны. В ней указываются такие сведения:

  • Название объекта (гараж, сарай, дом);
  • Адрес участка;
  • Размеры участка (замеряется самостоятельно);
  • Кадастровый номер надела с постройками;
  • Размеры построек и материалы, использованные для них;
  • Наличие коммуникаций.

В комплекте с декларацией подается еще ряд документов:

  • Документ, удостоверяющий личность владельца дачного участка;
  • Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины;
  • Документ на землю.

После рассмотрения заявления и пакета документов госучреждение обязано выдать свидетельство на право владения землей.

Право платной и бесплатной приватизации земельных участков

Исходя из норм Законов о приватизации, все земельные наделы с готовыми постройками подлежат приватизации.

Исключение составляют только те, которые были заняты самовольно или находятся на территориях, не подлежащих приватизации, так как представляют государственный интерес (заповедники, военные объекты). А также те, которые не могут быть самостоятельными земельными участками без перевода их в состав земель других категорий для целей разрешенного использования и те, которые меньше установленного законом минимума.

Бесплатно приватизировать участок могут те владельцы, которые получили их в пользование до 2001 года. Этим же правом могут воспользоваться все, кто уже пользуются садом или дачей на правах наследования.

Все те, кто начали пользоваться дачными участками после 2001 года, должны приватизировать их платно.

Стоимость приватизации определяется, отталкиваясь от минимальной ставки налога на землю в данном районе. Может варьироваться со временем. Рассчитывается с того момента, когда было подано заявления. Заявление подается в Росреестр и рассматривается не более двух недель.

Если решать вопрос в судебном порядке, стоимость приватизации, как правило, чуть меньше, нежели при административном варианте.

Документы для приватизации земельного участка

Документы для приватизации предоставляются в виде копий вместе с оригиналами. На рассмотрение оставляются копии. Перечень требуемых документов состоит из:

  • Заявления на приватизацию земли;
  • Документа, подтверждающего личность владельца (паспорт);
  • Кадастрового номера участка с распечаткой плана;
  • Документа, который подтверждает право владения участком;
  • Документы, в которых указано наличие построек, их площади и размеры;
  • Документ о госрегистрации построек или разрешение на их возведение;
  • В отдельных случаях могут потребовать дополнительные документы.

Порядок и сроки рассмотрения заявления на приватизацию земельного участка

С чего начинать приватизацию? Начало процедуры происходит с подачи заявления в государственное учреждение или в органы местного самоуправления с полным пакетом необходимых документов.

Дополнительно, если его нет, следует заказать кадастровый план.

Необходимо подтвердить границы садового участка, согласовать их с соседями.

После подачи документов решение выдается по истечении двух недель.

Решение о приватизации земельного участка

Положительное решение о приватизации выдают владельцу в комплекте с проектом участка, его границ.

Рассмотрение заявление не может продолжаться более 14 дней с момента его подачи.

На основании проекта составляется кадастровый план данного участка. При бесплатной приватизации выдается акт о присвоении права собственности, при платной приватизации – договор о купле-продаже.

Процесс приватизации при наличии необходимых справок и документов проходится достаточно быстро. Преимущество приватизации очевидно. Законный владелец получает право распоряжаться участком самостоятельно – продавать, дарить, завещать.

Как приватизировать земельный участок в садоводстве? Инструкция на видео

Правила приватизации изменились в 2015 году, поэтому практический опыт проведения этой процедуры согласно последним поправкам еще не был наработан. На видео ниже раскрываются нюансы приватизации для тех, кто хочет получить в собственность участок, находящийся в ведении садоводства, огородничества или дачного объединения.


Просмотров 146

Несмотря на активную урбанизацию, многие люди не представляют свою жизнь без привычного огородничества и садоводства. Обычно в таких случаях земля уже принадлежит собственникам. Но если приватизация садового участка не проводилась, потребуется пройти регистрацию и получить выписку из ЕГРН.

Мы уже рассматривали процедуру перевода земли в собственность – этому посвящена наша статья «Приватизация земельного участка в СНТ по членской книжке». Но земля может и не входить в состав садового товарищества. Значит придется приватизировать участок самостоятельно – отдельно от СНТ. Причем это даже проще и быстрее. Тем более, что ФЗ «О дачной амнистии» всецело на стороне дачников и садоводов.

Из нашего материала вы узнаете, как приватизировать земельный участок в саду, зачем это нужно, а также что делать в случае отказа властей?

Можно и нужно ли приватизировать садовый участок?

Садовый участок – это надел, используемый для выращивания овощей, фруктов, цветов и прочей растительности. Выделяют два типа садовых участков:

  • под ИЖС – индивидуальное жилищное строительство, т.е. для возведения садового домика;
  • под ЛПХ – личное подсобное хозяйство.

Оформление земельных садовых участков – это отличный способ стать полноправным собственником надела. Но вместе с тем, затягивать с приватизацией не стоит. ФЗ № 93 или попросту «дачная амнистия» разрешает бесплатный перевод земли в собственность до 1 марта 2020 года. После указанной даты приватизация станет за деньги. Впрочем, Правительство РФ может принять поправки и сместить дату еще на несколько лет вперед.

В каких случаях можно приватизировать сад или огород:

  1. Земля передана под ИЖС или ЛПХ.
  2. Садоводы и дачники имеют право на приватизацию – на основании договора о бессрочном пользовании, аренды.
  3. Территория была передана в пользование до 25 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ).
  4. Садовый участок не изъят из оборота и не признан природоохранной зоной.

Таким образом, большинство садовых участков приватизировать можно и даже нужно. Неважно, является ли садовод членом СНТ или пользуется землей без членства в товариществе.

Читайте, нашу инструкцию, как приватизировать землю под гаражом?

Законодательство

Земельные правоотношения регулируются Земельным кодексом РФ. Относительно недавно – в 2006 году – был принят так называемый ФЗ «О дачной амнистии». Новый регламент упростил оформление садовых участков в собственность дачников. Теперь необязательно обращаться в администрацию. Садовники могут зарегистрировать право собственности в Росреестре в течение 10-14 дней – при условии, что кадастровые документы в полном порядке.

Основания возникновения прав на землю прописаны в ст. 39.1 ЗК РФ. Безвозмездное получение земли возможно на основании:

  • договора бессрочного пользования;
  • соглашения об аренде (см. «Как приватизировать земельный участок, находящийся в аренде?«);
  • акта государственного органа о предоставлении земли (например, собранию СНТ).

ФЗ № 93 позволяет приватизировать сад в упрощенном порядке. Вместе с тем дачники могут узаконить возведенные на территории постройки: дачные домики, сараи, амбары, бани, гаражи и т.д.

Для чего это нужно?

Правовой статус приватизированного садового участка отличается от статуса неприватизированного объекта. Став собственником земли, дачник может не беспокоиться за сохранность территории. Власти уже не смогут изъять земельный участок для своих нужд. А если изъятие и произойдет, то садовод получит компенсацию.

Почему нужно приватизировать садовый участок:

  1. Оформление права собственности.
  2. Возможность распоряжаться: продавать, дарить, обменивать, сдавать в аренду, включать в наследство, залог.
  3. Прекращение споров с соседями по поводу границ садового участка.
  4. Отсутствие зависимости от решений местных властей.

Но не стоит забывать, что приватизированные участки включаются в перечень объектов налогообложения. Собственник надела обязан уплачивать ежегодный налог на недвижимость – 0,3% от стоимости садового участка.

Пример:

Семья пользовалась садовым участком для выращивания с/х культур. Документов на землю не было, а надел предоставлялся в бессрочное пользование. Соседи также пользовались участками, но затеяли приватизацию. Потребовалось межевание территории. Без ведома семьи, соседи отрезали от их участка небольшую площадь с плодородной почвой. Завершив межевание, соседи сразу установили забор. Узнав об этом, семья высказала возмущение «нарушителям». Однако с юридической точки зрения никакого нарушения не было, т.к. члены семьи не являлись собственниками и не имели никаких кадастровых документов на землю. Следовательно, они бы не смогли доказать суду, что отрез их территории был незаконным.

Пример наглядно показывает, зачем нужна приватизация садового участка.

Как приватизировать садовый участок

Различают два вида приватизации садовой земли: при участии председателя СНТ или самостоятельно дачником. Нас интересует второй вариант – он гораздо проще. Но нужно знать некоторые юридические особенности процедуры.

Порядок, этапы

Приватизация садового участка подчиняется следующей инструкции:

  1. Подать подготовленный пакет документов в муниципалитет или отделение Росимущества.
  2. Получить положительное решение.
  3. Обновить кадастровые сведения (при необходимости).
  4. Подписать договор.
  5. Оплатить госпошлину.
  6. Зарегистрировать право собственности в Росреестре.

Обращаем ваше внимание, что «дачная амнистия» предполагает упрощенный порядок оформления. В некоторых случаях можно пройти регистрацию напрямую в Росреестре. Заявление подается на портале Госуслуг или через Многофункциональный Центр (в настоящий момент работают под брендом «Мои документы»).

Процедура, процесс

Оформление зависит от того, изменялись границы участка или нет. Предположим, садовый надел был передан под ИЖС – со временем на нем были возведены садовый домик, баня и гараж. Постройки нужно узаконить. Сделать это лучше всего до начала приватизации земли, но можно и вместе с ней. Обязательно ознакомьтесь, «Как приватизировать дом с земельным участком?»

Как приватизировать садовый участок или огород в 2019 году:

  • Определите статус садового участка

Надел не должен быть изъят из оборота. Целевое назначение участка обычно прописывают в выписке из ЕГРН, которая с 1 января 2017 года заменяет кадастровый паспорт.

  • Подайте заявление на приватизацию

Прежде чем направлять подготовленный пакет, нужно уточнить – кто является собственником земли? Это может быть местная администрация – если садовый участок находится в черте городе. Или Росимущество – если земля лежит за пределами населенного пункта. Узнать нужные сведения можно из той же выписки из ЕГРН.

  • Дождитесь окончательного решения

Обращение будет рассмотрено в течение 60 дней, но обычно срок занимает не более месяца. Далее, уполномоченный орган направляет свой ответ – постановление с печатью и подписью главы администрации.

  • Кадастровый учет

Потребуется, если сад или огород подвергался изменениям: например, границ или возведению хозяйственных построек. Если территория осталась прежней, обновлять кадастровые данные не нужно.

  • Заключите договор о приватизации

Подписывается в присутствии всех собственников садового участка: с одной стороны – местных властей, с другой – дачника и членов его семьи. Впрочем, возможен вариант передачи земли в руки одного собственника. Договор служит основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

  • Регистрация в Росреестре

Завершающим этапом будет прохождение регистрации в отделении Росреестре. Процедура платная – соискатель оплачивает госпошлину. Сотрудники Кадастровой палаты проверят подаваемые сведения и выдадут выписку из ЕГРН.

Как уже говорилось выше, «дачная амнистия» предполагает упрощенный порядок. Садоводам не придется обращаться в администрацию. Достаточно подготовить документы на землю и зарегистрировать право собственности в Росреестре.

Сроки

Время на прохождение регистрации зависит от выбранного способа:

  • упрощенный порядок – от 14 до 30 дней;
  • стандартная процедура – до 3-4 месяцев.

Чтобы не стоять в очередях, допускается подача заявок через портал Госуслуг. Можно также воспользоваться ГБУ «Мои документы». Службы «одного окна» являются посредниками между населением и государственными органами. Прием одного человека длится от силы 5-10 минут.

Стоимость

Передача садового участка в собственность дачникам происходит безвозмездно. Выкупать землю по ее кадастровой стоимости не нужно. По крайней мере сейчас, когда бесплатная приватизация еще актуальна.

Стоимость приватизации садового участка рассчитывается на основе государственных услуг:

  1. Госпошлина – 350 рублей (при оформлении по «дачной амнистии»), 2 000 рублей – остальные участки.
  2. Выписка из ЕГРН (кадастровый паспорт) – от 300 рублей с физических лиц; от 950 рублей – с юридических.
  3. Оформление доверенности – от 200 до 1 000 рублей.

Существенной статьей расходов может стать кадастровый учет земли. Если садовый надел не был внесен в реестр, потребуется заказать геодезическую съемку, межевое дело, новую выписку из ЕГРН – это обойдется в среднем от 15 000 до 50 000 рублей, в зависимости от расценок в регионе.

Обо всех финансовых подробностях вы можете узнать из нашей статьи «Сколько стоит приватизация земли?»

Документы для приватизации садового участка

Вместе с заявлением садовод предоставляет документы: копии в сопровождении оригиналов. На рассмотрение остаются только копии.

Какие понадобятся документы:

  • письменные заявления (в местную администрацию и Росреестр);
  • паспорт РФ;
  • выписка из ЕГРН на садовый участок;
  • правоустанавливающий документ (договор с администрацией, соглашение об аренде земли);
  • доверенность, если от имени садовода выступает его представитель.

Иногда могут потребовать и другие документы. Желательно заранее сделать несколько копий. При себе иметь оригиналы, т.к. регистраторы проверяют подлинность документов.

Бесплатная приватизация

Государство предъявляет одно важное требование к бесплатному оформлению садового участка – надел должен быть получен не позднее октября 2001 года. Неважно, получение земли в бессрочное пользование или наследование такого права от арендатора к наследникам. После октября 2001 года приватизация может быть только платной. Другими словами, за выкуп садового участка по его кадастровой стоимости.

Стоимость надела рассчитывается индивидуально. За основу берутся расценки земли в регионе – условно, в Москве и Санкт-Петербурге земля дороже, чем в Самаре или Уфе. Стоимость садового участка влияет на налоговую ставку. Чем выше цена недвижимости, тем больше будет налог.

Отказ. Причины.

Случается, что приватизация садовой земли затруднена. Отказ властей должен быть обоснованным, в противном случае его можно обжаловать в судебном порядке.

Распространенные причины отказа в приватизации:

  • садовый участок не подлежит переоформлению в собственность (например, изъят из оборота);
  • дачник не имеет права приватизировать надел;
  • недействительность ряда документов.

Отказ выносится в письменной форме с указанием причины. За садоводом сохраняется право обжаловать отказ. Но в большинстве случаев закон на стороне администрации.

Что делать в случае отказа?

Оспаривание отказа в приватизации садового участка происходит в суде. Рассмотрением подобных дел занимается районный судебный орган. Истцу нужно подготовить документы, составить исковое заявление, уплатить госпошлину и направить запрос в судебную канцелярию. Подробности – далее.

Кстати, если вы ищете ответ на вопрос, что делать при отказе в приватизации квартиры — прочитайте нашу пошаговую инструкцию.

Порядок действий

Итак, представим, что вы столкнулись с отказом в приватизации. Дальнейшие действия зависят от причины: скажем, если земля изъята из оборота – обращаться в суд бессмысленно. Надел вам все равно никто не отдаст. Другое дело, если по мнению дачника отказ в приватизации был необоснованным.

Алгоритм действий:

  1. Получить отказ в районной администрации или отделении Росимущества.
  2. Подготовить документы, составить исковое заявление.
  3. Оплатить госпошлину.
  4. Обратиться в судебную канцелярию и передать документы.
  5. Посетить судебные слушания.
  6. Взять копию исполнительного листа.
  7. Заключить договор о приватизации либо зарегистрировать право в Росреестре (в зависимости от решения суда).

Стоит ли идти в суд и отстаивать свои права? Однозначно! Тем более, если вы чувствуете, что администрация ущемляет ваши интересы. Но, прежде чем обращаться в суд, нужно заручиться поддержкой квалифицированного юриста. На нашем сайте вы сможете получить бесплатную консультацию от практикующих специалистов.

Процедура

Рассмотрение споров об отказе в приватизации садового участка проходит при участии двух сторон: истца и ответчика. Последним может быть представитель муниципалитета или сотрудник отделения Росимущества.

Слушания проходят в два этапа: предварительный и основной. Истец вправе ходатайствовать перед судом о получении недостающих сведений по делу. Например, ряда архивных выписок, если самому дачнику в их выдаче отказывают. Ходатайства оформляются в виде письменных заявлений.

Своим решением суд может как удовлетворить исковые требования, так и отказать истцу. Если решение положительное, садоводу останется заключить договор о приватизации или зарегистрировать право в Росреестре. Копия исполнительного листа передается в судебную канцелярию, откуда ее можно забрать спустя 30 дней.

Расходы, стоимость

Передача дела в суд – это всегда нервы, а главное финансовые расходы. Стоимость обращения с иском – 300 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Остальные расходы могут возникать в связи с особенностями дела.

Вместе с тем, если истец выиграет судебные слушания, он может переложить расходы на проигравшую сторону (п. 1 ст. 98 ГПК РФ). Об этом нужно заранее указывать в исковых требованиях и просить суд о содействии.

Судебная практика

Устоявшаяся в нашей стране практика показывает, что приватизация садового участка – это достаточно трудоемкий процесс. Особенно, если у дачника нет документов на землю. Потребуется подтвердить свои права на участок, и сделать это можно только в суде.

Суды вынуждены рассматривать дела с отказом в приватизации садовых участков.

Итоговое решение может быть следующим:

  • удовлетворить требования истца – обязать администрацию заключить договор о передаче земли в частную собственность;
  • удовлетворить иск – позволить истцу зарегистрировать право собственности в Росреестре.

Пример:

Суд рассматривал дело об отказе в бесплатной приватизации садового участка. Оказалось, что земля находилась в бесхозном состоянии. Истец, в лице Зайцева С.А., обнаружил земельный участок в 1995 году и приступил к его облагораживанию. За короткое время Зайцев привел надел в надлежащий вид, и с тех пор стал засаживать его плодоносными деревьями и выращивать овощи. Документы на землю были утеряны. Зайцев обратился в местную администрацию с просьбой передать ему землю в личное распоряжение. Но власти отказали ему в приватизации. Причина – отсутствие кадастрового учета и прав на садовый участок. Зайцев обратился в суд с просьбой разобраться в ситуации. Выслушав доводы сторон, суд постановил – отказ в приватизации признать обоснованным. Но вместе с тем, Зайцев имеет право поставить садовый участок на кадастровый учет, получить выписку из ЕГРН, а затем приватизировать землю по упрощенному порядку. Суд посоветовал истцу заручиться свидетельскими показаниями соседей по участку, подготовить иные доказательства (фото–, видео). Решение было принято на том основании, что земля была бесхозной, но Зайцев привел ее в надлежащий вид до 2001 года. Следовательно, он имеет все шансы на бесплатную приватизацию.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

ВАШ ЮРИДИЧЕСКИЙ КОНСУЛЬТАНТ

До начала 90-х годов понятие частной собственности отсутствовало в принципе. Ныне отсутствие права владения на участок не позволяет распоряжаться землей.

Как в 2019 году осуществить приватизацию садового участка? Наличие надела в садовом товариществе подразумевает, что владелец может им пользоваться.

То есть он может сажать с/х культуры, собирать урожай, использовать надел в качестве места для отдыха. Но для возведения построек или видоизменения внешнего вида потребуется получить право собственности.

Да и отчуждать имущество вправе только законный владелец. Как в 2019 году приватизируется садовый участок?

Основные моменты

С 1.03.2017 в силу вступили поправки к Земельному Кодексу. Касаются они и граждан, имеющих земли в составе дачных и садоводческих кооперативов.

Под изменением законодательства понимается продление «дачной амнистии». Изначально завершить таковую планировалось в 2015 году. Но из-за наплыва желающих программа периодически продлевалась.

На этот раз «дачную амнистию» для дачных/садовых участков продлили до 31.12.2020. Пока об этом заявлено как о последнем продлении.

Поторопиться владельцам незарегистрированных земель стоит, поскольку приватизируются участки бесплатно.

По окончании программы участки придется выкупать по кадастровой стоимости, которая близка к стоимости рыночной.

Правом на бесплатную приватизацию воспользоваться могут владельцы участков:

На каких имеются постройки и каковые приобретены До вступления в силу действующего Земельного Кодекса. Норма не относится к участкам с самовольными постройками
Какие находятся в составе садовых Огородных и дачных сообществ
Которые получены в наследство Или предоставлены в бесплатное бессрочное пользование

Невозможна приватизация участка при следующих условиях:

  • право собственника ставится под сомнение;
  • земля попадает под запрет, оговоренный федеральным законодательством;
  • земли изъяты из оборота.

Необходимые термины

В первую очередь, надлежит разобраться с понятием садового участка. Это участок, который предоставляется гражданину или приобретается им для выращивания сельхоз культур или для загородного отдыха.

Особенность такой земли в том, что на ней допускается возведение хозяйственных и жилых построек.

Но при этом, независимо от типа построенного дома, зарегистрировать проживание в нем нельзя. То есть любые строения на садовом участке считаются временными постройками.

Фактически приватизировать нужно только сам участок. Также важно понимать разницу между приватизацией и оформлением в собственность.

Это отнюдь не синонимы, как многие думают и не параллельные процессы. Данные процедуры являются последовательными.

Оформлением в собственность именуется любой процесс, в результате какого владелец имущества становится собственником.

Это может быть купля-продажа, наследование, приватизация. В каждой ситуации формируются собственные правовые последствия.

Например, при наследовании или приватизации новоявленный собственник самолично владеет имуществом.

А вот при купле-продаже участка он становится общей собственностью супругов (при наличии зарегистрированного брака).

Приватизация это конкретный процесс, а именно переход участка земли из государственной или муниципальной собственности в частную собственность лица, инициировавшего процесс.

Назначение приватизации

Можно выделить несколько целей проведения приватизации, с точки зрения всех участвующих в ней сторон.

Так для государства приватизация является способом решения проблем на рынке загородной недвижимости цивилизованными методами.

Новоявленные собственники автоматически превращаются в налогоплательщиков.

За счет этого пополняется государственный бюджет, причем не единоразово, а со стабильной периодичностью на постоянной основе.

Именно необходимость выплаты налогов удерживает многих владельцев от приватизации используемых земель.

Действительно, зачем оформлять участок, которым и без права собственности вполне можно пользоваться. Но здесь есть несколько нюансов.

Во-первых, государство уже заявляло о том, что не оформленные земли будут изъяты в пользу государства.

После завершения бесплатной приватизации все неприватизированные земли автоматически станут собственностью государства.

Значит, в любой момент используемый участок может быть конфискован безо всякой компенсации владельцу.

Во-вторых, участок, на который отсутствует право собственности, нельзя продать, подарить, передать и как-то еще им распорядиться.

Из всех возможных прав у владельца неприватизированного участка есть только право его использования и то до момента, пока государство не решит иначе.

Правовое регулирование

До 1.03.2016 в Земельном Кодексе РФ действовали ст.28 и ст.36. Этими положениями регламентировались нормы, касающиеся стоимости приватизации земельных участков.

После принятия ФЗ № 171 от 23.06.2015 указанные нормативы утратили силу. После 1.03.2016 приватизация земельных участков стала осуществляться на безвозмездной основе.

Перечень ситуаций, когда гражданин вправе безвозмездно получить в собственность участок земли, приведен в п.1 ч.1 ст.39.1 и ст.39.5.

Бесплатная приватизация возможна если гражданин:

Получил участок в безвозмездное пользование для фермерства Или ведения личного подсобного хозяйства на период не более шести лет, приватизировать землю можно по прошествии пяти лет
Безвозмездно получил земельный участок под ИЖС на срок не больше шести лет Приватизация по окончанию пятилетнего периода
Имеет трех и более детей Причем участок в данном случае предоставляется единожды
Относится к категории лиц Имеющих право на получение земельного участка

Земельные участки, которые относятся к садовым сообществам или дачным кооперативам, попадают под действие ФЗ № 93 от 30.06.2006, в простонародье «дачной амнистии».

Данный закон позволяет оформить земельный участок в упрощенном порядке до 31.12.2020.

Порядок действий

До 2020 года садовый участок еще можно получить в собственность бесплатно. Очередное продление «дачной амнистии» маловероятно.

Но допустима бесплатная приватизация в упрощенном порядке только в отношении тех участков, какие были предоставлены гражданам до ноября 2001 года.

Более позднее получение потребует оформления по иным законодательным нормам.

Немаловажно, что при приватизации можно оформить в собственность и самовольно захваченные метры, то есть участок можно увеличить вполне легально. Но конечно есть и ограничения по самозахвату.

Как правило, разница фактической площади и официально задокументированной не должна превышать одного минимального размера, который устанавливают региональные власти.

Значение имеет и вид разрешенного использования земли. В Московской области размер садоводческого участка варьируется от шести до пятнадцати соток.

Для дачного же участка предельный размер установлен на уровне двадцати пяти соток.

Суть упрощенной регистрации садового участка в том, что владелец предоставляет в Росреестр документы, подтверждающие, что участок был предоставлен в пользование именно ему.

В качестве подтверждающих документов может использоваться свидетельство о государственной регистрации или документы, выданные местными органами самоуправления. Причем не важно, какая прежде у участка была форма владения.

Пакет необходимых документов

Приказ Минэкономразвития РФ № 7 от 12.01.2016 несколько изменил перечень документов, какие потребуются при приватизации участка.

В новый список вошли:

Заявление о безвозмездном предоставлении участка в собственность Если требуется уточнить границы участка или образовать его, то подается заявление о предварительном согласовании предоставления участка земли в собственность
Заявление о прекращении права безвозмездного пользования Если участок предоставлялся на срок не более шести лет (подается до завершения срока)
Документ, идентифицирующий личность заявителя Или подтверждающий личность доверенного представителя (при наличии доверенности)
Нотариально заверенного согласие второго супруга Если заявитель состоит в браке
Документ, подтверждающий право заявителя На конкретный участок земли
Кадастровый паспорт Или выписка на участок
Выписка из ЕГРН о правах на сам участок и расположенные на нем объекты Предоставляется по желанию, но для экономии времени желательно подать сразу
Документы, подтверждающие принадлежность к определенным категориям Если земля оформляется на основании определенного статуса гражданина
Документы, свидетельствующие о наличии условий для выделения участка Для семей с тремя и более детьми

Перечень документов может изменяться, в зависимости от основания предоставления земельного участка.

Пошаговая инструкция

Подать подготовленный пакет документов в местную администрацию или территориальное управление Росимущества Определение уполномоченного органа зависит от того, кому принадлежит участок (нужные сведения указаны в выписке из ЕГРН). При принятии документов выдается расписка о приеме с указанием всей принятой документации
Дождаться принятия решения Обращение рассматривается в течение тридцати дней. При наличии веских оснований может сразу предоставляться отказ в рассмотрении
Поставить участок на кадастровый учет Если необходимо уточнение границ или при приватизации образован новый участок
Подать в Росреестр заявление О постановке земельного участка на кадастровый учет
Получить от местных органов самоуправления решение О выделении участка в собственность гражданина на безвозмездной основе
Зарегистрировать право собственности на предоставленный участок в Росреестре Для этого подаются:

  • заявление на регистрацию права собственности;
  • документ, подтверждающий личность заявителя;
  • решение о предоставлении земли;
  • квитанция об уплате госпошлины
Дождаться внесения записи в ЕГРН В течение десяти дней

Получение земельного участка в собственность кроме прав, предполагает и обязанности.

Потребуется выплачивать земельный налог. Обыкновенно размер его составляет 0,3% от кадастровой стоимости участка.

Сколько это стоит

Стоимость приватизации садовых участков волнует многих граждан. Порядок, установленный ЗК РФ в настоящее время позволяет почти каждому гражданину получить участок бесплатно.

Основным условием является владение участком на правах бессрочного пользования или условии пожизненного владения с уплатой всех законодательно установленных сборов.

Тем не менее, приватизация бесплатна не всегда. В 2019 году право на безвозмездное получение земли в собственность сохранилось лишь у владельцев садовых и дачных участков.

То есть для тех лиц, какие приватизируют землю по дачной амнистии. В остальных случаях имеет место приватизация выкупная.

Чаще всего оная применяется при приватизации земель, находящихся в аренде.

Закон о приватизации позволяет выкупать землю, арендованную на пять или десять лет под строительство дома. Выкуп осуществляется по кадастровой стоимости.

Но стоимость приватизации подразумевает не только выкуп земли. Оплатить придется стоимость кадастровых работ, если участок не стоит на кадастровом учете.

Цена услуг кадастрового инженера в среднем составляет 5-10 тысяч рублей, но окончательная цена зависит от площади участка, объема и сложности предстоящих работ.

Часто задаваемые вопросы

Зачастую люди медлят с приватизацией садовых участков по причине отсутствия необходимых документов. Ситуация может быть обусловлена вполне объективными причинами.

К примеру, предприятие выделило сотрудникам наделы под огороды. Впоследствии организация обанкротилась, а огороды превратились в участки с дачными домиками.

Но документов никаких при этом нет. Важно знать, что отсутствие документов отнюдь не является значимым препятствием для приватизации.

Важнее, какой статус имеет земля. Так нахождение участка в водоохраной зоне или принадлежность к иной охраняемой территории даже при наличии нужных документов не позволит осуществить приватизацию.

Если гражданин выстроил строение на «ничейной» земле и таковое можно классифицировать как дачный или садовый домик, то можно обратиться к ФЗ № 93.

После получения права собственности на постройку, можно претендовать и на расположенный под ней участок.

Как можно отказаться от такого участка

С приватизацией участков все более-менее понятно, а вот расприватизация земли многих граждан ставит в тупик. Можно ли вообще отказаться от участка, принадлежащего по праву собственности?

Такую возможность закон предусматривает в ст.236 ГК РФ. Любой гражданин может отказаться от своего участка в пользу иного лица, территориальной общины или государства.

Проще всего отказаться от участка в дачном ли садовом сообществе. Вероятно, найдется не один человек, желающий получить землю бесплатно. Сложнее происходит отказ в пользу государства.

Нужно написать надлежащее заявление в местные органы власти и дождаться очередной сессии районного совета, принимающего решения о приеме невостребованных участок в земельный фонд.

До передачи участка гражданин обязан выплачивать все положенные налоги за землю и постройки на приватизированном участке, в том числе и налоговые заложенности. Последние при неуплате могут взыскиваться через суд.

Если территория в садовом обществе

Для приватизации участка в садовом обществе необходимо наличие садовой книжки с указанием номера участка. Утраченную книжку можно восстановить, обратившись к председателю общества.

Как приватизировать садовый участок по садовой книжке? В правлении садового товарищества берется заключение, подтверждающее владение участком.

Видео: приватизация дачных земельных участков


С данным документом нужно обратиться в местную администрацию. После того как местные органы самоуправления примут решение о передаче участка в собственность, нужно заказать кадастровый план.

В завершение все собранные документы подаются в Росреестр, который зарегистрирует право собственности на землю.

Обязательна ли регистрация домика

Вопрос регистрации садовых домиков неоднозначен. Вместе с вопросом, «Как приватизировать дом на садовом участке?», часто задается и другой «А нужно ли это?».

С одной стороны обязательной такая регистрация не является. К тому же обретение права собственности на постройку обязует к уплате налогов.

Но с другой стороны право собственности на постройки повышает стоимость самого участка.

Но нужно понимать и то, что земельный участок и постройки являются неделимым имуществом. Продать их по отдельности не получится.

И если зарегистрированные строения вдруг снесены или сгорели, то перед отчуждением имущества потребуется внести изменения в ЕГРН для исключения записей о постройках.

Следовательно, регистрация садового домика нужна только в случаях, когда планируется скорая продажа участка. В иных ситуациях права собственности на землю вполне достаточно.

Как сделать межевание

Распоряжение Правительства РФ № 2236 обязало собственников земельных участков определить границы своих наделов.

С 2019 года распоряжаться участками с неустановленными границами будет невозможным. Межевание осуществляется согласно ФЗ № 221 от 24.07.2007.

При наличии кадастрового паспорта проверить следует шестнадцатую строку в листе В-1, где указано, что месторасположение границ и площадь участка соответствуют материалам межевания.

Отсутствие такой записи или указание примерной площади требует обязательного межевания.

Для проведения межевания участка потребуется привлечение кадастрового инженера.  В обязательном порядке нужно согласовать границы участка с соседями.

Это поможет избежать споров в будущем. На основании проведенных работ вносятся уточнения в Государственный кадастр недвижимости (ЕГРН).

Приватизация садового участка позволяет стать законным обладателем. Она дает все права собственника – владеть, использовать, распоряжаться.

И заняться оформлением участка в собственность желательно до 2020 года, пока еще действуют упрощенные условия приватизации.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: